Contrarrestando a los adversarios de Estados Unidos a través de la Ley de Sanciones

Sobre contrarrestar a los adversarios de Estados Unidos a través de sanciones
inglés  Contrarrestando a los adversarios de Estados Unidos a través de la Ley de Sanciones
Vista la ley federal
Estado EE.UU
Número 115–44
Adopción 115º Congreso de los Estados Unidos
votación de la cámara baja (+) A favor 419 ,
(-) Contra 3 [1]
OK Cámara de Representantes de EE . UU . 25 de julio de 2017
Senado de EE . UU . 27 de julio de 2017
votación de la cámara alta (+) Por 98 ,(-) Contra 2 [2]
Firma El presidente de los Estados Unidos, Donald Trump , el 2 de agosto de 2017
Entrada en vigor 2 de agosto de 2017
Primera publicación 2 de agosto de 2017
Versión electrónica

Countering America's Adversaries Through Sanctions Act ( CAATSA , "On countering America's adversaries through sanctions"; HR 3364 Archivado el 21 de enero de 2018 en Wayback Machine , Pub.L. 115-44 ) es una ley federal de EE. UU. que impone sanciones adicionales a Irán , Norte Corea y Rusia . La ley fue aprobada por el 115.º Congreso de los EE . UU ., 98 votos contra 2 en el Senado de los EE . UU . [3] y promulgada el 2 de agosto de 2017 por el presidente de los EE. UU., Donald Trump [4] [5] [6] [7] [8 ] .

Aceptación

El proyecto de ley fue presentado en enero de 2017 por un grupo bipartidista de senadores por la participación continua de Rusia en las guerras en Ucrania y Siria y la supuesta interferencia rusa en las elecciones estadounidenses de 2016 . En relación con Rusia, la ley amplió una serie de sanciones previamente impuestas por órdenes ejecutivas presidenciales y las convirtió en ley.

El 15 de junio de 2017, el Senado de los Estados Unidos votó para aprobar el proyecto de ley con una votación de 98 a 2 [9] [10] . Se agregaron a la ley los requisitos de la Ley de lucha contra la influencia rusa en Europa y Eurasia , que el senador Ben Cardin presentó en mayo de 2017 [11] [12] .

Los demócratas presentaron un proyecto de ley idéntico a la Cámara de Representantes de EE . UU . el 12 de julio de 2017. Aunque el texto no cambió del aprobado por el Senado el 15 de julio, fue designado "Legislación de la Cámara" [13] . Después de hacer varias correcciones provocadas por los comentarios de la administración de Donald Trump, el proyecto de ley fue aprobado en la Cámara el 25 de julio con una votación de 419 a 3 [14] [15] [16] . El 27 de julio, este proyecto fue aprobado en el Senado [17] .

La adopción de la ley limita la capacidad del presidente de los EE. UU. para levantar por sí solo las sanciones impuestas anteriormente. La renuncia a las sanciones requerirá un procedimiento especial para solicitar el permiso del Congreso y justificar el levantamiento en interés de la seguridad nacional de EE.UU. [18] .

Sanciones contra Irán

Sanciones contra Corea del Norte

Sanciones contra Rusia

Se están introduciendo sanciones contra organizaciones e individuos involucrados en ataques cibernéticos contra los Estados Unidos: prohibición de entrada, congelamiento de bienes y activos [18] .

En noviembre de 2017, el Departamento de Estado de EE. UU. presentó dos informes al Congreso: sobre los medios rusos "controlados o financiados" por las autoridades rusas, y sobre el financiamiento de la influencia en procesos políticos y campañas electorales en diferentes países [18] [19] . Los textos de los informes no han sido publicados [20] , se presentarán nuevos informes anualmente [19] .

La ley requiere que el jefe del Tesoro de EE. UU., el jefe del Servicio Nacional de Inteligencia y el secretario de Estado presenten un informe anual al Congreso sobre los principales empresarios conectados con el Kremlin (" oligarcas "), sus ingresos y activos; así como sobre las inversiones de estructuras y organizaciones estatales y "semiestatales" rusas en valores, bienes inmuebles y activos estadounidenses [18] . El primer " informe del Kremlin " se presentó, como era de esperar, el 29 de enero de 2018 [20] [21] [22] .

En 2018 y 2019 EE. UU. asignará $ 250 millones para un "Fondo especial para contrarrestar la influencia rusa" en el espacio político y de información y protección contra ataques cibernéticos en varios países [18] [23] .

Ley y Nord Stream 2

Moody’s señala que la nueva ley de sanciones de EE. UU., aunque no bloquea la construcción del gasoducto Nord Stream 2 , crea riesgos para la financiación de su proyecto , lo que puede provocar un retraso en la construcción [24] .

Los expertos de Standard & Poor's no están del todo de acuerdo con esto, y señalan que incluso las sanciones estadounidenses impuestas solo en términos de financiamiento del proyecto no pueden detenerlo, ya que Gazprom y los bancos estatales rusos tienen los fondos necesarios para completar el proyecto. proyecto por su cuenta [25] .

Daniel Fried, excoordinador para el desarrollo de sanciones contra Rusia en el Departamento de Estado de EE. UU. en la administración de Obama, cree que las sanciones contra el gasoducto en sí mismas no son vinculantes para el presidente de EE. UU., por lo tanto, las iniciativas de sanciones de EE. UU. por sí solas no pueden detener el proyecto y , si se cancela, a veces por iniciativa de los mismos Alemania y Francia [26] .

Los expertos de Goldman Sachs creen que el impacto de las nuevas iniciativas de sanciones del Congreso de EE. UU. será mínimo, debido a la baja necesidad de Rusia de préstamos externos debido a la baja deuda pública . Los expertos también consideran improbable que D. Trump imponga sanciones contra el gasoducto sin el consentimiento de la Unión Europea , que, obviamente, no las quiere [27] .

Reacciones

Trump calificó la ley de "defectuosa" y cree que el Congreso invade los poderes constitucionales del presidente de los Estados Unidos en cuanto a su competencia exclusiva en el campo de la política exterior [28] [29] .

Daniel Fried, excoordinador de sanciones contra Rusia en el Departamento de Estado de EE. UU. en la administración Obama, señala que el Congreso de EE. UU. violó el acuerdo diplomático con la Unión Europea "para no tocar el sector del gas" en la política de sanciones. [26] .

Los Ministerios de Relaciones Exteriores de Alemania y Francia llamaron a esta ley injerencia en los asuntos internos de la UE. Esta iniciativa legislativa del Congreso de los EE. UU. cambió drásticamente la percepción electoral de las sanciones contra Rusia en Alemania: el 83% de los alemanes comenzaron a oponerse a la política de sanciones contra el Kremlin, y el número de quienes las apoyan disminuyó al 6%, la razón principal de cambios electorales es la percepción de que la política estadounidense causa daños económicos a Alemania [30] .

Implementación

El 26 de octubre de 2017, el Departamento de Estado de EE. UU. presentó una lista de 33 empresas , muchas de las cuales son empresas de defensa, y 6 organizaciones de inteligencia contra las que se impondrán sanciones a partir del 29 de enero de 2019 , incluidas restricciones de financiación e inversiones y un endurecimiento de las política de visas para administradores de empresas y accionistas de control [31] [32] [33] . También se pueden imponer sanciones a grandes contrapartes de empresas y organizaciones (en el caso de la conclusión de "transacciones significativas") [34] .

El 15 de marzo de 2018, el Tesoro de los EE. UU. publicó una lista de personas sujetas a sanciones conforme a la ley. [35]

Véase también

Notas

  1. ↑ HR 3364: Contrarrestar a los adversarios de Estados Unidos a través de la Ley de Sanciones . Consultado el 10 de octubre de 2021. Archivado desde el original el 10 de octubre de 2021.
  2. ↑ HR 3364: Contrarrestar a los adversarios de Estados Unidos a través de la Ley de Sanciones . Consultado el 10 de octubre de 2021. Archivado desde el original el 10 de octubre de 2021.
  3. ↑ Votación nominal 115.º Congreso - 1.ª sesión. Número de voto: 175 . Consultado el 27 de enero de 2018. Archivado desde el original el 13 de enero de 2018.
  4. ↑ Enfrentando la anulación del veto sobre las sanciones de Rusia, la declaración de firma de Trump plantea cuestiones constitucionales. Archivado el 13 de diciembre de 2017 en Wayback Machine USA TODAY, 2 de agosto de 2017.
  5. ↑ Trump firmó la ley sobre nuevas sanciones contra Rusia Copia de archivo del 8 de noviembre de 2017 en Wayback Machine // RBC, 2017-08-02
  6. ↑ Trump firmó la ley de sanciones contra Rusia Archivado el 28 de enero de 2018 en Wayback Machine // TASS, 2017-08-02
  7. ↑ Trump firmó la ley sobre sanciones contra Rusia Archivado el 13 de febrero de 2018 en Wayback Machine // BBC Russian Service, 2017-08-02
  8. ↑ Oficina del Secretario de Prensa de la Casa Blanca (Misión de EE. UU. en Rusia). Declaración del presidente Donald Trump sobre la firma de la Ley contra los adversarios de Estados Unidos mediante sanciones (2 de agosto de 2017). Consultado el 27 de enero de 2018. Archivado desde el original el 28 de enero de 2018.  - traducción de la declaración del presidente Donald J. Trump sobre la firma de la "Ley de lucha contra los adversarios de Estados Unidos a través de sanciones" Archivado el 11 de noviembre de 2017 en Wayback Machine  - 2 de agosto de 2017
  9. ↑ El Senado aprueba por abrumadora mayoría nuevas sanciones contra Rusia e Irán . Archivado el 21 de enero de 2018 en Wayback Machine WP, 15 de junio de 2017.
  10. ↑ Republicanos del Senado, Demócratas acuerdan nuevas sanciones contra Rusia Archivado el 18 de julio de 2017 en Wayback Machine AP, 13 de junio de 2017.
  11. ↑ S. 1221: Ley de lucha contra la influencia rusa en Europa y Eurasia de 2017 . Consultado el 27 de enero de 2018. Archivado desde el original el 21 de septiembre de 2018.
  12. ↑ S.1221 - Ley de lucha contra la influencia rusa en Europa y Eurasia de 2017: 115.º Congreso (2017-2018) . Consultado el 27 de enero de 2018. Archivado desde el original el 26 de septiembre de 2018.
  13. ↑ Los demócratas presentan un nuevo proyecto de ley sobre las sanciones a Rusia e Irán Archivado el 16 de julio de 2017 en Wayback Machine Reuters, 12 de julio de 2017.
  14. ↑ House aprueba el acuerdo de sanciones de Rusia , The Hill (25 de julio de 2017). Archivado desde el original el 2 de enero de 2018. Consultado el 25 de julio de 2017.
  15. ↑ La Cámara de Representantes de EE. UU. aprobó un proyecto de ley para endurecer las sanciones contra la Federación Rusa , TASS (26 de julio de 2017). Archivado desde el original el 28 de enero de 2018. Consultado el 27 de enero de 2018.
  16. ↑ Ignat Kalinin . Sanciones para siempre. La Cámara de Representantes de EE. UU. votó a favor del proyecto de ley de sanciones , Gazeta.ru (26/07/2017). Archivado desde el original el 28 de enero de 2018. Consultado el 27 de enero de 2018.
  17. ↑ Putin: Rusia promete represalias cuando el Senado aprueba el proyecto de ley de sanciones Archivado el 20 de enero de 2018 en Wayback Machine The Guardian, 28 de julio de 2017.
  18. ↑ 1 2 3 4 5 El proyecto de ley de sanciones: en detalle y en detalle , servicio ruso Voice of America (26 de julio de 2017). Archivado desde el original el 28 de enero de 2018. Consultado el 27 de enero de 2018.
  19. ↑ 1 2 El Departamento de Estado de EE. UU. presentó al Congreso un informe sobre el gasto de Rusia en las elecciones en Europa , RBC (10 de noviembre de 2017). Archivado desde el original el 14 de noviembre de 2017. Consultado el 28 de enero de 2018.
  20. ↑ 1 2 Amenaza tóxica: lo que estará en el "Informe del Kremlin" de EE. UU. , RBC (27 de enero de 2018). Archivado desde el original el 27 de enero de 2018. Consultado el 28 de enero de 2018.
  21. ↑ Nuevas sanciones próximamente, Russian Elite Alert , InoSMI - The Economist (29 de noviembre de 2017). Archivado desde el original el 28 de enero de 2018. Consultado el 27 de enero de 2018.  — Las nuevas sanciones están a punto de hacer efecto y la élite de Rusia está asustada . Archivado el 28 de enero de 2018 en Wayback Machine .
  22. ↑ El Departamento del Tesoro de EE. UU. agregó los nombres de 210 personas a la "lista del Kremlin" , TASS (30 de enero de 2018). Archivado desde el original el 28 de febrero de 2018. Consultado el 28 de febrero de 2018.
  23. ↑ Xenia de Polonia . Estados Unidos destina un cuarto de billón de dólares para combatir la influencia de la Federación Rusa , Deutsche Welle (02/08/2017). Archivado desde el original el 9 de diciembre de 2017. Consultado el 27 de enero de 2018.
  24. ↑ Moody's nombró riesgos para Nord Stream 2 y Turkish Stream debido a las sanciones estadounidenses  (ruso) , RIA Novosti  (20170810T1129+0300Z). Archivado desde el original el 10 de agosto de 2017. Consultado el 10 de agosto de 2017.
  25. ↑ Opinión de S&P y Raiffeisenbank . Consultado el 9 de enero de 2019. Archivado desde el original el 19 de octubre de 2018.
  26. ↑ 1 2 Exdiplomático estadounidense: Las nuevas sanciones no enterrarán a Nord Stream 2 | Los principales acontecimientos en la vida política y pública de Rusia | dw | 28/07/2017 . Deutsche Welle. Consultado el 10 de agosto de 2017. Archivado desde el original el 10 de agosto de 2017.
  27. ↑ Inc., ProfinanceService, . Goldman Sachs: las nuevas sanciones de EE. UU. contra Rusia no son tan terribles , Forex en Forexpf.Ru . Archivado desde el original el 10 de agosto de 2017. Consultado el 9 de agosto de 2017.
  28. ↑ Gravemente defectuoso: Trump descontento con la ley de sanciones de Rusia . www.dsnews.ua Consultado el 7 de agosto de 2017. Archivado desde el original el 8 de agosto de 2017.
  29. ↑ "Documento con un defecto": Trump firmó una ley para endurecer las sanciones contra Rusia . www.forbes.ru Consultado el 9 de agosto de 2017. Archivado desde el original el 10 de agosto de 2017.
  30. ↑ Encuesta Wintershall: La mayoría de los alemanes no apoyan las sanciones estadounidenses contra Rusia | Noticias de Alemania sobre Alemania | dw | 29.07.2017 . Deutsche Welle . Consultado el 10 de agosto de 2017. Archivado desde el original el 10 de agosto de 2017.
  31. ↑ Cómo afectarán a Rusia las nuevas sanciones estadounidenses. Su objetivo es privar a las empresas rusas de socios en el extranjero , Vedomosti (30 de octubre de 2017). Archivado desde el original el 28 de enero de 2018. Consultado el 27 de enero de 2018.
  32. ↑ La administración Trump revela una nueva lista de posibles sanciones a Rusia  , Washington Post (27 de octubre de 2017) . Archivado desde el original el 21 de enero de 2018. Consultado el 27 de enero de 2018.
  33. ↑ Mike Eckel . Principales empresas rusas de defensa e inteligencia en el punto de mira de la nueva lista de sanciones de EE . UU.  (ing.) , RFE/RL (28 de octubre de 2017). Archivado desde el original el 26 de enero de 2018. Consultado el 27 de enero de 2018.
  34. ↑ Alexei Kushch . Hay pocas sanciones. Cómo planeaba Estados Unidos estrangular el complejo militar-industrial ruso Archivado desde el original el 28 de enero de 2018. Consultado el 28 de enero de 2018.  [ 1] Archivado el 28 de enero de 2018 en Wayback Machine .
  35. ↑ El Tesoro sanciona a ciberactores rusos por interferir en las elecciones estadounidenses de 2016 y ataques cibernéticos maliciosos Archivado el 27 de junio de 2018 en Wayback Machine // treasury.gov 

Enlaces

 Acusaciones rusas de entrometerse en las elecciones presidenciales de EE. UU. de 2016
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