Ley Federal N° 272-FZ de 2012

Después de la adopción de la ley en la segunda lectura, el presidente de la Duma estatal, Sergei Naryshkin, anunció la muerte de un miembro de la facción de Rusia Unida, Vyacheslav Osipov .

Poco después, un miembro de la facción Rusia Justa , Dmitry Gudkov , publicó en Internet un documento de una votación nominal de los diputados, entre los que se encontraba el difunto Osipov, quien apoyó varias enmiendas a la vez, incluida la 10, que prohíbe la adopción de huérfanos rusos por estadounidenses. Al mismo tiempo, Osipov figura entre los diputados que no votaron el proyecto de ley en su conjunto, que tuvo lugar poco después de las 17:00 [35] .

El jefe del subgrupo de la facción Rusia Unida, Vyacheslav Timchenko , explicó esto por el hecho de que Osipov se sintió mal el día anterior y transfirió el derecho de voto a sus compañeros del partido [36] . El presidente Naryshkin instruyó a la Comisión de Ética de la Duma para discutir el comportamiento de Gudkov, a quien los diputados de Rusia Unida Sergei Zheleznyak y Vyacheslav Timchenko acusaron de comentarios ofensivos contra Osipov [37] . Según Gudkov, fue acusado de que los periodistas discutieran el voto del difunto Osipov a favor de las enmiendas que prohibían a los estadounidenses adoptar niños rusos [38] .

El 20 de diciembre, la comisión reprendió a Dmitry Gudkov por comentarios inapropiados sobre la muerte del diputado y le ordenó disculparse con la familia del fallecido, lo que hizo en su LiveJournal [39] . En el mismo lugar, afirmó que no hizo ningún comentario “obsceno” sobre Osipov en Twitter, sino que solo publicó fotografías de hojas con los resultados de la votación de la enmienda [37] .

Tercera lectura

Es muy difícil presionar el botón "for" para la respuesta de Magnitsky. Los niños no deberían regatear [40] monedas allí. ¡No debería ser así! Disciplina del partido Saldré del salón - ¡que presionen!

El 21 de diciembre de 2012, se inició la tercera lectura de este proyecto de ley en la Duma del Estado. El diputado Dmitry Gudkov propuso eliminar el tema de la agenda, pero el presidente Naryshkin no le permitió fundamentar su propuesta. Los diputados rechazaron esta iniciativa, aunque, según Gudkov, fue apoyada por 17 compañeros [4] .

El proyecto de ley fue aprobado por 420 votos "a favor" con 7 "en contra" (así votaron Dmitry Gudkov , Andrey Ozerov, Sergey Petrov e Ilya Ponomarev ( facción Rusia Justa ), los comunistas Zhores Alferov y Oleg Smolin , así como Rusia Unida Boris Reznik [ 42] ), 1 se abstuvo (diputada de Rusia Unida Maria Maksakova ) y 22 no votaron [43] .

Durante la adopción de la ley, Rusia Unida, Alexander Sidyakin , y el vicepresidente de la Duma estatal de la facción LDPR, Igor Lebedev , abandonaron la sala del parlamento . Los colegas del primero pudieron votar por la ley con la ayuda de su tarjeta [42] , y Lebedev se llevó su propia tarjeta, convirtiéndose así en el único miembro de su facción que no apoyó la ley [43] .

Consideración en el Consejo de la Federación

Después de que el proyecto de ley fue presentado al Consejo de la Federación, el comité de asuntos internacionales y el comité de perfil sobre legislación constitucional, asuntos legales y judiciales asumieron su estudio, que recomendó que los senadores aprobaran el proyecto de ley [44] .

Al mismo tiempo, el Consejo de Derechos Humanos del Presidente entregó un dictamen pericial, en el que señaló la imposibilidad de adoptar este acto debido a su contradicción con la Constitución de la Federación Rusa y la violación de las obligaciones de Rusia en virtud de la Convención de La Haya sobre la Protección de la Infancia y la Cooperación en Materia de Adopción Extranjera [44] .

¿Y qué hay de malo si no tienen una madre estadounidense, sino una rusa, a la que estos niños llamarán madre y no madre?

El 26 de diciembre de 2012, la cámara alta de la Asamblea Federal de Rusia comenzó a discutir la "ley anti-Magnit", durante la cual los senadores solo hablaron sobre el apoyo a esta ley. Solo el senador Yevgeny Tarlo afirmó que en Internet se les llama asesinos. A esto, el senador Ruslan Gattarov dijo que los bots estaban participando en la votación por Internet contra la prohibición de la adopción estadounidense y que el número real de manifestantes estaba “inflado” [44] .

El proyecto de ley fue aprobado por 143 senadores, 23 senadores no votaron [2] .

Reacción del presidente

Probablemente hay muchos lugares en el mundo donde el nivel de vida es mejor que el nuestro. Entonces, ¿enviamos a todos los niños allí? ¿Tal vez podamos mudarnos allí?

El 27 de diciembre, el presidente Putin declaró: "No veo ninguna razón por la que no deba firmarlo, aunque debería mirar la versión final". En el camino, el presidente anunció su intención de firmar un decreto sobre la modificación del procedimiento de apoyo a los huérfanos, los niños privados del cuidado de los padres y los huérfanos gravemente enfermos [46] .

El 28 de diciembre de 2012, la ley fue firmada por el presidente. Entró en vigor el 1 de enero de 2013 [8] . Al mismo tiempo, se firmó un decreto presidencial “Sobre algunas medidas para implementar la política estatal en el campo de la protección de los huérfanos y los niños privados del cuidado de los padres” [47] . Según el decreto, a partir del 1 de enero de 2013, la pensión social para niños con discapacidad y personas con discapacidad desde la infancia del 1er grupo aumenta de 6357 a 8704 rublos por mes. Además, se aumenta una asignación única cuando se transfiere a un niño a una familia para su crianza. También está previsto reducir los requisitos para los estándares de espacio habitable, para el papeleo [48] .

Unos minutos después de la firma de la ley por parte del presidente, el hashtag #Putinestchild encabezó los temas más discutidos en Twitter en ruso. Así, opositores a la ley comentaron el acto del presidente. Al mismo tiempo, el hashtag #PutinSupportedOrphans, que fue difundido activamente por los partidarios de la ley y el gobierno ruso, se convirtió en el líder. Al mismo tiempo, muchas entradas con este hashtag son absolutamente idénticas entre sí, a pesar de que están escritas por diferentes usuarios. Obviamente, esta tendencia fue promovida artificialmente a través de cuentas especialmente creadas para este propósito, y no reflejaba la opinión real de los rusos [49] .

Disposiciones contra la adopción

El artículo 4 de la ley prohíbe la adopción de niños que sean ciudadanos de la Federación Rusa por parte de ciudadanos estadounidenses. Además, las organizaciones tienen prohibido realizar actividades en el territorio de la Federación Rusa relacionadas con la selección y transferencia de niños para adopción.

Además, la parte 2 del artículo 4 dice sobre la terminación del acuerdo entre la Federación Rusa y los Estados Unidos sobre cooperación en el campo de la adopción (adopción) de niños, firmado en Washington el 13 de julio de 2011.

Según varias opiniones, la parte 2 puede ser una propuesta de denuncia ( Leonid Kalashnikov ) [50] , o rescindir el acuerdo el 1 de enero de 2013 ( Andrei Klishas ) [51]

Según la aclaración del Tribunal Supremo de la Federación Rusa, los niños están sujetos a la transferencia a los padres adoptivos, en cuyos casos las decisiones de adopción se tomaron antes del 1 de enero de 2013 y entraron en vigor (incluso después del 1 de enero) [52] .

Introducción de cláusulas de prohibición en el proyecto de ley

El 17 de diciembre de 2012, las diputadas Ekaterina Lakhova (" Rusia Unida ") y Elena Afanasyeva ( LDPR ) complementaron la enmienda [53] del diputado Evgeny Fedorov (" Rusia Unida ") sobre la prohibición de la adopción de huérfanos rusos por ciudadanos estadounidenses [ 54] [55] la prohibición de las actividades de las organizaciones para la selección de niños, así como la terminación en nombre de la Federación Rusa del acuerdo de fecha 13 de julio de 2011 con los Estados Unidos sobre cooperación en el campo de la adopción (adopción ) de niños.

El mismo día, el Comité de la Duma Estatal sobre Legislación Constitucional y Construcción del Estado apoyó una enmienda que prohibía la adopción de niños rusos por parte de ciudadanos estadounidenses [56] .

El 19 de diciembre de 2012, la ley con esta propuesta (apoyada por 388 votos contra 15 con 1 abstención [57] [58] ) fue aprobada en segunda lectura [59] .

El canal de televisión Dozhd, citando una fuente de Rusia Unida, afirmó que la enmienda sobre los huérfanos fue “lanzada desde la administración del Presidente de la Federación Rusa” y no inventada por los diputados de la Duma Estatal [60] . Más tarde, el mismo medio informó que, según sus fuentes, la autoría original pertenece al primer vicejefe de la administración presidencial Vyacheslav Volodin y Olga Batalina , la primera vicepresidenta del Comité de la Duma sobre la Familia, la Mujer y la Infancia [61] .

El periodista Sergei Parkhomenko , que descargó la ley del sitio web de la Duma estatal [62] , publicó una captura de pantalla de las propiedades de este archivo, titulada "Magnitsky_TEXT_fz.rtf". El autor de este documento en las propiedades del archivo es el referente del Departamento Legal del Estado del Presidente de la Federación Rusa Sergey Valentinovich Tikhomirov, y no los diputados S. E. Naryshkin , V. A. Vasiliev , V. V. Zhirinovsky , G. A. Zyuganov y S. M. Mironov , especificado en la nota explicativa [63] [64] .

La práctica de adoptar niños rusos en los Estados Unidos

A partir de 2010, los huérfanos rusos representaron alrededor del 10% de los niños extranjeros adoptados en los Estados Unidos [65] . Al mismo tiempo, esta participación en el flujo total de adopciones ha disminuido gradualmente desde un máximo del 28% registrado en 1998. Al mismo tiempo, en términos absolutos, el pico de adopciones de niños rusos por estadounidenses se produjo en 2004. En apenas dos décadas de acuerdos bilaterales, más de 60.000 niños rusos han sido llevados a Estados Unidos. Bajo la influencia de casos de alto perfil sobre Dima Yakovlev y Artyom Savelyev, quien fue enviado a casa con una nota, los diputados de la Duma estatal comenzaron a considerar una serie de proyectos de ley restrictivos, pero no fueron adoptados [66] . Al mismo tiempo, el Código de Familia ya prescribía la prioridad de la adopción rusa. En el año fiscal 2010-2011, 962 niños de Rusia fueron adoptados en los Estados Unidos [67] .

De 2000 a 2011, 19 niños adoptados en Rusia murieron a manos de padres adoptivos en los Estados Unidos (en total, alrededor de 65 mil fueron adoptados por ciudadanos extranjeros durante el período) [68] . A modo de comparación, en 2005, el Ministerio de Educación y Ciencia recopiló datos preliminares de los últimos cinco años sobre muertes y malos tratos de huérfanos adoptados por rusos, bajo tutela o en una familia de acogida, según los cuales [69] : 12 niños murieron; de 116 niños cuya salud se vio gravemente dañada por diversas razones, 23 niños sufrieron por culpa de los padres adoptivos y tutores. El número total de muertes en Rusia desde 1991 de niños rusos adoptados o acogidos es de 1220 personas, entre ellos 12 niños fueron asesinados por padres adoptivos [70] [71] .

El 29 de diciembre de 2012 , el Ministerio de Relaciones Exteriores de Rusia emitió un comunicado oficial en el que enfatizó que estas dos cifras no son comparables, ya que las 19 muertes de niños rusos en los Estados Unidos no son estadísticas oficiales sistemáticas, sino solo los casos más atroces de violaciones. de los derechos del niño que fueron replicados por los medios [ 72 ] .

Al mismo tiempo, en 2011, los padres adoptivos estadounidenses adoptaron 89 niños discapacitados [73] , mientras que los rusos adoptaron 214 niños discapacitados en 2011, 345 niños discapacitados fueron aceptados bajo la forma de tutela paga, 624 niños fueron aceptados bajo la forma gratuita de tutela persona discapacitada. [74] . [75] .

Acuerdo de adopción ruso-estadounidense y su denuncia

El 13 de julio de 2011, se firmó un Acuerdo de Cooperación en el Campo de la Adopción [76] [77] entre Rusia y los Estados Unidos , que entró en vigor el 1 de noviembre de 2012 tras la ratificación por la Duma del Estado de Rusia en julio. El acuerdo detallaba el control sobre los padres adoptivos por parte de los diplomáticos rusos y los requisitos para los padres adoptivos estadounidenses [78] .

El inciso segundo del artículo cuarto de la ley decide dar por terminado este contrato, sin precisar a partir de qué momento debe hacerlo. El quinto párrafo del último artículo del acuerdo dice textualmente lo siguiente:

Este Acuerdo es válido hasta la expiración de un año a partir de la fecha en que una de las Partes, a través de canales diplomáticos, notifique a la otra Parte su intención de dar por terminado este Acuerdo.

A este respecto, se han expresado muchas opiniones contradictorias.

• El 20 de diciembre de 2012, Ekaterina Lakhova , en una entrevista con Public Post , declaró que los niños que no fueron adoptados a fines de 2012 “permanecerán en Rusia en su patria. Todo” [79] .
• Al día siguiente, Olga Batalina negó estas palabras y argumentó que el acuerdo con Estados Unidos tendría vigencia por un año más después de la entrada en vigor de la ley, es decir, la adopción estaría prohibida a partir de 2014 [80] .
• El 26 de diciembre, P. Astakhov expresó la opinión opuesta a la radio Kommersant FM [81] , y le dijo a Interfax literalmente lo siguiente: “46 niños que fueron preparados para la adopción por familias estadounidenses permanecerán en Rusia” [82] .
• El 28 de diciembre, en una entrevista con Dozhd, el secretario de prensa de Putin, Dmitry Peskov, prácticamente repitió las palabras de Astakhov [83] .
• El 9 de enero de 2013, el Ministerio de Relaciones Exteriores de Rusia publicó un comentario en su sitio web:

El Ministerio de Relaciones Exteriores de Rusia entregó oficialmente a la Embajada de los Estados Unidos en Moscú el 1 de enero de este año. d) una nota con un aviso de terminación - y no de "suspensión" - de dicho Acuerdo en relación con la entrada en vigor en la misma fecha de la Ley Federal "Sobre medidas de influencia sobre personas involucradas en la violación de derechos humanos fundamentales derechos y libertades, los derechos y libertades de los ciudadanos de la Federación Rusa".

Cualquier otra interpretación, los intentos de distorsionar la esencia de nuestra posición son inaceptables. Dicho Acuerdo ha sido rescindido por nosotros.

Algunos medios [84] [85] interpretaron esto como una declaración de que el acuerdo se terminó desde principios de 2013.

• El 10 de enero, D. Peskov refutó sus propias palabras en una entrevista con RIA Novosti [86] .

Prohibiciones y moratorias sobre adopciones internacionales en otros países

Muchos países restringen severamente la capacidad de los extranjeros para adoptar niños. Estas restricciones se aplican en Canadá, Australia, la mayoría de los países de África y Oriente Medio, Lituania, Georgia, Moldavia, Bulgaria, Bielorrusia [87] [88] [89] . En 2004, a pesar de las protestas estadounidenses , Rumania aprobó una ley que prohibía a los extranjeros adoptar niños rumanos que no fueran sus parientes biológicos [90] . A este respecto, la Unión Europea afirmó que la prohibición ayudará a proteger a los huérfanos rumanos de los trasplantes y la prostitución ilegales [91] . Al mismo tiempo, la mayoría de los países de la comunidad mundial han firmado la Convención sobre los Derechos del Niño, que incluye el derecho a la adopción extranjera [92] .

Los gobiernos introdujeron moratorias sobre la adopción (por ejemplo, Rusia en 2010-2011 [93] ) o pensaron en introducirlas ( Ucrania en 2010 [94] ). En 2008, Kirguistán introdujo una moratoria sobre la adopción de niños por parte de extranjeros .

Consecuencias

Según datos oficiales del gobierno de la Federación Rusa, se suponía que 200 niños rusos encontrarían familias en los Estados Unidos en 2013, pero debido a la ley adoptada, permanecieron en orfanatos, internados y orfanatos [95] .

En los seis meses que han pasado desde la aprobación de la ley, murió un huérfano en la región de Nizhny Novgorod, que estaba previsto que fuera adoptado por los estadounidenses, quienes iniciaron los trámites. Debido a la ley adoptada, el procedimiento de adopción se detuvo. El niño tenía una enfermedad cardíaca compleja y los médicos domésticos no pudieron reconocerlo de inmediato. Solo la ley estadounidense permite la adopción desde el extranjero de niños gravemente enfermos que requieren un tratamiento costoso (en Canadá hay una lista de diagnósticos con los que es imposible adoptar desde el extranjero, y en Europa hay muchos menos seguros [95] ).

El 5 de noviembre de 2013, Rosbalt , citando al Comité de Política Social de San Petersburgo, informó que de 33 niños de San Petersburgo que perdieron a sus futuros padres debido a la entrada en vigor de la ley de Dima Yakovlev, solo uno fue adoptado por rusos. , uno fue adoptado por ciudadanos británicos, bajo tutela se transfirieron 3 niños, un niño fue transferido a una familia de acogida y un menor más fue devuelto a una familia biológica [96] .

Iniciativas de los diputados de la Duma Estatal

El miembro de la facción Rusia Unida, Robert Schlegel , que votó tanto a favor de la enmienda Lakhova como de todo el proyecto de ley, propuso una enmienda el día de su firma, según la cual los niños discapacitados quedan excluidos de su funcionamiento, explicando: “la ley ha sido publicado, y ahora se puede hacer cambios, pero después de la adopción en la segunda [lectura], ya no fue posible” [97] . Esta iniciativa provocó una respuesta negativa por parte del periodista Pavel Sheremet , quien la comparó con el proverbio En ti, Dios, lo que no vale para nosotros [98] . El propio Schlegel no descartó la posibilidad de retirar su propia enmienda si se llegaba a un compromiso. Según el politólogo Mikhail Vinogradov, con tales iniciativas, los diputados quieren mejorar su imagen, que sufrió después de la aprobación de la ley [99] .

El 11 de enero se supo que Schlegel había retirado su propia enmienda. El diputado anunció en su Twitter que no se podía adoptar en su forma actual, pero que se continuaría trabajando en el grupo de trabajo interfaccional [100] .

Un miembro de la facción Rusia Unida, Yevgeny Fedorov , dijo que el Código de Familia podría complementarse con la prohibición de llevar niños rusos a familias por parte de ciudadanos de aquellos países con los que esto no está estipulado por acuerdos internacionales. Fedorov calificó la ruptura de tales acuerdos [101] como el siguiente paso .

Andrey Isaev , miembro de la facción Rusia Unida, anunció planes para prohibir por completo la adopción extranjera. Llamó a los opositores a la ley que organizaron la " Marcha contra los sinvergüenzas " el 13 de enero "enemigos de la soberanía rusa". Rusia Unida llamó a los que van a tomar parte en la acción "traficantes de niños" [102] .

El 15 de enero, los diputados de la facción Rusia Justa, Valery Zubov, Dmitry Gudkov e Ilya Ponomarev, presentaron un proyecto de ley que proponía abolir las normas de la Ley Federal No. 272, que hacía imposible que los huérfanos rusos fueran adoptados en los Estados Unidos. Los diputados calificaron su iniciativa como una mediación para los ciudadanos que recogieron más de 100.000 firmas en Internet contra el párrafo sobre la prohibición de la adopción [103] . En abril de 2013, el comité de legislación constitucional emitió una opinión negativa sobre el proyecto de ley [104] , en mayo fue rechazado por la Duma [105] .

Aprobación de la ley en las regiones

Después de la adopción de la ley en la Duma Estatal, su texto fue enviado a los órganos legislativos de las regiones de la Federación Rusa para su discusión y aprobación. En la Asamblea Regional de Diputados de Pskov , la discusión de la ley se convirtió en un escándalo. Después de la primera votación, el proyecto de ley no recibió el número de votos requerido. Solo 18 de los 25 miembros de Rusia Unida y tres diputados de Una Rusia Justa lo apoyaron. Votaron en contra de la ley un diputado del partido Yabloko, Lev Shlosberg , un diputado del Partido Liberal Democrático y cuatro del Partido Comunista. El resto de los diputados no votaron [106] .

Después de la votación, tuvimos un descanso, durante el cual el gobernador de la región de Pskov, Andrei Turchak, quien estuvo personalmente presente en la reunión, llamó a los representantes de Rusia Unida a una sala separada para una reunión [106] .

Luego de esta conversación, el diputado de Rusia Unida, Yan Luzin, anunció un fracaso en la votación, y que su voto no fue tomado en cuenta. Lo mismo dijeron varios de sus compañeros de partido. Después de eso, gracias a los esfuerzos de Rusia Unida y Rusia Justa, el tema volvió a la agenda [106] .

En la segunda votación votaron a favor de la ley 23 diputados del "ER" y 3 diputados del SR. Los diputados del Partido Liberal Democrático no acudieron a la sala de reuniones, y los diputados del Partido Comunista simplemente no participaron en la votación. Como resultado, solo Schlosberg votó en contra y se tomó la decisión de apoyar la ley federal [106] .

Cartas infantiles al presidente

El 9 de enero de 2013, los medios informaron que Maxim Kargapoltsev, un alumno del internado No. 13 de Chelyabinsk, que padecía una enfermedad genética, escribió una carta al presidente y a los diputados de la Duma estatal con una solicitud para permitir su adopción por una familia. de Estados Unidos, con quien se comunica desde hace siete años. Anteriormente, Maxim visitó los Estados Unidos y los estadounidenses, que aceptaron convertirse en sus tutores, llegaron a la Federación Rusa [107] . En 2012, solicitaron la adopción, pero la entrada en vigor de la ley les privó de esta oportunidad, lo que fue confirmado por la Defensora de los Derechos del Niño en la Región de Chelyabinsk Margarita Pavlova y la Vicegobernadora Irina Gekht [108] .

El 10 de enero, el director del internado, Denis Matsko, declaró que su alumno no escribió una carta a los representantes de las autoridades rusas [109] . Al mismo tiempo, los periodistas no tienen la oportunidad de contactar al propio Kargapoltsev: su teléfono está apagado y él mismo no va a las redes sociales ni a Skype [108] .

La diputada Ekaterina Lakhova (la iniciadora de las enmiendas que prohíben la adopción por parte de los estadounidenses) calificó los informes de la carta como una provocación de los Estados Unidos para reprochar a las autoridades rusas [110] . El senador de la región de Chelyabinsk, Ruslan Gattarov , anunció que no se harían excepciones para el niño y que se encontrarían padres adoptivos en Rusia en el territorio de la región de Chelyabinsk [111] .

Posteriormente, el alumno denunció que sus palabras fueron malinterpretadas por los periodistas, y no escribió ninguna carta. Al mismo tiempo, confirmó la información de que quería ir a la misma familia estadounidense que se discutió en la “carta a Putin” [112] .

El diputado de la Duma estatal del Partido Liberal Democrático, Sergei Weinstein, expresó su deseo, junto con su esposa, de cuidar a Kargapoltsev. Antes de esto, el diputado ayudó a varios orfanatos en la región de Chelyabinsk [113] .

El estudiante de décimo grado N. Pisarenko de Rostov-on-Don se dirigió al presidente con una carta abierta, criticando la ley. Según el secretario de prensa del presidente D. Peskov, la Administración presidencial tendrá en cuenta la carta y pedirá “a las autoridades regionales que presten atención al hecho de que todas las obligaciones tanto a través de las autoridades locales como de las autoridades federales se cumplan al máximo. niña discapacitada” [114 ] .

Lista de ciudadanos americanos

Según informes de los medios, el 18 de enero de 2013, varias docenas de personas fueron incluidas en la lista de ciudadanos estadounidenses cuya entrada a Rusia estaba prohibida. Entre ellos:

• Funcionarios involucrados en los casos de Viktor Bout y Konstantin Yaroshenko.
• Miembros del Congreso que iniciaron la adopción de la Ley Magnitsky.
• Funcionarios y ciudadanos estadounidenses que presuntamente violaron los derechos de los niños adoptados de Rusia [115] .

El 15 de febrero de 2013, el Viceministro de Relaciones Exteriores de la Federación Rusa, Sergey Ryabkov, anunció que Rusia estaba lista para abandonar las “listas negras” de ciudadanos prohibidos en reciprocidad con los Estados Unidos [116] .

Una lista de 18 ciudadanos estadounidenses (el mismo número que en la “lista Magnitsky” estadounidense publicada) fue publicada por el Ministerio de Relaciones Exteriores en abril de 2013 [117] . En julio de 2014, se agregaron a la lista 12 ciudadanos estadounidenses más en respuesta a la expansión de la “lista Magnitsky” [118] .

Relación con la prohibición

Reacción oficial

En apoyo de la prohibición de la adopción, se pronunció Pavel Astakhov , Comisionado para los Derechos del Niño del Presidente de la Federación Rusa [119] . También señaló que "La gran mayoría de los países del mundo no entregan a sus hijos a los extranjeros" [120] [121] . El 26 de diciembre de 2012, el día en que el Consejo de la Federación aprobó la ley, el defensor del niño anunció que: cualquier adopción extranjera es perjudicial para el país , así como su disposición a proporcionar a los líderes del país la justificación de esta declaración [ 122] .

A la prohibición se opuso el Ministro de Gobierno Abierto Mikhail Abyzov [123] , la jefa del Comité de la Duma Estatal sobre la Familia, la Mujer y la Infancia Elena Mizulina [124] (sin embargo, Mizulina votó más tarde a favor de la ley [43] ), el Ministro de Finanzas Anton Siluanov [125] , el Ministro de Educación Dmitry Livanov , el Ministro de Asuntos Exteriores Sergey Lavrov , la Viceprimera Ministra de Asuntos Sociales Olga Golodets [126] , el Comisionado de Derechos Humanos Vladimir Lukin (calificando la ley de analfabeta y prediciendo que sería impugnado ante el Tribunal Constitucional [127] ), Presidente del Consejo del Presidente para los Derechos Humanos Mikhail Fedotov [128] , nueve miembros de la Cámara Pública [129] .

Mikhail Fedotov declaró más tarde “que debemos abandonar la institución de la adopción internacional. Pero al mismo tiempo, es necesario garantizar condiciones normales para la adopción de huérfanos rusos por parte de nuestros conciudadanos” [130] . El 21 de diciembre, Mikhail Fedotov tuiteó, citando a expertos del consejo, que la prohibición de la adopción de niños rusos por parte de estadounidenses es contraria a la Constitución. Consideran que la prohibición de adopción es competencia conjunta del centro federal y de los sujetos [131] .

20 miembros del Consejo Presidencial de Derechos Humanos emitieron un comunicado llamando a “prestar especial atención al tema de los niños muertos adoptados por ciudadanos extranjeros (.) para reforzar el control sobre la calidad de vida de los niños y su salud (.) para proteger y defender los derechos de nuestros niños, adoptados en el extranjero, e iniciar una investigación exhaustiva sobre las circunstancias de su muerte y los hechos de las absoluciones en estas trágicas situaciones” (entre ellos Anatoly Kucherena , Maxim Shevchenko , Alexander Brod ) [132] .

Kirill Kabanov, miembro del Consejo Presidencial de Derechos Humanos, dijo que es necesario apoyar el proyecto de ley bajo ciertas condiciones. Una de estas condiciones: la prohibición de adopción debe imponerse a todos los extranjeros, no solo a los ciudadanos estadounidenses. [133] Otro miembro del mismo Consejo, Yana Lantratova, afirmó que “se ha aprobado una ley que protege a los niños rusos de ser privados de sus derechos en un país extranjero, ser torturados y asesinados. Me parece que todos los que están preocupados por el destino de los niños rusos deberían dar la bienvenida a esto” [134] .

Según el líder de la facción Rusia Justa , Sergei Mironov , la enmienda sobre la adopción de niños es solo "una cierta declaración, una cierta intención política", ya que solo el presidente ruso puede cancelar el acuerdo sobre adopción adoptado anteriormente, y llamó temores infundados. por la suerte de los niños, actualmente en espera de adopción [135] .

K. Dolgov, Comisionado del Ministerio de Relaciones Exteriores de la Federación Rusa para los Derechos Humanos, la Democracia y el Estado de Derecho, afirmó que el proyecto de ley no contradice la Convención de las Naciones Unidas sobre los Derechos del Niño [136] .

El Ministerio de Justicia consideró que la prohibición era incompatible con el artículo 21 de la Convención sobre los Derechos del Niño [137] .

Reacción de los medios rusos

El proyecto de ley fue criticado por algunos periodistas tanto de medios estatales como independientes [138] . Sólo los representantes de los canales de televisión federales estatales lo apoyaron [139] .

Konstantin Eggert , columnista de la estación de radio Kommersant FM , calificó el proyecto de ley de "mezquindad y desgracia" y afirmó que "toda la responsabilidad por la nueva ley, si se adopta y se firma, recaerá sobre el Kremlin y el presidente Vladimir Putin , cualquiera que sea la forma formal ". circunstancias" [ 140] .

Los editores del periódico Vedomosti compararon a los diputados de Rusia Unida con el liderazgo de Corea del Norte , chantajeando al mundo con una amenaza militar, y afirmaron que los diputados idearon una nueva forma de chantajear a otros estados [141]

Natalya Afanasyeva, corresponsal de la agencia estatal de noticias RIA Novosti , dijo que "si los que hacen las leyes realmente se preocuparan por el destino de los huérfanos, entonces no habría necesidad de entregar los niños a los estadounidenses". El autor sugirió hacer una serie de preguntas incómodas a los diputados de la lista de los que votarían por esta ley [142] .

El periodista del periódico Moskovsky Komsomolets , Alexander Minkin , basado en los hechos, escribió el artículo "Furia de poder". En él, afirmó que de aprobarse la ley, se publicará una lista de los diputados que votaron a favor de la prohibición de la adopción. Prometió implementar una prohibición sobre el trato de estos diputados y sus familiares en los EE . UU. [143] .

Redactor adjunto del departamento de "Noticias" de " Periódicos. Es » Alexander Bychkov comparó a los diputados Vladislav Tretiak e Irina Rodnina , quienes votaron a favor de la enmienda de adopción con los colaboradores , y señaló que “todas las copas Tretyak, ganadas por él para la gloria de nuestro país, a mis ojos se depreciaron y se convirtieron en fragmentos con una de sus pulsaciones de un botón “a favor” durante la votación de la enmienda “anti-Magnit””. Según el autor, Chulpan Khamatova también cometió el mismo acto , declarando su intención de votar por Putin antes de las elecciones presidenciales de 2012 [144] . Sin embargo, el 18 de diciembre, Chulpan Khamatova firmó una carta abierta a los diputados de la Duma del Estado contra la “ley Dima Yakovlev” [145] .

El periodista Vladimir Pozner , en su comentario final sobre el programa Pozner en Channel One , criticó el proyecto de ley y señaló que "en comparación con la respuesta de nuestra Duma Estatal, lo que los estadounidenses aceptaron es un ejemplo de sabiduría y visión de futuro". En su opinión, los niños que los estadounidenses adoptaron más activamente que los rusos sufrirán por este acto. Posner también señaló que no estaba de acuerdo con Vladimir Putin, quien consideraba la iniciativa como una respuesta adecuada a la Ley Magnitsky [146] . Al comentar sobre la ley, el dirigente, según él, hizo una salvedad: “La forma de pensar que demostró el Loco del Estado... Ay, perdón, me equivoqué. La Duma del Estado… ataca” [147] .

Cuatro diputados de la Duma estatal: Andrei Lugovoi (LDPR), Mikhail Starshinov (Rusia Unida), Oleg Denisenko (KPRF) e Igor Zotov (Rusia Justa) escribieron una carta en la que afirmaron que consideran ofensivo e inaceptable el discurso de Pozner, y la disculpa de el presentador de la reserva con el "Loco del Estado" no los convenció. También reprocharon a Posner que, al tener pasaportes ruso, francés y estadounidense, se permite declaraciones que desacreditan a las autoridades estatales rusas. Los signatarios anunciaron un plan para presentar un proyecto de ley que prohibiría trabajar en la televisión estatal a todos los ciudadanos extranjeros que desacreditaran a Rusia ya las autoridades con sus declaraciones [148] .

El 27 de enero de 2013, al aire de su programa, Vladimir Pozner afirmó que “Tuve unas vacaciones de Año Nuevo bastante largas, estuve ausente por bastante tiempo y sé que se habló mucho de mi persona. En esta ocasión, quisiera decir lo siguiente: cometí un lapsus en un programa y me disculpé, me disculpé sinceramente. Y nuevamente por esta reserva pido disculpas, y solo por esta reserva. Después de eso, una fuente en el Kremlin dijo que ahora la Duma del Estado puede negarse a trabajar en un proyecto de ley que impone restricciones a los canales de televisión federales para el trabajo de periodistas con ciudadanía extranjera [149] .

Reacción pública

La prohibición de la adopción fue apoyada por dos jefes de departamentos sinodales de la Iglesia Ortodoxa Rusa, los arciprestes Dimitry Smirnov [150] y Vsevolod Chaplin [151] (quienes luego propusieron hacer una excepción en la ley “para los niños que deberían recibir un tratamiento no disponible en Rusia” [152] 26/12/12), contra - el obispo Panteleimon (Shatov) [153] y Vladimir Legoyda [154] . Andrei Voronin , miembro de la Comisión Patriarcal sobre la Familia , [155] se pronunció en contra de la prohibición , así como los clérigos de ROCOR que sirvieron en los Estados Unidos: Rector de la Iglesia de San Juan Bautista en Washington, Arcipreste Viktor Potopov , [ 156] Iglesia Arcipreste Seraphim Gan [157] , Secretario del Consejo Diocesano de la Diócesis Americana Occidental de ROCOR , miembro de la Presencia Inter-Consejo de la Iglesia Ortodoxa Rusa, Arcipreste Peter Perekrestov [158] . El Gran Rabino de Rusia , Berel Lazar , dijo: “Primero, debe resolver los problemas dentro del país y luego tomar más medidas. Pero cuando no estamos listos para resolver el problema dentro del país, debemos tener mucho cuidado de que los niños no sufran” [159] .

Los líderes de los partidos extraparlamentarios GP ( Mikhail Prokhorov ), RPR-PARNAS ( Boris Nemtsov ) [128] y Yabloko ( Sergey Mitrokhin ) [160] se opusieron a la prohibición de la adopción .

El líder del partido no registrado Otra Rusia , Eduard Limonov , opinó que debería prohibirse la transferencia de niños rusos para su adopción a extranjeros, argumentando que "insistir en que" allí "-en Estados Unidos o en algún otro lugar de Europa- los niños rusos será mejor, los comentaristas realmente reconocen la superioridad de los Estados Unidos, los países europeos sobre nosotros. Esta posición es defectuosa... El niño tiene derecho a su patria. Al arrojar a un niño a un país extranjero, ustedes, mis oponentes, lo están privando de su patria” [161] .

Boris Nemtsov anunció trabajar para incluir a los diputados Afanasyeva, Lakhova y Yevgeny Fedorov , quienes fueron los autores de las enmiendas a la ley, en la lista Magnitsky. La presentación de documentos sobre su inclusión en la lista solo será posible después de la firma de la ley por parte del presidente ruso Vladimir Putin [162] .

El 18 de diciembre de 2012, se organizó una recolección de firmas en contra de la aprobación de la ley en el sitio web Democrat [163] ; al 28 de diciembre, más de 19.000 personas lo firmaron y más de 2.000 personas se opusieron a la firma. El mismo día, el canal de televisión Dozhd comenzó a recolectar firmas para una carta abierta de Yuri Saprykin , Tatyana Lazareva e Irina Prokhorova a los diputados de la Duma estatal, en la que les piden "no apresurarse con la aprobación de la ley" [138] . Hasta el 27 de diciembre de 2012 se habían recogido más de 3.000 firmas [145] .

En el sitio web www.OnlinePetition.ru se publicó otro llamamiento al presidente de Rusia y a los miembros de la Asamblea Federal, redactado por padres adoptivos e instándolos a no aprobar la ley, y se recogieron varios miles de firmas (más de 7,5 mil hasta el momento). 28 de diciembre) [164] .

Otro llamamiento al presidente de Rusia fue firmado por miembros de la asociación no comercial de la reunión benéfica "All Together", que une a las organizaciones benéficas y voluntarias de Moscú [165] .

Novaya Gazeta también organizó una recogida de firmas contra el proyecto de ley [138] . A las 9:15 a. m. del 21 de diciembre, los empleados de Novaya Gazeta entregaron 100 000 firmas a la Duma estatal contra una ley que prohíbe la adopción de niños rusos por estadounidenses [166] . Esta petición debería ser considerada por la Duma del Estado, como afirmó el presidente Putin en su conferencia de prensa del 20 de diciembre [167] , ya que en su artículo electoral proponía “introducir una regla para la consideración obligatoria en el parlamento de aquellas iniciativas públicas que recauden cien mil o más firmas en Internet” [103]

El Comité de la Duma Estatal sobre Legislación Constitucional y Construcción del Estado discutió la petición presentada por los periodistas de Novaya Gazeta y recogió 120.000 firmas. El jefe del comité , Vladimir Pligin , dijo que en la actualidad no existe base legal para considerar tal petición como una iniciativa legislativa [168] .

Otra petición iniciada por A. D'Zhamus, adoptada de Rusia, fue enviada a la Embajada de Rusia en Washington, pero no fue aceptada [169] .

El 19 de diciembre de 2012, se organizaron piquetes de un solo hombre cerca del edificio de la Duma Estatal, en los que participaron 70 personas, entre las que se encontraban empleados de las publicaciones Vedomosti, Ekho Moskvy, Vesti.ru, Big City y Russian Reporter [170 ] . Los piqueteros se opusieron a la aprobación de una ley que prohíbe la adopción de huérfanos rusos por parte de ciudadanos estadounidenses. Como resultado, 30 personas fueron detenidas, la mayoría de las cuales se oponían al proyecto de ley [171] . El 21 de diciembre, durante la tercera lectura del proyecto de ley, también se realizaron piquetes individuales, pero sus participantes no fueron detenidos por la policía [42] . En la mañana del 22 de diciembre fue detenido un hombre que arrojó huevos al edificio de la Duma del Estado [172] , el mismo día 20 personas trajeron animales de peluche, carros y muñecos a este edificio, y también encendieron velas. Por lo tanto, expresaron su pesar por el hecho de que muchos huérfanos que no pueden encontrar padres en la Federación Rusa se queden sin la oportunidad de encontrarlos en el extranjero [173] . El 26 de diciembre, cerca del edificio del Consejo de la Federación, donde se llevó a cabo la discusión de la ley, hubo piquetes de partidarios y opositores de este documento [174] . El 13 de enero, se produjeron protestas contra la ley en varias ciudades: en Moscú, la procesión reunió, según los organizadores, entre 20 y 30 mil personas, según la información de la Dirección General del Ministerio del Interior de Moscú. - 9 mil [175] , en San Petersburgo - alrededor de mil, según RIA News [176] .

El presidente de la Asociación Interregional de Organizaciones de Derechos Humanos "AGORA" , candidato de ciencias jurídicas Pavel Chikov , señaló que la prohibición de los ciudadanos estadounidenses de adoptar niños rusos es contraria a la Convención sobre los Derechos del Niño , que prevé la adopción en el extranjero. Además, en caso de conflicto entre las obligaciones internacionales de Rusia y la legislación interna, la Constitución de la Federación Rusa da prioridad a las obligaciones internacionales por tener mayor fuerza legal [42] .

19 miembros del Consejo de Coordinación de la oposición rusa firmaron una declaración criticando el proyecto de ley. En su opinión, "las declaraciones sobre la difícil situación de los niños adoptados rusos en los Estados Unidos son mentiras que encubren la incapacidad de las autoridades rusas para crear condiciones de vida normales para los huérfanos en Rusia". Los firmantes también llamaron la atención sobre el hecho de que después de la aprobación de la ley, más de 45.000 niños rusos en familias de acogida en los Estados Unidos perderán el estatus de ciudadanos de la Federación Rusa, de conformidad con la ley estadounidense. Los autores de la carta creen que los impulsores de la ley y los políticos que la apoyaron deberían ser incluidos en la lista Magnitsky por violar los derechos humanos para ocultar los hechos de corrupción [177] .

El músico Andrei Makarevich escribió una carta abierta al presidente Vladimir Putin, en la que afirma que la ley aprobada por la Duma priva del derecho a la vida a los huérfanos con graves dolencias hereditarias a quienes se les negó la adopción en la Federación Rusa. Sus enfermedades solo se pueden curar en los EE. UU. y, por lo tanto, “…es probable que cientos de niños enfermos mueran debido a esta ley. Su muerte será un pecado grave para el alma de los diputados que votaron "a favor" (si es que todavía tienen alma). Y en tu alma, Vladimir Vladimirovich” [178] .

La Public Opinion Foundation informa que el 56% de los encuestados apoya la iniciativa legislativa para prohibir la adopción de huérfanos rusos por parte de ciudadanos estadounidenses, y no ve la relación entre el lugar de residencia y la seguridad del niño. [179] [180] Una encuesta de usuarios de Internet rusos de 18 a 55 años mostró que el 26 % apoyaba totalmente la prohibición de la adopción de huérfanos rusos por parte de ciudadanos estadounidenses, el 26 % más bien la apoyaba, el 25 % más bien no la apoyaba, el 18 % no la apoyaba. apoyo en absoluto [ 179] [180] 181] Según un estudio de VTsIOM, la adopción de la “ley anti- Magnit ” es más bien apoyada por el 76% de los rusos, más bien desaprobada por el 24% [182 ] . .

El domingo 13 de enero de 2013 se realizó en Moscú una marcha de protesta contra la aprobación de la ley, denominada Marcha contra los sinvergüenzas [185] . Según las estimaciones de la Dirección General del Ministerio del Interior, "en el pico" participaron en la acción entre 9.000 y 9.500 personas [186] . Según los organizadores, entre 20 y 30 mil [185] También se realizaron eventos de protesta en San Petersburgo [187] .

Si los propios niños enfermos encontraran números de teléfono de familias estadounidenses sin hijos en Internet, los llamaran y les dijeran: "No tengo padres, estoy enfermo, llévame a tu casa, cúrame", eso sería una cosa. Pero cuando hay intermediarios que ganan mucho dinero para enviar a estos niños al exterior, es otra muy distinta [188] .

El 19 de enero de 2013, el músico Yuri Bashmet apoyó la "ley anti-Magnit" y se opuso al hecho de que los intermediarios que se ocupan de la adopción de niños rusos por parte de extranjeros ganarían dinero con este negocio. También apoyó las acciones del presidente encaminadas a garantizar la soberanía política del país y admitió que "adora" al presidente ruso Vladimir Putin [188] . Según otros informes, las declaraciones de Bashmet fueron distorsionadas por las agencias de noticias [189] . El 22 de enero, el músico Sergei Nikitin anunció su negativa a participar en el concierto de aniversario de Yuri Bashmet debido a serios desacuerdos con el héroe del día sobre la ley aprobada "Dima Yakovlev" y su actitud hacia el presidente V. V. Putin [190] .

El 7 de febrero de 2013, actores y figuras públicas en una mesa redonda sobre el tema "Huérfanos sin fronteras" apelaron a los líderes del país con una solicitud para permitir que los huérfanos rusos que ya han conocido a familias estadounidenses acudan a ellos y encuentren una familia. Entre los que postularon estaban la actriz Liya Akhedzhakova, el actor Yevgeny Mironov, el músico Andrei Makarevich , así como la actriz y cofundadora de la Fundación Give Life Chulpan Khamatova , quien en 2012 protagonizó un video de campaña en apoyo del candidato presidencial Vladimir Putin. El portavoz presidencial Dmitry Peskov dijo que Putin se enteró de esto solo por los medios [191]

Reacción internacional

En relación con la adopción del proyecto de ley por parte de la Duma estatal, el Departamento de Estado de los EE. UU. expresó su preocupación por las nuevas restricciones a la sociedad civil y la prohibición de la adopción de niños rusos por parte de los estadounidenses [192] . En una conferencia de prensa el 21 de diciembre y. sobre. El secretario de prensa del Departamento de Estado hizo una declaración sobre la ley rusa desde el principio, ante las preguntas de los periodistas [193] . 28 de diciembre, después de la firma de la ley, y. sobre. El secretario de prensa del Departamento de Estado expresó su profundo pesar por esto [194] . El embajador de Estados Unidos en Rusia, Michael McFaul , expresó su preocupación por las disposiciones de la ley que "hacen que el destino de los huérfanos dependa de consideraciones políticas y privan a los activistas civiles rusos involucrados en 'actividades políticas' de la oportunidad de trabajar con los estadounidenses de su elección". El embajador afirmó que “si se aprueba la ley aprobada hoy por la Duma, por ningún motivo bloqueará el camino hacia las familias de cientos de niños rusos adoptados anualmente. El bienestar de los niños es un valor demasiado grande para convertirse en moneda de cambio en la política internacional” [195] . En enero de 2013, el Senado de los EE. UU. pidió a Rusia que revisara la ley y, en primer lugar, permitiera que los huérfanos que ya habían encontrado padres adoptivos en los Estados Unidos se reunieran con sus familias [196] .

Amnistía Internacional [197] y Human Rights Watch [198] pidieron que se rechazara el proyecto de ley, mientras que el director de UNICEF , E. Lake , se pronunció contra la prohibición de la adopción internacional y contra el uso de huérfanos con fines políticos [199] . El relator de PACE sobre la infancia, M. Ruprecht, instó a las autoridades rusas a derogar la ley [200] .

El criminólogo finlandés Johan Beckman [201] habló en apoyo de la prohibición .

El 21 y 22 de diciembre de 2012, aparecieron dos peticiones en el sitio web whitehouse.gov como parte del proyecto We the People de llamamientos públicos a la administración presidencial de los EE. “Lista Magnitsky” [202] [203] . Para ser considerada, la petición en el sitio web We the People debe reunir al menos 25 mil firmas durante un período determinado (hasta el 20 de enero de 2013). Para la noche del 23 de diciembre, se habían recolectado más de 44.000 firmas bajo la primera de las peticiones [204] . Luego apareció otra petición en el mismo sitio web whitehouse.gov exigiendo que el presidente ruso, Vladimir Putin, sea incluido en la lista Magnitsky si firma un proyecto de ley que prohíba la adopción de niños rusos por estadounidenses, que no tuvo tiempo de recolectar 25.000 firmas. [205] Se dio una respuesta a estas tres peticiones, indicando, en parte, que “Estados Unidos comparte sus preocupaciones con respecto al proyecto de ley aprobado por la Duma rusa <…> Seguiremos planteando estas preocupaciones a las autoridades rusas”. [206] [207]

David Kramer, jefe de la organización internacional de derechos humanos Freedom House, dijo que la ley "es un ataque desproporcionado contra uno de los grupos sociales más vulnerables de Rusia" y que "hacer a los huérfanos como rehenes en respuesta a las sanciones de Estados Unidos contra los rusos que violan los derechos humanos es inmoral". [99]

El Departamento de Estado de EE.UU. dijo que aún no ha podido obtener garantías de que 52 huérfanos, para quienes ya se completaron los trámites legales, puedan ir a hogares de acogida en Estados Unidos. Las agencias de adopción han informado que los padres adoptivos enfrentan la falta de emisión de nuevos certificados de nacimiento y pasaportes para sus hijos, que son necesarios para procesar la remoción del niño. Esto se hizo teniendo en cuenta la disponibilidad de documentos judiciales y el fin del período de espera obligatorio de 30 días [208] .

Decisión del Tribunal Europeo de Derechos Humanos

En enero de 2013, un grupo de ciudadanos estadounidenses presentó una denuncia ante el Tribunal Europeo de Derechos Humanos en relación con la Ley No. 272-FZ; su denuncia fue comunicada con carácter de urgencia [209] [210] .

En enero de 2017, el Tribunal Europeo determinó que las autoridades rusas violaron el art. 14 del Convenio Europeo de Derechos Humanos (prohíbe la discriminación) en conjunción con el art. 8 (garantiza el derecho al respeto a la vida privada y familiar). El TEDH ordenó a Rusia pagar una indemnización a los demandantes por valor de 3.000 euros por cada una de las 22 denuncias. Además, el tribunal decidió cubrir los costos de los solicitantes por un monto de $600 [211] .

Datos interesantes

• El archivo Rtf del proyecto de ley, disponible para su descarga desde el sitio web de la Duma Estatal, se llama "Magnitsky TEXT fz.rtf" [212] .
• Algunos comentaristas han llamado la atención sobre el hecho de que la firma de la ley por parte del Presidente se produjo el día en que, según el calendario gregoriano , se celebra el día de la Matanza de los Inocentes por el rey Herodes . También notaron que trazar paralelos directos entre estos dos eventos es inapropiado, pero también es difícil deshacerse de esta conexión simbólica [213] .
• El día en que el presidente firmó la ley, en un informe sobre el trabajo realizado durante el año pasado, el patriarca Kirill anunció que el gobierno de Moscú asignó 45 acres de tierra a la República de China en el cementerio Alabushevsky específicamente para el entierro de los huérfanos [214 ] , que provocó una tormenta de indignación en blogs y redes sociales [215 ] [216] [217] .

Véase también

• Moratoria sobre la adopción de niños rusos por ciudadanos estadounidenses (2010)
• El caso de Maxim Kuzmin
• Lista de menores muertos adoptados en Estados Unidos desde Rusia
• bomba voronezh

Notas

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5. ↑ Tenga en cuenta la copia de archivo fechada el 15 de enero de 2013 en Wayback Machine OPRF 14/12/12
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Enlaces

• El proyecto de ley Archivado el 24 de junio de 2018 en Wayback Machine en la base de datos de la Duma Estatal
• El texto de la ley en el periódico ruso .
• "Ley de Dima Yakovlev": los niños deben vivir en casa // Voz de Rusia , 28/12/2012
• En Rusia: Club de la ira del Kremlin. ¿Funcionará la respuesta rusa a la Ley Magnitsky? : Análisis de Lenta.ru, 27 de diciembre de 2012
• Votación en línea en apoyo de la "ley Dima Yakovlev" adoptada, 17/01/2013