Roskomnadzor | |
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información general | |
País | Rusia |
Jurisdicción | Rusia |
fecha de creación | 12 de mayo de 2008 |
antecesores |
Rossvyazohrankultura Rossvyazkomnadzor |
administración | |
subordinado | Ministerio de Desarrollo Digital, Telecomunicaciones y Medios de Comunicación de la Federación Rusa |
agencia matriz | Ministerio de Desarrollo Digital, Telecomunicaciones y Medios de Comunicación de la Federación Rusa |
Supervisor | Andrei Yurievich Lipov |
Dispositivo | |
Sede | Moscú , Kitaygorodsky proezd , 7, edificio 2 |
Número de empleados | 2539 (2016) |
Presupuesto anual | 8.500 millones de rublos (2017) |
cuerpo subordinado | Centro principal de RF |
Sitio web | rkn.gov.ru |
Archivos multimedia en Wikimedia Commons |
El Servicio Federal de Supervisión de las Comunicaciones, la Tecnología de la Información y las Comunicaciones Masivas ( Roskomnadzor ) es un organismo ejecutivo federal responsable de la supervisión en el campo de las comunicaciones , la tecnología de la información y los medios , así como la supervisión de la protección de datos personales de conformidad con el ley y actividades para la organización de servicios de radiofrecuencia. El servicio está subordinado al Ministerio de Desarrollo Digital de Rusia . Creado en diciembre de 2008 por decreto del presidente de Rusia Dmitry Medvedev [1] [2] [3] .
Desde el 8 de julio de 2022 como una "organización de desinformación" bajo las sanciones de Canadá [4] .
El 12 de mayo de 2008, el Servicio Federal de Supervisión de Comunicaciones Masivas, Comunicaciones y Protección del Patrimonio Cultural ( Rossvyazokhrankultura ) se dividió en dos organismos por decreto del Presidente de Rusia: el Servicio Federal de Supervisión de Comunicaciones y Comunicaciones Masivas (Rossvyazkomnadzor ), que permaneció bajo la jurisdicción del reorganizado Ministerio de Telecomunicaciones y Comunicaciones Masivas y el Servicio Federal de Supervisión del Cumplimiento de la Legislación en el Campo de la Protección del Patrimonio Cultural ( Rosokhrakultura ), que pasó a manos del Ministerio de Cultura [5] .
El 3 de diciembre de 2008, Rossvyazkomnadzor se transformó en el Servicio Federal de Supervisión de Comunicaciones, Tecnología de la Información y Medios de Comunicación [1] .
Roskomnadzor tiene la siguiente estructura [6]
El primer jefe de Rossvyazkomnadzor, establecido en mayo de 2008, fue Boris Boyarskov, quien hasta ese momento había encabezado Rossvyazokhrankultura [7] . Después de la transformación del servicio en diciembre de 2008, Sergey Konstantinovich Sitnikov , que había estado trabajando como adjunto de Boyarskov desde julio de 2007, fue nombrado jefe [8] . Sin embargo, el propio Boyarskov fue relevado formalmente de su cargo solo después de la aprobación del reglamento sobre Roskomnadzor en marzo de 2009 [2] [9] .
Poco después del nombramiento de Sergei Sitnikov como gobernador interino de la región de Kostroma , por orden del Presidente del Gobierno de la Federación Rusa de fecha 3 de mayo de 2012 No. 702-r, Alexander Zharov fue nombrado nuevo jefe de Roskomnadzor , quien anteriormente se desempeñó como Viceministro de Telecomunicaciones y Comunicaciones Masivas de Rusia [10] . El 23 de marzo de 2020, por orden del primer ministro Mishustin , Alexander Zharov fue destituido de su cargo [11] . El 29 de marzo de 2020, Andrey Yuryevich Lipov fue nombrado jefe del departamento .
Roskomnadzor recibe fondos del presupuesto federal. En particular, en 2014 el presupuesto ascendió a 8,5 mil millones de rublos, en 2015 y 2016 - 9,6 mil millones de rublos [12] [13] . En 2017, el presupuesto de la organización ascendió a 8.500 millones de rublos, de los cuales 5.500 millones de rublos se enviaron a contratistas directos, en particular, a la Empresa Unitaria del Estado Federal "Centro Principal de Radiofrecuencia" [14] .
El pico más alto de bloqueo de sitios por parte del servicio de decisiones judiciales se produjo de febrero a junio de 2017, con la “implementación” del sistema “Revizor” [15] .
El sistema de nombres de dominio nacional ruso fue desarrollado en 2019 por Roskomnadzor [16] . A partir de 2021, Roskomnadzor obliga a cambiar los servidores DNS recursivos de los proveedores de Internet rusos y los organizadores de difusión de información. El sistema está ubicado en MSK-IX y está diseñado para garantizar el funcionamiento del segmento ruso de Internet en caso de desconexión o aislamiento de la red global.
El sistema Revizor es un complejo de software y hardware para monitorear sitios por parte de proveedores y controlar el cumplimiento de la base de datos local de sitios prohibidos y direcciones IP con el registro. Desarrollado por MFI Soft por orden de Roskomnadzor. Se empezó a usar a finales de 2015. [17]
El 12 de marzo de 2014, Roskomnadzor, a través de su comunicado de prensa, anunció que Lente.ru había recibido una advertencia por publicar una entrevista con Andrei Tarasenko, uno de los líderes del movimiento nacionalista ucraniano del Sector de la Derecha, organización prohibida en Rusia . La agencia señaló que la entrevista con Tarasenko y el material “Dmitro Yarosh: Tarde o temprano, pero estamos condenados a luchar con el Imperio de Moscú”, al que hay un enlace en el texto, “contienen declaraciones destinadas a incitar al odio étnico. .” El departamento también dijo que “la publicación de llamamientos nacionalistas por parte de los líderes de un grupo extremista informal, uno de los cuales fue incluido en la lista internacional de personas buscadas por las agencias policiales rusas”, viola la ley sobre información, la ley sobre los medios y la ley sobre la lucha contra el extremismo [18] .
Al mismo tiempo, ni un solo material con las palabras "Yarosh" o "Sector Derecho" está incluido en la lista de materiales extremistas publicada por el Ministerio de Justicia . En el texto de la advertencia, el departamento señaló que las declaraciones extremistas ya están contenidas solo en el material "Dmitro Yarosh: Tarde o temprano, pero estamos condenados a luchar con el Imperio de Moscú", enlace que eliminó la publicación en línea en la solicitud de Roskomnadzor [18] .
Advertencia de Eco de MoscúA mediados de noviembre de 2014, Roskomnadzor emitió una advertencia a la estación de radio Ekho Moskvy para la transmisión "Con tus propios ojos", que se emitió el 29 de octubre, cuyos personajes hablaron sobre las batallas por el aeropuerto de Donetsk entre tropas ucranianas y formaciones armadas. de la RPD . El 17 de noviembre, el jefe del departamento, Oleksandr Zharov, explicó esto por una evaluación positiva de la organización nacionalista ucraniana Right Sector , que, según él, “fue reconocida como una organización extremista por decisión de la Oficina del Fiscal General” [ 19] . El centro de información y análisis " Sova " señaló varios errores de hecho y de derecho por parte del funcionario a la vez. Entre ellos: "Sector derecho" fue reconocido como extremista solo el 17 de noviembre, unas pocas semanas después de la transmisión, las palabras de Zharov no concuerdan completamente con los textos de las advertencias editoriales, y no hubo comentarios positivos de sus invitados en el aire. [20] .
Aclaraciones sobre la mención de los nombres de organizaciones "extremistas" en los mediosEl 13 de febrero de 2015, Roskomnadzor dio Aclaraciones sobre la mención en los medios de comunicación de organizaciones incluidas en la lista “extremista” del Ministerio de Justicia de la Federación Rusa [21] . Se publica una lista completa de organizaciones extremistas en el sitio web del Ministerio de Justicia de Rusia [22] , sin embargo, en la explicación, una lista separada enumera organizaciones extremistas ucranianas cuyas actividades en el territorio de la Federación Rusa están prohibidas por la decisión de el Tribunal Supremo de la Federación de Rusia de 17 de noviembre de 2014:
En abril de 2019, Roskomnadzor, bajo varios pretextos, se negó a emitir una licencia de registro de medios a Gazeta Gudkov, al político Dmitry Gudkov , a la Fundación Anticorrupción , al político Alexei Navalny y a Open Media, Mikhail Khodorkovsky [23] . En respuesta, en mayo, Open Media presentó una demanda contra Roskomnadzor por exigir “información que no está prevista por la ley” [24] .
La denegación del registro de medios puede evaluarse como un medio de censura suave, ya que los medios rusos y extranjeros sin estatus de medios desde el 1 de enero de 2017, por ley, no pueden ingresar a la emisión de agregadores de noticias , como Yandex.News y Google News [ 25 ] [26] .
Roskomnadzor a menudo actúa como una herramienta de bloqueo masivo de publicaciones que afectan el honor y la dignidad de los ciudadanos y las personas jurídicas. La base legal para esto fue establecida por la ley firmada el 23 de abril de 2018 por Vladimir Putin (No. 102-FZ "Sobre las enmiendas a la Ley federal "Sobre los procedimientos de ejecución" y el Artículo 15-1 de la Ley federal "Sobre la información, Tecnologías de la información y protección de la información"). En la práctica, esto permitió al alguacil solicitar de forma independiente a Roskomnadzor con una solicitud para bloquear el recurso si el sitio donde se encuentra la información difamatoria no la elimina por decisión judicial [27] .
El primer caso de bloqueo judicial de sitios web de personas que no estaban involucradas en el litigio fue el llamado Escándalo con Nastya Rybka , o el caso Deripaska vs Navalny. El 9 de febrero de 2018, el Tribunal de Distrito de Ust-Labinsky del Territorio de Krasnodar , ante la demanda del empresario Oleg Deripaska , decidió incluir 14 publicaciones en Instagram y 7 videos en YouTube en la lista de sitios con información prohibida , creada por Anastasia Vashukevich. ("Nastya Rybka"). Estos materiales se utilizaron un día antes como base para la creación de una investigación de Alexei Navalny titulada " Yates, oligarcas, niñas: un cazador de hombres expone a un tomador de sobornos ", dedicada a las negociaciones entre Deripaska y el viceprimer ministro Sergei Prikhodko sobre un yate privado rodeado de modelos. Al día siguiente de la publicación de la investigación de Navalny, Mediazona , Radio Liberty , Znak.com , The Village , Snob , Newsru.com , que mencionaron esta investigación en sus materiales , recibieron solicitudes para eliminar contenido con la amenaza de bloqueo de Roskomnadzor. [ 27] [28] .
El 5 de abril de 2019, el periódico Vedomosti notó que las publicaciones relacionadas con VTB Bank se estaban eliminando masivamente en RuNet . En particular, en abril, Yandex.Zen se vio obligado a eliminar la segunda publicación del recurso Baza sobre los bienes raíces de la presentadora Naila Asker-zade y su posible conexión con el jefe de VTB Andrey Kostin . El bloqueo se ejecutó tras una notificación de Roskomnadzor, que se refería a la decisión del Tribunal de Arbitraje de San Petersburgo y la Región de Leningrado sobre la demanda de VTB sobre la protección de la reputación comercial con fecha 16 de noviembre de 2018. Con base en la decisión judicial de noviembre y una decisión similar tomada por el mismo juez Nesterov en septiembre, los abogados de VTB solicitaron la eliminación de artículos que parecían artículos personalizados y que se habían seguido distribuyendo desde el verano de 2018 en otros sitios y redes sociales. La publicación Baza dijo que el periodista Asker-zade posee apartamentos en 1st Zachatievsky Lane en Moscú, que antes pertenecían a VTB, y luego fueron vendidos a una offshore extranjera y luego transferidos al periodista bajo un acuerdo de donación [27] [29] .
Los representantes de la industria evaluaron el bloqueo masivo del reclamo de VTB y las decisiones judiciales como "nihilismo legal", ya que el tribunal dictaminó que no eran los materiales publicados en estos recursos los que estaban prohibidos, sino la información (información) sobre VTB y sus empleados. Asimismo, en las sentencias judiciales se citan párrafos de los artículos impugnados, pero no se especifica qué información se reconoce como prohibida [29] . Representantes de la comunidad legal señalaron que el tribunal no indicó en la decisión qué información era falsa y desacreditadora. Y también que las decisiones sobre reclamos individuales no pueden usarse para bloquear otros materiales o sitios: el tribunal debe reevaluar cada texto, y el autor debe tener derecho a probar ante el tribunal que la información proporcionada es correcta [30] [31] . A principios de marzo de 2019, según los datos del proyecto Roskomsvoboda , de manera similar, es decir, según la decisión "antigua", se bloquearon más de 1000 páginas, donde el hecho de la transferencia del apartamento de VTB Se mencionó a Nail Asker-zade [27] [29] .
El 10 de abril de 2017, se supo que para evitar las protestas de los camioneros, Roskomnadzor decidió bloquear el funcionamiento de la aplicación de voz Zello en Rusia. Según la versión oficial del departamento, el propietario de Zello inc. no envió información a tiempo para su inclusión en el registro de organizadores de difusión de información (ARI), que obliga a los servicios a almacenar información sobre los hechos del intercambio de mensajes por parte de sus usuarios, así como el contenido de estos mensajes, grabación de audio de llamadas e imágenes "Aparentemente, Zello Inc. se negó a cumplir con los requisitos de la ley rusa por motivos de imagen, a pesar de que sus servicios se utilizaron activamente para organizar acciones de protesta no autorizadas entre los camioneros ", dijo Vadim Ampelonsky, representante de Roskomnadzor. [32] [33] [34] [35]
El 13 de marzo de 2014, el departamento ingresó en el registro de información prohibida los sitios web de las publicaciones de Internet de la oposición Grani.ru , Kasparov.ru y EZH.ru , que, según los funcionarios, contienen llamados a actividades ilegales y participación en eventos masivos. celebrada con violación del orden establecido. Posteriormente, los proveedores comenzaron a restringir el acceso a los sitios en base a la Ley 398-FZ, que permite que la fiscalía, sin decisión judicial, restrinja el acceso a sitios que convoquen a disturbios, incitación al odio étnico y religioso, participación en actos públicos ilegales. eventos masivos, actividades extremistas y terroristas [36] .
El mismo día, a pedido de la Oficina del Fiscal General , Roskomnadzor ingresó el blog LiveJournal de la figura pública y política rusa Alexei Navalny en el registro unificado de información prohibida y exigió que los operadores restrinjan inmediatamente el acceso a él. Los funcionarios consideraron que “el funcionamiento de este sitio web” violaba las condiciones del arresto domiciliario, aunque tras la detención de Navalny, sus cuentas son mantenidas por su esposa Yulia Navalnaya, así como por compañeros de la Fundación Anticorrupción [37] . En ese momento, algunos proveedores habían bloqueado el sitio de la estación de radio Ekho Moskvy , en el que se reimprimió completamente la publicación del blog del político [38] .
Bloqueo de WikipediaDesde 2012, más de 25 artículos de Wikipedia (en ruso e inglés) se han incluido en el Registro Unificado de Sitios Prohibidos, la mayoría de estos artículos se eliminaron posteriormente del registro. En agosto de 2015, había tres artículos en el registro, pero hasta agosto de 2015, Roskomnadzor no exigió a los proveedores que introdujeran una prohibición real de acceso a Wikipedia.
A fines de agosto de 2015, Roskomnadzor exigió restringir el acceso a uno de los artículos de Wikipedia en ruso, guiado por la decisión del Tribunal de Distrito de Chernoyarsky de la región de Astrakhan del 25 de junio de 2015. Este es el primer requisito de este tipo para un recurso basado en una orden judicial, y no en la decisión del Servicio Federal de Control de Drogas y Rospotrebnadzor. El fiscal del distrito de Chernoyarsk, por cuya iniciativa se emitió la orden, no quedó satisfecho con la “información textual que demuestra el método de preparación de una sustancia que contiene drogas” [39] , y el tribunal de distrito reconoció esta información como propaganda de drogas.
Stanislav Kozlovsky , director ejecutivo de NP Wikimedia RU , dijo a RIA Novosti que la administración no planea retirar el material. “En este artículo, toda la información está tomada del sitio web de la ONU, todas las fuentes son académicas. Discutimos esta situación y se decidió dejar el artículo”, explicó. Asimismo, un representante de la enciclopedia en línea anunció que el recurso estaba listo para ser bloqueado desde 2012, cuando se aprobó la ley correspondiente [40] .
El 24 de agosto, Roskomnadzor envió una orden a los proveedores rusos para bloquear la página de Wikipedia [41] [42] . En respuesta a estas acciones, los editores de Wikipedia en ruso publicaron una guía sobre cómo eludir el bloqueo .
En la noche del 24 al 25 de agosto, varios proveedores de Internet ya habían realizado el bloqueo.
En la mañana del 25 de agosto, representantes de Roskomnadzor anunciaron que no tenían quejas y que la decisión de bloqueo había sido cancelada [43] .
Bloqueo de RuTrackerEn enero de 2016, por decisión del departamento, se cerró el acceso al rastreador de torrents ruso más grande, RuTracker.org . El resultado del bloqueo por parte del titular de la institución fue calificado como “evolutivo positivo”:
Alexander Zharov:
Inmediatamente después del bloqueo, la atención se centró en el sitio debido a las acciones de la administración de RuTracker. El tráfico primero aumentó, la gente comenzó a usar formas de evitar el bloqueo. Pero debe comprender que cualquier programa proxy ralentiza el tráfico. Cuando hay contenido pesado, videos, el tiempo de descarga aumenta. Por lo tanto, en dinámica, el tráfico está cayendo, ha disminuido desde el territorio de la Federación Rusa ...
En agosto de 2016, la RKN presentó una demanda contra la red social LinkedIn , al considerar que el sitio procesaba datos personales sin el consentimiento de los usuarios y no almacenaba los datos de los rusos en Rusia. La agencia indicó que agregaría el sitio al “registro de violadores de los derechos de los sujetos de datos personales” del AIS [44] y bloquearía el acceso al mismo. El 10 de noviembre de 2016, la apelación del sitio fue denegada y la decisión de bloqueo puede surtir efecto [45] [46] .
En agosto de 2017, Roskomnadzor bloqueó SlideShare, un servicio en línea para publicar y ver presentaciones. El motivo del bloqueo dado a Izvestia es la colocación por parte del sitio de materiales extremistas en forma de uno de los libros prohibidos [47] [48] . Según algunos informes de los medios, los tribunales rusos anteriores ya habían tomado decisiones para bloquear ciertos materiales publicados en el sitio en 2007, 2010, 2014 y 2015, pero el acceso no fue bloqueado, y los periodistas de estos medios de comunicación hablaron sobre el próximo momento de convertir Runet. en un "cheburashka" [ 49] .
Bloqueo de BlackBerry Messenger, Imo, Line y VchatEn mayo de 2017, Roskomnadzor bloqueó los mensajeros instantáneos BlackBerry Messenger, Imo y Line, así como el chat audiovisual Vchat. Esto fue informado a RIA Novosti por el secretario de prensa del departamento Vadim Ampelonsky. “Sí, Roskomnadzor ha ingresado las direcciones de estos servicios en el registro de sitios prohibidos”, dijo, respondiendo a la pregunta relevante. Ampelonsky subrayó que el registro de organizadores de difusión de información está siendo llenado sistemáticamente. “Aquellos que no responden son encerrados, en pleno cumplimiento de la ley”, explicó el portavoz. [cincuenta]
"Agujero en el Registro"En junio de 2017, los propietarios de los recursos bloqueados por el departamento, utilizando las características del sistema de bloqueo, pudieron obligar a los proveedores a comenzar a bloquear sitios no incluidos en el registro (entre los afectados por Roskomnadzor y su sistema para monitorear el cumplimiento del bloqueo " Auditor", Telegram, "Channel One", NTV , RBC, redes sociales VKontakte y Odnoklassniki, Mail.ru, etc.). Los analistas también asociaron fallas en la operación de las terminales de los bancos rusos con el registro de Roskomnadzor [51] [52] [53] [54]
Bloqueo de los sitios web de Alexei NavalnyEn abril de 2018, el sitio web de la Fundación Anticorrupción [55] fue bloqueado por una decisión del tribunal de Barnaul .
En diciembre de 2018, el sitio web Smart Voting de Alexey Navalny [56] fue bloqueado por utilizar los servicios de Google Analytics y Yandex.Metrica para recopilar información personalizada sin notificar a los usuarios al respecto y sin obtener el consentimiento para el procesamiento de datos personales. En respuesta, el especialista en seguridad de la información Alexander Litreev escribió una declaración bloqueando los sitios web de la Duma Estatal , el partido Rusia Unida y Vesti.ru por usar Google Analytics y Yandex. Metrika" sin notificar a los usuarios sobre esto y sin obtener el consentimiento para el procesamiento de datos personales [57] [58] .
El 13 de abril de 2018, el Tribunal de Distrito de Tagansky de Moscú emitió una decisión para bloquear Telegram 'a. El 16 de abril, este último envió una solicitud a los proveedores para bloquearlo [59] y el mismo día ingresó más de 655.000 direcciones IP pertenecientes al proveedor de alojamiento Amazon Web Services (AWS) en el registro de sitios prohibidos. [60] [61] El 17 de abril ingresaron al registro las subredes de AWS y Google Hosting: cerca de 16 millones de direcciones. [62] [63] [64] Según RosKomSvoboda , en este momento, Roskomnadzor ha bloqueado más de 260 direcciones de AWS [65] por decisiones de varios departamentos . Entonces, cuando intenta acceder a Cloud Object Storage - Amazon S3 - Amazon Web Services , el operador emite un sitio "stub". Durante el bloqueo de AWS el 18 de abril, se bloqueó el sitio web de Roskomnadzor. [66] El servicio declaró más tarde que su sitio web estaba caído debido a un ataque. [67] En el proceso de bloqueo de Telegram, se desbloquearon sitios "extremistas" previamente bloqueados: Rutracker.org [68] [69] , Linkedin , Kasparov.ru, así como el sitio web del Centro Kavkaz. [70] El servicio emitió una declaración sobre la verificación de información sobre el bloqueo de recursos de terceros. [71] El 22 de abril de 2018, en una entrevista en el programa Vesti del canal de televisión estatal Rossiya-1 , Alexander Zharov, al comentar sobre los recientes intentos de bloquear Telegram, comparó este último con un edificio de apartamentos , las llaves de los apartamentos de que podría obtener el FSB para atrapar terroristas. [72]
El 1 de diciembre de 2021, los usuarios de varios proveedores de algunas ciudades rusas informaron que no podían conectarse a la red Tor [73] . El 7 de diciembre se publicó una carta en Gitlab, que se envió a los proveedores. Roskomnadzor exigió bloquear el sitio web del recurso, ya que contenía información prohibida. El 8 de diciembre, el Proyecto Tor confirmó la autenticidad de la carta del departamento y también preparó una respuesta al bloqueo mediante la introducción de servidores adicionales para eludir el bloqueo [74] .
En 2015 y 2018, la organización pretendía verificar el almacenamiento de datos personales de los ciudadanos por parte de Twitter y Facebook . [75] [76] En 2017, si este último se negaba a transferir datos a Rusia, el servicio amenazó con bloquear los servicios. [77] El 3 de mayo de 2018, el titular del IC admitió la posibilidad de bloquear Viber si se negaba a cumplir con la orden del FSB de entregar las llaves. [78] [79] [80]
En abril de 2019, Roskomnadzor le dio a Facebook 9 meses para localizar los datos de los usuarios en Rusia [81] .
A fines de marzo de 2019, Roskomnadzor requirió por primera vez a los propietarios de 10 servicios VPN (NordVPN, Hide My Ass!, Hola VPN, OpenVPN, VyprVPN, ExpressVPN, TorGuard, IPVanish, Kaspersky Secure Connection y VPN Unlimited) para conectarse a el registro de sitios prohibidos en Rusia. Por ley, los proveedores de VPN y los anonimizadores incluidos en el registro están obligados a filtrar el tráfico. Sin embargo, solo se les puede obligar a hacer esto después de una apelación de los organismos encargados de hacer cumplir la ley [82] . La lista también incluye a OpenVPN Inc., que desarrolla el protocolo OpenVPN y brinda un servicio pago. Se informó que debido a la redacción confusa de Roskomnadzor, el protocolo OpenVPN, que se utiliza, según diversas estimaciones, hasta en el 90% de todos los servicios VPN pagados, también puede estar bloqueado. El director ejecutivo de Internet Defense Society señaló que OpenVPN se usa cuando se configuran redes corporativas internas, incluidos bancos y operadores móviles, y que bloquear el protocolo puede interrumpir su funcionamiento normal [83] .
El 27 de marzo de 2022, Roskomnadzor prohibió a los medios rusos publicar una entrevista con el presidente de Ucrania, V. Zelensky [84] .
El servicio ha sido acusado repetidamente [85] [86] [87] de intentar censurar Internet y violar la libertad de expresión mediante el bloqueo de sitios web y servicios con el pretexto de negarse a transferir datos a Rusia [88] o de "proteger a los niños de información” [89] o criticando directamente las actividades del Gobierno o el Parlamento de Rusia. En particular, en diferentes momentos , sitios de medios y figuras de la oposición como Kasparov.ru , Grani.ru , Ej.ru (2014) y navalny.com (2018) fueron bloqueados (ver arriba ) [36] [55] [90] , los tres primeros de los cuales fueron bloqueados debido a "llamadas a actividades ilegales" [91] . Varios mensajeros instantáneos, como Vchat [50] , WeChat [88] [92] , así como la radio por Internet Zello (en 2017) como un "experimento" para bloquear subredes de los servicios de Amazon [33] [34] , también fueron [35] utilizado por los camioneros para coordinar una huelga en 2015. [93]
Bajo la amenaza de bloqueo, en diciembre de 2021 y febrero de 2022, la agencia obligó a varios medios de comunicación rusos a eliminar la noticia en base a las investigaciones de Proekt (reconocida como organización indeseable ) y FBK (reconocida como organización extremista). Las investigaciones se referían a bienes inmuebles y otros bienes de propiedad o utilizados por funcionarios rusos de alto rango y sus familias, en particular, el jefe de Roscosmos Dmitry Rogozin, el asistente presidencial Vladimir Medinsky, el diputado de la Duma estatal Leonid Slutsky, el primer ministro Mikhail Mishustin, vicepresidente de el Consejo de Seguridad Dmitry Medvedev . [94] [95] .
DerechoLa censura y la violación del derecho a la libertad de expresión están prohibidas por el artículo 29 de la Constitución rusa [96] , sin embargo, el párrafo 4 establece una excepción a la regla según la cual el legislador tiene derecho a restringir el derecho a difundir información por parte de las autoridades federales. ley:
En marzo de 2014, en relación con la pérdida de información de FANA del motor de búsqueda de Google, Roskomnadzor afirmó que [97] [98]
... vela por la libertad de expresión y evita de todas las formas posibles cualquier manifestación de censura
En 2016, el jefe del servicio, Alexander Zharov , dijo que “ ... no tenemos ninguna censura ”, ya que, en su opinión, los sitios se bloquean después de la publicación de la información, y no antes. [86]
En octubre de 2017, el Comité de Investigación de Rusia presentó cargos de fraude en virtud del artículo 165 del Código Penal de la Federación Rusa ( causar daños a la propiedad por engaño o abuso de confianza ) a varios empleados de Roskomnadzor. La investigación fue acusada de causar daños al estado por un monto de 56 millones de rublos debido al registro ficticio de personas para trabajar en la Empresa Unitaria Estatal Federal " Centro Principal de Radiofrecuencia " (los acusados, según la investigación, desde 2012 hasta 2017 recibió ilegalmente salarios dobles a expensas de la Empresa Unitaria del Estado Federal (el propio Roskomnadzor llamó a esto una práctica común en los ministerios y departamentos utilizados para aumentar los salarios). Los acusados fueron el jefe del departamento legal del departamento Boris Edidin, el secretario de prensa de Roskomnadzor Vadim Ampelonsky, el director general de la Empresa Unitaria Estatal Federal "Centro Principal de Radiofrecuencia" Anastasia Zvyagintseva, su asesor Alexander Veselchakov y la empleada Oksana Chernyshenko. Luego, el caso fue investigado como un desfalco particularmente grande (parte 4 del artículo 160 del Código Penal), y luego fue reclasificado a un artículo más suave. 285 ( abuso del cargo ) [99] [100] .
Durante la investigación, el secretario de prensa Vadim Ampelonsky estuvo bajo arresto domiciliario durante casi un año, y solo en septiembre de 2018 fue puesto en libertad bajo fianza, tras lo cual volvió a trabajar en Roskomnadzor. La causa penal estaba en proceso de familiarizar a los acusados con sus materiales, cuando el investigador del departamento principal para la investigación de casos especialmente importantes del ICR interrumpió repentinamente el procedimiento, reanudando la investigación preliminar. El artículo 285 del Código Penal de la Federación Rusa implica una violación significativa de los derechos e intereses legítimos de la organización, y dado que la Empresa Unitaria del Estado Federal "Centro Principal de Radiofrecuencia" como parte lesionada no se reconoció como tal y no interponer demanda alguna contra los imputados, el TFR en diciembre de 2018 dio por concluida la causa penal por falta de corpus delicti [100] .
El 11 de mayo de 2021, el Tribunal de Arbitraje de Moscú admitió a trámite una demanda contra Roskomnadzor presentada el 23 de abril por la empresa estadounidense Google LLC debido al requisito del departamento de eliminar 12 enlaces a "contenido ilegal" en el servicio de YouTube con "llamadas" a participar en las acciones de enero en apoyo del político Alexei Navalny [101] .
El 10 de mayo de 2011 [102] , con el fin de implementar una política estatal unificada en el campo de la heráldica, la preservación y el desarrollo de las tradiciones históricas, se aprobó un signo heráldico: el emblema y la bandera de Roskomnadzor.
El signo heráldico, el emblema de Roskomnadzor, es una imagen de un águila bicéfala dorada coronada con una sola corona, que sostiene una antorcha de plata cruzada y un pergamino en sus patas. En el pecho del águila hay un escudo azul con un "pilar de la Ley" dorado superpuesto a un rayo dorado cruzado y una pluma de ganso.
“La bandera del Servicio Federal de Supervisión de Comunicaciones, Tecnología de la Información y Comunicaciones Masivas es un panel azul rectangular con la Bandera Estatal de la Federación Rusa en el techo .
En el centro de la mitad derecha de la tela hay un signo heráldico: el emblema del Servicio Federal de Supervisión de Comunicaciones, Tecnologías de la Información y Comunicaciones Masivas.
La relación entre el ancho de la bandera y su largo es de dos a tres. La relación entre el área del techo y el área de la bandera es de uno a cuatro. La relación entre la altura del signo heráldico, el emblema y el ancho de la bandera, es de uno a dos.
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