La asignación monetaria es el principal medio de apoyo material e incentivos para el desempeño de los deberes oficiales:
Por el contrario, los funcionarios estatales [12] , los empleados de la oficina del fiscal [13] , los empleados del Comité de Investigación de Rusia [14] reciben un salario.
El personal civil de las Fuerzas Armadas de Rusia , los órganos ejecutivos federales y los órganos estatales federales reciben salarios .
En los ejércitos extranjeros, los militares reciben asignaciones monetarias , sueldos , salarios .
Todos los pagos incluidos en la asignación monetaria se pueden agrupar ( clasificar ) según una serie de criterios .
Durante todo el tiempo de la existencia de Rusia , la asignación monetaria para el personal de servicio se llamaba anteriormente salario y salario , se asignaba tanto en efectivo como en especie .
La separación de las funciones de protección del país y protección del orden interno se produjo durante la época de Iván el Terrible , quien creó las guarniciones militares de "protección de Moscú" - los llamados "residentes". Según los conjuntos del voivoda , los nobles asignados de diferentes ciudades se reunían cada tres meses a la "vida en la capital" , quienes componían un ejército de hasta 3 mil personas. Durante algún tiempo, la función de mantener el orden público estuvo a cargo de los guardias . La separación final de las funciones de proteger al país de ataques externos , garantizar la seguridad externa e interna , la aplicación de la ley (respectivamente, la orden de mantenimiento monetario) ocurrió durante la época de Pedro el Grande .
En el ejército y la marina rusos , en varios momentos, el tamaño y la estructura de las asignaciones (en efectivo y en especie ) estaban regulados por las más altas órdenes ( decretos ) y leyes . Durante mucho tiempo, el ejército se proporcionó según normas y reglas diferentes a las de la marina.
Apoyo monetario de personas de servicio antes de Pedro el Grande
Creación de un sistema de asignación monetaria por Pedro el Grande
Asignación monetaria a principios del siglo XIX - principios del XX .
Asignación monetaria en el período soviético ( 1917 - 1991 )
Asignación monetaria en el período ruso ( 1992 - 2019 )
A sus expensas, el príncipe mantuvo un escuadrón: la fuerza armada del antiguo estado ruso . El requisito previo para el surgimiento del escuadrón principesco fue la división de la población en dos categorías (clases): personas de servicio que servían al príncipe y contribuyentes que le pagaban impuestos. Las personas de servicio formaron la base de la fuerza militar. La composición de la fuerza militar se desarrolló gradualmente: el escuadrón granducal , escuadrones de príncipes específicos , milicias temporales urbanas, rurales, fronterizas , cosacos , escuadrones extranjeros y extranjeros. Las relaciones financieras del príncipe con el séquito generalmente se construían sobre una base contractual , a veces su relación estaba determinada por la costumbre y la personalidad del príncipe. Por méritos y distinciones militares, el príncipe concedía dinero, medallas, cadenas y cruces que se llevaban al cuello y al pecho, ropa costosa, pieles, abrigos de piel, armas, corazas, caballos, copas, cucharones, etc., y también elevados a rangos, cortesanos, rangos militares y civiles, otorgaron propiedades o dieron propiedades en posesión hereditaria . Las tropas recibieron recompensas monetarias y de otro tipo, incluida parte del botín tomado . Las viudas y los huérfanos recibían parte del botín de guerra en la misma cantidad que los supervivientes de los vencedores. Sólo los escuadrones de mercenarios extranjeros recibieron salarios monetarios .
Inicialmente, los combatientes, siendo socios del príncipe, recibían la parte que les correspondía legalmente, que no era un pago equivalente por servicio . Altos combatientes, además, recibidos bajo el control de la ciudad . Para los combatientes menores , el salario era un regalo , que se otorgaba por un servicio fiel. El salario se consideraba como la merced del príncipe en relación con los súbditos . Posteriormente, todo el botín militar pasó a pertenecer al príncipe. Para recibir el salario debido , el combatiente tenía que pedir, dando al príncipe una petición .
El nuevo poder del estado durante el reinado de Iván el Grande fue la nobleza de servicio . Fue Iván III quien comenzó la distribución masiva de asignaciones de tierras y propiedades a los sirvientes de la corte principesca, así como a las personas libres, siempre que sirvieran. De la gente del pueblo reclutada " pischalniki " - la infantería - fue puesta bajo el mando del gran gobernador ducal . Novgorod y Pskov se vieron obligados a aportar, por orden del Gran Duque , mil " pischalnikov " cada uno. De la población rural, la infantería fue reclutada " ejército agrícola ", el principio estaba en vigor: "quien dio a quién, él lo alimenta".
Los cimientos para la formación de un nuevo tipo de ejército ruso se establecieron mediante el veredicto ( decreto ) de Iván el Terrible del 1 de octubre de 1550 "Sobre el despliegue de mil soldados seleccionados en Moscú y los distritos circundantes". El nuevo sistema de reclutamiento e incentivos materiales quedó finalmente consagrado en el Reglamento de Servicio de 1556 . Por el servicio, los nobles recibieron una asignación de tierra (un salario local ) y tenían derecho a un salario monetario . El salario local actuó tanto como recompensa por el servicio como fuente de ingresos materiales con los que el dueño de la finca se equipaba para las campañas. El salario monetario dependía de la categoría y se emitía ya sea al ir a una campaña, o dos años después para la tercera. La base del ejército eran los arqueros , que eran patrocinados por el estado. Recibían del erario un salario en efectivo y un salario en cereales . Sagitario , que sirvió en las ciudades fronterizas, recibió parcelas de tierra: asignaciones. En Moscú y otras ciudades , los arqueros vivían en familias en asentamientos especiales , tenían un patio y una parcela personal. Debido al hecho de que el salario de los arqueros (4 rublos por año) era inestable, se les permitió dedicarse a la artesanía y el comercio .
El concepto de asignación para las tropas incluía:
Todos los militares, personas de servicio, que reciben tierras del tesoro, "subsidio de pan" asignado a los arqueros y un salario monetario , tenían que proveerse de todo lo necesario. Una excepción a esta regla fueron las personas de la dacha , la milicia , los reclutas , que se proporcionaron a expensas de las autoridades locales. En el sistema de asignaciones para tropas, las asignaciones monetarias ocuparon un lugar central, a pesar de la naturaleza natural de la agricultura. Tanto la asignación monetaria como la asignación natural estaban determinadas principalmente por la forma en que se reclutaban las tropas y el rango o posición de servicio .
El día 5 de febrero de 171, el gran soberano mandó sacar pinturas de todas las órdenes , excepto de Palacio , dinero de plata para ingresos y gastos de los años 161 y 162, dinero de forraje de todas las mismas órdenes, pinturas para militares . a caballo ya pie en Moscú y en las ciudades ; y montar a caballo 3 artículos: 1º - 15 rublos, 2º - 12 rublos, 3º - 10 rublos; soldado : 6 de. horas por día, 2º - 4 de. horas al día; dragón : 1er artículo - 4 rublos, 2do - 3 rublos; arquero: primero - 3 rublos, segundo - 2 rublos; / 2 l. / y por servicio en aumento: 1º - 2 rublos, 2º - rublo. A Okolnich Fyodor Kuzmich Elizarov , escriba que en todo el estado la gente está de acuerdo con los libros del censo y sáquelo del patio : 1er artículo por medio cincuenta , 2º - por 2 hryvnias . Habiendo tomado las pinturas, pinte las dachas designadas por regimiento y por rango , caballo y a pie por separado.
- Decreto del soberano: sobre la preparación de un presupuesto de llegada y gasto de dinero de plata para los años 161 y 162 de todos los órdenes, excepto el de Palacio , sobre la confección de murales de militares y sueldos monetarios a los mismos, y en un extracto del número de hogares en todo el estado por un salario de medio y medio y dos kopecks para el mantenimiento de los militares Archivo de personas del Ministerio de JusticiaEl sistema de asignación monetaria ha pasado en su desarrollo de una forma natural a una variedad de formas y fuentes de seguridad monetaria y en especie . Pedro el Grande sentó las bases del sistema moderno, que depende del cargo ocupado (anteriormente se consideraba equivalente al rango - rango ) y de las condiciones de servicio, que luego sufrió modificaciones únicamente en cuanto a la composición de los pagos.
| Salario de los oficiales del ejército [15] y del clero militar [16] antes de la Primera Guerra Mundial , frotar. por año [17] | ||
|---|---|---|
| Barbilla | Salario después de las deducciones | |
| Básico | Reforzado [18] | |
| completo general | 2100 | 2940 |
| teniente general | 1800 | 2472 |
| mayor general | 1500 | 2004 |
| Coronel | 1200 | 1536 |
| Teniente coronel , capataz militar | 1080 | 1344 |
| Capitán , capitán , capitán | 900 | 1080 |
| Capitán de personal , capitán de personal , podsaul | 780 | 948 |
| teniente , centurión | 720 | 876 |
| segundo teniente , corneta , corneta | 660 | 804 |
| Acólito | 360 | 540 |
| diácono supernumerario | 600 | 732 |
| diácono de personal | 720 | 876 |
| Sacerdote | 900 | 1080 |
| Arcipreste autónomo y sacerdote con grado de decano | 1080 | 1344 |
| Rector de la catedral militar y decano arcipreste | 1200 | 1536 |
Por primera vez, Pedro el Grande el 19 de febrero (2 de marzo) de 1711 , se introdujeron los salarios para el personal militar según el rango militar (por año, soldado ruso / extranjero):
Los salarios dependían de una serie de parámetros, tales como: rango ( rank ), tipo de tropa , categoría de militar ( oficial o rango inferior ), lugar de servicio (frente o retaguardia). Además de los sueldos , los oficiales recibían porciones, raciones, corridas y otros pagos. La expedición de porciones y raciones fue introducida por la Carta Militar del 30 de marzo de 1716 . Se entregaron porciones a los oficiales durante su servicio en las tropas que se encontraban en el extranjero durante la guerra. El propósito oficial de las porciones es mejorar la nutrición de los oficiales en campañas extranjeras. Las raciones de comida en forma de porciones eran muy altas.
La ración era el costo anual (mensual) de la asignación de un caballo. Una ración por día incluida: 2 garns de avena, 16 libras de heno, 2 garns de paja, 1 gavilla de paja. Había varias raciones de este tipo: alférez - 3, capitán - 5, coronel - 17, mariscal de campo general - 200. La cantidad de raciones dependía no solo del rango , sino también del tipo de tropas . La infantería de guardias recibió dos raciones más que el ejército, y el mayor número de raciones se entregó a los oficiales del Regimiento de Caballería de Salvavidas . El precio anual de una ración establecido por las autoridades es de 5 rublos. 70 coronas se anunció en la orden por partes , y el dinero de las raciones se entregó a los oficiales junto con el salario . Se revisó más de una vez el número de raciones y su costo, se redujo la diferencia en el pago de este dinero en varias ramas de las fuerzas armadas .
Se pagó dinero fuera de control a los oficiales en viajes de negocios y transferencias oficiales. La cantidad de dinero corriente estaba determinada por el rango y la tasa de pago por un "caballo de milla". El cálculo de distancias se realizó de acuerdo con el "libro de superficie" publicado por la oficina estatal. El pago normal por un caballo era de 2 kopeks. de una milla En áreas remotas y salvajes, así como cerca de Moscú y San Petersburgo, las normas de circulación de dinero eran algo más altas, y en áreas adyacentes a las áreas de operaciones militares, el pago por un caballo verst se duplicó. Otros pagos incluían dinero del empleado y dinero para gastos de oficina.
En 1731 , los salarios del mantenimiento monetario del personal militar, los ciudadanos extranjeros aceptados en el servicio ruso, se igualaron con los salarios del personal militar nacional. Aumentó significativamente la diferenciación de los salarios del tipo de tropas (había once tipos de tropas , varios salarios para el mismo rango), por primera vez, los oficiales de las unidades de guardia se destacaron en apoyo material . El primer aumento de salarios fue a fines del siglo XVIII (antes de eso, no había cambiado durante más de 60 años), los oficiales de artillería y unidades de pontones , oficiales de la guardia , recibieron salarios más altos .
En la primera mitad del siglo XIX, la asignación monetaria de los oficiales consistía en salarios , dinero de mesa, porciones, raciones y algunos otros pagos adicionales. El monto de los salarios de los oficiales se determinaba por rango, posición y nombramientos especiales del Máximo.
Además, en las tropas, los sueldos diferían según el tipo de arma, tipo de tropa . A partir de enero de 1817 , por primera vez, se estableció la mesa monetaria para algunos puestos de oficiales . Se les asignaron billetes durante un año por la cantidad de: comandante de batallón - 1000 rublos, comandante de regimiento - 3000 rublos, comandante de brigada - 4000 rublos, comandante de división - 6000 rublos. y el comandante del cuerpo : 10,000 rublos. Los salarios de los oficiales en la primera mitad del siglo XIX aumentaron tres veces: en 1801 , 1817 y 1839 . En la segunda mitad del siglo XIX, el rápido crecimiento industrial en Rusia estuvo acompañado de un fuerte aumento de los precios. Con el aumento de los precios, aumentó la asignación monetaria de los oficiales ( 1858 , 1866 , 1874 ) y se introdujeron varios tipos de beneficios.
La última vez antes de la Primera Guerra Mundial se recaudaron salarios y dinero de mesa en 1899 . Al mismo tiempo, el Gobierno abandonó uno de los principios fundamentales para establecer el monto de los salarios de los oficiales : su dependencia del tipo de tropas . Este principio ha estado en vigor durante casi dos siglos. Desde 1899 , los salarios de todos los oficiales eran iguales a los salarios de los oficiales de las ramas especiales de las fuerzas armadas . Los oficiales de guardia continuaron recibiendo un salario de rango superior al que realmente se les asignó. Tal cambio en la asignación monetaria de los oficiales fue motivado por el hecho de que aumentó la saturación de armas y equipos de todas las ramas de las fuerzas armadas , incluida la infantería , y no solo las unidades de artillería e ingeniería . En 1908 , se introdujo dinero adicional para los oficiales de línea y se simplificó el pago del dinero de los apartamentos. En el futuro, el sistema de asignación monetaria para oficiales se mantuvo sin cambios hasta 1917 . El monto del salario se indicó en los estados de los regimientos , tablas e instrucciones normativas separadas del Departamento Imperial y el Departamento Militar. Todos los documentos de esa época indicaban las cantidades adeudadas al oficial durante un año. El pago de dinero se realizaba, por regla general, una vez cada 4 meses (la llamada emisión "en un tercio del año").
La asignación monetaria completa de un oficial del ejército ruso a principios del siglo XX incluía:
El salario , como en tiempo pasado , se establecía en función del grado militar . Los salarios eran básicos (regulares) y mejorados. Se pagaron mayores salarios en tiempos de guerra y en tiempos de paz en áreas remotas del Imperio Ruso. En partes de la guardia, los salarios básicos y mejorados se pagan un escalón más que en el ejército.
El dinero de los apartamentos era un componente importante del apoyo material general del personal militar. En Rusia, durante mucho tiempo, solo una parte muy pequeña de los oficiales podía conseguir un apartamento en edificios estatales, la mayoría tenía apartamentos de los zemstvos en la ubicación de las unidades militares a modo de "permanencia", cuando no solo los rangos inferiores , pero también los oficiales fueron determinados por las autoridades locales para quedarse con la población. El servicio permanente tuvo un efecto negativo en el entrenamiento de combate de las tropas, ya que las obligó a mantener al personal militar disperso en aldeas y hogares separados durante ocho meses cada año, sin ninguna ocupación y sin ningún control efectivo de las autoridades. El regimiento podría ocupar un condado entero, varios cientos de millas cuadradas. A partir de 1817 , el deber del inquilino en especie fue reemplazado gradualmente por el dinero del apartamento. La cantidad de dinero del apartamento, las condiciones para su pago se mejoraron gradualmente. Si al principio el dinero del apartamento estaba determinado solo por el rango militar de un oficial , luego también se comenzó a tener en cuenta el puesto que ocupaba, el lugar del servicio militar y otras circunstancias .
En cada ciudad, en cada distrito, en cada empresa, los destacamentos de la Guardia Roja se construyeron y proporcionaron de manera diferente. La asamblea general de los guardias obreros del distrito Vasileostrovsky de Petrogrado pidió al Sóviet de Diputados Obreros y Soldados de Petrogrado que obligara a los empresarios a pagar a los trabajadores -que estaban en las filas de los guardias- el salario medio, pero no menos de 8 rublos. por día, y nada de trabajo en fábricas, 8 rublos. de las sumas de la ciudad. Para el mantenimiento de la Guardia Roja , se descontaba mensualmente el 1% de los salarios con fines revolucionarios. Después de la revolución, los propietarios de plantas y fábricas evadieron el pago de salarios a los Guardias Rojos realizando trámites burocráticos y sabotajes en esta materia . No había suficiente dinero, por ejemplo, de todo Moscú, solo en el distrito de Presnensky había un fondo de fondos, del cual se pagaba el mantenimiento de la Guardia Roja por 5 rublos. por día. A medida que se desplegaba la Guardia Roja , sus necesidades financieras se ampliaron. Los destacamentos de la Guardia Roja fueron financiados por los soviets -sindicatos- obreros y empleados a expensas de las deducciones de los salarios.
Tras la creación del Ejército Rojo Obrero y Campesino en 1918 , inicialmente, al fijar los salarios del personal de mando, se guiaban por los pagos a los oficiales del ejército zarista, como salarios , comedores y dinero adicional. Los nuevos salarios para los puestos se introdujeron por orden del Comisario del Pueblo para Asuntos Militares del 2 de enero de 1918 No. 5 "Sobre los salarios del personal militar". A partir del 1 de enero de 1918 , el personal militar que ocupaba puestos desde un comandante de pelotón en adelante se dividió en sueldos ordinarios y de combate. Se paró el tema de marchas, marchas dobles y porciones de campo, viáticos para las familias, viáticos establecidos para el servicio en zonas privilegiadas, dinero para forrajes, dinero para leña, dinero para alumbrado y contratación de sirvientes. El 1 de septiembre de 1919 , se establecieron dos tarifas diferentes para el mantenimiento monetario del personal militar: combate y administración militar. Con la introducción de las tarifas, el sistema de asignaciones monetarias para el personal militar se adaptó a las condiciones de servicio en el ejército regular y las peculiaridades de la época de guerra.
Después del final de la Guerra Civil, abandonaron el establecimiento de salarios para puestos de combate y administrativos y desde el 1 de febrero de 1923 introdujeron una tarifa militar única, cuya escala tarifaria contenía 26 categorías arancelarias, y desde el 1 de agosto de 1923 - 30 categorías arancelarias. Sin embargo, se reveló de inmediato una grave deficiencia de la tarifa militar unificada. Consistía en la insignificancia de la brecha en los salarios de los soldados rasos y oficiales. Para eliminar esta deficiencia, a partir del 1 de junio de 1924 , se introducen dos escalas arancelarias:
El 1 de julio de 1929 , en relación con la introducción de una nueva disposición sobre el servicio del personal de mando medio, superior y superior del Ejército Rojo, se canceló la escala salarial unificada para el personal de mando. La asignación monetaria pasó a consistir en salarios categóricos (básicos), oficiales (adicionales), vivienda y dinero comunal y doméstico.
A partir del 1 de noviembre de 1932 , se introdujeron los sueldos oficiales en sustitución de los sueldos adicionales por cargos , vivienda y dinero comunal y doméstico. Así, el contenido monetario del mando y mando estaba compuesto por dos salarios: el salario principal (categórico) y el salario oficial (antiguo salario adicional al cargo , vivienda y dinero comunal y doméstico). La categoría se asignaba a un militar en función del puesto que ocupaba y sus cualidades profesionales.
A partir del 1 de septiembre de 1935 , con la introducción de los grados militares personales (teniente, teniente mayor, etc.), se suprimió la división de salarios del mando y personal de mando del Ejército Rojo en oficiales y categóricos. Se establecieron salarios oficiales uniformes, mientras que en artillería y unidades mecanizadas los salarios se fijaron en 50 rublos. mayor que en infantería, caballería y unidades especiales . A partir del 1 de noviembre de 1938 se incrementaron los sueldos de todo el personal de mando y mando del Ejército Rojo , diferenciados según los tipos de tropas , y hasta el inicio de la Gran Guerra Patria , se mantuvieron básicamente sin cambios.
En los años anteriores a la guerra, el tamaño de los salarios oficiales dependía cada vez más del tipo de tropas , el equipo técnico de las unidades militares . Los salarios más altos se basaron en las Fuerzas Aerotransportadas , artillería , blindados y algunas otras tropas. Los salarios más bajos se recibieron en unidades de fusileros y artillería . Tales reglas salariales correspondían a los requisitos de la época: se fomentaba el servicio en unidades militares con un alto equipamiento técnico.
Durante los años de la guerra, se realizaron cambios en el sistema de asignaciones monetarias , lo que refleja la solución de problemas relacionados con la provisión de grandes masas de personal militar llamado de la reserva, con la provisión de heridos y enfermos , familias de personal militar, con la introducción de nuevos tipos de asignaciones monetarias en el ejército y la marina . Los detalles sobre la asignación monetaria durante los años de la guerra se describen en la película Let's Hit the Ruble on Fascism .
Se decidió pagar asignaciones monetarias a todo el personal del Ejército Rojo de acuerdo con los estándares de tiempo de paz, de acuerdo con los puestos ocupados . Las personas llamadas a filas del personal de mando medio, superior y superior, desde el día de la llamada hasta el nombramiento en los puestos regulares , recibieron salarios de 550 rublos. para el promedio, 750 rublos. para el senior y 1000 rublos. para el personal de mando superior, es decir, al nivel del salario mínimo para aquellos cargos a los que pudieran ser designados. Se canceló el alistamiento para el servicio a largo plazo durante la guerra. La estimulación de la actividad de combate del personal militar se desarrolló de tres maneras:
Se establecieron aumentos salariales para puestos individuales del personal militar que realizaba el trabajo de combate más crítico para muchos miembros del personal militar, no solo oficiales , sino también militares . En particular, se proporcionaron aumentos salariales para el personal militar de las unidades de guardias , formaciones y ejércitos , ejércitos de choque , unidades y formaciones de ingeniería de asalto y zapadores , unidades de artillería antitanque y morteros de guardia , unidades militares y unidades de fusiles antitanque y ametralladoras pesadas , francotiradores , tripulantes de tanques , etc. El aumento de salarios para la mayoría del personal militar que tenía derecho a esto se llevó a cabo aumentando el salario oficial recibido, por regla general, en un 100% para los reclutas y en un 50% para oficiales . En relación con la importancia creciente de los comandantes de regimientos y divisiones en condiciones de guerra, el 14 de enero de 1942 , el Comité de Defensa del Estado decidió aumentar los salarios del mantenimiento: para comandantes y comisarios militares de divisiones de 1600 a 2200 rublos, para comandantes y comisarios militares de brigadas de 1600 a 2000 rublos, para comandantes y comisarios militares de regimientos de 1200 a 1300 rublos. hasta 1800 frotar. por mes. Por el mismo decreto , los salarios de mantenimiento quedaron a cargo de los comandantes y comisarios militares de los regimientos , brigadas y divisiones de aviación en los tamaños existentes. Por ejemplo, el salario básico del comandante y comisario militar de una división de aviación de combate era de 3600 rublos. por mes.
Al expandir tipos adicionales de asignaciones monetarias , se fortaleció la naturaleza de incentivo de las asignaciones monetarias . Los tipos adicionales de asignaciones monetarias recientemente introducidos se basaban en el éxito en el combate, las calificaciones, la destrucción de equipos enemigos , etc. bombardeo de objetivos militares y políticos y en algunos otros casos.
En las fuerzas terrestres, se proporcionaron bonificaciones por noquear y prender fuego a los tanques enemigos . Fueron pagados a los cálculos de rifles antitanques , tripulaciones de tanques ,artilleros de todo tipo de artillería , así como para tanques destruidos por medios de combate individuales.
La remuneración por calificaciones de clase se pagó a un contingente relativamente pequeño de personal militar: conductores de tanques , operadores de telégrafo y radiotelégrafo, conductores de tractores y mecánicos de tractores.
Los pagos de bonificación fueron recibidos por los militares de los cuerpos y unidades de reparación y restauración . La prima se fijó según el grado de reparación (actual, medio), la marca del tanque , el arma y la implementación del plan, la cantidad y calidad de la reparación. La reparación de aeronaves , motores de aeronaves y otros equipos costosos se fomentó mediante un sistema de bonificación especial. Se pagaron bonos por la evacuación de tanques del campo de batalla. Hubo premios por reparación de alta calidad de tractores, vehículos, por ahorro de combustible, recolección y devolución de cartuchos gastados, metales no ferrosos, cascos de acero y tapones especiales.
Los pagos de compensación consistieron en una suma global y dinero de campo. Se pagó una asignación única (introducida para reemplazar la asignación de levantamiento cancelada durante la guerra) a todo el personal del personal de mando medio, superior y superior y a los miembros de reserva movilizados del ejército en el campo (hasta el cuartel general del frente inclusive) en la cuantía de un salario básico mensual por el cargo desempeñado , excluyendo dietas y por una sola vez durante la guerra. El dinero de campo se emitió mensualmente a todo el personal militar durante su estadía real en el ejército activo (hasta la retaguardia del ejército incluida), quienes recibieron el salario básico de mantenimiento monetario :
La provisión de asignaciones monetarias para los militares heridos y enfermos exigió una mayor y más cercana atención del servicio financiero . Y los de 1941-1945 eran más de 22 millones de personas . Para el personal militar herido y enfermo, se mantuvieron los salarios del último puesto hasta su nuevo nombramiento o destitución del Ejército Rojo . Las dificultades con el pago de asignaciones monetarias a los militares heridos consistieron en el hecho de que la gran mayoría de los militares evacuados del campo de batalla no tenían certificados de dinero, y no siempre se emitieron certificados de dinero para los enfermos. En estos casos, la asignación monetaria debía pagarse de acuerdo con cuestionarios o sobre la base de documentos que confirmaban indirectamente sus puestos de tiempo completo (por ejemplo, según los libros del Ejército Rojo). Sin embargo, este procedimiento no aseguraba la corrección del pago, ya que el salario de manutención y otro tipo de asignaciones monetarias indicadas por el personal militar en los cuestionarios muchas veces no se correspondían con la realidad. La solución al problema de la asignación monetaria a los heridos y enfermos se vio facilitada por la introducción en mayo de 1942 de la nómina, que siempre llevaba el soldado. Contenía los datos necesarios para el pago de asignaciones monetarias en una institución médica.
En septiembre de 1942 , se estableció un nuevo procedimiento para proporcionar subsidios monetarios a los militares heridos y enfermos que, con cambios menores, se prolongó hasta el final de la guerra. Su esencia era la siguiente:
Se adoptaron disposiciones relativas a la remuneración y otras categorías de defensores de la Patria. Ya al comienzo de la Gran Guerra Patria , se crearon unidades de la milicia popular en varias ciudades . Las empresas e instituciones no pagaban a las personas que se unían a la milicia popular, conservaban los ingresos medios en el lugar de trabajo. Las empresas e instituciones enviaron dinero bajo la dirección de la milicia: a la familia, a la caja de ahorros o en su ubicación.
Desde el día en que fueron transferidos al Comisariado Popular de Defensa , a las milicias populares se les pagó mensualmente dinero de campo a expensas de la estimación del Comisariado Popular de Defensa : al rango y archivo - 20 rublos, al personal de mando subalterno - 30 rublos, al personal de mando medio - 50 rublos; personal de mando superior 75 rublos. La milicia popular, transferida al cuadro del Ejército Rojo a los puestos de mando medio y superior, recibió todo tipo de asignaciones de acuerdo con las normas vigentes en el Ejército Rojo , mientras que el pago de los ingresos medios ahorrados en el se detuvo el lugar de trabajo.
Con el desarrollo del movimiento partidista , la decisión del Comité de Defensa del Estado estableció el procedimiento para el pago de salarios a los partisanos :
Los militares de las unidades militares penales recibieron asignaciones como soldados ordinarios en el primer año de servicio, es decir, 8 rublos. 50 coronas por mes
Al determinar las normas de asignación monetaria para oficiales , se tomaron como guía los salarios de especialistas en empresas de construcción de maquinaria de la industria de defensa. Se comparó la asignación monetaria de los oficiales del nivel militar con los salarios de los cargos de capataces de sección, jefes de sección y de taller y directores de planta. La legitimidad de este enfoque se justificaba por el hecho de que el capataz de sección y el jefe de pelotón, el jefe de sección y el comandante de compañía, etc. estaban subordinados a aproximadamente el mismo número de personal, en cierta medida aproximadamente igual y la cantidad de trabajo para estos funcionarios. A partir del 1 de octubre de 1946 se establece el pago de salarios por grados militares al mando y personal de mando. Los salarios de los grados militares se aumentaron tres veces: en 1971 , 1974 y 1979 .
Los salarios oficiales de los oficiales del 1 de octubre de 1946 al 31 de diciembre de 1991 se establecieron sobre la base de siete esquemas salariales oficiales para puestos estándar:
Los salarios oficiales para todos los demás puestos se establecieron en función de los puestos estándar .
En 1956 se realizó el primer aumento de sueldos para cargos militares . Posteriormente, los salarios oficiales aumentaron en 1966 , 1968 y 1990 . En 1991 , tres veces (desde marzo, mayo y octubre) aumentó el tamaño de los salarios oficiales de los oficiales . En promedio, los salarios en 1991 aumentaron de 2 a 2,5 veces. Los salarios se establecieron "tenedor" - desde el mínimo hasta el máximo - con una brecha de 30-50 rublos. El comandante de una unidad militar , si es necesario, en interés del servicio, podría fijar salarios para todo el cuerpo de oficiales a la tarifa máxima.
Después del final de la Gran Guerra Patria , alféreces , guardiamarinas y militares de largo plazo , sobre la base del reconocimiento de la gran importancia del servicio de largo plazo , el sistema de asignación monetaria para soldados y sargentos de servicio de largo plazo se destacó como un tipo independiente de asignación monetaria . Los reclutas adicionales de barcos y unidades de la Armada (ahora la Armada ), las unidades de defensa costera de la Armada (ahora la Armada ), las unidades de defensa aérea , la aviación de la Armada (ahora la Armada ), los músicos de unidades musicales de tiempo completo de unidades militares .
En 1956 se produjeron cambios significativos en la asignación monetaria de los militares a largo plazo . Todos los militares de largo plazo , independientemente del tipo de Fuerzas Armadas o el tipo de tropas en las que sirvieron, recibieron los mismos salarios para su puesto de acuerdo con su rango militar regular (de soldado raso a capataz ). Se abolieron los coeficientes regionales para el servicio en áreas remotas . Desde enero de 1966 , introdujeron un procedimiento diferente para determinar los salarios del personal militar en servicio extralargo :
Como resultado de los cambios, los salarios de los militares a largo plazo en 1966 aumentaron notablemente en comparación con 1956 (2-3 veces).
Los salarios monetarios de los reclutas , en comparación con otros grupos de personal militar, se proporcionan en pequeñas cantidades. A partir del 1 de octubre de 1946 , su tamaño dependía del puesto ocupado , el tipo de tropa y el acuartelamiento de la unidad . En tamaños superiores se establecieron salarios para la tripulación de vuelo, en la Armada y en zonas remotas. A partir del 1 de octubre de 1956 , todo el personal militar, independientemente del tipo de tropas y la ubicación de la unidad , se determinó por salarios según el rango de tiempo completo y el año de servicio (en la Armada - para el 3er año). El salario más pequeño para el rango regular de " ordinario " se fijó en 3 rublos, y para el rango de " capataz " - 20 rublos. por mes.
Se han desarrollado tipos adicionales de asignación monetaria . Desde el punto de vista de la finalidad, es decir, la finalidad de establecer sus tipos puede reducirse a dos grupos, que eran de carácter estimulante o compensatorio. En total, se utilizaron más de 50 tipos adicionales de asignaciones monetarias , previstas para una amplia gama de personal militar. Los más desarrollados son tipos adicionales que estimulan el paso del servicio en condiciones especiales, lo que se debe en gran parte al progreso técnico-militar. El ejército y la armada comenzaron a equiparse con las últimas armas y equipos, incluidos misiles nucleares. Los pagos por condiciones especiales de servicio estaban destinados al personal de tanques y otros vehículos de combate , aeronaves , helicópteros , submarinos , barcos de superficie . Se han introducido incentivos para el servicio de combate, paracaidismo y buceo , participación en viajes marítimos, servicio en áreas alejadas de las bases, vuelos desde la cubierta de un barco , realización de trabajos en condiciones peligrosas para la salud y la vida del personal médico , etc. La naturaleza especial del trabajo militar requirió el establecimiento de pagos adicionales para fines especiales a los militares de la Armada , las Fuerzas de Misiles Estratégicos , las Fuerzas de Defensa Aérea y las Fuerzas Aerotransportadas . Entre los pagos que estimularon la antigüedad en el servicio, el papel más importante lo jugó el porcentaje de bonificación por antigüedad en los puestos de oficial , que se debía a todos los oficiales después de dos años de servicio como oficial .
Los pagos que estimulaban el desempeño de trabajos especiales y deberes individuales permitían influir en el personal militar. Dichos pagos adicionales se utilizaron para probar equipos de aviación , trabajar con energía nuclear, buscar y detonar municiones hundidas, desempeñar las funciones de capataz de la unidad , etc. Los pagos destinados a fomentar la excelencia profesional fueron de gran importancia. Los pagos por calificaciones de clase, conocimiento de idiomas extranjeros, rango académico y título académico , y la finalización exitosa de una institución educativa militar se dirigieron al crecimiento del conocimiento, habilidades y habilidades prácticas . Los pagos que estimularon el mantenimiento de equipos y armas en constante preparación para el combate contribuyeron a la seguridad, capacidad de servicio y preparación técnica de tanques , aviones , barcos , sistemas de artillería , armas pequeñas y otros medios de trabajo militar. De particular interés es la recompensa monetaria única, una vez al año, por mantener una alta preparación para el combate de las tropas, el desempeño concienzudo de los deberes oficiales y la disciplina impecable, y la recompensa monetaria por el trabajo sin accidentes. Los pagos de compensación estaban destinados a brindar asistencia material al personal militar en diversas circunstancias: reclutamiento para el servicio militar, traslado a un nuevo lugar de destino, lesiones, conmociones cerebrales o lesiones, despido del servicio militar, etc.
A partir del segundo trimestre de 1992 , se introdujo un mecanismo universal unificado para aumentar los salarios sobre la base de la revisión periódica del salario mínimo, que, a su vez, se determinaba sobre la base del presupuesto mínimo de subsistencia.
El mecanismo para establecer salarios para el personal militar basado en el salario mínimo fue consagrado en la Ley de la Federación Rusa de 1993 No. 4338-I "Sobre el Estatuto del Personal Militar", según la cual la asignación monetaria del personal militar consistía en un salario mensual de acuerdo al cargo que ocupa (salario por cargo ) y un salario mensual de acuerdo al grado militar asignado (salario de acuerdo al grado militar ), que equivalía al salario mensual del personal militar (salario de contenido monetario), mensual y otras asignaciones y otros pagos adicionales en efectivo. Al mismo tiempo, los salarios de los puestos militares primarios de los soldados y marineros bajo contrato no pueden ser inferiores a cinco veces el salario mínimo, y los salarios de los rangos militares no pueden ser inferiores a la mitad de los salarios oficiales militares.
Los salarios para puestos militares estándar y rangos militares fueron determinados por el Decreto del Consejo de Ministros - el Gobierno de Rusia de 1993 No. 65 "Sobre la racionalización del pago de asignaciones monetarias al personal militar, personal privado y al mando de los órganos de asuntos internos y fortaleciendo su protección social”. La Dirección General de Presupuesto y Financiamiento Militar del Ministerio de Defensa , sobre la base de los salarios estándar, elaboró escalas tarifarias para los puestos militares del personal militar de las Fuerzas Armadas , que fueron presentadas a las autoridades financieras de las unidades por orden del Ministro de Defensa . El tamaño específico de los salarios oficiales de los militares fue establecido por los comandantes de unidad que van desde el mínimo hasta el máximo según la categoría de tarifa correspondiente (sueldos "tenedor"), dependiendo de la actitud de un militar en particular para el desempeño de sus funciones oficiales.
La estructura y el tamaño de una serie de pagos incluidos en la asignación monetaria desde 1998 fueron determinados por el art. 12 y 13 de la Ley Federal de 1998 No. 76-FZ "Sobre el estatuto del personal militar", adoptada para reemplazar la anterior. Para todo el personal militar, se aprobaron normas uniformes para ciertos pagos, cuyos montos fueron aprobados por reglamento departamental.
Los salarios establecidos en enero de 1993 fueron aumentados varias veces. El requisito de formar un salario en efectivo según el valor del salario mínimo se mantuvo hasta el 1 de julio de 2000 y fue cancelado por la Ley Federal de 2000 No. 82-ФЗ "Sobre el Salario Mínimo".
Tipos adicionales de asignaciones monetarias se desarrollaron en diferentes direcciones.
Primero, aumentando el tamaño de las asignaciones existentes y los pagos adicionales, que alguna vez se establecieron en términos absolutos o como un porcentaje de los salarios oficiales con un límite en la cantidad en rublos. Por ejemplo, recompensa monetaria por paracaidismo , buceo , asignaciones por condiciones especiales de servicio, conocimiento de un idioma extranjero, título académico y grado .
En segundo lugar, se introdujeron nuevos tipos adicionales de asignaciones monetarias : una asignación para condiciones especiales de servicio para oficiales : especialistas en aviación terrestre que garantizan la seguridad de los vuelos de aeronaves y helicópteros , oficiales incluidos en las tripulaciones de tanques , vehículos de combate de infantería , artillería autopropulsada instalaciones , pago de recompensas monetarias a oficiales , alféreces , guardiamarinas y militares de servicio extendido por servicio de guardia.
Además de los pagos previstos por la Ley Federal “Sobre el Estatus del Personal Militar”, se otorgó al Ministro de Defensa el derecho de establecer otras asignaciones y otros pagos adicionales al personal militar de manera diferenciada dependiendo de la posición del personal militar, el complejidad, volumen e importancia de las tareas que realizan. Desde el 1 de julio de 2000 hasta el 30 de junio de 2002 , los montos de los salarios para puestos militares, rangos militares y pagos adicionales se determinaron mediante resoluciones separadas del Gobierno de Rusia a propuesta del Ministro de Defensa , sujeto a la condición de unidad de las normas básicas de asignación monetaria para el personal militar en todos los órganos ejecutivos federales que prevén el servicio militar.
Se llevó a cabo la transición a un nuevo sistema de regulación legal de las relaciones en el campo de la protección social del personal militar, basado en el principio de equiparar el monto de la asignación monetaria del personal militar a la remuneración monetaria de las categorías relevantes de funcionarios públicos federales . sale en dos etapas. En la primera etapa (a partir del 1 de julio de 2002 ), al personal militar bajo contrato se le fijaron salarios para cargos militares en montos no inferiores a los salarios oficiales de las categorías correspondientes de funcionarios públicos federales , y en la segunda etapa (a partir del 1 de enero de 2002) 2003 ) - salarios para rangos militares en montos no inferiores a las asignaciones para las categorías de calificación de las categorías relevantes de funcionarios públicos federales .
Por Decreto del Presidente de Rusia de 2002 No. 537 "Sobre la asignación monetaria del personal militar" , se aprobaron e introdujeron los siguientes documentos para establecer los salarios del mantenimiento monetario del personal militar:
No se estableció la correspondencia del rango militar de Mariscal de la Federación Rusa con la categoría de calificación de los funcionarios públicos . El tamaño del salario mensual para este rango militar fue determinado por la decisión del Presidente de Rusia por el Gobierno de Rusia .
Sobre la base de las tablas aprobadas, el Decreto del Gobierno de Rusia de 2002 No. 462 "Sobre el establecimiento de salarios para el mantenimiento monetario del personal militar" estableció nuevos salarios:
La Orden del Ministro de Defensa de Rusia de 2002 No. 245 "Sobre la asignación monetaria del personal militar" estableció la correspondencia entre los salarios de los puestos militares estándar y los salarios de las categorías arancelarias de los puestos militares de tiempo completo . Por primera vez, en lugar de dos escalas de tarifas separadas, se introdujo una única escala de tarifas de 50 dígitos para el personal militar bajo contrato : las primeras 9 categorías: para puestos militares que serán ocupados por soldados, marineros, sargentos , capataces , suboficiales y guardiamarinas ; de la categoría 10 a la 50 - para oficiales . Para los reclutas militares , los salarios para los puestos militares se distribuyeron, como antes, según 6 categorías tarifarias.
Se han establecido nuevos salarios para los grados militares de los militares bajo contrato . En general, equiparar los salarios de los militares con los salarios de los empleados estatales condujo a un aumento en la asignación monetaria de los militares de 2 a 2,5 veces. Sin embargo, los ingresos reales del personal militar eran bajos debido a las altas tasas de inflación. Además, la transición a un nuevo principio de pago por trabajo militar estuvo acompañada de una reducción significativa en los derechos y beneficios de los militares. A partir del 1 de julio de 2002 , se cancelaron los derechos del personal militar en virtud del contrato :
Desde el 1 de enero de 2005 , existe una “ monetización ” (reemplazo de prestaciones por pagos en efectivo) de las prestaciones sociales para los ciudadanos del país. La transferencia de beneficios en especie a la forma monetaria, desde el punto de vista de velar por los intereses económicos del Estado, parecía adecuada, ya que permitía fortalecer el control sobre el gasto de los fondos públicos y la redistribución de otros recursos materiales de el estado. Se suponía que los pagos compensatorios en efectivo introducidos en lugar de los beneficios naturales brindarían al personal militar la oportunidad de adquirir todos los beneficios materiales que antes se les brindaban como formas no monetarias de seguridad. Como contrapartida de las prestaciones canceladas para los militares contratados , se aumentó al 120% la cuantía de la prestación por complejidad, intensidad y régimen especial del servicio militar, que antes ascendía al 70% del salario del puesto . Para el personal militar que presta servicios en las regiones de Moscú, San Petersburgo, Moscú y Leningrado, se aumentó la asignación: para oficiales , hasta el 160%, para soldados, marineros, sargentos , capataces , suboficiales y guardiamarinas , hasta el 200% del salario para el puesto
En el futuro, los salarios del contenido monetario se incrementaron sucesivamente varias veces. Para ciertas categorías de personal militar, el aumento de la asignación monetaria se debió a un aumento en el monto de las asignaciones mensuales por trabajar con información que constituye un secreto de estado , un aumento en la norma de la asignación monetaria naval para los marineros de la Armada y la introducción de un pago de compensación en el monto del impuesto sobre la renta personal al personal militar bajo contrato (en el extranjero).
El art . _ _ _ _ 12 y 13 de la Ley Federal de 1998 No. 76-FZ "Sobre el Estatuto del Personal Militar". De acuerdo con ellos, se establecieron los salarios de la manutención monetaria del personal militar y los pagos adicionales. Además de los pagos previstos por esta ley, el Presidente de Rusia , el Gobierno de Rusia y el Ministro de Defensa (y otros jefes de los órganos ejecutivos federales y los órganos estatales federales ) tenían derecho a establecer otras asignaciones y otros pagos adicionales a personal militar de manera diferencial según la complejidad, volumen e importancia de las tareas que desempeñan:
En total, hubo de 40 a 100 pagos adicionales (nadie lo sabe con seguridad). Hubo, según estimaciones aproximadas, más de 200 Decretos del Presidente de Rusia y resoluciones del Gobierno de Rusia , órdenes del Ministro de Defensa (y otros jefes de autoridades ejecutivas federales y organismos estatales federales ), incluido el acceso limitado. La información sobre los próximos cambios en el sistema de asignación monetaria apareció por primera vez en los medios desde principios de 2002 en el canal en el episodio del 18 de marzo de 2002 del programa Vesti : "El presidente instruyó al Ministerio de Defensa para explicar a los militares el matices de la ley de subsidios”. Sin embargo, este proyecto no se implementó; en cambio, se emitió el Decreto del Presidente de Rusia de 2002 No. 537 "Sobre la asignación monetaria del personal militar".
El tema de la necesidad de la ley volvió en 2009 . En el Mensaje del Presidente de Rusia a la Asamblea Federal de Rusia del 12 de noviembre de 2009 , se dijo: “Antes de 2012 , también debemos adoptar una ley especial sobre la asignación monetaria del personal militar. El nuevo sistema de remuneración del trabajo militar y los incentivos materiales deberían mejorar significativamente el nivel de vida de los militares”. El comienzo de la reforma del sistema de asignaciones monetarias se estableció en el discurso presupuestario del presidente de Rusia ante la Asamblea Federal de fecha 29 de junio de 2010 "Sobre la política presupuestaria en 2011-2013 " . Las Principales Prioridades del Gasto Presupuestario en la dirección de asegurar la capacidad de defensa del país establecían: "El financiamiento de los gastos para la defensa nacional debe permitir resolver... reformando la dotación monetaria del personal militar...".
El proyecto de Ley Federal "Sobre la asignación monetaria del personal militar y la provisión de ciertos pagos para ellos " El 1 de junio de 2011 , ingresó a la Duma del Estado, se registró con el número 556556-5 . Al mismo tiempo, se presentó el proyecto de Ley Federal “Sobre el Cambio y Reconocimiento como Perdido...” - registrado bajo el N° 556510-5 . Se convirtieron en Leyes Federales de 2011 N° 306-FZ y N° 309-FZ, respectivamente . Una diferencia significativa con el sistema anterior: se ha abolido el derecho del Ministro de Defensa (y los jefes de otros órganos estatales) a establecer pagos adicionales de forma independiente .
La reforma de la asignación monetaria del personal militar se llevó a cabo en dos etapas: [20]
La reforma de la asignación salarial de los empleados también se llevó a cabo en dos etapas. [22]
A partir del 1 de enero de 2012 , la asignación monetaria del personal militar reclutado consistía en un salario mensual de acuerdo con el puesto que ocupaba (OVD) y pagos adicionales [23] :
En las Fuerzas Armadas en 2012-2019 , se realizó un experimento de acuerdo con los Decretos del Presidente de Rusia :
a los militares reclutados se les paga 2 mil rublos. por mes. Desde 2014 , se ha establecido una asignación mensual para el comando (liderazgo) de unidades militares para los militares que reemplazan los cargos de comandantes (jefes) de unidades militares y tienen personal subordinado, en la cantidad de hasta el 80% de la ATS para el primera categoría arancelaria de un militar reclutado . Decretos del Gobierno de Rusia :
Por órdenes del Ministro de Defensa de Rusia en 2012 No. 1717, 2014 No. 633, 2016 No. 750, 2018 No. 202, se suspendieron todas las normas que establecían el monto y el procedimiento para pagar asignaciones monetarias al personal militar reclutado .
La base legal actual para la asignación monetaria del personal militar y, especialmente, de los empleados es bastante compleja y continúa cambiando.
La esfera de la asignación monetaria está regulada por más de 10 leyes . Los principales son de carácter general para personal o empleados militares. De conformidad con la Ley Federal de 1998 No. 76-FZ "Sobre el estado del personal militar", la estructura de la asignación monetaria del personal militar y los montos de una serie de pagos incluidos en ella están establecidos por la Ley Federal de 2011 No. 306-FZ "Sobre la asignación monetaria del personal militar y la provisión de ciertos pagos a ellos ". La estructura de la asignación monetaria de los empleados y los montos de una serie de pagos incluidos en ella están establecidos por la Ley Federal de 2011 No. 247-FZ "Sobre garantías sociales para empleados de los órganos de asuntos internos de la Federación Rusa ... ”, Ley Federal de 2012 No. 283-FZ “Sobre las garantías sociales para los empleados de ciertas autoridades de los órganos ejecutivos federales …”, Ley Federal de 2002 No. 78-FZ “Sobre la asignación monetaria de los empleados de ciertos órganos ejecutivos federales …”.
Hay más de 50 Decretos del Presidente de Rusia y resoluciones del Gobierno de Rusia , adoptados tanto en virtud de los poderes otorgados, como por iniciativa propia. El Gobierno de Rusia , de acuerdo con los poderes otorgados, adoptó una gran lista de resoluciones que regulan la asignación monetaria de personal y empleados militares individuales, la principal de las cuales establece el monto de los salarios y las reglas para determinar las condiciones y la asignación de pagos. . A pesar de que la asignación monetaria del personal y empleados militares está regulada por diferentes leyes federales , algunos de los documentos reglamentarios extienden su efecto a la asignación monetaria tanto del personal como de los empleados militares, por ejemplo:
Los titulares de los órganos ejecutivos federales y de los órganos estatales emitieron más de 100 órdenes, tanto públicas como de acceso limitado en varios niveles , que regulan las condiciones y derechos de nombramiento, la graduación de tamaños y el proceso de pago de asignaciones monetarias . Los casos separados están regulados por órdenes conjuntas, por ejemplo, la orden del Ministro de Defensa de Rusia , el Ministro del Interior de Rusia , el Ministro de Defensa Civil , Emergencias y Socorro en Casos de Desastre de Rusia, el Director del Servicio Federal de Seguridad de Rusia , el Jefe del Servicio Federal de Aduanas de 2007 No. 288/627 / 386/369/855 "Sobre las medidas para mejorar el trabajo para determinar las calificaciones del personal de vuelo de la aviación estatal ". El principal de los autos es el de aprobación del procedimiento de concesión de la prestación monetaria .
De conformidad con el apartado 32 del art. 2 de la Ley Federal de 2011 No. 306-FZ "Sobre la asignación monetaria del personal militar y la provisión de ciertos pagos para ellos " El procedimiento para proporcionar una asignación monetaria al personal militar está determinado por las autoridades ejecutivas federales y los organismos estatales federales . en el que la ley federal [4] establece para el servicio militar:
De conformidad con el apartado 18 del art. 2 de la Ley Federal de 2011 No. 247-FZ "Sobre Garantías Sociales para Empleados de los Órganos de Asuntos Internos de la Federación Rusa ..." El procedimiento para proporcionar a los empleados una asignación monetaria lo determina el jefe del órgano ejecutivo federal en el campo de asuntos internos , el jefe de otro órgano ejecutivo federal en el que los empleados sirven:
De conformidad con el apartado 18 del art. 2 de la Ley Federal de 2012 No. 283-FZ "Sobre garantías sociales para empleados de ciertos órganos ejecutivos federales ..." El jefe del órgano ejecutivo federal en el que sirven los empleados determina el procedimiento para proporcionar a los empleados una asignación monetaria :
La asignación monetaria del personal militar bajo contrato consiste en: [25]
HIA y OVD conforman el salario del contenido monetario (SDS).
Se establece un militar contratado : [29]
El Presidente de Rusia y el Gobierno de Rusia podrán establecer otros pagos dependiendo de la complejidad, volumen e importancia de las tareas realizadas, por ejemplo:
Para el personal militar de la aviación estatal bajo contrato por rangos de calificación , los salarios para cargos militares se establecen teniendo en cuenta los siguientes coeficientes: [40] [41]
A los militares del personal de pruebas de vuelo y paracaidistas de pruebas de las Fuerzas Armadas , dependiendo de las habilidades profesionales y la experiencia acumulada, se les asignan los siguientes rangos y se fijan los salarios para los puestos militares , teniendo en cuenta los siguientes coeficientes: [42] [43]
Los salarios militares con estos coeficientes se pagan:
Cuando los militares son relevados de los cargos militares , los salarios de los cargos militares se pagan sin estos coeficientes.
El personal militar que trabaja con armas químicas , de conformidad con las listas de industrias, profesiones y puestos con condiciones de trabajo nocivas, trabajo en el que da derecho a beneficios e indemnizaciones, aprobado por el Gobierno de Rusia , [44] [45] son pagó salarios aumentados para puestos militares ( regulares ) en tamaño (coeficientes):
El trabajo con armas químicas se refiere al trabajo con condiciones de trabajo nocivas y, de acuerdo con el grado de su peligrosidad, se dividen en 2 grupos. Los grupos de trabajo, una lista de productos químicos tóxicos relacionados con las armas químicas , así como una lista específica de industrias, profesiones y puestos con condiciones de trabajo nocivas, trabajo en el que los ciudadanos empleados en el trabajo con armas químicas tienen derecho a aumentos salariales, son establecidos por el Gobierno de Rusia . [45]
Para los militares que participan directamente en actividades en el campo del complejo de armas nucleares [46] de la Federación Rusa , los salarios de los puestos militares aumentan 1,25 veces. [47] Además, a los militares de las Fuerzas Armadas que son enviados por un período de al menos 30 días al campo de entrenamiento central de la Federación de Rusia para realizar uno de estos tipos de actividades, se les paga una asignación monetaria teniendo en cuenta la coeficiente regional establecido para el archipiélago de Novaya Zemlya , establecido para la asignación monetaria del personal militar, que pasa el servicio militar en el archipiélago de Novaya Zemlya , durante todo el período de su estadía en el campo de entrenamiento central de la Federación Rusa . [47]
Los salarios oficiales de los agregados militares, de la fuerza aérea y naval y de los empleados de su aparato en las embajadas rusas en el extranjero se fijan [48] como un porcentaje del salario oficial del embajador ruso en el país anfitrión. Los tamaños van desde el 55 % para un puesto de oficial subalterno hasta el 93 % para un puesto de agregado de defensa .
La asignación monetaria del personal militar: empleados de la fiscalía [49] y personal militar de los órganos militares de investigación del Comité de Investigación de Rusia incluye: [50] [51]
Los salarios de los cargos de los militares de la fiscalía militar son establecidos por el Gobierno de Rusia [54] a propuesta del Fiscal General de Rusia como un porcentaje del salario oficial del Primer Fiscal General Adjunto de Rusia , que es el 80% del salario oficial del Presidente de la Corte Suprema de Rusia . [55] Las tasas van desde el 53% para los puestos de Fiscal Auxiliar hasta el 92% para el Fiscal Militar Jefe utilizando un factor de 1,5. [cincuenta]
Los salarios de los cargos de los militares de los organismos militares de investigación son establecidos por el Gobierno de Rusia [56] a propuesta del Presidente del Comité de Investigación de Rusia como un porcentaje del salario oficial del Primer Vicepresidente del Comité de Investigación de Rusia , que es el 80% del salario oficial del Presidente de la Corte Suprema de Rusia . [57] Los tamaños van desde el 53 % para el puesto de investigador hasta el 92 % para el Vicepresidente del Comité de Investigación de Rusia , el jefe del Departamento Principal de Investigación Militar, utilizando un coeficiente de 1,5. [51]
Información de referencia : diferencias en la asignación monetaria del personal militar: empleados de la fiscalía y personal militar de los órganos militares de investigación del Comité de Investigación de Rusia del contenido monetario de los empleados de la fiscalía y los empleados del Comité de Investigación de Rusia , que incluye: [58] [59]
Los actos legislativos y otros actos jurídicos normativos pueden establecer otros pagos.
Los salarios oficiales de los fiscales son fijados por el Gobierno de Rusia [62] a propuesta del Fiscal General de Rusia como un porcentaje del salario oficial del Primer Fiscal General Adjunto de Rusia , que es el 80 % del salario oficial del Presidente de la Corte Suprema de Rusia . [55] Las tasas van desde el 53 % para los puestos de Fiscal Adjunto hasta el 92 % para el Fiscal General Adjunto de Rusia .
Los salarios oficiales de los empleados del Comité de Investigación de la Federación de Rusia son establecidos por el Gobierno de Rusia [63] a propuesta del Presidente del Comité de Investigación de Rusia como porcentaje del salario oficial del Primer Vicepresidente del Comité de Investigación. de Rusia , que es el 80% del salario oficial del Presidente de la Corte Suprema de Rusia . [57] Las tasas van desde el 51% para el puesto de Investigador Asistente hasta el 92% para el Vicepresidente del Comité de Investigación de Rusia .
A partir del 1 de enero de 2020 , la asignación monetaria del personal militar reclutado consiste en un salario mensual para un puesto militar (por un monto de 2319 rublos con indexación a partir del 1 de octubre de 2022 ) [64] y pagos adicionales:
Salario en la cantidad de 2060 rublos. pagados al personal militar reclutado desde el día en que se les otorgó el grado militar de soldado raso (es decir, el día en que comenzó el servicio militar de acuerdo con el Reglamento sobre el procedimiento para el servicio militar ).
El pago de la asignación monetaria por el período de servicio militar fuera del territorio de Rusia se lleva a cabo en un orden especial [65] y depende de los objetivos y las bases legales para el servicio militar en el extranjero, por ejemplo, personal militar:
El personal militar puede realizar el servicio militar como parte de un contingente militar, que incluye formaciones militares de las Fuerzas Armadas (unidades militares y unidades de apoyo con armas y equipos militares apropiados). La composición y el tamaño del contingente son determinados por el Presidente de Rusia . Durante el período de participación en actividades para mantener o restablecer la paz y la seguridad internacionales, el personal militar del contingente militar continúa sirviendo en las Fuerzas Armadas sin ser excluido de las listas de la unidad militar.
Para los militares contratados que prestan servicio en formaciones militares estacionadas fuera del territorio de Rusia , los coeficientes crecientes para la asignación monetaria, según la ubicación de las formaciones militares, se establecen de 1,1 a 1,4 veces. [34] A los militares reclutados que realizan el servicio militar en formaciones militares estacionadas fuera del territorio de Rusia se les fijan salarios mensuales de acuerdo con sus posiciones militares , pagos mensuales y otros pagos adicionales de acuerdo con las normas previstas para los militares contratados , al tiempo que aumentan los coeficientes de su asignación monetaria. no está establecido. [25] [70]
La asignación salarial de los empleados se compone de: [71] [72]
OZ y DO en total se denominan el salario del mantenimiento monetario (SLM).
El empleado está configurado: [82]
Las leyes federales y demás actos jurídicos reglamentarios, además de los pagos y bonificaciones adicionales, podrán establecer otros pagos y bonificaciones adicionales diferenciados según la complejidad, volumen e importancia de las tareas realizadas.
De conformidad con el apartado 9 del art. 2 de la Ley Federal de 2011 No. 306-FZ "Sobre la asignación monetaria del personal militar y la provisión de ciertos pagos para ellos ", la cantidad de salarios para puestos militares y salarios para rangos militares se incrementa (indexa) anualmente, teniendo en cuenta cuenta el nivel de inflación ( precios al consumidor ) de conformidad con la ley federal sobre el presupuesto federal para el próximo año fiscal y el período de planificación. La decisión de aumentar ( indexación ) los salarios del personal militar la toma el Gobierno de Rusia . De conformidad con el apartado 5 del art. 2 de la Ley Federal de 2011 No. 247-FZ "Sobre garantías sociales para empleados de los órganos de asuntos internos de la Federación Rusa ..." y con el párrafo 5 del art. 2 de la Ley Federal de 2012 No. 283-FZ "Sobre garantías sociales para empleados de ciertos órganos ejecutivos federales ...", los salarios del mantenimiento monetario de los empleados aumentan (indexan) anualmente teniendo en cuenta el nivel de inflación ( consumidor precios ) de conformidad con la ley federal sobre el presupuesto federal para el próximo año fiscal y período de planificación. La decisión de aumentar ( indexación ) los salarios del personal militar la toma el Gobierno de Rusia .
Dinámica de salarios de contenido monetario:
