Nevá (carretera)
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| Autopista de alta velocidad Moscú - San Petersburgo | |
|---|---|
| M11 | |
| M-11 en la red de carreteras federales de Rusia | |
| información básica | |
| País | Rusia |
| Región |
Moscú (Molzhaninovsky), Óblast de Moscú , Óblast de Tver , |
| parte del camino | AH8 |
| Estado | Pagado |
| Dueño |
LLC " North-Western Concession Company " (desde el km 15 al 58) |
| Revisado | GC Avtodor |
| Longitud |
669 (activo 610) [1] [2] |
| comienzo | Moscú , intercambiador de transporte Businovskaya |
| Final | San Petersburgo, cruce de la carretera de circunvalación y la autopista Pulkovskoye |
| superficie de la carretera | Asfalto |
| fecha de apertura | 27 de noviembre de 2019 |
| Archivos multimedia en Wikimedia Commons | |
La autopista de alta velocidad Moscú - San Petersburgo M11 "Neva" (autopista federal M11 [3] ) es una autopista de alta velocidad entre Moscú y San Petersburgo . Para 2021, no hay ningún tramo con una longitud de 59 km de 149 a 208 km sin pasar por Tver. La mayoría de las secciones cobran un peaje [4] .
Después de la construcción, la actual autopista federal M10 "Rusia", que ha agotado su capacidad en algunos tramos, deberá servir como respaldo gratuito para la nueva autopista de peaje.
La longitud total de la carretera es de 669 km. Para 2021 se pusieron en operación 610 km de la vía. Esta es una de las primeras carreteras de peaje importantes en Rusia. Partiendo de Moscú, la ruta pasa por la región de Moscú (90 km), la región de Tver (253 km), la región de Novgorod (233 km) y la región de Leningrado (75 km) hasta San Petersburgo, y pasa por alto los grandes asentamientos, incluidos Khimki , Zelenograd , Solnechnogorsk , Klin , Tver , Torzhok , Vyshny Volochek , Bologoe , Valdai , Uglovka , Okulovka , Kresttsy , Veliky Novgorod , Chudovo , Tosno , Kolpino .
Una carretera de categoría IA tiene de dos a cinco carriles por sentido y una velocidad estimada de 150 km/h. Se han erigido cien estructuras de puentes a lo largo de su longitud y también se han construido varios intercambiadores de transporte. El grupo de empresas "Dorservis" se dedica al diseño [5] .
La construcción de la pista comenzó en 2010 y se suponía que se completaría a principios de 2018, a tiempo para el inicio de la Copa del Mundo que se celebra en Rusia. La carretera se abrió para su uso en secciones separadas de 2014 a 2019. Para 2022, queda el único tramo sin construir de 149 a 208 km (la circunvalación norte de Tver), su construcción ha comenzado.
El costo del proyecto es de 520 mil millones de rublos, de los cuales 370 mil millones de rublos son fondos presupuestarios [6] .
Economía
Para la construcción de la autopista de alta velocidad Moscú-San Petersburgo, por primera vez en Rusia, se utilizó un mecanismo de asociación público-privada (APP) en forma de contrato de concesión , que asegura la atracción de inversiones privadas y su sustitución de parte de los gastos presupuestarios para la construcción de una instalación de infraestructura.
A principios de 2011, este mecanismo se implementó hasta ahora solo durante la construcción del tramo de cabecera de la ruta del km 15 al 58. Sin embargo, los planes de la empresa estatal Avtodor ya contemplan nuevos tramos que serán construidos y operados bajo el PPP : del km 58 al 149 y en la entrada a San Petersburgo, del km 646 al 684.
El concesionario del tramo de cabecera de la carretera es North-West Concession Company (NWCC). El 50% de SZKK es propiedad de la empresa francesa Vinci , y el otro 50% de accionistas rusos, incluidas las estructuras del empresario de San Petersburgo Arkady Rotenberg (este último adquirió este paquete en diciembre de 2010 de los accionistas de N-trans ). [7]
En abril de 2010, como parte del cierre financiero del proyecto para la construcción de la sección principal, North-West Concession Company firmó un contrato de préstamo con Vnesheconombank y Sberbank de Rusia , según el cual los bancos otorgarán a SZKK un préstamo en la cantidad de 29,2 mil millones de rublos durante 20 años. Los bancos asignarán fondos en cantidades iguales (14,6 mil millones de rublos cada uno). Se asignarán otros 23 mil millones de rublos del fondo de inversión federal. La concesionaria espera obtener el resto del financiamiento a través de la colocación de bonos de infraestructura [8] .
Se informó que el Banco Europeo para la Reconstrucción y el Desarrollo planeaba participar en el financiamiento del proyecto , que supuestamente debía aportar una parte importante de las inversiones (hasta $ 1.500 millones) para la construcción del primer tramo de la carretera. En enero de 2011, los medios informaron que el BERD se negó a financiar la construcción debido a que el código interno del banco prohíbe la participación en proyectos que dañan el medio ambiente. [9] . Sin embargo, un funcionario del banco negó esta información y dijo que el BERD no planeaba financiar la construcción de la sección principal de la carretera y que se encontraron fondos para la construcción sin atraer inversores extranjeros ("simplemente no podíamos negarnos donde no fuimos invitados ”). Al mismo tiempo, no descartó que el BERD participe en la construcción de otros tramos de esta ruta. [diez]
El costo de construcción de la sección 646 km - 684 km en precios de 2014-2016, excluyendo el costo de preparación del sitio de construcción, se estima en 37,8 mil millones de rublos (IVA incluido). El inversor debe aportar el 25% de la financiación del proyecto. El estado proporciona el 75% del financiamiento de la construcción, además de proporcionar estimaciones de diseño y preparar el territorio. El proyecto se ejecutará bajo el esquema de concesión de peaje directo [11] .
Tarifas
Los concesionarios del tramo del km 15 al 58 inicialmente planificaron que el tamaño de la tarifa media ponderada para viajar a lo largo del tramo de cabecera de la carretera sería de 3,62 rublos por km, sin IVA a precios de 2007. La tarifa variará en función de la categoría del vehículo, la hora del día, la frecuencia de uso de la vía, etc.
La tarifa promedio en la autopista de peaje M-11 Moscú - San Petersburgo será de aproximadamente 2-2,5 rublos por kilómetro. [12] El tramo de 37 kilómetros a la entrada de San Petersburgo costará 2,2 rublos por kilómetro. En los tramos de pago restantes de la ruta (la parte central de la carretera que pasa por Novgorod, Tver y parte de la región de Moscú), la tarifa costará alrededor de 1 rublo/km para un conductor de automóvil. Así, todo el viaje costará unos 600 rublos [13] . En junio de 2013, en el marco del Foro Económico Internacional celebrado en San Petersburgo, Sergey Kelbakh, presidente de la junta directiva de la empresa estatal Russian Highways (Avtodor), dijo que el precio del viaje por carretera podría rondar los 1100-1200 rublos. . [catorce]
El 25 de enero de 2016, el presidente ruso Vladimir Putin criticó la tarifa fijada en el tramo de la autopista del km 15 al 58 (de Moscú a Solnechnogorsk ): “ahora en Moscú han comenzado a construir una carretera en dirección a San Petersburgo , se ha puesto en funcionamiento un tramo, entonces nadie va allí, “inflaron” los precios para que sea imposible pasar” [15] .
El 2 de agosto de 2021 se cambiaron las tarifas para viajar por carretera. Los automovilistas han perdido su principal privilegio: descuentos en transpondedores para vehículos de las categorías I y II. No se especifican los motivos de esta decisión [16] .
Justificación de la construcción
El desarrollo del proyecto de un suplente del existente Moscow-St.
La carga máxima de la carretera federal M-10 ya en estos momentos supera en al menos tres veces la carga estándar. Con una capacidad de rendimiento estándar de 40 000 vehículos por día, hoy en día la intensidad del tráfico alcanza los 130-170 000 vehículos. Como resultado de exceder la tasa de carga máxima permitida, la velocidad promedio a lo largo de la autopista M-10 a la entrada de Moscú es de 10 km/h, disminuyendo en las horas punta a 5-7 km/h. La siniestralidad en la autopista M-10 es casi tres veces superior al valor normativo medio ruso. El nivel de contaminación del aire en el territorio adyacente a la carretera federal M-10 es de 3 a 5 veces mayor que los estándares sanitarios adoptados en la Federación Rusa.
Características de la pista
El proyecto prevé las siguientes características principales de la vía en construcción: [17]
- Longitud total: 669 km
- Categoría técnica: autopista (IA)
- Número de carriles: 4, 6, 8, 10
- Ancho de carril: 3,75 m
- Ancho de la franja divisoria: 5 m
- Ancho de hombro: 3,5 m
- Velocidad de proyecto: 150 km/h
- Radio mínimo de curva en planta: 1200 m
- Radio de curva mínimo en perfil longitudinal:
- cóncavo: 8000 m
- convexo: 30000 m
- Pendiente máxima longitudinal: 30 ‰
- Condiciones naturales y climáticas: La ruta de la carretera proyectada atraviesa 4 regiones de Rusia, cuyo clima varía de templado continental ( Moscú , Tverskaya ) a transitorio de continental a marino ( Novgorodskaya oblast , Leningradskaya oblast ), lo que afecta los requisitos para el diseño de la ruta.
Para 2021, no hay cobertura de la ruta en el tramo del aeropuerto de Sheremetyevo a Solnechnogorsk [18] .
Según el sitio web de la Agencia Federal de Carreteras [19] , las medidas de conservación ambiental incluyen la restauración del fondo forestal a través de paisajismo adicional, la construcción de túneles subterráneos especiales para la migración animal; limpieza de aguas pluviales y de deshielo, construcción de pantallas acústicas a lo largo de la ruta.
Crónica del proyecto
La decisión de construir la autopista fue tomada por el Ministerio de Transporte de la Federación Rusa , y la iniciativa provino del presidente ruso Vladimir Putin [20] . En enero de 2006, se entregó al cliente un proyecto de justificación de inversiones en la construcción de la carretera en el tramo de 15 a 58 km.
En febrero de 2008 se seleccionó un concesionario de la categoría de empresas privadas para la construcción del primer tramo. De las tres empresas que participan en la licitación, el Ministerio de Transporte de Rusia eligió a North-Western Concession Company LLC. En ese momento, el costo estimado de construir toda la ruta era de aproximadamente 350 mil millones de rublos [21] .
En 2010, se iniciaron los trabajos preparatorios para la construcción de un tramo de 15 a 58 km de la carretera (incluido el corte de un claro en el bosque de Khimki ), pero debido a las protestas públicas en agosto del mismo año, estos trabajos fueron suspendidos. En la primavera de 2011 continuaron los trabajos de preparación de los terrenos para la construcción de una nueva ruta. En septiembre de 2011 se inició la construcción de la carretera en el tramo del km 15 al 58 [22] . Se esperaba que la construcción se completara en 2014 [23] .
En enero de 2012, comenzó la reconstrucción del intercambiador de Businovskaya en el km 78 de la carretera de circunvalación de Moscú , desde donde comienza la carretera en construcción. Fue inaugurado parcialmente el 23 de diciembre de 2014 junto con la cabecera de la M11 . En junio de 2015, se completó por completo la reconstrucción del intercambio. El desenlace resultó ser de cinco niveles.
El 21 de junio de 2012, el Primer Ministro de la Federación Rusa, Dmitry Medvedev, firmó un decreto instruyéndole a concluir un acuerdo de concesión para el tramo de 646 a 684 km, que pasa por el territorio de la Región de Leningrado y San Petersburgo [11] . El 18 de noviembre de 2014, Avtodor y la adjudicataria de la licitación, Highway of Two Capitals LLC, firmaron un contrato de concesión para el financiamiento, construcción y explotación de la vía en los tramos km 543 - km 646 y km 646 - km 684.
El 17 de junio de 2015, comenzó la construcción en las regiones de Leningrado y Novgorod.
El 15 de febrero de 2017, se supo de problemas con el contratista general del tramo de 140 kilómetros de la carretera (543 km - 684 km), la empresa turca Ic Ichtash Astaldi Ica Insaat Shirketi (ICA). Las obras a principios de 2017 estaban prácticamente paradas. A principios de 2017, ICA debía más de 5 mil millones de rublos a sus subcontratistas [24] .
El 11 de noviembre de 2020 se construyó un enlace con el Anillo Periférico Central en el km 45 [25] .
Cronología de la apertura de tramos de la vía: [26]
- 258-334 km (bypass Vyshny Volochok ). 28 de noviembre de 2014. 4 carriles para circulación, se realizan soportes de puente para 6 carriles para la futura ampliación de la vía.
- 15-58 km (MKAD - Solnechnogorsk). 23 de diciembre de 2014 [27] . Diferentes carriles: 10, 8 y 4 carriles para el tráfico. Los soportes del puente están hechos para al menos 8 carriles para la futura ampliación de la vía.
- 208-258 km ( circunvalación de Torzhok ). 15 de diciembre de 2017. 4 carriles para circulación, se realizan soportes de puente para 6 carriles para la futura ampliación de la vía.
- 334-543 km (Vyshny Volochok - Veliky Novgorod). 6 de junio de 2018. 4 carriles de circulación.
- 58-97 km (Solnechnogorsk - al norte de Klin). 1 de septiembre de 2018. 4 carriles para circulación, se realizan soportes de puente para 8 carriles para la futura ampliación de la vía.
- 97-149 km (Klin - acceso sur a Tver ). 3 de julio de 2019 [28] . 4 carriles para circulación, se realizan soportes de puente para 8 carriles para la futura ampliación de la vía.
- 543-646 km (Veliky Novgorod - Tosno)). 3 de septiembre de 2019 [29] . 4 carriles para circulación, se realizan soportes de puente para 6 carriles para la futura ampliación de la vía.
- 646-684 km (Tosno - Shushary). 27 de noviembre de 2019 [30] . 6 carriles de circulación.
Por lo tanto, a principios de 2022, solo quedaba un tramo sin construir de 149-208 km: la circunvalación norte de Tver. La circulación se realiza por el tramo rehabilitado de la carretera M-10. El inicio de la construcción de la circunvalación de Tver está previsto para 2022 y su finalización, para 2024 [31] .
Esquema de la autovía M-11 "Neva"
Cuestiones ambientales
Bosque de Khimki
En 2010, surgieron problemas con la construcción de la carretera a través del bosque de Khimki debido a las protestas de las organizaciones públicas (la mayor de las cuales es el Movimiento para la Protección del Bosque de Khimki), que no estaban de acuerdo con la tala de bosques para la futura carretera. . A fines de julio, los manifestantes lograron detener los trabajos, pero luego la comisión del Gobierno de la Federación Rusa, presidida por el Viceprimer Ministro Sergei Ivanov, reunida el 14 de diciembre de 2010, decidió aprobar la ruta original de la ruta por el bosque de Khimki [32] [33] [34] .
“La versión inicial de colocar la ruta Moscú-San Petersburgo a través del bosque de Khimki está absolutamente justificada y es legal”, dijo Ivanov. Los miembros de la comisión calificaron esta decisión de equilibrada y de compromiso. Esta decisión fue apoyada por el presidente ruso Dmitry Medvedev [35] (en el verano de 2010, reconoció la necesidad de suspender el trabajo para un nuevo examen [36] ). El asistente del presidente de la Federación Rusa, Arkady Dvorkovich, señaló que "después de la decisión del presidente de suspender la construcción de la carretera y realizar consultas adicionales, se realizó una gran cantidad de trabajo que permitió mejorar seriamente el proyecto" [37 ] .
Como parte de la preparación para la construcción y operación del tramo principal de la carretera, se desarrolló un conjunto de medidas ambientales con un costo total de 4 mil millones de rublos. 03 de noviembre 2011 el Gabinete de Ministros anunció la asignación de 12 mil millones de rublos para medidas compensatorias para la reproducción de las áreas forestales cortadas durante la construcción de la carretera [38] [39] .
Zavidovo
También se desarrolló una situación de conflicto en torno al paso de la carretera cerca de los límites del Parque Nacional Zavidovo . En 2007, por decreto del Presidente de Rusia No. 654 [40] , las fronteras de Zavidov se ampliaron hacia el este hasta el ferrocarril Moscú-San Petersburgo, como resultado de lo cual la carretera de peaje prevista terminó en el territorio de la nación parque [41] . Al mismo tiempo, se señaló que, de hecho, este decreto presidencial no entró en vigor, ya que el gobierno ruso aún no ha firmado el decreto correspondiente [42] .
Varias organizaciones públicas se opusieron a la construcción de la carretera a través del territorio de "Zavidovo", se organizaron varias acciones callejeras [41] . Como resultado, se anunció que se cortaría la sección del área natural especialmente protegida por la que debería pasar la autopista, y en su lugar Zavidovo recibiría territorios en otros lugares [41] .
Notas
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- ↑ Lista de vías públicas de trascendencia federal, aprobada. Decreto del Gobierno de la Federación Rusa del 17 de noviembre de 2010 No. 928 (enlace inaccesible) . Archivado desde el original el 26 de noviembre de 2010. // gobierno.ru (Fecha de acceso: 15 de diciembre de 2010)
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- ↑ Copia archivada . Consultado el 27 de noviembre de 2019. Archivado desde el original el 27 de noviembre de 2019.
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- ↑ Petr Kanaev . BERD se salió de la carretera _
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Enlaces
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- Carreteras. Carretera de peaje de alta velocidad (SPAD) Moscú - San Petersburgo
- Medidas ambientales y sociales durante la construcción de la carretera // rosavtodor.ru
- La empresa estatal Avtodor anunció una licitación para la construcción de una autopista de alta velocidad Moscú - San Petersburgo // dorinfo.ru
- Sobre la autopista M-11 "Moscú - San Petersburgo" // russianhighways.ru
- Querido camino. Putin inauguró la principal megacarretera de Rusia. Costó 520 mil millones de rublos // Cinta. Rusia , 27 de noviembre de 2019
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