Asociación para la Paz

Asociación para la Paz ( Eng.  Asociación para la Paz  - PfP ) - un programa de cooperación militar bilateral entre la OTAN y países que no son miembros de la Organización (principalmente de Europa del Este y el espacio postsoviético ), lanzado en 1994 por iniciativa de los Estados Unidos Inicialmente, cubría 34 estados, luego parte de los participantes se convirtió directamente en parte de la alianza y se suspendió la cooperación con Rusia y Bielorrusia (respectivamente en 2014 y 2021 ) [1] [2] .

El objetivo del programa es promover reformas militares, crear instituciones militares eficaces, asegurar el control civil sobre las Fuerzas Armadas y desarrollar el potencial humanitario y de mantenimiento de la paz. Según el programa, en caso de amenaza directa a su integridad territorial, independencia política o seguridad, sus participantes pueden realizar consultas con los países miembros de la OTAN (por ejemplo, según Wikileaks , Georgia intentó hacer uso de este derecho durante el conflicto armado de 2008 [3] ).

Socios de hoy

El color gris en la tabla indica países con los que la OTAN ha suspendido todo tipo de cooperación civil y militar.

País participante quien firmó la fecha
 Austria Canciller Alois Mock 10/02/1995
 Azerbaiyán Presidente Heydar Aliyev 04/05/1994
 Armenia Ministro de Relaciones Exteriores Vahan Papazyan 05/10/1994
 Bielorrusia Ministro de Relaciones Exteriores Vladimir Senko 11/01/1995
 Bosnia y Herzegovina Presidente del Presidium Nebojsa Radmanovich 14/12/2006
 Georgia Ministro de Relaciones Exteriores, Alexander Chikvaidze 23/03/1994
 Irlanda Secretario de Relaciones Exteriores David Andrews 01/12/1999
 Kazajstán Ministro de Asuntos Exteriores Kanat Saudabayev 27/05/1994
 Kirguistán Presidente Askar Akaev 01/06/1994
 Malta Primer Ministro/Ministro de Asuntos Exteriores Guido de Marco 26/04/1995
 Moldavia Presidente Mircea Snegur 16/03/1994
 Rusia [4] Ministro de Relaciones Exteriores Andrei Kozyrev 22/06/1994
 Serbia Presidente Boris Tadic 14/12/2006
 Tayikistán Representante Plenipotenciario Sharif Rakhimov 20/02/2002
 turkmenistán Vicepresidente del Gabinete de Ministros Boris Shikhmuradov 10/05/1994
 Ucrania Ministro de Asuntos Exteriores Anatoly Zlenko 08/02/1994
 Uzbekistán Ministro de Relaciones Exteriores Saidmukhtar Saidkasimov 13/07/1994
 Finlandia Ministro de Relaciones Exteriores Heikki Haavisto 09/05/1994
 Suiza Canciller Flavio Cotti 12/11/1996
 Suecia Ministra de Asuntos Exteriores Margareta af Ugglas 09/05/1994

Antiguos integrantes del programa

País participante quien firmó Fecha de ingreso al programa Fecha de incorporación a la OTAN
 Albania Presidente Sali Berisha 23/02/1994 04/01/2009
 Bulgaria Presidente Zhelyu Zhelev 14/02/1994 29/03/2004
 Hungría Ministro de Relaciones Exteriores Geza Jesensky 08/02/1994 12/03/1999
 letonia Primer Ministro Valdis Birkavs 14/02/1994 29/03/2004
 Lituania Presidente Algirdas Brazauskas 27/01/1994 29/03/2004
 Polonia Primer Ministro Waldemar Pawlak 02/02/1994 12/03/1999
 Rumania Ministro de Relaciones Exteriores Teodor Melescanu 26/01/1994 29/03/2004
 macedonia del norte Primer Ministro Branko Crvenkovski 15/11/1995 27/03/2020
 Eslovaquia Primer Ministro Vladímir Meciar 02/09/1994 29/03/2004
 Eslovenia Primer Ministro Janez Drnovsek 30/03/1994 29/03/2004
 Croacia Ministro de Relaciones Exteriores Tonino Picula 25/05/2000 04/01/2009
 montenegro Presidente Filip Vujanovic 14/12/2006 05/06/2017
 checo Primer Ministro Václav Klaus 10/03/1994 12/03/1999
 Estonia Ministro de Relaciones Exteriores Jüri Luik 02/03/1994 29/03/2004

Participantes potenciales del programa

La República de Chipre es el único miembro de la Unión Europea que no participa en el programa. Turquía, debido a que no reconoce a Chipre, bloquea la cooperación de este estado con la OTAN [5] , ya que el conflicto entre las partes turca y griega de la isla de Chipre sigue sin resolverse.

La República de Kosovo , ubicada en Europa, no participa en el programa, ya que cuatro países que no reconocen la soberanía de Kosovo impiden la cooperación de este estado con la OTAN .

Rusia y la OTAN

Por primera vez , el Secretario de Estado de los Estados Unidos, Warren Christopher , le habló al presidente ruso, Boris Yeltsin , sobre el programa Asociación para la Paz el 22 de octubre de 1993, durante su visita a Rusia. Los partidarios de la expansión inmediata de la Alianza del Atlántico Norte criticaron el programa como una concesión a Moscú y una traición a los intereses de los estados de Europa del Este, sin embargo, a mediados de la década de 1990, todavía no había consenso en el liderazgo de EE. UU. mayor expansión de la OTAN hacia el este e interacción entre Rusia y el bloque [6] .

El 22 de junio de 1994, se firmó en Bruselas el acuerdo de Asociación para la Paz, que llevó a Moscú ya la alianza a un nuevo nivel de cooperación pragmática. El 7 de junio de 2007, el Presidente de la Federación Rusa, V. Putin, firmó la Ley Federal No. 99-FZ "Sobre la Ratificación del Acuerdo entre los Estados Partes del Tratado del Atlántico Norte y Otros Estados que Participan en el Programa de Asociación para la Paz", en el estatuto de sus Fuerzas de 19 de junio de 1995 y protocolo adicional al mismo.

En marzo de 2014, las relaciones entre Rusia y la OTAN se intensificaron debido a la anexión de Crimea a Rusia . El 1 de abril de 2014, en una reunión de ministros de Relaciones Exteriores de la OTAN en Bruselas, la alianza anunció la suspensión de todo tipo de cooperación civil y militar con Rusia, paralizando efectivamente el trabajo del Consejo Rusia-OTAN (solo se mantuvo el diálogo político a nivel de embajadores y superiores) - por lo tanto, el bloque de la OTAN rescindió unilateralmente el acuerdo de asociación con Rusia [7] [8] [9] .

En la cumbre de la OTAN de julio de 2016, se reconoció a Rusia como la principal amenaza a la seguridad de la alianza, y se proclamó oficialmente su contención como la nueva misión de la OTAN [10] [11] .

Como se señaló en el Ministerio de Relaciones Exteriores de Rusia, las decisiones de la cumbre de la OTAN en Bruselas (11 y 12 de julio de 2018) confirmaron la línea sobre la "contención" político-militar de Rusia y la continuación del curso a largo plazo de construcción de la OTAN. capacidades de la coalición para crear agrupaciones de tropas y mejorar aún más la infraestructura militar cerca de las fronteras rusas [ 12 ] .

Hasta la fecha, no hay un representante permanente en la oficina rusa en la OTAN: después de que Alexander Viktorovich Grushko se fuera a Moscú el 22 de enero de 2018, no se nombró a nadie para este puesto [13] .

En 2021, por iniciativa de la OTAN, el tamaño de la embajada fue reducido a la mitad por 10 personas en respuesta a "acciones malignas de Rusia, incluidos asesinatos y espionaje" [14] [15] , a lo que las autoridades rusas prometieron responder [16 ] [17] . En el mismo año, suspendieron el trabajo de la Misión Permanente de Rusia ante la OTAN, así como la misión de enlace militar de la OTAN en Moscú y la oficina de información de la OTAN en la Embajada de Bélgica en Rusia [18] [19] .

Notas

  1. ↑ La OTAN suspende la cooperación militar con Rusia , RIA Novosti  (1 de abril de 2014). Archivado desde el original el 6 de febrero de 2022. Consultado el 6 de febrero de 2022.
  2. ↑ La OTAN restringió el canal de diálogo y suspendió la cooperación con Bielorrusia , TASS  (23 de noviembre de 2021). Archivado desde el original el 6 de febrero de 2022. Consultado el 6 de febrero de 2022.
  3. ↑ Una vez más sobre la guerra. Una selección de materiales de Wikileaks sobre el conflicto ruso-georgiano , lenta.ru  (1 de diciembre de 2010). Archivado desde el original el 6 de febrero de 2022. Consultado el 6 de febrero de 2022.
  4. ↑ Ley Federal del 7 de junio de 2007 N 99-FZ "Sobre la ratificación del Acuerdo entre los Estados Partes del Tratado del Atlántico Norte y otros Estados que participan en el Programa de Asociación para la Paz", sobre el estado de sus Fuerzas del 19 de junio de 1995 y el Protocolo Adicional al mismo” , “ Rossiyskaya Gazeta ”, Edición Federal No. 0 (4390)  (16 de junio de 2007). Archivado desde el original el 6 de febrero de 2022. Consultado el 6 de febrero de 2022.
  5. ↑ Ayhan Simsek. Chipre, un punto conflictivo en la cooperación entre la UE y la OTAN Archivado el 28 de abril de 2011 en Wayback Machine // Southeast European Times, 14 de junio de 2007.
  6. ↑ Putin acusa constantemente a Estados Unidos de romper la promesa de no expandir la OTAN hacia el este. ¿Alguien se lo dio? The New Yorker - sobre una frase de 1990 que ahora amenaza a Europa con una nueva guerra , Meduza  (29 de enero de 2022). Archivado desde el original el 29 de enero de 2022. Consultado el 29 de enero de 2022.
  7. ↑ Noticias de la BBC. La OTAN suspende toda cooperación con Rusia . Rusia: BBC News (1 de abril de 2014). Consultado el 1 de abril de 2014. Archivado desde el original el 3 de abril de 2014.
  8. ↑ Declaración de los Ministros de Asuntos Exteriores de la OTAN  . OTAN (1 de abril de 2014). — “6. Hemos decidido suspender toda cooperación civil y militar práctica entre la OTAN y Rusia. Nuestro diálogo político en el Consejo OTAN-Rusia puede continuar, según sea necesario, a nivel de Embajadores y superior, para permitirnos intercambiar puntos de vista, en primer lugar y ante todo sobre esta crisis". Consultado el 24 de agosto de 2014. Archivado desde el original el 18 de julio de 2014.
  9. ↑ Personas no pertenecientes a la OTAN // Kommersant, 11/04/2015 . Consultado el 14 de abril de 2020. Archivado desde el original el 13 de junio de 2021.
  10. ↑ La cumbre de la OTAN decidió reforzar el flanco oriental - RIA Novosti, 08/07/2016 . Consultado el 14 de abril de 2020. Archivado desde el original el 7 de octubre de 2018.
  11. ↑ Copia archivada . Consultado el 14 de abril de 2020. Archivado desde el original el 20 de mayo de 2020.
  12. ↑ Rusia-OTAN. Dossier de política exterior // Ministerio de Relaciones Exteriores de Rusia, 2019 . Consultado el 14 de abril de 2020. Archivado desde el original el 3 de septiembre de 2019.
  13. ↑ Alejandro Bratersky. Rusia y la OTAN: cómo evitar la guerra. Gazeta.RU 22/06/2019 . Consultado el 14 de abril de 2020. Archivado desde el original el 9 de julio de 2020.
  14. ↑ La OTAN reducirá a la mitad el tamaño de la misión diplomática rusa en la alianza debido a las "actividades maliciosas" de Moscú . Meduza (6 de octubre de 2021). Consultado el 19 de octubre de 2021. Archivado desde el original el 18 de octubre de 2021.
  15. ↑ La OTAN expulsará a ocho diplomáticos rusos por "actividades hostiles" . Kommersant (6 de octubre de 2021). Consultado el 13 de octubre de 2021. Archivado desde el original el 11 de octubre de 2021.
  16. ↑ El Ministerio de Relaciones Exteriores prometió responder a la decisión de la OTAN de reducir la misión rusa . Kommersant (7 de octubre de 2021). Consultado el 13 de octubre de 2021. Archivado desde el original el 11 de octubre de 2021.
  17. ↑ Rusia responderá a la expulsión de diplomáticos de la Misión Permanente ante la OTAN . Interfax (7 de octubre de 2021). Consultado el 13 de octubre de 2021. Archivado desde el original el 12 de octubre de 2021.
  18. ↑ Declaración del Ministerio de Relaciones Exteriores de Rusia en respuesta a las decisiones de la Alianza del Atlántico Norte con respecto a la Misión Permanente de Rusia ante la OTAN en Bruselas . Ministerio de Relaciones Exteriores de la Federación Rusa (18 de octubre de 2021). Consultado el 18 de octubre de 2021. Archivado desde el original el 18 de octubre de 2021.
  19. ↑ Rusia suspenderá el trabajo de su misión ante la OTAN. La oficina de información de la alianza en Moscú estará cerrada . Meduza (18 de octubre de 2021). Consultado el 18 de octubre de 2021. Archivado desde el original el 18 de octubre de 2021.

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