Reformas de Pedro I , transformaciones de Pedro del siglo XVIII - transformaciones en el estado y la vida pública , llevadas a cabo durante el reinado de Pedro I en Rusia de 1696 a 1725 .
Todas las actividades de reforma de Pedro I se pueden dividir condicionalmente en tres períodos ( etapas ): 1696-1721. - La campaña de Peter Azov y el período de la Guerra del Norte (1700-1721), incluida la fundación de San Petersburgo en 1703 y la Batalla de Poltava en 1709, y luego - 1721-1725. - el momento de la formación del Imperio Ruso; campañas en el Cáucaso y la muerte de Pedro en febrero de 1725.
El objetivo y el resultado de las reformas fue la creación de un ejército regular moderno en ese momento y el correspondiente aparato de administración estatal, el regreso de Rusia a una política exterior activa y convertirse en una de las potencias mundiales. Sin embargo, al mismo tiempo, las oportunidades económicas del país difícilmente podían proporcionar tales ambiciones, lo que obstaculizó el desarrollo del país y creó los requisitos previos para futuras crisis [1] .
Varios historiadores, por ejemplo, V. O. Klyuchevsky , señalaron que las reformas de Pedro fueron solo una continuación natural de los cambios que tuvieron lugar durante el siglo XVII. Otros historiadores (por ejemplo, Sergei Solovyov ), por el contrario, enfatizaron la naturaleza revolucionaria de las transformaciones de Peter.
Los historiadores que han analizado las reformas de Pedro tienen diferentes puntos de vista sobre su participación personal en ellas. Un grupo cree que Peter no desempeñó el papel principal (que se le atribuyó como rey) tanto en la elaboración del programa de reformas como en el proceso de su implementación. Otro grupo de historiadores, por el contrario, escribe sobre el gran papel personal de Pedro I en la realización de ciertas reformas.
Habiendo visitado Occidente, Peter I finalmente se convenció de la necesidad de la europeización del país. Este veredicto, emitido por Peter, puede llamarse el resultado principal de todos los viajes a países europeos. A su llegada a Moscú, Peter comenzó a introducir "costumbres extranjeras", así las llamaba la gente. Como les parecía a los ciudadanos comunes, el propio Peter no entendió completamente la esencia de las reformas introducidas por él. La mayor parte de la indignación la provocaron las reformas relacionadas con la vestimenta, y la apariencia en general, que solo valía el impuesto por llevar barba . Como explica el propio Peter más tarde, lo impulsaba un gran deseo de hacer rápidamente que Rusia al menos exteriormente fuera similar a Europa, pero debido al caos, muchos no compartían esta idea, pero tenía personas leales a su lado que, a pesar de no entender Las acciones de Peter, permanecieron con él y lo apoyaron en todas las formas posibles.
Al principio, Peter I no tenía un programa claro de reformas en el campo de la administración pública. El surgimiento de una nueva institución estatal o un cambio en la administración administrativo-territorial del país estuvo dictado por la conducción de las guerras, que requerían importantes recursos financieros y la movilización de la población. El sistema de poder heredado por Pedro I no permitió recaudar fondos suficientes para reorganizar y aumentar el ejército, construir una flota y construir fortalezas en San Petersburgo .
Desde los primeros años en la política de Peter hubo una tendencia a reducir el papel de la ineficaz Boyar Duma en el gobierno. En 1699, bajo el mando del zar, se organizó la Cancillería Cercana [2] , y más tarde se reunió en sus locales el Consejo de Ministros , que incluía hasta 15 apoderados que gestionaban órdenes individuales . Fue un prototipo del futuro Senado de Gobierno , formado el 22 de febrero ( 5 de marzo ) de 1711 . La última mención de la Boyar Duma (más precisamente, los "congresos de los boyardos") se remonta a 1708: en ese momento, los participantes en las reuniones de los "conciliums" podrían llamarse tanto "boyardos" como "ministros" [ 3] . Desde 1708, se ha establecido un cierto modo de funcionamiento en el Consejo: cada ministro tenía poderes especiales, aparecen informes y actas de las reuniones.
En 1711, en lugar de la Boyar Duma y la Consilia que la sustituyó, se instituyó el Senado. Peter formuló la tarea principal del Senado de esta manera: “ Mirar los gastos en todo el estado , y apartarlos innecesarios, y especialmente vanos. Recoge la mayor cantidad de dinero posible, porque el dinero es la arteria de la guerra. »
Creado por Peter para la administración actual del estado durante la ausencia del zar (en ese momento el zar estaba en la campaña de Prut ), el Senado, compuesto por 9 personas (presidentes de los collegiums), gradualmente se convirtió de un temporal en un Institución superior de gobierno permanente, que fue consagrada en el Decreto de 1722 . Controlaba la justicia, estaba a cargo del comercio, los honorarios y gastos del estado, supervisaba la conveniencia de prestar el servicio militar por parte de los nobles, se le transfirió a las funciones de las órdenes de Alta y de Embajador .
Las decisiones en el Senado se tomaban colectivamente, en una asamblea general, y estaban respaldadas por las firmas de todos los miembros del máximo órgano estatal. Así, Pedro I delegó parte de sus poderes al Senado, pero al mismo tiempo colocó la responsabilidad personal en sus miembros.
Simultáneamente con el Senado, apareció el cargo de fiscales . El deber del Fiscal Jefe en el Senado y de los Fiscales en las provincias era supervisar en secreto las actividades de las instituciones: identificaban casos de violación de decretos y abusos y los informaban al Senado y al Zar. Desde 1715, el trabajo del Senado fue supervisado por el Auditor General , a partir de 1718 pasó a llamarse Secretario Principal . Desde 1722, el control del Senado lo ejercía el Fiscal General y el Fiscal Jefe , a quienes estaban subordinados los fiscales de todas las demás instituciones . Ninguna decisión del Senado era válida sin el consentimiento y la firma del Fiscal General. El Fiscal General y su Fiscal Jefe Adjunto reportaban directamente al soberano.
El Senado, como gobierno, podía tomar decisiones, pero su implementación requería un aparato administrativo. En 1717-1721 , se llevó a cabo una reforma de los órganos ejecutivos del gobierno, como resultado de lo cual, en paralelo al sistema de órdenes [4] , con sus vagas funciones, se crearon 13 colegios según el modelo sueco - el predecesores de futuros ministerios. A diferencia de las órdenes, las funciones y áreas de actividad de cada colegio estaban estrictamente delineadas, y las relaciones dentro del propio colegio se basaban en el principio de las decisiones colectivas. Fueron introducidos:
El 28 de febrero ( 10 de marzo ) de 1720 , el Reglamento General introdujo un sistema único de trabajo de oficina en el aparato estatal para todo el país . Según los reglamentos , el colegio estaba formado por el presidente , 4-5 asesores y 4 asesores .
El lugar central en el sistema de gestión lo ocupaba la policía secreta : la Preobrazhensky Prikaz (a cargo de los casos de delitos de Estado) y la Cancillería Secreta . Estas instituciones estaban bajo la jurisdicción del propio emperador.
Además, funcionaba la Oficina de la Sal , el Departamento del Cobre y la Oficina de Agrimensura .
Los "primeros" colegios se llamaron Militar, Almirantazgo y Asuntos Exteriores.
Sobre los derechos de los colegios había dos instituciones: el Sínodo y el Magistrado Jefe .
Las juntas estaban subordinadas al Senado , ya ellos, la administración provincial, provincial y del condado .
Los resultados de la reforma de la gestión de Pedro I son considerados ambiguamente por los historiadores.
En 1708 - 1711, se llevó a cabo una reforma regional para fortalecer la vertical del poder en el campo y proporcionar mejor suministros y reclutas al ejército. En 1708, el país se dividió en 8 provincias encabezadas por gobernadores dotados de pleno poder judicial y administrativo: Moscú , Ingermanland (luego San Petersburgo), Kiev , Smolensk , Azov , Kazan , Arkhangelsk y Siberia . La provincia de Moscú entregó más de un tercio de los ingresos al tesoro, seguida por la provincia de Kazan.
Los gobernadores también estaban a cargo de las tropas ubicadas en el territorio de la provincia. En 1710, aparecieron nuevas unidades administrativas: acciones , uniendo 5536 hogares. La primera reforma regional no resolvió las tareas establecidas, sino que solo aumentó significativamente el número de funcionarios y el costo de su mantenimiento.
En 1719 - 1720 se llevó a cabo la segunda reforma regional, que eliminó las acciones . Las provincias comenzaron a dividirse en 50 provincias , encabezadas por gobernadores , y las provincias en distritos , encabezados por comisarios de zemstvo , designados por el Colegio de Cámara . Solo los asuntos militares y judiciales quedaron bajo la jurisdicción del gobernador.
Bajo Pedro I, el sistema judicial experimentó cambios radicales. Las funciones de la Corte Suprema fueron confiadas al Senado y al Colegio de Justicia. Debajo de ellos estaban: en las provincias - hofgerichts , o tribunales de apelación en las grandes ciudades, y tribunales inferiores colegiados provinciales. Los tribunales provinciales conocieron casos civiles y penales de todas las categorías de campesinos, excepto los monasterios, así como de los ciudadanos no incluidos en el asentamiento. Desde 1721, los casos judiciales de los habitantes del pueblo incluidos en el asentamiento fueron llevados por el magistrado. En otros casos, actuó el llamado tribunal unipersonal (los casos fueron decididos únicamente por un zemstvo o juez de la ciudad). Sin embargo, en 1722 los tribunales inferiores fueron reemplazados por tribunales provinciales encabezados por un voivoda [5] [6] . Los jueces también fueron separados de la administración.
Para controlar la ejecución de las decisiones sobre el terreno y reducir la corrupción desenfrenada, desde 1711 se estableció el cargo de fiscales , quienes debían "visitar, denunciar y exponer en secreto" todos los abusos, tanto de los funcionarios superiores como inferiores, perseguir la malversación, el soborno, y aceptar denuncias de particulares. A la cabeza de los fiscales estaba el fiscal jefe , designado por el emperador y subordinado a él. El fiscal jefe era miembro del Senado y mantenía contacto con fiscales subordinados a través de la mesa fiscal de la oficina del Senado. Las denuncias eran consideradas e informadas mensualmente al Senado por la Sala de Castigo - una presencia judicial especial de cuatro jueces y dos senadores (existía en 1712-1719) [7] [8] .
En los años 1719-1723, los fiscales estaban subordinados al Colegio de Justicia , con el establecimiento en enero de 1722, el cargo de fiscal general era supervisado por él. Desde 1723, el fiscal jefe era el fiscal general , designado por el soberano, su asistente, el fiscal jefe, designado por el Senado. En este sentido, el servicio fiscal se retiró de la subordinación del Colegio de Justicia y recuperó la independencia departamental. La vertical del control fiscal fue llevada al nivel de la ciudad [7] [8] .
La reforma del ejército: en particular, la introducción de regimientos del nuevo orden , reformados según el modelo de Europa occidental, se inició mucho antes de Pedro I, incluso bajo Alexei Mikhailovich . Sin embargo, la efectividad de combate de este ejército fue baja [9] . La reforma del ejército y la creación de la armada se convirtieron en condiciones necesarias para la victoria en la Guerra del Norte de 1700-1721 . Preparándose para la guerra con Suecia , Peter ordenó en 1699 hacer un reclutamiento general y comenzar a entrenar personal militar ( soldados , dragones , reiters , etc.) según el modelo establecido por Preobrazhenets y Semenovtsy. Este primer reclutamiento dio 29 regimientos de infantería y dos dragones. En 1705, cada 20 hogares tenían que contratar a un recluta para el servicio vitalicio . Posteriormente, comenzaron a tomarse reclutas de un cierto número de almas masculinas entre los campesinos. El reclutamiento para la flota , así como para el ejército, se llevó a cabo a partir de reclutas.
Además de la estructura organizativa, Peter cambió el sistema de suministro de material del ejército e hizo mucho para proporcionar armas domésticas al ejército. Ya en el apogeo de la Guerra del Norte de 1700-1721, Peter abrió muchas fábricas para la producción de armas, las más famosas de las cuales fueron la Fábrica de Armas de Tula y la Fábrica de Artillería de Olonets . En términos de apoyo material, Pyotr Alekseevich introdujo uniformes uniformes para el suelo (caftanes verdes y sombreros negros) y tropas de caballería (caftanes azules y sombreros negros) en el ejército ruso. De acuerdo con el Reglamento Militar de 1716, también se racionó el suministro de alimentos, se abrieron tiendas de abarrotes en todo el país.
Si al principio entre los oficiales había principalmente especialistas extranjeros, luego del inicio de la escuela de navegación, artillería e ingeniería , el crecimiento del ejército fue satisfecho por los oficiales rusos de la nobleza . En 1715, se inauguró la Academia Naval en San Petersburgo . En 1716 se emitió la Carta Militar , que definía estrictamente el servicio, derechos y deberes del personal militar.
Como resultado de las transformaciones, se crearon un ejército regular fuerte y una armada poderosa, que Rusia simplemente no tenía antes. Al final del reinado de Pedro, el número de tropas terrestres regulares alcanzó los 210 mil (de los cuales había 2600 en la guardia , 41 560 en la caballería, 75 mil en la infantería , 14 mil en las guarniciones ) y hasta 110 mil tropas irregulares . La flota constaba de 48 acorazados, 787 galeras y otras embarcaciones; había casi 30 mil personas en todos los barcos [10]
Una de las transformaciones de Pedro I fue la reforma de la administración de la iglesia que llevó a cabo, con el objetivo de eliminar la jurisdicción de la iglesia autónoma del estado y subordinar la jerarquía de la iglesia rusa al Emperador. En 1700 , tras la muerte del patriarca Adrián , en lugar de convocar un consejo para elegir un nuevo patriarca, Pedro I nombró temporalmente al metropolitano de Ryazan Stefan Yavorsky al frente del clero , quien recibió el nuevo título de Custodio del Trono Patriarcal o " Exarca".
Para administrar la propiedad de las casas patriarcales y episcopales, así como de los monasterios, incluidos los campesinos pertenecientes a ellos (aproximadamente 795 mil), se restableció la orden monástica , encabezada por I. A. Musin-Pushkin , quien nuevamente se hizo cargo del juicio de los campesinos monásticos y para controlar los ingresos de la iglesia y las propiedades monásticas. En 1701, se emitió una serie de decretos para reformar la gestión de las posesiones de la iglesia y el monasterio y la organización de la vida monástica; los más importantes fueron los decretos del 24 y 31 de enero de 1701.
En 1721, Pedro aprobó las Regulaciones Espirituales , cuya redacción fue confiada al obispo de Pskov, el zar cercano, el Pequeño Ruso Feofan Prokopovich . Como resultado, se llevó a cabo una reforma radical de la iglesia, que eliminó la autonomía del clero y lo subordinó por completo al estado.
En Rusia , el patriarcado y sobornost de la Iglesia Ortodoxa Rusa fueron abolidos . El Colegio Espiritual fue establecido en la primera reunión, en 1721, rebautizado como el Santo Sínodo , que fue reconocido por los Patriarcas de Oriente como igual en honor al Patriarca. Todos los miembros del Sínodo fueron designados por el Emperador y le prestaron juramento de lealtad al asumir el cargo. El Santo Sínodo era el máximo órgano de administración estatal en su poder igual al Senado. En la parte espiritual, dio instrucciones a todas las instituciones inferiores del imperio. El Santo Sínodo se comunicaba con el Senado por "mensajes". Bajo Pedro I, estos organismos celebraron conferencias conjuntas.
El tiempo de guerra estimuló la extracción de objetos de valor de las bóvedas monásticas. Pedro no optó por la secularización completa de las posesiones de la iglesia y el monasterio, que se llevó a cabo mucho más tarde, al comienzo del reinado de Catalina II .
La época de Pedro estuvo marcada por una tendencia hacia una mayor tolerancia religiosa. Pedro puso fin a los “ 12 artículos ” adoptados por Sofía, según los cuales los viejos creyentes que se negaran a renunciar al “cisma” serían quemados en la hoguera . A los "cismáticos" se les permitió practicar su fe con la condición de que se reconociera el orden estatal existente y se duplicaran los impuestos [11] . Se otorgó total libertad de creencias a los extranjeros que llegaron a Rusia, se levantaron las restricciones a la comunicación de los cristianos ortodoxos con cristianos de otras religiones (en particular, se permitieron los matrimonios interreligiosos).
Sin embargo, después de una escaramuza armada con los hermanos monásticos en el Monasterio de Polotsk Basilian en el territorio de la Commonwealth, que tuvo lugar durante las Vísperas del 11 de julio de 1705, y en la que cuatro uniatos resultaron heridos de muerte, Pedro ordenó colgar a uno de los monjes. quien lo denunció [12] .
Las campañas de Azov , la Guerra del Norte de 1700-1721 y el mantenimiento de un ejército de reclutas permanentes creado por Pedro I requirieron grandes fondos, que fueron recaudados por reformas financieras.
En la primera etapa, todo se reducía a encontrar nuevas fuentes de fondos. A los tradicionales derechos de aduana y taberna se sumaron los derechos y beneficios derivados del monopolio de la venta de determinados bienes (sal, alcohol, alquitrán, cerdas, etc.), impuestos indirectos (baño, pescado, impuestos sobre caballos, impuesto sobre ataúdes de roble, etc.). .), uso obligatorio de papel timbrado, acuñación de monedas de menor peso (daño).
En 1704, Peter llevó a cabo una reforma monetaria, como resultado de lo cual la unidad monetaria principal no era el dinero, sino un centavo. Este nombre apareció por primera vez en las monedas, y el dinero siguió siendo una moneda de cambio equivalente a ½ kopeck. Al mismo tiempo, también se abolió el rublo fiduciario, que había sido una unidad monetaria contable desde el siglo XV , equivalía a 68 gramos de plata pura y se usaba como patrón en las transacciones de cambio. La medida más importante en el curso de la reforma financiera fue la introducción de un impuesto de capitación en lugar de la tributación anterior. En 1710, se llevó a cabo un censo de "hogares", que mostró una disminución en el número de hogares . Una de las razones de esta disminución fue que, para evadir impuestos, se rodearon varios patios con una cerca y se hizo una puerta (esto se consideró un patio durante el censo). Debido a estas deficiencias, se decidió cambiar a un impuesto de capitación. En 1718 - 1724 se realizó un segundo censo de población en paralelo a la revisión de la población (revisión del censo), que comenzó en 1722 . Según esta revisión, había 5.967.313 personas en el estado gravable.
Con base en los datos obtenidos, el gobierno dividió entre la población la cantidad de dinero necesaria para mantener el ejército y la marina.
Como resultado, se determinó el tamaño del impuesto per cápita: los terratenientes siervos pagaron al estado 74 kopeks, los campesinos estatales - 1 rublo 14 kopeks (ya que no pagaron cuotas), la población urbana - 1 rublo 20 kopeks. Sólo tributaban los hombres, independientemente de su edad. La nobleza, el clero, así como los soldados y los cosacos estaban exentos del impuesto de capitación. El alma era contable: entre revisiones, los muertos no se excluyeron de las listas de impuestos, los recién nacidos no se incluyeron, como resultado, la carga fiscal se distribuyó de manera desigual.
Como resultado de la reforma tributaria, el tamaño de la tesorería se incrementó significativamente. Si en 1710 los ingresos se extendieron a 3.134.000 rublos; luego en 1725 había 10.186.707 rublos. (según fuentes extranjeras - hasta 7.859.833 rublos).
Al darse cuenta durante la Gran Embajada del atraso técnico de Rusia , Peter no podía ignorar el problema de reformar la industria rusa . Además, la creación de su propia industria estuvo dictada por las necesidades militares, como indican varios historiadores [13] . Habiendo comenzado la Guerra del Norte con Suecia para obtener acceso al mar y proclamando como tarea la construcción de una flota moderna en el Báltico (e incluso antes, en Azov), Peter se vio obligado a construir fábricas diseñadas para satisfacer el fuerte aumento. necesidades del ejército y la marina.
Uno de los principales problemas fue la falta de artesanos calificados. El zar resolvió este problema atrayendo extranjeros al servicio ruso en condiciones favorables, enviando nobles rusos a estudiar en Europa Occidental . Los fabricantes recibieron grandes privilegios: estaban exentos del servicio militar con sus hijos y artesanos, solo estaban sujetos al tribunal del Manufactory Collegium , se libraron de impuestos y derechos internos, podían traer las herramientas y materiales que necesitaban del extranjero. -libres, sus casas fueron liberadas de los cuarteles militares.
En 1704 se construyó la primera planta de fundición de plata de Rusia cerca de Nerchinsk en Siberia . Al año siguiente le dio la primera plata.
Se han tomado medidas significativas en la exploración de minerales en Rusia. Anteriormente, el estado ruso dependía completamente de países extranjeros para obtener materias primas, principalmente Suecia ( desde allí se transportaba hierro ), pero después del descubrimiento de mineral de hierro y otros minerales en los Urales , desapareció la necesidad de comprar hierro. En los Urales, en 1723 , se fundó la ferrería más grande de Rusia, a partir de la cual se desarrolló la ciudad de Ekaterimburgo . Bajo Pedro, se fundaron Nevyansk , Kamensk-Uralsky , Nizhny Tagil .
Aparecen fábricas de armas (patios de cañones, arsenales) en la región de Olonetsky, Sestroretsk y Tula, fábricas de pólvora - en San Petersburgo y cerca de Moscú, se desarrollan las industrias del cuero y textil - en Moscú, Yaroslavl, Kazan y la orilla izquierda de Ucrania, que estuvo condicionada por la necesidad de producir equipos y uniformes para las tropas rusas, aparecen los tejidos de seda, la producción de papel, cemento, una fábrica de azúcar y una fábrica de tapices.
En 1719, se emitió el " Privilegio de Berg " , según el cual todos tenían derecho a buscar, fundir, hervir y limpiar metales y minerales en todas partes, sujeto al pago de un "impuesto de montaña" de 1/10 del costo de producción y 32 acciones a favor del dueño de aquel terreno donde se encuentren los yacimientos. Por esconder el mineral y tratar de impedir la minería, el propietario fue amenazado con la confiscación de tierras, castigos corporales e incluso la pena de muerte "por falta de mirar".
El principal problema de las fábricas rusas de esa época era la escasez de mano de obra . El problema se resolvió con medidas violentas: pueblos y aldeas enteros fueron asignados a fábricas , cuyos campesinos pagaban sus impuestos al estado en las fábricas (dichos campesinos se llamarían adscritos), criminales y mendigos fueron enviados a las fábricas. En 1721, siguió un decreto que permitía a los "comerciantes" comprar aldeas, cuyos campesinos podrían ser reubicados en fábricas (dichos campesinos serían llamados sesionistas).
El comercio se ha desarrollado aún más. Con la construcción de San Petersburgo , el papel del principal puerto del país pasó de Arkhangelsk a la futura capital. Se construyeron canales fluviales.
En particular, se construyeron los canales Vyshnevolotsky ( sistema de agua de Vyshnevolotsk ) y Obvodny. Al mismo tiempo, dos intentos de construir el Canal Volga-Don fracasaron (aunque se construyeron 24 esclusas), mientras decenas de miles de personas trabajaban en su construcción, las condiciones laborales eran difíciles y la mortalidad era muy alta [14] .
Algunos historiadores caracterizan la política de Peter en el comercio como una política de proteccionismo , consistente en apoyar la producción nacional e imponer aranceles más altos a los productos importados (esto estaba en línea con la idea de mercantilismo ). Entonces, en 1724, se introdujo un arancel aduanero protector: altos aranceles sobre bienes extranjeros que podían fabricarse o ya producirse por empresas nacionales.
El número de fábricas y plantas al final del reinado de Pedro se extendía a 233 [15] , incluidas unas 90 fábricas grandes [16] .
Bajo Pedro I, se produjeron transformaciones en la industria alimentaria y la agricultura. Mientras estuvo en Holanda, el soberano apreció la producción de queso y trajo a Rusia queseros. También envió semillas de nuevos cultivos agrícolas desde Europa. Gracias a los esfuerzos de Pedro I, la col de Saboya y el colinabo, el perejil, el apio, la remolacha azucarera, el hinojo, la espinaca, el girasol, las uvas y otras especies de ultramar aparecieron en las mesas rusas. Supervisó personalmente si los cultivos arraigaban bien en el jardín experimental cerca de Voronezh, "para ver si en nuestra tierra pueden crecer frutas, plantas, uvas y otras hierbas útiles". Especialmente exitoso fue su experimento con viñedos en las provincias de Voronezh y Kharkov, desde donde pronto comenzaron a suministrar el famoso vino Tsimlyansk a la mesa real . Peter comencé a acostumbrar a la gente a las papas, el té y el café. También aprendieron sobre la pasta en Rusia durante el reinado de Peter [17] .
En la era petrina, la gente tenía la oportunidad de comer pescado de mar constantemente. Esto fue facilitado por el hecho de que el monarca ordenó que las pesquerías del norte fueran entregadas a los comerciantes para la producción gratuita. El propio Pedro no comía pescado, ya que lo consideraba un alimento poco saludable [17] .
Antes de Pedro I, el orden de sucesión al trono en Rusia no estaba regulado de ninguna manera por la ley y estaba completamente determinado por la tradición. Pedro I introdujo un decreto en 1722 sobre la sucesión al trono, según el cual el monarca reinante durante su vida se nombra a sí mismo sucesor, y el emperador puede hacer heredero a cualquiera (se suponía que el rey nombraría "al más digno" como heredero). su sucesor). Esta ley estuvo en vigor hasta el reinado de Pablo I. El mismo Pedro no tuvo tiempo de usar la ley [18] [19] .
El principal objetivo perseguido por Pedro I en la política social es el registro legal de los derechos y obligaciones de clase de cada categoría de la población de Rusia . Como resultado, se desarrolló una nueva estructura de la sociedad, en la que se formó más claramente el carácter de clase. Se ampliaron los derechos y deberes de la nobleza y, al mismo tiempo, se fortaleció la servidumbre de los campesinos.
Hitos clave:
El lugar de los antiguos boyardos fue ocupado por los "generales", que consisten en los rangos de las cuatro primeras clases de la " Tabla de rangos ". El servicio personal mezcló a los representantes de la antigua nobleza tribal con personas criadas por el servicio. Las medidas legislativas de Peter, sin expandir significativamente los derechos de clase de la nobleza, cambiaron significativamente sus deberes. Los asuntos militares, que en la época de Moscú eran el deber de una clase reducida de personas en servicio, ahora se están convirtiendo en el deber de todos los sectores de la población. El noble de la época de Pedro el Grande todavía tiene el derecho exclusivo a la propiedad de la tierra, pero como resultado de los decretos sobre herencia uniforme y revisión, es responsable ante el estado del servicio fiscal de sus campesinos . La nobleza está obligada a estudiar para prepararse para el servicio. Peter destruyó el antiguo aislamiento de la clase de servicio, abriendo, a través de la duración del servicio a través de la Tabla de Rangos, el acceso al entorno de la nobleza a personas de otras clases. Por otra parte, por la ley de herencia única, abrió la salida de la nobleza a los comerciantes y del clero a quienes lo desearan. La nobleza de Rusia se convierte en un estado militar-burocrático, cuyos derechos son creados y determinados hereditariamente por el servicio público, y no por el nacimiento.
Las reformas de Pedro cambiaron la posición de los campesinos. De diferentes categorías de campesinos que no estaban en servidumbre de los terratenientes o de la iglesia (campesinos de orejas negras del norte, nacionalidades no rusas, etc.), se formó una nueva categoría única de campesinos estatales : personalmente libres, pero pagando cuotas. al Estado. La opinión de que esta medida "destruyó los restos del campesinado libre" es incorrecta, ya que los grupos de población que componían los campesinos estatales no se consideraban libres en el período anterior a Petrine, estaban apegados a la tierra ( Código del Consejo de 1649 ) y podía ser concedida por el zar a particulares ya la iglesia como fortalezas. Estado. Los campesinos en el siglo XVIII tenían los derechos de las personas personalmente libres (podían poseer propiedades, actuar como una de las partes en los tribunales, elegir representantes para los órganos estatales, etc.), pero tenían un movimiento limitado y podían ser (hasta el comienzo de XIX, cuando finalmente se aprueba esta categoría como personas libres) fueron transferidos por el monarca a la categoría de siervos. Los actos legislativos relativos a los siervos propiamente dichos eran contradictorios. Así, se limitó la injerencia de los terratenientes en el matrimonio de los siervos (decreto de 1724 ), se prohibió poner a los siervos en su lugar como demandados en los tribunales y mantenerlos en el derecho de las deudas del propietario [20] . Asimismo, se confirmó la norma sobre el traspaso a custodia de las haciendas de los terratenientes que arruinaron a sus campesinos [20] , y se dio a los siervos la oportunidad de enrolarse en soldados, lo que los liberó de la servidumbre [21] (por decreto de Emperatriz Isabel el 2 ( 13 ) de julio de 1742 , los siervos perdieron esta capacidad).
Por decreto de 1699 y veredicto del Cabildo de 1700, se concedió a los campesinos dedicados al comercio oa la artesanía el derecho a instalarse en los asentamientos, liberándose de la servidumbre (si el campesino estaba en una) [22] . Al mismo tiempo, se endurecieron significativamente las medidas contra los campesinos fugitivos, se distribuyeron grandes masas de campesinos de palacio entre particulares y se permitió a los terratenientes reclutar siervos. El Decreto 7 ( 17 ) de abril de 1690 (según el calendario juliano) permitió ceder, por deudas impagas de los siervos "locales", lo que en realidad era una forma de comercio de siervos [22] . La tributación de los siervos (es decir, los sirvientes personales sin tierra) con un impuesto de capitación condujo a la fusión de siervos con siervos. Los campesinos de la iglesia fueron subordinados a la orden monástica y apartados del poder de los monasterios.
Bajo Peter, se creó una nueva categoría de agricultores dependientes: campesinos asignados a fábricas . A estos campesinos en el siglo XVIII se les llamaba posesivos . Por decreto de 1721, a los nobles y comerciantes-fabricantes se les permitió comprar campesinos a las fábricas para que trabajaran para ellos. Los campesinos comprados a la fábrica no se consideraban propiedad de sus dueños, sino que estaban vinculados a la producción, de modo que el dueño de la fábrica no podía vender ni hipotecar a los campesinos por separado de la manufactura. Los campesinos de posesión recibían un salario fijo y realizaban una cantidad fija de trabajo [23] .
La población urbana en la era de Pedro I era muy pequeña: alrededor del 3% de la población del país [24] . La única ciudad importante era Moscú, que fue la capital hasta el reinado de Pedro el Grande. Aunque en términos del nivel de desarrollo de las ciudades y la industria, Rusia era muy inferior a Europa Occidental, pero durante el siglo XVII. hubo un aumento paulatino. La política social de Pedro el Grande, con respecto a la población urbana, perseguía la disposición del pago del impuesto de capitación. Para ello, se dividió a la población en dos categorías: ciudadanos regulares (industriales, comerciantes, artesanos de talleres) e irregulares (todos los demás). La diferencia entre un ciudadano regular urbano al final del reinado de Peter y uno irregular era que un ciudadano regular participaba en el gobierno de la ciudad eligiendo miembros del magistrado, estaba inscrito en un gremio y taller, o tenía un deber monetario en la parte que cayó sobre él según el esquema social.
En 1722 aparecen los talleres artesanales según el modelo de Europa Occidental. El objetivo principal de su creación fue la unificación de artesanos dispares para producir los productos necesarios para el ejército. Sin embargo, la estructura del gremio en Rus no echó raíces. Durante el reinado de Pedro, el sistema de administración de la ciudad cambió. Los gobernadores designados por el rey fueron reemplazados por magistrados de ciudad electos , subordinados al Magistrado Jefe. Los magistrados aseguraban la recaudación de impuestos y desempeñaban funciones judiciales. Estas medidas significaron el desarrollo del autogobierno de la ciudad [25] .
Después de regresar de la Gran Embajada, Peter I lideró la lucha contra las manifestaciones externas de la forma de vida "obsoleta" (la prohibición más famosa de las barbas ), pero no menos prestó atención a la introducción de la nobleza a la educación y secular. cultura europeizada. Comenzaron a aparecer instituciones educativas seculares, se fundó el primer periódico ruso regular, que se llamó Vedomosti [26] , aparecieron traducciones de muchos libros al ruso. El éxito al servicio de Pedro hizo que los nobles dependieran de la educación.
Bajo Peter en 1703 , apareció el primer libro en ruso con números arábigos ("Aritmética" de Leonty Magnitsky). Hasta esa fecha, se designaban mediante letras con títulos (líneas onduladas). En 1708 , Peter aprobó un nuevo alfabeto con letras simplificadas (la fuente eslava eclesiástica permaneció para imprimir literatura eclesiástica), las dos letras " xi " y " psi " fueron excluidas.
Peter creó nuevas imprentas, en las que se imprimieron 1312 títulos de libros en 1700-1725 (el doble que en toda la historia anterior de la impresión de libros rusos). Gracias al auge de la imprenta, el consumo de papel aumentó de 4-8 mil hojas a fines del siglo XVII a 50 mil hojas en 1719 [27] .
Hubo cambios en el idioma ruso, que incluyeron 4,5 mil palabras nuevas prestadas de idiomas europeos [28] .
1724 , Peter aprueba el estatuto de la Academia de las ciencias que se organiza (inaugurada en 1725 después de su muerte).
De particular importancia fue la construcción de piedra de San Petersburgo, en la que participaron arquitectos extranjeros y que se llevó a cabo según el plan elaborado por el zar. Creó un nuevo entorno urbano con formas de vida y pasatiempos previamente desconocidos ( teatro , mascaradas ). La decoración interior de las casas, la forma de vida, la composición de los alimentos, etc. han cambiado.
Por un decreto especial del zar en 1718 , se introdujeron las asambleas , lo que representa una nueva forma de comunicación entre las personas en Rusia. En las asambleas, los nobles bailaban y se mezclaban libremente, a diferencia de fiestas y banquetes anteriores.
Las reformas llevadas a cabo por Pedro I afectaron no solo a la política, la economía, sino también al arte. Peter invitó a artistas extranjeros a Rusia y al mismo tiempo envió a jóvenes talentosos a estudiar "artes" en el extranjero, principalmente a Holanda e Italia. En el segundo cuarto del siglo XVIII. Los "jubilados de Peter" comenzaron a regresar a Rusia, trayendo consigo nueva experiencia artística y habilidades adquiridas.
El 30 de diciembre de 1701 ( 10 de enero de 1702 ), Peter emitió un decreto ordenando escribir nombres completos en peticiones y otros documentos en lugar de medios nombres despectivos (Ivashka, Senka y similares), para no caer de rodillas frente a el zar, en invierno en la escarcha, un sombrero frente a la casa, en el que está el rey, no dispare. Explicó la necesidad de estas innovaciones de esta manera: "Menos bajeza, más celo por el servicio y lealtad hacia mí y el estado: este honor es característico del rey ..." [29]
Peter trató de cambiar la posición de la mujer en la sociedad rusa. Él por decretos especiales (1700, 1702 y 1724) prohibió la extradición forzada y el matrimonio. Se prescribió que debe haber al menos seis semanas entre los esponsales y la boda , "para que la novia y el novio puedan reconocerse " . Si durante este tiempo, decía el decreto, “el novio no quiere llevarse a la novia, o la novia no quiere casarse con el novio”, por mucho que insistieran los padres, “habrá libertad ” . Desde 1702, a la propia novia (y no solo a sus parientes) se le otorgó el derecho formal de rescindir los esponsales y alterar el matrimonio arreglado, y ninguna de las partes tenía derecho a "golpear con una pérdida" . Las prescripciones legislativas de 1696-1704 sobre festividades públicas introdujeron la obligación de participar en celebraciones y festividades para todos los rusos, incluidas las "mujeres" [30] .
Poco a poco, entre la nobleza, se formó un sistema diferente de valores, cosmovisión e ideas estéticas, que era fundamentalmente diferente de los valores y la cosmovisión de la mayoría de los representantes de otros estamentos.
Peter era claramente consciente de la necesidad de la iluminación y discutió este tema, incluso en 1698-1699 con el patriarca Adrian (esto, entre otras cosas, se debió al hecho de que las escuelas de la iglesia eran una parte importante de la educación de ese tiempo) [31 ] . El rey tomó una serie de medidas decisivas para reformar esta dirección.
El 14 ( 25 ) de enero de 1701 se inauguró en Moscú una escuela de ciencias matemáticas y de navegación . En 1701-1721, se abrieron escuelas de artillería, ingeniería y medicina en Moscú, una escuela de ingeniería y una academia naval en San Petersburgo, y escuelas de minería en las fábricas de Olonets y Ural . En 1705 se inauguró el primer gimnasio de Rusia. Los objetivos de la educación masiva debían ser creados por un decreto del 20 ( 31 ) de enero de 1714 [ 32] , escuelas digitales en las ciudades provinciales, llamadas " para enseñar a los niños de todos los rangos a leer y escribir, números y geometría ". Se suponía que iba a crear dos escuelas de este tipo en cada provincia, donde se suponía que la educación sería gratuita. En 1721, se abrieron escuelas de guarnición para los hijos de los soldados y se creó una red de escuelas teológicas para formar sacerdotes.
El 20 ( 31 ) de enero de 1724 , en el Senado, el emperador firma la definición “sobre la Academia” y dos días después aprueba el proyecto de reglamento sobre la Academia de Ciencias , la universidad y el gimnasio anexo a ella [31] .
Según el Hannoveriano Weber, durante el reinado de Pedro varios miles de rusos fueron enviados a estudiar al extranjero.
Por decretos de Pedro, se introdujo la educación obligatoria de los nobles y el clero, pero una medida similar para la población urbana encontró una feroz resistencia por parte de los nobles y fue cancelada. El intento de Peter de crear una escuela primaria estatal fracasó (la creación de una red de escuelas cesó después de su muerte, la mayoría de las escuelas digitales bajo sus sucesores se convirtieron en escuelas de clase para la formación del clero), pero, sin embargo, durante su reinado, se sentaron las bases para la difusión de la educación en Rusia [33] .
Pedro cambió el comienzo de la cronología de la Creación del Mundo a la Natividad de Cristo . El año 7208 según la era bizantina se convirtió en el año 1700 a partir de la Natividad de Cristo, y el Año Nuevo comenzó a celebrarse el 1 de enero . Además, bajo Pedro se introdujo la aplicación uniforme del calendario juliano .
En Rusia, el 19 y 20 de diciembre de 7208 desde la Creación del Mundo (1699 desde la Natividad de Cristo), se firmaron los Decretos de Pedro I: No. ”, No. 1736 “Sobre la celebración del Año Nuevo”, declarando que después del 31 de diciembre de 7208, vendrá el 1 de enero de 1700, y éste (y no el 1 de septiembre, como antes) debe considerarse el comienzo del año. [34]
El año 7208 desde la Creación del mundo, por lo tanto, resultó ser el más corto para Rusia, ya que duró solo cuatro meses, de septiembre a diciembre [35] .
En Rus, era costumbre dividir el tiempo en día y noche, y los puntos de referencia del reloj eran el amanecer y el atardecer, y no la medianoche y el mediodía. El tiempo del día y la noche juntos era de 24 horas, pero el concepto de " día " estaba ausente. Dado que la hora de la salida y la puesta del sol cambiaba a lo largo del año, también cambiaba el número de horas del día y de la noche. El día en la latitud de Moscú durante el año duró de siete horas en invierno a 17 horas en verano, y la noche cambió en consecuencia, de 17 a 7 horas, de verano a invierno. [36] Aunque D.I. Prozorovsky cuestionó el principio mismo de contar las horas desde la salida del sol: según él, "el comienzo del día precedió a la salida del sol o tuvo su límite después de la salida del sol, el mediodía, que en todos los cálculos horarios se determinó con bastante precisión, debería servir como punto de referencia ." [37]
La reforma de época llegó en 1706. El comandante, diplomático y escritor, el barón sajón Ludwig Nikolai Allart (Gallart) , uno de los socios notables de Pedro I, señaló en su "Historia del comienzo de la Guerra Sveisky" que Su Majestad por decreto "en las torres canceló el reloj círculos de modo que las horas se contaban según la costumbre europea del 1 al 12, es decir, del mediodía y de la medianoche, y antes de eso las horas se contaban de la mañana a la tarde, y en los círculos los signos eran del 1 al 17. [36] Aunque aprender a dividir el tiempo "en alemán" ( minutos , segundos , tercios ) y en ruso ( horas fraccionarias , horas ) estaba en Rusia incluso antes del comienzo del siglo XVIII. [38] Un representante destacado en el siglo XVII de los relojes con esfera en ruso fue el reloj Galoway de la Torre Spasskaya , tenían una esfera de 17 horas [39] y un vernier [40] con un precio de división de media hora fraccionaria . o 1/10 de hora [41] .
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