La industria tabacalera es una rama de la producción industrial asociada al cultivo del tabaco crudo y su procesamiento; fabricación de productos del tabaco , su venta, promoción [1] . El ciclo de vida de la producción y el consumo del tabaco incluye el cultivo y el secado, la producción y distribución de productos, su consumo y la generación de residuos tras el consumo [1] . Históricamente, los fabricantes de tabaco han sido acusados repetidamente de manipular y engañar a los consumidores para popularizar y aumentar las ventas de sus productos, lo que se confirmó luego de la divulgación de documentos internos de las corporaciones en una serie de procesos judiciales [2] .
Para 2020, la industria de los cigarrillos siguió siendo una de las más rentables, a pesar de la disminución anual del consumo mundial de tabaco en un 3-5% y el daño comprobado del tabaco en el cuerpo humano (alrededor de 8 millones de muertes anuales están asociadas con el consumo de tabaco [1] , de los cuales 1,2 millones – con tabaquismo pasivo [3] ). Solo en 2019, los fumadores consumieron 5,2 billones de cigarrillos, con un valor total de aproximadamente $705 mil millones [4] [5] [6] . El volumen del mercado mundial del tabaco en 2020 se estimó en $ 932,11 mil millones, con una tasa de crecimiento anual promedio esperada del 1,8% hasta 2028. Según un informe de los analistas de Fior Markets, el mercado global del tabaco crecerá más rápido: un promedio de 3,9 % por año y alcanzará los $934 500 millones para 2026 [7] . Aproximadamente el 80 % de los fumadores vivían en países de ingresos bajos o medios, y uno de cada diez productos de tabaco se vendía ilegalmente [3] . Al mismo tiempo, ya en 2018, las colillas se convirtieron en el tipo de basura más común a nivel mundial. Se calcula que los fumadores tiran a la basura 4,5 billones de colillas de cigarro cada año, lo que equivale a 760.000 toneladas de residuos tóxicos [8] [9] .
El inicio de la producción comercial de tabaco en Estados Unidos se considera el primer cuarto del siglo XVII, cuando en 1614 el gobernador de Virginia , Ralph Lane , estableció las primeras plantaciones en Jamestown y comenzó a exportar tabaco a Inglaterra . En 1862 entró en vigor el Decreto del Tabaco, que delineó la política fiscal para los fabricantes: el impuesto especial se cobraba en base al cálculo de los volúmenes de producción según los libros de ingresos y gastos, pero los controles reales no se realizaron hasta 1864. En 1868, se introdujo un sistema de etiquetado de paquetes para productos de tabaco y, desde 1872, se ha regulado el comercio de hojas de tabaco [10] .
Simultáneamente, el cultivo y la industria del tabaco se desarrollaron en Europa . Así, en Francia y Prusia , el cultivo industrial del tabaco comenzó en el siglo XVII y se estableció una fiscalidad estricta. Solo en 1898-1899, los ingresos del presupuesto prusiano de la industria tabacalera ascendieron a 66 millones de marcos. En 1857, Robert Pickcock Gload abrió la primera fábrica de cigarrillos en Londres . En los años siguientes, tales empresas aparecieron en todo el mundo, se fundaron las compañías tabacaleras más grandes: JE Liggett & Brother (1849), Philip Morris (década de 1850), RJ Relnolds (1875). Su desarrollo fue posible gracias a la invención del método mecánico para liar cigarrillos y el progreso técnico de los industriales europeos y estadounidenses. Durante los años 1870-1895, la productividad de las máquinas herramienta aumentó de 60 a 450 piezas por minuto. En 1863, el inglés William Alexander Rittle patentó un filtro para cigarrillos [10] .
La invención de la máquina de mangas (1892) y la máquina para rellenar cigarrillos (1896) contribuyeron al crecimiento de la industria tabacalera. Como resultado, solo en Rusia desde 1838 hasta 1914 el volumen de impuestos especiales aumentó de 734 mil rublos a 108 millones [11] . La Primera Guerra Mundial y el desarrollo del mercado de tabaco para mujeres también estimularon la demanda de productos de tabaco [12] . En las siguientes décadas del siglo XX, la industria se desarrolló rápidamente. Después de la Segunda Guerra Mundial, la producción mundial de tabaco crudo aumentó de 2,816 millones de toneladas métricas en 1948 a 6,710 millones en 1988. Los volúmenes de producción aumentaron gradualmente en los países asiáticos , africanos y sudamericanos , y disminuyeron en los norteamericanos y europeos [13] .
De 1970 a 1997, la producción mundial de hojas de tabaco en peso seco aumentó de 4,3 millones de toneladas a un récord de 8,1 millones de toneladas. Básicamente, el crecimiento se produjo a expensas de los países en desarrollo, mientras que en los países desarrollados, la producción estaba disminuyendo. Esto fue facilitado por las políticas antitabaco en los países de altos ingresos : los programas para reducir el apoyo a la producción de tabaco redujeron su rentabilidad para los agricultores. Sin embargo, para el año 2000, la producción de hojas de tabaco estaba establecida en más de cien países del mundo, pero alrededor del 80% de la producción estaba en China , Estados Unidos, India y Brasil. , Turquía. , Zimbabue , Malaui . Simultáneamente al desarrollo del cultivo del tabaco, crecieron las exportaciones mundiales de productos: en 1999 alcanzaron los 2,02 millones de toneladas. Los principales exportadores entre los países en desarrollo fueron Brasil (340 000 toneladas) y Zimbabue (160 000 toneladas). Los Estados Unidos y el territorio de la antigua URSS siguieron siendo los principales importadores (0,24 millones de toneladas y 0,36 millones de toneladas, respectivamente) [14] [15] .
En 1973, la producción mundial de la industria de los cigarrillos era de 3.570 billones. Alrededor del 70% de ellos se produjeron en China, EE. UU., URSS , Japón , Alemania , Gran Bretaña , Brasil, Francia, Polonia , Italia , India . Pero, en general, durante las últimas tres décadas del siglo XX, la producción de tabaco se ha desarrollado de manera desigual en diferentes regiones: en los países desarrollados, sus volúmenes disminuyeron de alrededor de 1,9 millones de toneladas a 1,2 millones de toneladas (alrededor del 36 %), y en los países en desarrollo aumentó de 2,3 millones de toneladas a 6,6 millones de toneladas. Por ejemplo, sólo en Bulgaria en 1960-1975 la producción de cigarrillos aumentó de 10 a 71,4 mil millones de piezas [14] [15] .
En 1918 se nacionalizaron las fábricas de tabaco que existían en Rusia y se estableció un monopolio estatal sobre la producción y venta de productos del tabaco. La inestable situación económica y política y la crisis del comercio minorista contribuyeron al declive de la industria: tras la Guerra Civil , de 260 fábricas, solo funcionaban 38. [12] .
Sin embargo, luego de la caída de la producción durante la Primera Guerra Mundial, la industria tabacalera del país se recuperó hasta la década de 1980. En 1987 se alcanzó una cifra récord de 378 mil toneladas, más de 200 mil fueron importadas del exterior. El auge de la fabricación también fue impulsado por las mejoras tecnológicas. Solo en 1951-1975, la productividad media de las fábricas de tabaco aumentó de 2 900 millones a 7 900 millones de productos de tabaco por año. El número de trabajadores en la esfera llegó a 46,3 mil personas [14] . Durante este período, los líderes en producción fueron la RSS de Moldavia , la RSS de Azerbaiyán , la RSS de Ucrania y la RSS de Kirghiz . La primera empresa internacional en el mercado soviético fue Philip Morris International: en la década de 1970, sobre la base de la fábrica de Java, lanzaron la producción de cigarrillos Soyuz-Apollo [12] .
Después de 1991, se abolió el partido unificado y la dirección económica del país y se inició el proceso de privatización de las fábricas de tabaco. En 1997, los productos de PMI, RJ Reynolds, Rothmans International , BAT y otros fabricantes extranjeros [12] [16] estaban ampliamente representados en el mercado ruso . Los países líderes en la importación de cigarrillos a Rusia fueron EE. UU., Suiza , Alemania, Gran Bretaña, Polonia, Bélgica , Países Bajos y China. El mayor volumen de tabaco crudo se importó de las antiguas repúblicas soviéticas: Kirguistán, Moldavia y Azerbaiyán, que representaron hasta el 50% del mercado en 1997 [17] .
Desde 1995, Rusia ha experimentado un aumento de los impuestos especiales sobre los cigarrillos [17] . Para 2020, su tasa en cigarrillos era de 2359 rublos por mil piezas, en cigarrillos electrónicos - 60 rublos por unidad, en varios tipos de tabaco - 3806 rublos por kilogramo [18] [19] [20] . La industria tabacalera mantiene conceptos erróneos sobre los peligros de aumentar los impuestos sobre sus productos [21] . Entonces, en 2020, British American Tobacco insistió en que la disminución de la demanda de cigarrillos en Rusia durante los últimos cinco años se debe principalmente a la sustitución de productos legales por ilegales. En 2019, la proporción de productos falsificados casi se duplicó y ascendió al 15,6 %. Según Japan Tobacco International, entre 2017 y 2020, el mercado legal del tabaco en Rusia disminuyó un 20 % [4] [22] .
A principios del siglo XXI, la industria tabacalera enfrentó no solo un endurecimiento de la política fiscal, sino también regulaciones técnicas para sus productos. Consolidaron la reducción de la cantidad máxima permitida de alquitrán: de 25 mg por cigarrillo en 1995 a 10 mg en 2016, cuando se ajustaron los estándares rusos de acuerdo con las decisiones de la Comisión Económica Euroasiática . El contenido máximo permitido de nicotina era de 1 mg por cigarrillo [23] [24] . Además, para el año 2000, se establecieron estándares para el etiquetado y la producción de cigarrillos y se creó una institución para la concesión de licencias de producción y comercio al por mayor. El principal control sobre las esferas lo llevan a cabo departamentos especiales del Servicio de Impuestos Federales [25] . Según los expertos, durante este período se emplearon unas 113 mil personas en la industria tabacalera, y unas 87 mil personas en la venta al por menor de productos. El volumen de deducciones fiscales de la industria tabacalera ha alcanzado los mil millones de rublos [26] .
En 1997, los mayores fabricantes rusos se unieron en la asociación "Tabakprom" para promover la formación de un mercado "civilizado" de productos de tabaco en el país [27] . Según las estimaciones de la organización, en 2001 el volumen del mercado de tabaco ruso era de 280 a 290 mil millones de cigarrillos al año [28] [25] . El Servicio Federal de Impuestos de Rusia durante este período anunció un indicador de 398 mil millones de piezas de productos para fumar [29] . Al mismo tiempo, se esperaba un aumento en el mercado debido a un aumento en el número de inmigrantes de las ex repúblicas soviéticas, así como un aumento en la intensidad del tabaquismo debido a una disminución en el contenido de nicotina y alquitrán, y una reducción del comercio de productos falsificados [28] . Sin embargo, para 2019 hubo una caída en la industria: se produjeron 229 mil millones de unidades, un 11,1% menos que el año anterior [30] . En 2020, los expertos de la oficina analítica Euromonitor International pronosticaron una cifra de 230.300 millones de unidades [31] .
The Telegraph informó que las empresas tabacaleras han pagado 6.800 millones de libras esterlinas en impuestos desde el comienzo del conflicto en Ucrania, a pesar de las afirmaciones de planes para abandonar Rusia. La publicación señaló que la British British American Tobacco, Philip Morris International y Japan Tobacco International poseen más del 90% del mercado en Rusia, por lo que la contribución de estas tres empresas ascendió a por lo menos 6.300 millones de libras [32] .
La gama de cigarrillos y cigarros en el mercado mundial del tabaco se divide según varios parámetros [28] :
El costo de las materias primas del tabaco depende de la clase de hoja de tabaco que, a su vez, está asociada con la región de cultivo, los parámetros físicos de la hoja, el tipo de secado y otros factores. Además de las hojas de tabaco, se pueden utilizar subproductos en la producción: tabaco reconstituido (un producto del procesamiento secundario de pequeños desechos de producción), una vena explotada (un producto del procesamiento primario de un corte de hoja de tabaco) [33] . Se añaden para reducir el contenido de nicotina en el humo del cigarrillo y aumentar el volumen del tabaco crudo [26] .
Además, las materias primas del tabaco se tratan con una "salsa" especial, que contiene edulcorantes , aditivos aromatizantes y aromáticos, potenciadores de la combustibilidad, potenciadores de la fuerza. Por separado, también se puede agregar glicol o glicerina para suavizar la mezcla de tabaco [26] .
| Producción mundial de tabaco crudo de 1990 a 2019 (en 1000 toneladas métricas) [34] | |
A principios de los siglos XX-XXI, las granjas de tabaco producían alrededor de 5 millones de toneladas de hojas de tabaco por año. La mayoría de ellos se cultivaron en China (alrededor de 2 millones de toneladas), India (0,528 millones de toneladas), Brasil (alrededor de 0,43 millones de toneladas), EE. UU. (0,36 millones de toneladas), Zimbabue (0,185 millones de toneladas), Turquía (0,14 millones de toneladas ). Los mayores operadores del mercado del tabaco crudo fueron Universal Leaf Tobacco , Standard Commercial, Dimon [35] .
El cultivo de tabaco se clasifica como una industria poco mecanizada y de uso intensivo de mano de obra. Por ejemplo, a principios del siglo XXI, un agricultor europeo dedicaba 2.200 horas de trabajo a cultivar una hectárea de tierra. El 50-70% del costo de un kilogramo de hojas de tabaco son costos de mano de obra. El cultivo del tabaco se lleva a cabo principalmente en pequeñas fincas, en promedio en Europa cada una de ellas tenía 1,12 hectáreas de cultivos en 1997. En total, había más de 121,5 mil granjas de este tipo en la región, la mayor parte de las cuales estaba ubicada en Grecia (65 mil), Italia (37,9 mil) y Francia (8,2 mil). Las variedades de tabaco más cultivadas en Europa son Virginia y Burley, que representan más de la mitad de la superficie cultivada de la región. En 2004, los productores locales proporcionaban solo entre el 20 y el 23 % de la demanda europea de tabaco; la mayoría de las materias primas eran exportadas por productores regionales de los Estados Unidos, Brasil y Zimbabue [36] .
A partir de 1994, más de 272.000 hectáreas de tierra sembrada fueron entregadas a plantaciones de tabaco en los Estados Unidos. El tabaco era considerado el séptimo cultivo agrícola más rentable del país. Se ha cultivado en 21 estados y el territorio controlado por Puerto Rico . Los líderes de la industria fueron Carolina del Norte y Kentucky , donde se produjo hasta el 67% de la cosecha total de tabaco del país. El número total de fincas de tabaco llegó a 124.000. Vendían sus productos a través de un sistema de subastas organizadas en exposiciones agrícolas. En 1994, los ingresos de tales ventas ascendieron a $ 2,8 mil millones (precio promedio - $ 4,7 por kilogramo) [37] . Los mayores mercados de exportación para los fabricantes estadounidenses fueron Europa, el Este y Sudeste Asiático , Medio Oriente y América Latina [38] .
En total, para el año 2000, más de 125 países cultivaban tabaco en el mundo, la superficie total de tierra sembrada superaba los 4 millones de hectáreas. Al mismo tiempo, desde la década de 1960, la tierra dedicada al cultivo del tabaco se ha reducido a la mitad en Estados Unidos, Canadá y México, pero casi se ha duplicado en China, Malawi y Tanzania. Para el siglo XXI, solo un tercio de la tierra cultivada del mundo se encontraba en China. Sin embargo, el tabaco se cultivaba en menos del uno por ciento de las tierras agrícolas del mundo. Para 2019, 4,3 millones de hectáreas de tierra se utilizaban anualmente en el mundo para plantaciones de tabaco [39] [40] .
Según los expertos, en 1999 el volumen del mercado mundial de cigarrillos fue de 5,34 billones de piezas por año con una tendencia de crecimiento de 0,5-1%. Según el Banco Mundial , el consumo anual de tabaco durante la última década del siglo XX fue de 1,9 kilogramos por cada habitante de la Tierra mayor de 15 años. Del total estimado de 1100 millones de fumadores, alrededor del 54,5 % se encontraban en Asia, el 11,8 % en África y Oriente Medio, el 10,8 % en Europa central y oriental y el 4,7 % en América del Norte. Los mayores mercados consumidores de cigarrillos fueron China (1700 mil millones de piezas), EE. UU. (hasta 480 mil millones de piezas), Rusia (hasta 320 mil millones de piezas), Japón (hasta 327 mil millones de piezas) e Indonesia (hasta 230 mil millones de piezas) . China no solo fue el mayor consumidor, sino también un productor de productos de tabaco: en 2001, el país procesó hasta el 36% de la cantidad total de hojas de tabaco producidas, consumió hasta el 39% del tabaco procesado. La población fue provista de cigarrillos por una de las corporaciones más grandes en la esfera , la Corporación Nacional del Tabaco , que era de propiedad estatal en su totalidad. Otros líderes de la industria fueron: Philip Moris, British American Tobacco, Japan Tobacco, Imperial Tobacco, que poseía el 40% de la cuota de mercado mundial total. Asimismo, Altadis , Reemtsma (en 2002 pasó a estar bajo el control de Imperial Tobacco), Galler [41] fueron remitidos a grandes fabricantes internacionales .
La globalización ha sido la principal tendencia en el mercado mundial del tabaco desde principios del siglo XXI . Ya en 2001, poco más del 43% de las ventas estaban controladas por las cinco principales tabacaleras multinacionales. Así, solo en 2001-2002, las principales transacciones de la industria incluyeron la adquisición por parte de Imperial Tobacco de la empresa alemana Remtsma un aumento de la participación de BAT en la compañía tabacalera nacional de Ruanda , la compra de Santa Fe Natural Tobacco por parte de RJ Reynolds , un aumento de la participación de Philip Morris International en la tabacalera argentina y una serie de otras transacciones [42] . Para 2017, cinco grandes fabricantes controlaban el 80,6 % del mercado. Estos incluyen [5] :
En 2004, el número total de fumadores en el mundo superó los mil millones. El consumo se desplazó hacia los países en desarrollo , lo que se explica por el crecimiento de la población en dichas regiones, así como por un aumento en su poder adquisitivo [43] . Sin embargo, en general, las medidas antitabaco de la comunidad mundial contribuyeron a una disminución de las ventas globales en 2004-2018 en un 3,7 %, con un aumento del valor minorista real en un 24,4 % [5] .
En 2018, los cinco mercados de cigarrillos más grandes en términos de volumen de mercado: China ($2368 mil millones), Indonesia ($307 mil millones), Estados Unidos ($240 mil millones), Rusia ($236 mil millones) y Japón ($132 mil millones) representaron el 61,7 %. de las ventas totales. Para 2020, el consumo mundial de tabaco estaba cayendo entre un 3 % y un 5 % anual [4] , pero la industria de los cigarrillos seguía siendo una de las más rentables [5] . Solo en 2019, se fumaron 5200 millones de cigarrillos en el mundo, cuyo costo total fue de aproximadamente $ 705 mil millones [6] . El volumen del mercado mundial del tabaco en 2020 se estimó en $ 932,11 mil millones, con una tasa de crecimiento anual promedio esperada del 1,8% hasta 2028. Según el informe de Fior Markets, el mercado mundial del tabaco crecerá hasta los 934 500 millones de USD para 2026 con una tasa de crecimiento anual promedio del 3,9 % [7] . Esta tendencia está respaldada por el lanzamiento de nuevos productos, incluidos varios dispositivos electrónicos para el consumo de tabaco y productos de tabaco con sabor, como cigarrillos de clavo de olor y cigarros mentolados. Por lo tanto, ha habido un aumento en la cantidad de adultos que alguna vez han probado los cigarrillos electrónicos. En los EE. UU., esta cifra aumentó del 12,6 % en 2014 al 14,4 % en 2017, la prevalencia del tabaquismo de cigarrillos electrónicos entre escolares aumentó en un 1650 % entre 2011 y 2019. Se espera que este nuevo segmento sea el de más rápido crecimiento en el mercado global entre 2021 y 2028 con una CAGR del 2,8 % [44] .
Contrariamente a los argumentos de los cabilderos del tabaco, el negocio del tabaco no es rentable para el estado. Reducir el número de fumadores conlleva un aumento de la esperanza de vida media de la población y reduce el coste del tratamiento de las enfermedades asociadas al tabaquismo [45] [21] . Los fumadores se ven obligados a visitar a los médicos con más frecuencia y gastar más dinero de los fondos de seguro médico. Según estimaciones del Banco Mundial, en 2000, el costo del tratamiento de las enfermedades relacionadas con el tabaco en Rusia oscilaba entre el 0,1 % y el 1,1 % del PIB [16] . En 2019, la OMS calculó que un aumento del 30 % en el precio de los productos del tabaco ahorraría más de dos mil millones de dólares en Rusia al reducir el gasto público y privado en atención médica [46] [47] [48] [49] . Para 2020, los costos anuales del sistema de salud ruso para fumadores ascendieron a más de un billón de rublos [50] .
El desarrollo de la industria tabacalera y el aumento del número de fumadores conducen a una desaceleración de la productividad laboral y del crecimiento demográfico . La parte de la población dependiente de la nicotina es propensa a una mayor morbilidad, las mujeres que fuman ponen en peligro la capacidad de tener descendencia sana [51] . La popularidad del tabaquismo conlleva no sólo pérdida de productividad de la población, sino también pérdidas por incendios [52] [53] . Entonces, en la primavera de 2020, el representante del Ministerio de Situaciones de Emergencia de Rusia, Rinat Enikeev, calificó a los cigarrillos sin apagar como una de las principales causas de incendios. Los cigarrillos sin apagar han causado el 45% de los incendios residenciales [54] [55] .
Representantes de la industria tabacalera insisten en que la disminución del número de fumadores y el descenso de la producción de tabaco conllevan un aumento del desempleo. Sin embargo, en la mayoría de los países, la producción de tabaco constituye una pequeña parte de la economía. Según estimaciones de la propia industria, en el año 2000 había 33 millones de cultivadores de tabaco en todo el mundo. Otras etapas de producción están altamente mecanizadas: en la mayoría de los países, el número de trabajadores en la esfera era aproximadamente el 1% de la proporción total de la población empleada en cualquier tipo de producción. Las excepciones fueron países como Indonesia (8%), así como Turquía, Bangladesh , Egipto , Filipinas y Tailandia (del 2,5 al 5%). Además, el cultivo del tabaco crea una demanda máxima de mano de obra, lo que puede provocar desempleo estacional [53] . Un estudio de 1990 en el Reino Unido mostró un efecto positivo en el desempleo general cuando las personas dejan de fumar. Si los fumadores gastan su dinero en artículos recreativos y de lujo en lugar de cigarrillos, esto compensará las pérdidas del estado en impuestos especiales a través de impuestos sobre bienes y servicios, y también estimulará el crecimiento del empleo en estas áreas. Esto fue confirmado por estudios del mercado del tabaco en Bangladesh, que mostraron que una prohibición total de fumar puede conducir a un aumento de puestos de trabajo en un 18% [56] [57] .
Según estimaciones de la OMS, en general, la pérdida anual de la economía mundial por el tabaquismo en la década de 2010 fue de alrededor de 1,4 billones de dólares. En 2019, los informes de la OMS y el Instituto Nacional del Cáncer de EE. UU. confirmaron que las pérdidas económicas globales asociadas con el consumo de tabaco superaron el billón de dólares [58] . La tributación progresiva está diseñada para reducir el daño económico del tabaquismo. Pero la efectividad de la medida depende de la tasa de interés; tasas de crecimiento de los precios de otros productos de consumo, renta per cápita y poder adquisitivo de los consumidores [56] [16] .
El cultivo del tabaco requiere muchos recursos: la producción de materias primas del tabaco requiere el doble de mano de obra que otros cultivos. Un estudio realizado con agricultores de Kenia encontró que el hogar promedio pasa 2.880 horas cultivando tabaco. A medida que baja el precio de los productos de tabaco, los agricultores se ven obligados a dedicarse a una producción no rentable y que requiere mucha mano de obra. Además, dependen de las empresas tabacaleras y sus filiales para el suministro de semillas y agroquímicos . Pero la industria tabacalera minimiza los riesgos financieros para los agricultores en sus informes de sostenibilidad [59] . Además, las empresas ocultan los perjuicios para la salud de los agricultores que supone el cultivo del tabaco. Un estudio de 2000 en Kenia encontró que, en promedio, el 26% de los trabajadores de la industria mostraban síntomas de intoxicación por pesticidas. De particular peligro es el envenenamiento por la nicotina misma, de la cual el equipo especial a menudo no protege. Según la OMS, "todos los días, un trabajador del tabaco que planta, cultiva y cosecha tabaco puede ingerir tanta nicotina como la que contienen 50 cigarrillos" [59] .
La industria del tabaco causa un daño significativo al medio ambiente [53] [40] . La producción de tabaco utiliza productos químicos como pesticidas, fertilizantes y reguladores del crecimiento. Los productos químicos utilizados para matar las malas hierbas dañan los cuerpos de agua cercanos y las aguas residuales, y la biodiversidad de las regiones. El riesgo de destrucción de la biocenosis es mayor en los países en desarrollo, ya que su legislación regula la esfera de forma menos estricta. Así, el diclorodifeniltricloroetano (DDT) está prohibido en los países desarrollados , pero se utiliza en agroquímicos utilizados en regiones pobres [59] . Sin embargo, en 2011 se destinaron alrededor de 4 millones de hectáreas de tierra para el cultivo de la cosecha [1] . En los países de ingresos bajos y medianos, los pesticidas y los inhibidores del crecimiento se aplican comúnmente con rociadores manuales o de mochila sin necesidad de equipo de protección, lo que aumenta la probabilidad de exposición de la piel y las vías respiratorias de los agricultores a sustancias químicas tóxicas [60] . Además, el propio tabaco empobrece el suelo, absorbiendo más nitrógeno, fósforo y potasio que otros cultivos agrícolas [40] .
La madera se ha utilizado como combustible para secar el tabaco desde el siglo XIX. Desde mediados de la década de 1970, los expertos han expresado su preocupación por el impacto del cultivo de tabaco en la cubierta forestal . En la década de 1990, más de la mitad de los 120 países productores de tabaco de ingresos bajos y medianos perdían 211 000 hectáreas de bosques naturales cada año. En particular, en China, el cultivo del tabaco provoca la pérdida de unas 16 mil hectáreas de bosque, lo que representa el 18% de la deforestación total nacional. En India, entre 1962 y 2002, se destruyeron 68.000 hectáreas de bosques, un promedio de 1.700 hectáreas anuales. El área de bosque seco tropical más grande del mundo en el centro-sur de África estaba perdiendo 11,000 hectáreas anualmente para 2017. Entre el 1,7% y el 4,6% de la pérdida de bosques en el mundo es la tala de árboles para su uso en el secado de hojas de tabaco. El secado del tabaco utiliza 11,4 millones de toneladas métricas de madera al año en todo el mundo [61] .
El proceso de fabricación del tabaco genera una serie de residuos: disolventes, purines, aceites, plásticos , papel y madera, así como residuos químicos tóxicos. Por ejemplo, a principios del siglo XXI, la industria ocupaba el puesto 18 entre todas las industrias estadounidenses en términos de generación de desechos . Solo en 1995, la industria tabacalera mundial produjo más de 2 millones de toneladas de desechos sólidos, 300 000 toneladas de desechos no reciclables que contienen nicotina y 200 000 toneladas de desechos químicos [1] . A escala mundial, según los expertos, en 1995-2015, el volumen de reciclaje de la industria tabacalera ascendió a 45 millones de toneladas de residuos sólidos, 6 millones de toneladas de residuos de nicotina y más de 4 millones de toneladas de residuos químicos [40] . Para 2018, las colillas de cigarro se han convertido en el tipo de desecho más común en todo el mundo. Cada año, los fumadores tiraban a la basura 4,5 billones de colillas de cigarrillos, lo que representaba 760.000 toneladas de residuos tóxicos [8] [9] . La contaminación del medio ambiente con colillas de cigarrillos puede ralentizar el crecimiento de las plantas [62] y suponer un peligro para la salud de los niños pequeños y los animales debido al comportamiento alimentario indiscriminado. Además, la lixiviación de colillas de cigarrillos en el medio ambiente acuático puede dar lugar a la exposición de la biota a sustancias químicas tóxicas, como metales pesados, etilfenol y residuos de plaguicidas [63] . Una colilla de cigarrillo desechada puede tardar hasta doce años en descomponerse y puede contaminar de 500 a 1000 litros de agua [64] .
La regulación legal del sector del tabaco tiene como objetivo reducir la prevalencia del tabaquismo, mejorar la salud pública y el bienestar general. El principal y primer acuerdo internacional que regula la esfera fue el Convenio Marco de la OMS (CMCT) . Durante 2003, fue firmado por el 90% de los estados miembros de la ONU , para 2021 ha sido ratificado en 182 países [65] [66] .
Además de las restricciones a la composición y promoción de los productos del tabaco, la convención consolidó la necesidad del trabajo educativo con las mujeres embarazadas dependientes de la nicotina; la prioridad de informar, educar y sensibilizar al público; medidas para minimizar la demanda y la oferta de cigarrillos [67] [68] [69] [65] . Además, a nivel nacional e internacional, el control de la propagación del tabaquismo y el desarrollo de la región es realizado por una serie de organismos especializados. Por ejemplo, el Consejo de la UE , la Comisión Europea , la Fundación de Información e Investigación del Tabaco de la UE, la Asociación de Productores de Tabaco Europeos UNITAB, Eurostat , así como los ministerios de agricultura de los estados miembros de la UE [36] regulan la producción de tabaco crudo . en la Unión Europea .
Los gobiernos de diferentes países pueden establecer sus propias restricciones. Estos típicamente incluyen prohibiciones de fumar en todos los lugares públicos; aumentar los impuestos sobre los productos del tabaco ; prohibición de todas las formas de publicidad, promoción y patrocinio del tabaco; campañas mediáticas contra el tabaco; colocación de advertencias sanitarias pictóricas en paquetes de tabaco y cigarrillos; promover un estilo de vida saludable y ayudar a quienes quieren dejar de fumar; una prohibición de la venta de productos del tabaco a personas menores de 18 años y una serie de otras medidas [70] [47] [71] . A su vez, la industria tabacalera resiste las políticas antinicotina tanto de los países desarrollados como en vías de desarrollo, alegando la vulneración de los derechos de los fumadores y fabricantes, así como la eficacia no probada de las medidas restrictivas. Los expertos destacan que la libertad de los ciudadanos y de los productores no se ve afectada en mayor medida de lo necesario, y el efecto de cualquier medida contra el tabaquismo solo se nota a largo plazo [72] .
Los representantes de la industria tabacalera también insisten en que las políticas restrictivas de algunos países violan las disposiciones de la Organización Mundial del Comercio . Por ejemplo, en la década de 2010, se conoció un caso similar en relación con Australia , donde prohibieron los paquetes de cigarrillos de marca. En respuesta, países individuales con producción de tabaco desarrollada anunciaron que se estaban infringiendo sus derechos al libre comercio. Sin embargo, las actividades del gobierno australiano se vieron reforzadas por normas internacionales destinadas a reducir la carga de enfermedades no transmisibles ( Convención Marco de la Organización Mundial de la Salud para el Control del Tabaco (CMCT) y declaraciones de la Asamblea General de la ONU ). Durante el procedimiento, el órgano de apelación de la OMC reconoció las medidas para preservar la vida y la salud humanas como “vitales y sumamente necesarias”, lo que permite a los países determinar de forma independiente las medidas antitabaco [73] .
| Participación de los países en desarrollo en la producción de cigarrillos [74] | |
Los expertos de la OMS dicen que la industria tabacalera "no puede ser considerada uno de los sectores normales de la economía" y la llaman "la industria más mortífera del mundo". Según datos de 2019, el consumo de productos del tabaco provocaba la muerte de unos 7 millones de personas al año [75] . Sin embargo, las corporaciones en la esfera a menudo se posicionan como fabricantes éticos y responsables. Tal estrategia está dirigida únicamente a la obtención de beneficios: las empresas buscan mejorar su imagen ante los ojos del consumidor, por ejemplo, cuidando el medio ambiente u organizando eventos educativos, sociales y ambientales [76] [77] [78] [58 ] .
Los fabricantes de tabaco están haciendo esfuerzos activos para interactuar con las agencias gubernamentales y con la sociedad en su conjunto. Buscan cooperar con agencias gubernamentales, hacer donaciones políticas, participar en discusiones políticas sobre temas relacionados con el campo. Las empresas también promueven sus intereses a través de terceros: organizaciones públicas, grupos de presión, grupos de fachada. Los empleados de la esfera utilizan las herramientas de "responsabilidad social corporativa": publicación y distribución de materiales sobre la contribución de los fabricantes a la protección del medio ambiente, patrocinio de proyectos culturales, deportivos, sociales y otros. Tales acciones tienen como objetivo dar al público la impresión de que las empresas tabacaleras están haciendo una contribución útil a su desarrollo [58] [75] . Por ejemplo, en 2020, las empresas tabacaleras aprovecharon la debilidad de los gobiernos en medio de la pandemia de COVID-19 para establecer contactos más estrechos con los líderes de diferentes países y presentarse de manera positiva [79] .
La industria tabacalera promueve productos que han demostrado ser nocivos y son ampliamente conocidos. Sus representantes influyen deliberadamente en los niños y los grupos vulnerables de la población, organizan campañas publicitarias, se oponen repetidamente a las medidas contra el tabaquismo, directa e indirectamente buscan socavar las actividades de organizaciones e individuos destinados a reducir el tabaquismo. Para estos efectos, los representantes de la industria han recurrido repetidamente al engaño y la corrupción [75] . Entonces, durante décadas del siglo XX, negaron la adicción que causa la nicotina, así como el daño del humo de segunda mano. Además, varios ejemplos de mala fe por parte de representantes de la industria revelan sus documentos internos, que las empresas se vieron obligadas a revelar en 1998. Confirmaron, por ejemplo, que los industriales eran conscientes del daño de los caramelos de cigarrillos que animaban a los niños pequeños a fumar, pero ocultaban este hecho al público [80] . La OMS también afirma que los menores son una de las audiencias objetivo de los nuevos productos de las compañías tabacaleras: las estrategias de administración electrónica de nicotina anunciadas como productos de "bajo riesgo" o "sin humo" son particularmente efectivas para niños y adolescentes [81] .
La industria patrocina investigaciones destinadas a ralentizar la introducción de medidas antitabaco. Dichos estudios son altamente selectivos y sus resultados a menudo están distorsionados. Por ejemplo, en 2011, durante la adopción de enmiendas a la ley nacional del tabaco en Hungría, se publicaron datos según los cuales el costo nacional proyectado de la innovación sería de 248 mil dólares. Los datos se basaron en fuentes recopiladas por la industria tabacalera y pronto fueron refutados por la OMS [82] [83] [75] .
Los proyectos educativos y sociales antitabaco lanzados por la propia industria son ineficaces y están destinados a aumentar la calificación de las campañas de tabaco, incluso pueden aumentar el consumo de tabaco en algunos subgrupos de jóvenes [83] [84] [85] [75] [86] . Por ejemplo, en 2000, con el apoyo financiero de los fabricantes de tabaco Philip Morris International , Japan Tobacco , British American Tobacco y Reemtsma , se publicó un curso para escolares rusos "My Choice". El programa constaba de 6 principios, el último de los cuales era la declaración sobre la responsabilidad personal de una persona por sus decisiones. Según algunos investigadores, la frase en realidad mejora la imagen de la industria tabacalera y libera al fabricante de la responsabilidad moral por las consecuencias de fumar [87] [88] .
En opinión de la propia industria, los países de ingresos bajos y medianos, donde vive alrededor del 80% de los fumadores, tienen el mayor potencial para el desarrollo del mercado. Solo en 2005-2018, la participación de los mercados de Asia-Pacífico, Medio Oriente y África aumentó un 9 % y un 2 %, respectivamente [5] . Según estimaciones de la OMS, con un aumento esperado de las muertes anuales por fumar a 8 millones de personas después de 2019, más del 80% de ellas ocurrirán en dichas regiones [75] [83] . Desde finales del siglo XX, los grupos de presión de la industria han presionado subrepticiamente a los representantes de los países en desarrollo para que impidan que se les extiendan las iniciativas de control del tabaco de la OMS. Así, los representantes de las corporaciones tabacaleras intentaron convencer a las autoridades de los países productores de tabaco de que la negativa a producir cultura llevaría a la desestabilización de la economía [89] [90] [91] [92] . Se espera que las regiones de Oriente Medio y África sean los mercados regionales de más rápido crecimiento con una CAGR del 3,0 % en 2021-2028 [44] .
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