Petrocracia (del inglés oil " petróleo " + griego κράτος "poder, estado") - estructuras de poder basadas en la posesión o disposición del petróleo , o del estado, uno de cuyos principales ingresos son los ingresos por la venta de esta materia prima: petroestado _ En ocasiones se extiende el concepto de petrocracia a los regímenes que reciben los principales ingresos por la venta de gas natural o de petróleo y gas en total.
La petrocracia es un caso especial de oligarquía , un régimen en el que el poder real está en manos de un pequeño círculo de personas (por ejemplo: la nobleza , el ejército , la élite del partido o los familiares del gobernante). El término apareció hace relativamente poco tiempo, a medida que aumenta la participación del petróleo en el consumo total de recursos energéticos ( hasta un tercio en la actualidad ) y su importancia para todos los sectores (especialmente para el militar y el transporte) de la economía.
El concepto de "petroestado" - petroestado - fue puesto en circulación en 1997 por Fernando Coronil en el libro "Estado Mágico" [1] - un estudio crítico de Venezuela como un país arruinado por el petróleo, desde las élites, habiendo ingresos de materias primas, no podría crear una sociedad del bienestar .
Una de las primeras menciones del término "petrocracia" fue hecha por Zbigniew Brzezinski en diciembre de 2003 [2] :
Recientemente, Rusia se ha deslizado lenta pero seguramente de los principios democráticos a la llamada "petrocracia" ( del petróleo, petróleo. - Ed. ).
El término se utiliza para criticar el régimen político establecido en Rusia a finales del siglo XX y principios del XXI [3] [4] . Además de Rusia, el término se utiliza para caracterizar a países como Venezuela, Arabia Saudita , Egipto , Irán y otros donde la oligarquía petrolera y cruda está en el poder [5] .
El economista y politólogo Michael Ross identifica cuatro características de los ingresos del petróleo:
Alexander Etkind señala que debido a la baja intensidad de mano de obra del petróleo, los petroestados son independientes de la gente y tales estados se caracterizan por una estructura de clases : una élite inamovible y bien protegida que vive en el lujo y una población que no está lejos de la subsistencia . la agricultura La élite justifica su existencia con habilidades gerenciales y preocupación por las personas, redistribuyendo parte del excedente de ingresos a favor de la población. El principio económico político de la democracia —no hay impuestos sin representación— no funciona en los petroestados, porque no dependen de los impuestos. Solo los ingresos del petróleo pueden reemplazar la tributación de estados enteros: si en las formas anteriores de dependencia de los recursos (por ejemplo, turba, carbón, azúcar, hierro, pieles) la élite esclavizaba a parte de la población, mientras que la otra parte permanecía libre, entonces el petróleo pone a casi toda la población en una posición de dependencia [6 ] .
Bajo las condiciones del capitalismo global, la petocracia de los países poscoloniales y possocialistas se distingue [7] :
Para Rusia, el intercambio de petróleo por oro juega un papel importante en la economía: la venta de petróleo y la compra de oro se realizan a precios de mercado, pero la transformación de la riqueza natural en reservas de oro no es un fenómeno económico, sino político: “En el mundo de los petroestados y los fondos soberanos, la estrategia de las autoridades rusas de convertir los ingresos del petróleo en oro es su invento especial” [8] .
Primero, cuanto mayor sea la renta petrolera, más larga será la vida de los regímenes autoritarios y menos probable la transición democrática . En segundo lugar, el crecimiento de los ingresos del petróleo contribuye a la propagación de la corrupción en las estructuras de poder, y el estado líquido de las materias primas facilita el robo . En tercer lugar, los ingresos del petróleo moderadamente altos alimentan las guerras civiles en los países de ingresos bajos y medianos [9] .
Andrei Movchan : el 65% de los ingresos del presupuesto ruso son impuestos directos de los ciudadanos, y el resto son ingresos estatales de la extracción y venta de minerales (incluidos los impuestos sobre las ganancias de las empresas estatales ), que, según la Constitución de la Rusia Federación , también pertenecen a los ciudadanos. Pero el estado ruso realmente no depende de los impuestos recaudados de los individuos, ya que hay una diferencia entre quién posee la propiedad por derecho y quién dispone de ella y cómo [10] . Vladislav Inozemtsev se refirió a tal situación como un estado comercial : de facto , el gobierno controla la riqueza pública, pero de jure solo realiza funciones gerenciales estándar [11] .
Según Yulia Latynina , desde 2014, la renta petrolera no ha sido suficiente para mantener el nivel de vida de la élite rusa, por lo que la población comenzó a ser utilizada como petróleo nuevo cuando las ganancias del monopolio estatal en un segmento particular del mercado (por ejemplo , carga de camiones o catering para escolares ) lo recibe un particular, y el gasto corre a cargo del Estado [12] .