Tasa de porcentaje (cf. lat. numerus clausus , "número limitado"): la participación máxima permitida de representantes de cualquier grupo de la población en el número total de estudiantes en instituciones educativas, que ocupan ciertos puestos, en el servicio civil, personas de cierta profesiones, etc. Este término se utiliza para referirse a un sistema de medidas discriminatorias contra los judíos llevadas a cabo por agencias gubernamentales y organizaciones públicas en diferentes países (ver Antisemitismo ). En sentido estricto, la tasa porcentual es una restricción legislativa sobre la admisión de judíos a las instituciones de educación superior y secundaria, que estuvo en vigor en el Imperio Ruso desde 1887 hasta 1917 . Sin embargo, tales restricciones tanto para los judíos como para otros grupos étnicos se aplicaron en diferentes países en diferentes momentos.
Desde 1864, los polacos tienen acceso limitado a las universidades de Moscú y San Petersburgo. La tasa porcentual fue del 10%. La juventud polaca corrió a la Universidad de Kyiv, sin embargo, tras el intento de asesinato del emperador Alejandro II por parte de Karakozov en 1866, el número máximo de estudiantes polacos (incluidos los voluntarios) en Kyiv se limitó a una norma del 20%. [una]
De 1860 a 1907, hubo una tasa porcentual en los seminarios teológicos ortodoxos : el número de estudiantes que no pertenecían al clero no debería exceder el 10% (20% en los seminarios de Georgia, Varsovia y Riga). Sin embargo, este porcentaje a menudo no se respetó.
En 1882, el Ministro de Guerra P.S. Vannovsky emitió una orden que limitaba al 5% el número de médicos y paramédicos judíos entre el personal médico del ejército ruso .
En 1886, se introdujo en Rusia una tasa porcentual para la admisión de judíos en gimnasios y universidades. El fiscal jefe del Santo Sínodo, Konstantin Pobedonostsev , creía [2] que dado que las universidades existen gracias a los impuestos y los judíos representan solo el cinco por ciento de la población del Imperio Ruso, sería injusto si, con su afición por la ciencia, se llevaran el 95 %. de los lugares en las universidades en lugar de la juventud rusa. La tasa porcentual fue introducida por circulares del Comité de Ministros. Dentro de los límites de Pale of Settlement , la proporción de judíos entre los estudiantes de gimnasios y universidades masculinos no debía exceder el 10%, en el resto del imperio - 5%, en las capitales - 3%.
En 1889, el Ministro de Justicia Nikolai Manasein aprobó, como medida temporal, un decreto que suspendía la admisión de "personas de denominaciones no cristianas" al número de abogados hasta la emisión de una ley especial. Esto se justificó por el hecho de que "el bar se está inundando de judíos que están expulsando a los rusos" y que estos judíos "con sus métodos específicos violan la pureza moral requerida de la clase de abogados". En la parte secreta del decreto, se enfatizó que el Ministerio de Justicia no emitiría un permiso para la inscripción de abogados jurados a ningún judío hasta que se estableciera una tasa porcentual adecuada en todo el país.
Como resultado de la implementación de la norma porcentual en Rusia, el ritmo de asimilación judía se desaceleró. Los ánimos revolucionarios se intensificaron entre la juventud judía; los jóvenes se apresuraron a las instituciones educativas extranjeras. Esto estimuló, por un lado, los procesos de emigración y, por otro, la fermentación revolucionaria, introduciendo a los estudiantes de Rusia en las ideas liberales y de izquierda radical (comunista y anarquista) de Occidente.
En 1935, la Junta de la Asociación Jurídica Rumana aprobó una resolución sobre la tasa porcentual para los abogados judíos. Cesó la aceptación de judíos en la asociación y, en ocasiones, sobre la base de esta decisión, se privaron de licencias a judíos que ya eran miembros de ella [3] .
En los Estados Unidos y Canadá , desde principios de la década de 1920 hasta principios de la de 1960 , hubo una norma de porcentaje para los judíos en varias universidades prestigiosas: Harvard , Columbia , Yale , Princeton , Rutgers , Duke , Johns Hopkins , Cornell , Northwestern , Colgate . [4] , McGill [5] y otros. La tasa varió notablemente: seis estudiantes judíos al año en la Universidad de Colgate [4] , 3% en la Universidad de Duke [6] , 10% en la Universidad de Yale [7] , alcanzando un máximo de 16% [4] . En la Universidad de Yale hasta 1948, los judíos, los negros y los blancos no judíos se establecieron por separado [7] .
En los países modernos (principalmente de habla inglesa) es frecuente la práctica de la discriminación positiva, que es una política de reclutamiento o de estudiantes que establece una norma porcentual para la presencia en el equipo de representantes de grupos de individuos (no menos de un cierto porcentaje ) que son considerados como "anteriormente una minoría oprimida". La lista de grupos a los que se otorgan privilegios de esta manera varía según la región, pero también según la política de una empresa o institución educativa en particular que introduzca tales reglas. A pesar de que esta práctica genera críticas y debates públicos (por ejemplo, los políticos conservadores suelen llamar a esta práctica una "herramienta para oprimir a la mayoría"), durante la última década se ha generalizado en muchas empresas occidentales (a menudo en el sector de TI) ,