Vagancia

La vagancia  es el estado de una persona que vive en la pobreza material , deambulando de un lugar a otro, sin vivienda , un trabajo permanente u otra fuente legal de ingresos (sustento). En la literatura sociológica y legal en idioma ruso, la vagancia generalmente se define como el movimiento sistemático de una persona que no tiene un lugar de residencia permanente de una localidad a otra (o dentro de una localidad), mientras vive de ingresos no ganados [1] .

La actitud de la ley hacia la vagancia varió en diferentes países y en diferentes momentos. Podría considerarse un delito penal , una falta o simplemente un fenómeno asocial que promueve la participación en la actividad delictiva, pero no es en sí mismo una violación de la ley. Las definiciones legales de este concepto, los signos por los cuales una persona podría atribuirse a los vagabundos, también diferían.

Gran Bretaña se distinguió por leyes especialmente duras contra vagabundos y mendigos , donde la prohibición de la vagancia y la mendicidad sigue vigente. Las leyes sobre la vagancia en los Estados Unidos han sido derogadas en parte por ser contrarias a la Constitución y en parte siguen vigentes. Una persona con una fuente legal de ingresos no se considera un vagabundo en los EE. UU., incluso si no tiene un hogar y se mueve constantemente de un lugar a otro. La vagancia se ha seguido tipificando como delito en Canadá , donde también se trata como subsistencia con el producto del delito o el juego, en lugar de la deambulación permanente.

Historia

Los vagabundos errantes aparecieron en la antigua Rusia . La vagancia se ha asociado históricamente con la vida religiosa . Los pobres, santos necios, errantes eran considerados pueblo de Dios y no se quedaban sin limosna. Con la destrucción de las fundaciones comunales a finales de los siglos XV-XVI, hubo una aparición masiva de vagabundos , los llamados " kalik transeúntes ". Los vagabundos cortaron lazos con parientes, seres queridos y vecinos. La servidumbre dio lugar a una nueva ronda de vagabundos sin hogar que se refugiaron de la opresión de los terratenientes. Ya en los siglos XVI-XVII, las actitudes hacia los pobres comenzaron a cambiar. La Catedral de Stoglavy distingue entre los mendigos a los que vale la pena cuidar y los que deberían encontrar un trabajo. En el reinado de Pedro I se dio un paso decisivo en la destrucción de la mendicidad y la mendicidad. Sin embargo, los decretos sobre la prohibición de la mendicidad tuvieron un efecto temporal. Los mendigos se escondieron por un corto tiempo, pero el vicio en sí no fue erradicado [2] . Además, se mantuvo la pobreza tradicional de la población, que era imposible combatir solo con decretos. Los campesinos no negaron alojamiento para pasar la noche al mendigo y al transeúnte, los alimentaron, ayudaron a las víctimas del incendio. Ayudar a los pobres era un estereotipo cultural . La gente consideraba la entrega de limosnas como un acto de caridad. Además, todos entendieron que ellos mismos podían sentir la necesidad [3] . A los mendigos y vagabundos se les ocurrieron varios nombres propios: "clase ociosa", "hermanos pobres", "equipo descalzo", " compañía dorada ", "pícaro", "trabajadores de una fábrica dibujada a mano", "huérfanos de Kazan" [ 4] .

En los cuentos de la Europa medieval , los mendigos enviaban una maldición al que los ofendía o era tacaño con las limosnas. Las brujas también podían mendigar, pidiendo "leche, levadura, licor y carne" en Inglaterra . [5] En algunos países del este de Asia, a los vagabundos todavía se les atribuye la posesión de poderes místicos, respetados y temidos.

La vagancia en el derecho alemán

Según el Código Penal alemán de 1871 (§ 361 des Strafgesetzbuches von 1871), la vagancia era uno de los motivos para la colocación forzosa en una casa de trabajo . [6] [7]

Durante la República de Weimar , la ley contra la vagancia se relajó. Pero después de que los nazis llegaron al poder, se endureció nuevamente; la vagancia, junto con la mendicidad , la prostitución y la "evasión del trabajo" ( en alemán:  arbeitsscheu ), llegó a ser vista como un " comportamiento antisocial " y castigada con el envío a un campo de concentración .

Vagancia en la ley del Reino Unido

En los siglos XVI y XVII en Inglaterra , un vagabundo era una persona que podía trabajar, pero optaba por no trabajar (o no podía encontrar trabajo, deambulaba en busca de trabajo), o alguien que vivía de la mendicidad . La vagancia era ilegal y se castigaba con la marca, la flagelación, el reclutamiento de soldados, el destierro a la servidumbre penal en la colonia. Los vagabundos eran diferentes de los " pobres impotentes ", aquellos que no podían mantenerse por sí mismos debido a la vejez o la enfermedad. Sin embargo, en general, la ley inglesa no distinguía entre los "pobres enfermos" y los criminales, y ambos recibían castigos igualmente severos. Las Poor Laws ( Leyes de Pobres inglesas ) han estado en vigor en Inglaterra y Gales desde el siglo XVI. hasta el establecimiento del " estado de bienestar " en el siglo XX.

Vagancia en la legislación de Rusia

En la Rusia zarista

En el Imperio Ruso, el término legal "vagabundeo" tenía un significado ligeramente diferente al de las expresiones correspondientes ( Vagabondage  (fr.) , Landstreicherei  (alemán) ) en Europa Occidental. Por ejemplo, en Alemania, la vagancia se reconoce como una transición habitual y sin rumbo de un lugar a otro, sin medios de subsistencia y sin voluntad de adquirirlos por el propio trabajo.

La legislación rusa reconoce como vagabundos tanto a quienes viven en algún lugar, como a quienes se desplazan o se trasladan de un lugar a otro sin el conocimiento de las autoridades y los correspondientes permisos de residencia, y, además, que no quieren o no pueden probar su estado real o rango. Los motivos para no especificar no importaron; incluso si una persona no sabía realmente o no recordaba su verdadero estado y parentesco, podía ser castigada por vagancia. Sin embargo, no tener un pasaporte establecido , pero poder probar su estado o rango de otras maneras, podría ser castigado solo como un sin pasaporte , y no como un vagabundo [8] .

La ley del Imperio Ruso también reconoció como vagabundos a los extranjeros que fueron deportados dos veces al extranjero con la prohibición de reingresar al país, pero en violación de esta prohibición se encontraron nuevamente en Rusia, incluso si vivieron permanentemente en un lugar y pudieron confirmar su rango y estado [8] .

De acuerdo con el Código de Sanciones Criminales y Correccionales , el vagabundo que se llame a sí mismo sin recordar su relación o, bajo cualquier otro pretexto, se niegue obstinadamente a declarar su condición o rango y lugar de residencia permanente, o que dé falso testimonio durante el interrogatorio, fue condenado. regresar a los departamentos correccionales de convictos durante cuatro años, después de lo cual, así como en caso de incapacidad para trabajar en los departamentos penitenciarios, fue enviado a Siberia u otras provincias remotas , a discreción del Ministerio del Interior. Las mujeres fueron encarceladas por el mismo período y luego enviadas a Siberia para ser asentadas. Además de este castigo, por falso testimonio sobre su condición, rango y lugar de residencia, los vagabundos también fueron castigados con varas de 30 a 40 golpes. Los vagabundos de ambos sexos, que resultaban ser sordos, ciegos, mudos o, por completa decrepitud, incapaces de seguir hasta Siberia, eran entregados a las órdenes de la caridad pública o instituciones que los reemplazaban; pero las autoridades provinciales estaban obligadas a tratar de descubrir su verdadero origen, y si resultaba que estas personas pertenecían a sociedades urbanas o rurales, devolverlas allí a expensas de esas sociedades [8] .

Por ley de 1861, la aplicación de la pena por vagancia se debía al cumplimiento de los 17 años de edad. En cuanto a la jurisdicción de los casos de vagabundos, entonces, de acuerdo con la Carta de Procedimiento Penal [9] , los casos de vagabundos que se hacen llamar sin recordar su relación o que hicieron declaraciones falsas sobre su rango y condición eran competencia del tribunal de distrito sin la participación de los jurados. Los vagabundos estaban sujetos a juicio donde fueron atrapados; pero los que son llamados con nombres falsos y enviados a aquellos lugares de los que demostraron haber huido o salido, en caso de que se probara la falsedad de su testimonio, no regresaron al lugar de la detención inicial, sino que fueron sometidos a investigación y juicio. en el lugar al que fueron escoltados.

En la RSFSR

La Gran Enciclopedia Soviética definió la vagancia como un fenómeno social característico de una sociedad capitalista:

La vagancia, en estados explotadores , es un fenómeno social, generado por la inseguridad e inestabilidad de la existencia del pueblo trabajador. Se expresa en el movimiento constante de una persona de un lugar a otro, en una forma de vida sin hogar, en la existencia a expensas de las limosnas , etc. Bajo un sistema de explotación, las personas que se ven obligadas a dedicarse a la vagancia se ven privadas de la oportunidad. por la sociedad misma para participar en el trabajo productivo.

En el Código Penal de la RSFSR , que entró en vigor el 1 de enero de 1961, la vagancia sistemática (tras dos advertencias administrativas) se castigaba con hasta dos años de prisión (artículo 209). [diez]

Esta disposición estuvo vigente hasta el 5 de diciembre de 1991, después de lo cual el art. 209 del Código Penal de la RSFSR fue derogado y la vagancia dejó de ser un delito. [once]

En la Rusia contemporánea

La vagancia ahora está despenalizada en la Federación Rusa, lo que significa que ya no se considera ni un delito penal ni un delito administrativo .

Existe responsabilidad penal por involucrar a un menor en la vagancia o la mendicidad (artículo 151 del Código Penal de la Federación Rusa “Involucrar a un menor en actos antisociales” [12] ). Pero no se aplica a los casos de vagabundeo de un menor, si este acto es cometido por el padre del menor como resultado de una combinación de circunstancias difíciles de la vida causadas por la pérdida de una fuente de sustento o la falta de un lugar de residencia. residencia.

De acuerdo con la legislación actual, "el estado ruso no está sujeto a la obligación de proporcionar vivienda a los ciudadanos en todos los casos, lo que fue confirmado incluso por el Tribunal Constitucional de la Federación Rusa . [13] Si lee atentamente el artículo 40 de la Constitución de la Federación Rusa , queda claro que los organismos estatales, por supuesto, crean condiciones y alientan la construcción de viviendas, pero a ninguna familia o individuo se le promete nunca su propia casa en ningún momento de su vida.14 Se proporciona vivienda asequible para los pobres , por supuesto. por supuesto, de los fondos disponibles y dentro de los límites de la norma, y ​​en general no se garantiza en rigor la posibilidad de estar legalmente en al menos una vivienda. [15] Por lo tanto, parece bastante lógico que si el Estado no se compromete a proporcionar a cada ciudadano vivienda y trabajo (u otra fuente de subsistencia legal y socialmente aceptable), entonces no castiga la ausencia del primero o del segundo.

Boris Strashun, profesor de la Academia Estatal de Derecho de Moscú:

En primer lugar, hay que determinar quiénes son los vagabundos, los vagabundos , para establecer qué se considera vagancia... La ley debe contener definiciones muy precisas.

[dieciséis]

Pero este proyecto de ley, presentado en 2007, nunca fue adoptado.

Vagancia en la ley canadiense

De acuerdo con la Sección 179 del Código Penal de Canadá ( en:Código Penal de Canadá ), un vagabundo es alguien que "se mantiene a sí mismo, en su totalidad o en parte, [apostando] o delinquiendo y [mientras] no tiene una profesión legítima ( ocupación) o la mendicidad ". [17] También se considera vagabundo a alguien que alguna vez ha cometido un delito de acoso sexual , maltrato, violación , depravación , abuso de menores, y desde entonces ha sido encontrado merodeando en (o cerca) de la escuela, un parque infantil, un parque público o zona de baño. Es decir, no se consideran signos de vagancia el desplazamiento sistemático de un lugar a otro, así como la ausencia de vivienda “civil” o la falta de voluntad para vivir en ella.

La vagancia en Canadá está reconocida como uno de los delitos de menor gravedad ( en: Summary oflito ), por el cual se impone la pena máxima (  (inglés) Art. 787 Copia de archivo fechada el 6 de enero de 2011 en la Wayback Machine del Código Penal de Canadá ) es 6 meses de prisión y (o) una multa de 5000 dólares canadienses .

Vagancia en la ley estadounidense

En la América colonial, si un vagabundo llegaba a una ciudad y no podía encontrar trabajo, se le decía que abandonara la ciudad o sería castigado. En los EE . UU., las leyes contra la vagancia eran vagas y cubrían una amplia gama de actos y delitos asociados con vagabundos , como la prostitución , la vagancia , la embriaguez y la asociación con delincuentes conocidos. Bajo las leyes de vagabundeo de entonces, la policía arrestó a miles de personas sospechosas de un delito pero que no lo cometieron. Con el tiempo, el castigo por esto se cambió a una multa o varios meses de prisión.

Después de la Guerra del Norte y del Sur , se aprobaron " Códigos Negros " en el Sur , leyes para controlar a los esclavos liberados. Las leyes de vagancia se incluyeron en estos códigos. Los estadounidenses negros desempleados sin hogar fueron arrestados y multados como vagabundos. Por lo general, estas personas no podían pagar la multa y, por lo tanto, se referían al trabajo del gobierno o eran contratadas por un empleador privado.

En la década de 1960, se descubrió que las leyes contra la vagancia eran demasiado amplias y vagas en su redacción, además de violar las garantías legales establecidas por la Enmienda 14 de la Constitución : bajo tales leyes, los ciudadanos simplemente no sabían qué tipo de comportamiento era ilegal. La policía tenía demasiado poder para decidir a quién arrestar ya quién no. Las leyes de vagancia ya no podían violar la libertad de expresión cuando, por ejemplo, la policía las usaba contra manifestantes políticos o grupos de personas "impopulares". Las leyes estadounidenses contra la vagancia se han vuelto más claras, más precisas y más específicas. Después de eso, solo la condición de vagabundo era punible bajo las leyes sobre vagancia, y otros delitos eran castigados bajo otras leyes.

La prohibición de Chicago sobre la vagancia y el merodeo fue declarada inconstitucional por la Corte Suprema de EE. UU. en 1992  ,   al igual que una prohibición similar en Jacksonville en 1972 [18] (ver Papachristow v. Jacksonville).).

Sin embargo, las nuevas leyes locales en los EE. UU. han permitido criminalizar las ocupaciones más agresivas de los vagabundos, como la mendicidad compulsiva ). [19] [20] En los últimos años, ha vuelto a aumentar el número de disposiciones legales que tipifican como delito la vagancia y los actos conexos. [21] Algunas ciudades y condados también tienen prohibiciones municipales para sentarse y acostarse.( Ordenanzas inglesas  sit-lie ).

Algunas de las autoridades locales alientan a los vagabundos a irse en lugar de arrestarlos. La palabra "vagabundo" en uso fue reemplazada por " persona sin hogar " ( inglés  homeless person ). El enjuiciamiento penal por vagancia en sí es raro; se reemplaza más a menudo por el enjuiciamiento por delitos relacionados con la vagancia, como la vagancia .

Según el FBI, en 2005 hubo 24.359 casos de violaciones de la ley sobre vagancia. [22]

La vagancia en el derecho francés

En Francia, los rasgos distintivos de la vagancia son la falta de un determinado lugar de residencia, medios de subsistencia y ocupación, que permita obtenerlos [23] . Cuando se dan estas condiciones, la vagancia se considera un delito menos grave sujeto a sanción. Esto suele estar motivado por el hecho de que las personas sin hogar y oficio ( fr.  gens sans aveu , como se expresa en la legislación francesa), existentes a expensas del resto de la población y sin conexión alguna, representan un peligro muy peligroso. elemento social, que, como indican las estadísticas criminales, concentra el mayor porcentaje de toda clase de delincuentes.

Notas

  1. Desviaciones sociales / Kudryavtsev V.N. , Borodin S.V., Nersesyants V.S. , Kudryavtsev Yu.V. - 2ª ed., revisada. y adicional - M.: Literatura jurídica , 1989. - S. 258
  2. Galai Yu. G. Medidas legislativas de Pedro el Grande para erradicar la mendicidad Copia de archivo del 11 de febrero de 2022 en Wayback Machine
  3. Mukhina Z. Z. La mendicidad y los mendigos en el entorno campesino ruso de la Rusia europea (segunda mitad del siglo XIX - principios del siglo XX) Copia de archivo del 14 de febrero de 2022 en Wayback Machine
  4. Golosenko I. A. La mendicidad como problema social: de la historia de la sociología prerrevolucionaria de la pobreza Copia de archivo del 14 de marzo de 2022 en Wayback Machine
  5. El descubrimiento de la brujería (Londres, 1584) por Reginald Scot
  6. The unsettled, "asocials" Archivado el 8 de noviembre de 2016 en la Universidad Wayback Machine de Minnesota .
  7. Ayass, Wolfgang. Das Arbeitshaus Breitenau. Bettler, Landstreicher, Prostituierte, Zuhälter und Fürsorgeempfänger in der Korrektionsi- und Landarmenanstalt Breitenau (1874–1949)  (alemán) . - Kassel, 1992. - ISBN 3881226702 .
  8. 1 2 3 Tomo XV // Código de Leyes del Imperio Ruso / I.D. Morduchai-Boltovsky. - edición de reimpresión no oficial. - San Petersburgo. : Asociación Rusa del Libro "Activista", 1912. - T. XV. - S. 97-98.
  9. Carta de procedimientos penales, art. 202 y 209)
  10. Ley de la RSFSR del 27/10/1960 "Sobre la aprobación del Código Penal de la RSFSR" (junto con el "Código Penal de la RSFSR")" // Código de Leyes de la RSFSR. - vol. 8, - p.497, 1988 // Gaceta de las Fuerzas Armadas de la RSFSR.- 1960.- No. 40.- ítem 591
  11. Ley “Sobre Modificaciones y Adiciones al Código Penal de la RSFSR, el Código de Procedimiento Penal de la RSFSR y el Código de Infracciones Administrativas de la RSFSR” jn 12/5/1991 No. 1982-I // Gaceta del Congreso de la ND RF y de las Fuerzas Armadas de la RF , N 52, 26/12/91, art. 1867
  12. "Código Penal de la Federación Rusa" (Código Penal de la Federación Rusa) de fecha 13/06/1996 N 63-FZ (última edición) \ ConsultantPlus
  13. Resolución Copia de archivo del 26 de abril de 2016 en la Wayback Machine del Tribunal Constitucional de la Federación Rusa del 15 de enero de 1998 No. 2-P
  14. "Constitución de la Federación Rusa" (adoptada por votación popular el 12/12/1993 con cambios aprobados durante la votación de toda Rusia el 01/07/2020) \ ConsultantPlus
  15. Rumega A. Yu. Sobre la libertad y el registro - para ciudadanos de Rusia Copia de archivo del 10 de septiembre de 2014 en Wayback Machine
  16. (Boris Strashun. Comentario sobre el proyecto de ley sobre el registro obligatorio de todas las personas sin hogar)  (enlace inaccesible)
  17. Sección 179 Archivado el 5 de enero de 2011 en Wayback Machine // Código Penal de Canadá 
  18. Definición de vagancia Archivado el 30 de diciembre de 2010 en Wayback Machine . 
  19. Opinión legal 2008-1 (Sobre la mendicidad agresiva / Nashville) ( enlace no disponible)   
  20. Negociación y solicitación agresivas: ¡es un delito y usted puede ayudar ! (Ciudad de Minneapolis) Archivado el 21 de septiembre de 2010 en Wayback Machine . 
  21. Homes Not Handcuffs (2009) Archivado el 21 de julio de 2011 en Wayback Machine . 
  22. (ing.) Tabla 43 Archivado el 22 de septiembre de 2021 en Wayback Machine (enlace descendente desde el 23/05/2013 [3434 días] - historiacopia )  - Crimen en los Estados Unidos 2005   
  23. vagancia // Diccionario enciclopédico de Brockhaus y Efron  : en 86 volúmenes (82 volúmenes y 4 adicionales). - San Petersburgo. , 1890-1907.

Véase también

Literatura

Enlaces