Este artículo analiza los flujos migratorios externos hacia/desde Rusia ( emigración de ciudadanos rusos , inmigración a Rusia de ciudadanos extranjeros , así como cuestiones de estadía temporal de ciudadanos extranjeros en el territorio de la Federación Rusa y migración laboral extranjera [1] .
El tema de la migración interna de ciudadanos rusos se trata en el artículo " Migración interna de la población de Rusia ".
En la década de 2000, la movilidad interna de la población rusa disminuyó significativamente, la migración interna dio paso a la externa. Durante todo el período del Programa para el Retorno de Compatriotas a Rusia , solo un poco más de 150 mil personas se han reasentado bajo el programa (a principios de 2014) [2] . Al mismo tiempo, el número de ciudadanos extranjeros que se encuentran simultáneamente en Rusia a principios de 2015 fue de 10,9 millones de personas, la mayoría de ellos son residentes de los países de la CEI y Ucrania en edad laboral, con entrada sin visa en la Federación Rusa [ 3] . En julio de 2014, el número de inmigrantes extranjeros a la vez ascendió a 11,4 millones [4] , los inmigrantes laborales extranjeros (legales e ilegales) de 4,5[5] hasta 7 millones [6] .
Según Dmitry Kozak , alrededor de 3,3 millones de inmigrantes laborales extranjeros entraron en Moscú y la región de Moscú en los primeros 9 meses de 2013 [7] . Según el FMS de Rusia , a principios de 2014, 1 millón de inmigrantes laborales extranjeros trabajaban ilegalmente en Moscú , y alrededor de 400 mil legalmente [8] . En la región de Moscú, según el FMS, en 2015 más de 200 mil inmigrantes laborales extranjeros trabajaron ilegalmente, en el verano (durante la temporada de construcción), su número superó las 500 mil personas. [9]
En la legislación de la Federación Rusa no existen los conceptos de " inmigrante " o " migrante laboral ", solo existen los conceptos de "ciudadano de Rusia", "ciudadano extranjero" y "ciudadano extranjero que trabaja para un empleo temporal" [10] [ 11] . De acuerdo con la definición adoptada en las estadísticas rusas, los inmigrantes legales en Rusia pueden ser considerados ciudadanos extranjeros que hayan recibido un permiso de residencia , un permiso de residencia temporal por un período de más de 9 meses, así como aquellos que se hayan mudado a Rusia para obtener la residencia permanente. (es decir, que han recibido la ciudadanía rusa ) [12] .
En 2007, el número de inmigrantes que llegaron legalmente a Rusia para la residencia permanente (alrededor de 400 mil personas) resultó ser seis veces mayor que el número de emigrantes de Rusia. [13] Según el Servicio Federal de Migración , en 2007 la inmigración cubrió el 71% de la disminución natural de la población de la Federación Rusa. [14] En las estadísticas, los inmigrantes a largo plazo también son aquellos que han recibido el registro en Rusia (permiso de residencia temporal) por un período de más de 9 meses. En 2015, el número de inmigrantes (migrantes de larga duración) ascendió a 600 mil personas, el aumento se debe en parte a un cambio en la metodología contable [12] . A partir de 2019, según estimaciones de la ONU, 11.640.559 inmigrantes vivían en Rusia, o el 8% de la población del país [15] .
Esto se ve facilitado por el hecho de que hasta 2002 Rusia no contaba con una legislación sobre migración que cumpliera con los estándares mínimos. Entre los estados que no pertenecen a la CEI, China suministra la mayor cantidad de inmigrantes a Rusia , así como a Vietnam , Afganistán y Turquía .
En el primer trimestre de 2010, se observó una disminución en el crecimiento de la migración en el intercambio de población con los estados miembros de la CEI. Los ciudadanos de los países miembros de la EAEU (Kazajstán, Bielorrusia, Armenia, Kirguistán) no necesitan comprar una patente para trabajar en la Federación Rusa, fueron equiparados en derechos laborales con los ciudadanos de la Federación Rusa. Se observó un aumento del crecimiento en el intercambio migratorio con la República de Moldavia, Ucrania, Azerbaiyán, Tayikistán [16] .
Durante 9 meses de 2013, solo 3,3 millones de inmigrantes laborales extranjeros ingresaron a Moscú y la región de Moscú, y 2,5 millones de inmigrantes laborales ingresaron a San Petersburgo y la región de Leningrado [7] .
Migración ilegal de mano de obra extranjeraEn 2006 , se aprobó una ley que simplifica en gran medida la migración laboral de los estados cuyos ciudadanos ingresan a Rusia sin visas. En particular, para contratar a dicho ciudadano extranjero, el empleador no necesita obtener el consentimiento previo del Servicio Federal de Migración. Desde 2013, se suprimió el sistema de cuotas para migrantes y se introdujo un sistema para la compra de patentes de trabajo por parte de los migrantes.
En julio de 2013, el jefe del Servicio Federal de Migración , K. Romodanovsky , informó que más de 3,5 millones de ciudadanos extranjeros ahora trabajan ilegalmente en Rusia, y solo más de 1,8 millones trabajan con permisos de trabajo y patentes válidos.
Debido a los bajos salarios y al alto costo de las patentes de trabajo (4.000 rublos por mes en Moscú), es más rentable para la mayoría de los inmigrantes extranjeros sin visa trabajar ilegalmente (dentro de los 90 días de la estadía permitida de un ciudadano extranjero en el territorio de la Federación Rusa, por un período de seis meses). Después de 90 días, los migrantes abandonan brevemente el territorio de la Federación Rusa y pronto regresan nuevamente al trabajo ilegal durante los siguientes 90 días [17] .
Países de los que llegaron inmigrantes a Rusia (2012-2013)En 2012 y 2013, según Rosstat , la distribución de inmigrantes por países desde donde llegaron a Rusia se veía así [18] :
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En el 1er trimestre de 2010, 853 personas recibieron el estatus de migrante forzado o refugiado en los órganos territoriales de las FMS de Rusia (en el 1er trimestre de 2009 - 2516 personas). La proporción de inmigrantes forzosos registrados en el número total de llegadas desde fuera de la Federación de Rusia ascendió al 0,09%.
Según el FMS de Rusia, al 1 de abril de 2010 había 56,7 mil desplazados internos y refugiados en el país. Más del 35% de ellos (19,8 mil) eran antiguos residentes de Kazajstán, 19% (10,6 mil) - Georgia, 12% (7,0 mil) - Uzbekistán, 5% (3,0 mil) - Tayikistán. Más de 12 mil personas (21%) se mudaron dentro de Rusia desde regiones con una situación sociopolítica inestable.
El proceso de reasentamiento de migrantes forzosos continúa en todas las regiones de la Federación Rusa. El mayor número de desplazados internos y refugiados eligió la República de Osetia del Norte-Alania como su nuevo lugar de residencia (10,7 mil personas), 6,5 mil - la República de Ingushetia, 2,8 mil - la región de Belgorod, de 2,0 mil a 16 mil: regiones de Samara y Orenburg, regiones de Krasnodar y Stavropol, de 1,3 a 1,1 mil: región de Nizhny Novgorod, territorio de Altai, regiones de Kemerovo, Novosibirsk y Volgogrado [16] .
En 2000, 21,2 millones de ciudadanos extranjeros entraron en Rusia y 17,9 millones de personas se fueron. En 2004 - 21,2 y 20,8 millones de personas, en 2005 - 20,9 y 19,8 millones de personas, en 2006 - 21,2 y 19,9 millones de personas, respectivamente. Muchos extranjeros que ingresaron a Rusia posteriormente permanecen en territorio ruso, en violación de las leyes de inmigración, y entran en la categoría de inmigrantes ilegales [19] .
Según un informe de la ONU publicado en 2002 , Rusia ocupaba el segundo lugar (después de EE . UU .) en cuanto al número de inmigrantes legales e ilegales que vivían en el país. Según los expertos de la ONU, hay más de 13 millones de ellos en Rusia. - 9% de la población.
En noviembre de 2014, según el jefe del Servicio Federal de Migración de Rusia , Konstantin Romodanovsky , unos 3 millones de ciudadanos extranjeros se encontraban ilegalmente en el territorio de la Federación Rusa, superando significativamente el período de estancia legal en el territorio de la Federación Rusa (90 días) [20] [21] .
Hay dos puntos de vista opuestos sobre la atracción de inmigrantes y trabajadores migrantes extranjeros:
La emigración de Putin es un período condicionalmente [28] distinguido de emigración de Rusia. Este período se caracteriza por el hecho de que los residentes educados y exitosos de las grandes ciudades abandonan el país [29] , a menudo por razones políticas: la reducción de derechos y libertades, el aumento de la represión y el miedo, la falta de perspectivas, la falta de voluntad para asociarse con el estado que inició la guerra , desde el inicio de la crisis económica, así como el crecimiento de las tendencias totalitarias en el poder.
Según algunos datos, Rosstat subestima varias veces el número de emigrantes de Rusia [30] . Por ejemplo, según Rosstat , publicado en 2015, 308.475 personas abandonaron Rusia en 2014 [31] :
Según los resultados de un estudio realizado en agosto de 2021 por el portal Takie Dela junto con un equipo de investigadores independientes, la emigración total de Rusia para el período de 2000 a 2020 ascendió a 4 a 5 millones de personas [32] . El número de los que ya se fueron ha ido en aumento desde 2007 [33] y el ritmo de emigración se ha acelerado desde 2011. Aquí estamos hablando solo de ciudadanos de la Federación Rusa.
El segundo estallido de migración se produjo en 2014, tras la anexión de Crimea [34] .
Esta, que ya es la tercera oleada de emigración en el siglo XXI, que ocurrió durante el reinado de un presidente , puede convertirse en una ola [35] .
Según el Ministerio del Interior de Georgia , del 24 de febrero al 16 de marzo de 2022 llegaron 30.439 rusos, de los cuales quedaron 12.638. En el mismo periodo de 2019 ingresaron 63,097 personas, permanecieron 911 personas. En Armenia, 6.500 mil cuentas son abiertas por no residentes, la mayoría de ellos son rusos. Otros destinos son Turquía (14.000 personas), otros países del Cáucaso y Asia Central, países sin visado de América Central y del Sur. Los titulares de visados terrestres también fueron enviados a Letonia y Finlandia [36] .
Según el jefe de la RAEC (Asociación Rusa de Comunicaciones Electrónicas) del 22 de marzo de 2022, entre 50 y 70 mil especialistas en TI abandonaron Rusia [37] . Al mismo tiempo, a fines de mayo, se constató que hasta el 85 % de ellos ya había regresado a Rusia, según el primer ministro Mikhail Mishustin, según datos de los operadores móviles [38] .
Según el economista Konstantin Sonin , para el 8 de marzo de 2022, más de 200 mil personas se fueron [39] [40] .
Según la declaración del Comité Contra la Guerra de Rusia del 19 de abril de 2022, 100 mil personas recurrieron al proyecto Ark en busca de ayuda [41] .
Después del anuncio de la movilización, los rusos (en su mayoría hombres) nuevamente comenzaron a abandonar el país en masa. Se formaron largas colas en las fronteras con los países vecinos [42] .
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