Rada Suprema de Ucrania | |
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ucranio Rada Suprema de Ucrania | |
IX convocatoria | |
Tipo de | |
Tipo de | parlamento unicameral |
administración | |
Presidente |
Ruslan Stefanchuk , Servidor del pueblo desde el 8 de octubre de 2021 |
Vicepresidente primero |
Alexander Kornienko , Servidor del pueblo desde el 19 de octubre de 2021 |
vicepresidente |
Elena Kondratyuk , Batkivshchyna desde el 29 de agosto de 2019 |
Estructura | |
miembros | 450 [1] [~1] |
facciones |
Mayoría (241) [2]
|
Elecciones | |
últimas elecciones | 21 de julio de 2019 |
Sala de conferencias | |
Sede | |
Predecesor | Soviet Supremo de la RSS de Ucrania |
rad.gov.ua | |
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La Verkhovna Rada de Ucrania ( Ucrania Verkhovna Rada de Ucrania ) es el parlamento unicameral de Ucrania , que consta de 450 diputados del pueblo elegidos por un período de cinco años sobre la base del sufragio universal, igual y directo mediante voto secreto [4] .
La Rada Suprema de Ucrania es el único órgano de poder autorizado para aprobar leyes.
Los poderes de la Rada Suprema de Ucrania se ejercen mediante las actividades conjuntas de los diputados del pueblo de Ucrania en las reuniones de la Rada Suprema de Ucrania durante sus sesiones.
Los poderes de los diputados del pueblo de Ucrania están determinados por la Constitución y las leyes de Ucrania . Los diputados del pueblo de Ucrania pueden unirse voluntariamente en facciones [5] .
La Verkhovna Rada forma el gobierno del país - el Gabinete de Ministros - y ejerce control sobre sus actividades.
El nombre "rad" en la traducción del ucraniano significa "consejo" ( ucraniano raditisya - "consultar") y proviene de la mediación polaca del idioma alemán ( alemán Rat , polaco rada ). En la época soviética, el nombre del máximo órgano legislativo de la RSS de Ucrania se tradujo al ruso como Sóviet Supremo , al igual que los máximos órganos legislativos de todas las repúblicas de la unión.
Después de obtener la independencia en agosto de 1991, el nombre Verkhovna Rada sin traducción se generalizó en ruso . Después de la adopción de la Constitución de Ucrania el 28 de junio de 1996, el nombre del parlamento ucraniano comenzó a traducirse oficialmente al ruso como "Verjovna Rada de Ucrania" .
La Verkhovna Rada consta de 450 diputados elegidos por un mandato de cinco años sobre la base del sufragio universal, directo e igualitario mediante votación secreta. Para la autoridad de la Verkhovna Rada, se deben elegir al menos dos tercios de su composición constitucional (es decir, 300 diputados del pueblo). Un ciudadano de Ucrania que tenga al menos 21 años, que tenga derecho a voto, que haya vivido en Ucrania durante los últimos 5 años y que no tenga antecedentes penales, puede ser elegido diputado. Los diputados del pueblo ejercen sus poderes con carácter permanente y no pueden tener ningún otro mandato representativo, estar en la función pública ni ocupar ningún otro cargo remunerado ni dedicarse a actividades empresariales (la excepción es la labor docente, científica y creativa).
Las próximas elecciones parlamentarias se llevan a cabo, según la constitución, el último domingo de octubre del quinto año del mandato del parlamento.
El presidente de Ucrania puede convocar elecciones parlamentarias extraordinarias tras la terminación anticipada de los poderes del parlamento en los siguientes casos:
La posibilidad de disolver el parlamento en los casos anteriores es un derecho del presidente, pero no una obligación. Antes de tomar una decisión sobre la disolución, el jefe de Estado está obligado a consultar con el presidente del parlamento y sus diputados, así como con los líderes de las facciones parlamentarias.
Antes de asumir el cargo, los diputados del pueblo prestan el siguiente juramento ante la Verkhovna Rada y el pueblo ucraniano (la negativa a prestar juramento implica la pérdida del mandato) [6] .
Juro lealtad a Ucrania. Me comprometo a proteger la soberanía y la independencia de Ucrania con todas mis acciones, para cuidar el bien de la Patria y el bienestar del pueblo ucraniano. Juro adherirme a la Constitución de Ucrania y las leyes de Ucrania, para cumplir con mis deberes en interés de todos los compatriotas.
Texto original (ukr.)[ mostrarocultar] Juro lealtad a Ucrania. Me esfuerzo por defender la soberanía y la independencia de Ucrania con mis hechos, luchar por el bien de la Patria y hacer el bien al pueblo ucraniano. Juro defender la Constitución de Ucrania y las leyes de Ucrania, defender mis obligaciones en interés de todos los plebeyos.Portal:Política |
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Presidente de la Verjovna Rada sistema politico Encuestas de toda Ucrania |
Los poderes de la Verkhovna Rada se ampliaron significativamente después de la reforma constitucional de 2004. Las enmiendas pertinentes a la ley fundamental del país fueron canceladas por el Tribunal Constitucional de Ucrania en 2010, pero la Verkhovna Rada las reconoció como válidas nuevamente en febrero de 2014. En 2016, se modificó la Constitución en lo que respecta al poder judicial.
Según la Constitución de Ucrania, la Verjovna Rada es el único órgano legislativo del estado. Sus tareas principales son la adopción de leyes, así como la formación y el control de las actividades del poder ejecutivo representado por el Gabinete de Ministros de Ucrania.
La jurisdicción de la Verkhovna Rada incluye, en particular:
De acuerdo con la versión actual de la Constitución de Ucrania, la Verkhovna Rada juega un papel clave en el proceso de formación del gobierno de Ucrania. El nombramiento del primer ministro es competencia del parlamento. Este nombramiento se hace formalmente a propuesta del presidente, pero el jefe de Estado, al hacer esta propuesta, está obligado a aceptar al candidato propuesto por la coalición de fracciones de diputados, que incluye a la mayoría de diputados de la Verkhovna Rada. El presidente no puede rechazar a un candidato de la coalición por razones políticas, pero solo si se violan las condiciones para presentar un candidato establecidas por la Constitución de Ucrania y la legislación, o si el candidato propuesto no cumple con los requisitos para un miembro del gobierno establecido. por ley.
De acuerdo con la Constitución de Ucrania, los poderes del Parlamento de Ucrania incluyen:
La Verjovna Rada funciona en sesiones. Las decisiones de la Verjovna Rada como órgano colegiado se toman exclusivamente en sus reuniones plenarias mediante votación. Los diputados de la Verjovna Rada están obligados a participar personalmente en la votación y no tienen derecho a delegar su voto en nadie [~ 3] .
La Verkhovna Rada elige de entre sus miembros al presidente ( jefe ) de la Verkhovna Rada, así como a dos de sus diputados (por tradición, el primer diputado suele representar a la mayoría parlamentaria y el segundo diputado a la oposición). El presidente de la Rada Suprema dirige sus reuniones, organiza su trabajo, firma las leyes adoptadas por el Parlamento y también representa al Parlamento en las relaciones con otras autoridades y estados extranjeros. En los casos establecidos por la Constitución de Ucrania, el Presidente de la Rada Suprema ejerce temporalmente los poderes del Presidente de Ucrania.
Para el trabajo de los diputados del pueblo se utiliza el sistema de información y análisis “Rada” que, entre otras cosas, consiste en un sistema de votación nominal electrónica [7] .
El Instituto de Problemas de Máquinas y Sistemas Matemáticos de la Academia Nacional de Ciencias de Ucrania (IPMMS NASU) desarrolló e implementó varias generaciones de sistemas automatizados de soporte de información para la actividad legislativa de los diputados del pueblo ("Rada-1", "Rada-2" , "Rada-3") [8] [9] .
El sistema Rada-1 se lanzó por primera vez el 15 de mayo de 1990 en el Parlamento de la República Socialista Soviética de Ucrania [10] [11] [12] . El funcionamiento del sistema Rada-2 comenzó en el otoño de 1993 , cuando los diputados comenzaron a utilizar micrófonos integrados en consolas en sus lugares de trabajo. "Rada-3" comenzó a funcionar el 3 de septiembre de 2002 y aparecieron pantallas en las consolas adjuntas [10] [13] .
El sistema Rada-3, entre otras cosas, realiza las funciones de apoyo a la votación, apoyo al discurso de un diputado, servicio de información para un diputado en el lugar de trabajo y seguimiento del funcionamiento [13] [14] .
VotarEl sistema acepta votos solo después de que se haya iniciado el cronómetro. Al mismo tiempo, el diputado puede presionar cualquier botón ("a favor", "en contra", "abstención"), pero solo se registra como decisión el último botón que se presionó [10] .
Durante la votación, el sistema activa un temporizador de 10 segundos y el cronometraje va acompañado de una secuencia descendente de diez sonidos: F5 (698,46 Hz), E♭5 (622,25 Hz), D5 (587,33 Hz), C5 (523,25 Hz), B♭4 (466,16 Hz), A♭4 (415,30 Hz), G4 (392,00 Hz), F4 (349,23 Hz), E♭4 (311,13 Hz), G6 (1567,98 Hz). Estas señales no han cambiado durante muchos años y son bien conocidas por los ucranianos [15] [16] .
El 2 de marzo de 2021, la Verkhovna Rada comenzó a utilizar un botón táctil que lee una huella dactilar en la sala de sesiones plenarias [17] .
El precursor de la Verkhovna Rada es el Soviet Supremo de la RSS de Ucrania , cuya primera sesión de la primera convocatoria tuvo lugar en 1938.
El 16 de julio de 1990, el Soviet Supremo de la RSS de Ucrania de la duodécima convocatoria adoptó la Declaración sobre la Soberanía del Estado de Ucrania, y el 24 de agosto de 1991, la Ley sobre la Independencia del Estado , que declara la creación de un estado independiente de Ucrania . Las primeras convocatorias de la Rada continuaron con la numeración de la primera convocatoria del Consejo Supremo de la RSS de Ucrania, y en 2001 se cambió el orden de numeración de las convocatorias, y la convocatoria de 1990-1994 se declaró la primera convocatoria.
El 8 de diciembre de 2004, la Verkhovna Rada de la cuarta convocatoria enmendó la Constitución de Ucrania, transfiriendo parte de los poderes presidenciales al Parlamento.
El 2 de febrero de 2011, la Verkhovna Rada de la sexta convocatoria enmendó la Constitución de Ucrania, extendiendo su mandato a 5 años.
Elecciones | Convocación | comienzo | Final | coaliciones | gobiernos de coalición |
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1990 | yo convoco | 15 de mayo de 1990 | 22 de abril de 1994 | ||
1994 | II convocatoria | 11 de mayo de 1994 | 12 de mayo de 1998 | ||
1998 | III convocatoria | 12 de mayo de 1998 | 14 de mayo de 2002 | ||
2002 | IV convocatoria | 14 de mayo de 2002 | 25 de mayo de 2006 | ||
2006 | V convocatoria | 25 de mayo de 2006 | 6 de noviembre de 2007 | "Coalición anticrisis" (2006-2007) | Gobierno de Yanukovych |
2007 | VI convocatoria | 6 de noviembre de 2007 | 12 de diciembre de 2012 | "Coalición de Fuerzas Democráticas" (2007-2008) "Coalición de Desarrollo Nacional, Estabilidad y Orden" (2008-2010) "Estabilidad y Reformas" (2010-2012) |
Gobierno de Tymoshenko Gobierno de Azarov |
2012 | VII convocatoria | 12 de diciembre de 2012 | 27 de noviembre de 2014 | "Elección europea" (2014) | gobierno de Yatsenyuk |
2014 | VIII convocatoria | 27 de noviembre de 2014 | 29 de agosto de 2019 | "Ucrania europea" (2014-2019) | Gobierno de Yatsenyuk Gobierno de Groysman |
2019 | IX convocatoria | 29 de agosto de 2019 | "Servidor del Pueblo" (2019 - actualidad ) como mono-coalición |
En 1998 y 2002, Ucrania operó un sistema mixto de elecciones parlamentarias, según el cual 225 diputados fueron elegidos por distritos y 225 de partidos de manera proporcional.
En 1998 participaron en las elecciones 49 partidos y bloques. Se eligieron 225 diputados en una sola circunscripción plurinominal de 8 listas de partidos y bloques políticos. 225 diputados fueron elegidos en circunscripciones de mandato único.
En 2002 había 62 partidos y bloques. 225 diputados en circunscripción plurinominal de 6 listas de partidos y bloques políticos. 225 diputados fueron elegidos en circunscripciones de mandato único.
Desde 2006 , según cambios en la Constitución (abolida en 2010 por el Tribunal Constitucional de Ucrania), las elecciones de los 450 diputados se llevan a cabo únicamente en las listas de los partidos.
En 2006 , 45 partidos y bloques participaron en las elecciones. 5 partidos y bloques participaron en la distribución de mandatos.
Elecciones parlamentarias anticipadas en Ucrania el 30 de septiembre de 2007 - 20 partidos y bloques. 5 partidos y bloques participaron en la distribución de mandatos.
En 2012 , 225 diputados fueron elegidos por sistema proporcional, 225 - por circunscripciones uninominales. El derecho a distribuir mandatos en una circunscripción de múltiples mandatos se otorgó a 5 partidos.
El 26 de octubre de 2014, en el contexto de una aguda crisis política en el país, se llevaron a cabo elecciones parlamentarias extraordinarias , 225 diputados fueron elegidos según el sistema proporcional, 225 - en distritos de mandato único. El derecho a distribuir mandatos en una circunscripción de múltiples mandatos se otorgó a 6 partidos.
Durante todo el tiempo, el puesto de presidente de la Verkhovna Rada estuvo ocupado por 12 personas.
Entre las agudas deficiencias en el trabajo de la Verkhovna Rada, los investigadores occidentales señalan un alto nivel de corrupción (ver corrupción en Ucrania ). En su opinión, la Verjovna Rada de Ucrania se ha vuelto tristemente célebre por cabildear los intereses comerciales de una amplia variedad de fuerzas que deliberadamente interfieren con el desarrollo de legislación que ayudaría a aclarar los procedimientos para la gestión económica [18] .
La Rada Suprema se encuentra en la Casa del Consejo Supremo de Ucrania , un edificio neoclásico estalinista en Kiev . Se encuentra junto al Palacio Mariinsky , un monumento barroco isabelino del siglo XVIII , que es la residencia ceremonial del presidente de Ucrania.
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dependencias |
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Estados no reconocidos y parcialmente reconocidos | |
1 En su mayor parte o en su totalidad en Asia, dependiendo de dónde se dibuje la frontera entre Europa y Asia . 2 Principalmente en Asia. |