República Socialista Federativa Soviética de Rusia
| República de la Unión dentro de la URSS | |||||
| República Socialista Federativa Soviética de Rusia | |||||
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| Lema : "¡ Proletarios de todos los países, uníos! » | |||||
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Himno : "La Internacional " (1922-1944) " Himno del Estado de la URSS " (1944-1990) " Canción Patriótica " (1990-1991) [~1] |
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Territorio de la RSFSR desde 1956 |
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| ← ← → 30 de diciembre de 1922 [~ 2] - 25 de diciembre de 1991 [~ 3] |
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| Capital | Moscú | ||||
| Idiomas) | ruso | ||||
| Idioma oficial | ruso | ||||
| Unidad monetaria | rublo de la URSS | ||||
| Cuadrado |
17.098 mil km² 1º en la URSS |
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| Población |
147,4 millones de personas ( 1989 ) 1º en la URSS |
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| Forma de gobierno | república soviética | ||||
| Las ciudades más grandes: |
Moscú Leningrado Gorki Rostov del Don |
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| Premios |
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| dominio de Internet | .su | ||||
| Código de teléfono | +7 | ||||
| Jefes de estado | |||||
| Presidente del Comité Ejecutivo Central de toda Rusia | |||||
| • 1917 | Lev Kamenev (primer jefe de estado) | ||||
| Presidente de la RSFSR | |||||
| • 1991 [~ 4] | Boris Yeltsin (último jefe de estado) | ||||
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| Archivos multimedia en Wikimedia Commons | |||||
La República Socialista Federativa Soviética de Rusia ( RSFSR ; también se usó la abreviatura SFSR rusa [~ 1] , Federación Rusa ) es una república sindical dentro de la URSS (1922-1991).
El estado socialista ruso que existió entre la Revolución de Octubre de 1917 y la formación de la URSS en 1922 se formó el 25 de octubre ( 7 de noviembre ) de 1917 tras el derrocamiento del Gobierno Provisional [1] . Antes de la adopción de la constitución el 19 de julio de 1918, no había un nombre único para el estado ruso ; a partir del 19 de julio de 1918, se llamó oficialmente República Socialista Federativa Soviética de Rusia (este nombre se menciona desde febrero de 1918 [2] ). El nombre "República Socialista Federativa Soviética de Rusia" fue introducido por la Constitución de la URSS de 1936 [3] y la Constitución de la RSFSR de 1937 [4] [~2] . Junto con otros nombres oficiales, también se utilizaron nombres no oficiales como Federación de Rusia [~ 3] [~ 4] [~ 5] y Rusia [~ 5] durante el período soviético .
Después de la formación de la Unión de Repúblicas Socialistas Soviéticas en 1922 y hasta 1991, la RSFSR fue una república soberana [7] dentro de la URSS . Era el más grande en términos de área, población y poder económico; representaba las tres cuartas partes del territorio y más de la mitad de la población, dos tercios de la producción industrial y aproximadamente la mitad de la producción agrícola de la Unión Soviética.
El 25 de diciembre de 1991, el nombre oficial del estado fue cambiado a Federación Rusa ( Rusia ) [8] [9] . El 26 de diciembre, en relación con la terminación de la existencia de la URSS y la adopción por el Consejo de las Repúblicas del Soviet Supremo de la URSS de la declaración correspondiente [10] , la Federación Rusa se convirtió en su sucesora y estado sucesor [~ 6] [~ 7] .
Historia
Establecimiento de una república en Rusia
Como resultado de la Revolución de Febrero en Rusia, el Gobierno Provisional y los Sóviets de Diputados Obreros, Soldados y Campesinos llegaron al poder simultáneamente . Se crearon el Soviet de Diputados Obreros y Soldados de Petrogrado y los Soviets Locales (Consejos de Diputados Obreros y Soldados, Soviets de Diputados Campesinos), y el 27 de febrero ( 12 de marzo ) de 1917 , el Comité Ejecutivo Provisional del Estado. Se formó la Duma . El 1 (14) de marzo de 1917 , el comité ejecutivo del Soviet de Petrogrado concluyó un acuerdo con el Comité Provisional de la Duma del Estado sobre la formación del Gobierno Provisional .
El 2 (15) de marzo de 1917, Nicolás II abdicó por sí mismo y su hijo a favor de Mikhail Alexandrovich , pero Mikhail al día siguiente transfirió todo el poder al Gobierno Provisional hasta la convocatoria de la Asamblea Constituyente , que debía decidir la forma. de gobierno Formalmente, al posponer la cuestión de la forma de gobierno hasta la Asamblea Constituyente, no se excluía el retorno de la monarquía [11] .
Se estableció un poder dual en el país . Sin embargo, el 8 de julio (21) A.F. Kerensky (camarada (vicepresidente) del Soviet de Diputados de Trabajadores y Soldados de Petrogrado, así como el Ministro de Justicia, el Ministro de Guerra y Marina) reemplazó a Georgy Lvov como Ministro- Presidente , y el 9 de julio (22) El Comité Ejecutivo Central de los Soviets de Diputados Obreros y Soldados y el Comité Ejecutivo del Soviet de Diputados Campesinos de toda Rusia anunciaron el reconocimiento de los poderes ilimitados del Gobierno Provisional. El poder en el país pasó completamente al Gobierno Provisional [12] .
Por decisión del gobierno , el 1 (14) de septiembre de 1917 , Rusia fue declarada oficialmente república . El 24 de octubre ( 6 de noviembre ) del mismo año, el Consejo Provisional de la República Rusa (hasta el 2 (15) de octubre de 1917 - el Consejo Democrático de toda Rusia) se negó a confiar en el Presidente del Gobierno Provisional, Alexander Kerensky , cuando exigió pleno apoyo a las acciones del gobierno, evaluando la situación en Petrogrado el 24 de octubre (6 de noviembre) como "un estado de insurrección".
Educación de la RSFSR
Durante la Revolución de Octubre , el 25 de octubre ( 7 de noviembre ) de 1917 , en el territorio de la República Rusa , la República Soviética de Rusia fue proclamada por Decreto del II Congreso de los Soviets de toda Rusia .
Del 10 (23) de enero al 18 (31) de enero de 1918 , después de la disolución de la Asamblea Constituyente el 6 (19) de enero de 1918, se celebró en Petrogrado el III Congreso de los Soviets , en el que el 18 (31) de enero, 1918 , escrito por VI Lenin y adoptado por el Comité Ejecutivo Central de toda Rusia el 3 (16) de enero de 1918 , "Declaración de los Derechos del Pueblo Trabajador y Explotado" [13] , proclamando:
1. Rusia es declarada República de Soviets de Diputados Obreros, Soldados y Campesinos. Todo el poder en el centro y localmente pertenece a estos soviets.
2. La República Soviética de Rusia se establece sobre la base de una unión libre de naciones libres como una federación de repúblicas nacionales soviéticas.
Así, la Declaración transformó el estado unitario ruso en una federación . Rusia soviética , también llamada en varios documentos oficiales de esa época Rusia, la República Rusa [14] , la República Federativa Rusa [~ 8] , la República Soviética de Rusia [15] , la República Soviética Rusa [13] - después de febrero de 1918 , se hizo referencia más a menudo como la República Federal Soviética Socialista de Rusia [2] y la República Federativa Soviética de Rusia [16] .
En febrero de 1918, el proceso de establecimiento del poder soviético en el territorio del antiguo Imperio Ruso se completó en general, con la excepción de las áreas ocupadas por las tropas austro-alemanas durante la intervención . El 12 de marzo de 1918, Moscú se convirtió en la capital de Rusia (antes de eso, Petrogrado ), luego, en la capital de la URSS.
En la noche del 16 al 17 de julio, el emperador ruso Nicolás II y su familia , que previamente habían abdicado del trono , fueron fusilados cerca de Ekaterimburgo .
Entre octubre de 1917 y julio de 1918, el estado socialista se consolidó débilmente. Hasta el 20 de abril de 1918, no hubo una bandera estatal aprobada oficialmente, hasta el 19 de julio: la Constitución, el escudo de armas y una sola denominación del país. A menudo, varios consejos de diputados "obreros", "soldados" o "campesinos" y otras autoridades revolucionarias actuaban simultáneamente en el mismo territorio, que a menudo ignoraban las decisiones de los demás. Sobre el terreno, en varias provincias y regiones nacionales separadas, se desarrolló un movimiento separatista .
Adopción de la Constitución de la RSFSRLa Declaración de los Derechos de los Trabajadores y Explotados, que, entre otras cosas, definió a Rusia como una federación de repúblicas nacionales, aseguró la posibilidad de que las repúblicas dentro de Rusia tomaran decisiones de manera independiente en sus congresos y estableció un poder central y regional para los Soviets de Diputados Obreros, Soldados y Campesinos, desempeñaron las funciones potenciales de la Constitución soviética durante unos seis meses. Debido al hecho de que, en particular, la revolución no cubrió completamente el país, comenzó una guerra civil , se ocuparon varios territorios del antiguo Imperio Ruso , la cuestión de la aprobación de la constitución no se resolvió.
El III Congreso de los Soviets de toda Rusia , celebrado en enero de 1918, instruyó al Comité Ejecutivo Central de toda Rusia a desarrollar las disposiciones principales de la constitución de la Rusia soviética, y en marzo de 1918, la dirección del Partido Comunista instruyó al presidente del Comité Ejecutivo Central de toda Rusia , Ya. M. Sverdlov , para organizar una comisión para desarrollar una constitución. La comisión, creada en abril de 1918, incluía a varios miembros del Comité Ejecutivo Central de toda Rusia, representantes de los Comisariados del Pueblo y socialistas revolucionarios [17] .
El trabajo de la comisión tuvo lugar en una atmósfera de discusiones y disputas, en particular, sobre la estructura de la Rusia soviética como federación. El Comité Ejecutivo Central de toda Rusia ordenó la preparación de informes sobre la estructura de la República Rusa por parte del Comisario del Pueblo para las Nacionalidades , I. V. Stalin , y el Profesor M. A. Reisner . Reisner, en su informe, excluyó la característica nacional en la estructura federal y esbozó el principio de dividir la RSFSR en unidades administrativas, y la idea del informe de Stalin era construir una federación sobre el principio nacional-territorial [17] . El proyecto de Stalin fue adoptado por mayoría de votos de los miembros de la comisión.
En la segunda quincena de abril, el Comité Ejecutivo Central de toda Rusia adoptó decisiones sobre las secciones principales de la Constitución y, habiéndose dividido en subcomités, comenzó a trabajar en secciones individuales. En junio de 1918, el Comité Ejecutivo Central de toda Rusia, en paralelo con el Comisariado del Pueblo para la Justicia , había preparado la mayoría de las secciones del proyecto de Constitución. Además, V. I. Lenin hizo sus comentarios sobre el proyecto de ley fundamental sobre las libertades de los ciudadanos.
El 3 de julio de 1918, se publicó el proyecto de ley básica en Izvestia del Comité Ejecutivo Central de toda Rusia. En el V Congreso de los Soviets de toda Rusia , se creó una comisión para considerar el proyecto de constitución [17] . El 10 de julio de 1918, en el congreso, con comentarios, se aprobó por unanimidad el proyecto de constitución. El Presidium del Comité Ejecutivo Central de toda Rusia debía finalizar la Constitución y ponerla en vigor. El 19 de julio de 1918 se publicó en la prensa el texto definitivo de la Constitución ya partir de ese momento entró en vigor.
La Constitución de la RSFSR de 1918 fijó el nombre del estado ruso - República Socialista Federativa Soviética de Rusia , estableció todo el poder en Rusia para toda la población trabajadora, definió la igualdad de derechos para los ciudadanos independientemente de su nacionalidad y género, aseguró la libertad de expresión, conciencia , y la prensa. A nivel constitucional, se estableció el principio de separación de la iglesia y el estado, se redujo la influencia mental de la iglesia sobre los ciudadanos y se abolió la educación religiosa obligatoria. La Declaración de los Derechos de los Trabajadores de enero de 1918 se incluyó plenamente en la Constitución y, entre otras cosas, determinó la estructura federal soviética. La estructura de poder de la RSFSR, los poderes de las más altas autoridades de Rusia - el Congreso de los Soviets de toda Rusia, el Comité Ejecutivo Central de toda Rusia, el Consejo de Comisarios del Pueblo - y los principios de su interacción con las autoridades regionales [17 ] fueron determinados .
Reconocimiento internacionalEl 18 (31) de diciembre de 1917 tuvo lugar el primer contacto interestatal después de la Revolución de Octubre a nivel de jefes de gobierno, cuando el Consejo de Comisarios del Pueblo - el gobierno de Rusia, encabezado por V. I. Lenin, reconoció la independencia de Rusia de la República de Finlandia , encabezada en ese momento por el Primer Ministro Per Evind Svinhufvud [18] .
El 3 de marzo de 1918 se concluyó el Tratado de Brest -Litovsk entre la Rusia soviética y los países de las Potencias Centrales , que aseguró la salida de Rusia de la Primera Guerra Mundial , lo que provocó una protesta mundial.
RSFSR dentro de la URSS
Formación de la URSSEl 30 de diciembre de 1922, el Primer Congreso de los Soviets aprobó la Declaración y el Tratado sobre la Formación de la URSS , según el cual la RSFSR, la RSS de Ucrania , la BSSR y la RSFS de Transcaucasia se unieron en un solo estado: la Unión Soviética . Posteriormente, el acuerdo fue incluido en la Constitución de la URSS de 1924 , aprobada el 31 de enero de 1924 por el II Congreso de los Soviets de la URSS .
El artículo de la tercera Constitución de la RSFSR de 1925 establecía [19] :
De acuerdo con la voluntad de los pueblos de la República Socialista Federativa Soviética de Rusia, que tomó una decisión en el X Congreso de los Soviets de toda Rusia sobre la formación de la Unión de Repúblicas Socialistas Soviéticas, la República Socialista Federativa Soviética de Rusia, siendo parte de la Unión de Repúblicas Socialistas Soviéticas, transfiere a la Unión los poderes asignados, de conformidad con el art. 1 de la Constitución de la Unión de Repúblicas Socialistas Soviéticas, a la jurisdicción de los órganos de la Unión de Repúblicas Socialistas Soviéticas.
Tanto antes como después de unirse a la URSS, las fronteras de la RSFSR cambiaron varias veces . En el otoño de 1924, se llevó a cabo una "delimitación del estado nacional" en Asia Central, como resultado de lo cual se formaron la RSS de Uzbekistán y Turkmenistán , la ASSR de Tayikistán (desde 1937, la RSS de Tayikistán ) a partir de la ASSR de Turkestán , que era parte de la RSFSR, así como las SSR de Bukhara y Khorezm y la Región Autónoma de Kara-Kalpak como parte de la RSFSR (desde 1937 - Kara-Kalpak ASSR como parte de la RSS de Uzbekistán). Por lo tanto, la frontera sur de la RSFSR en Asia se convirtió en la frontera moderna de Kazajstán y Kirguistán con los estados de Asia Central.
1930Como resultado de la hambruna en la URSS a principios de la década de 1930, muchas regiones de la RSFSR sufrieron (la región del Volga, la región central de la Tierra Negra, el norte del Cáucaso, los Urales, Crimea, parte de Siberia occidental, la ASSR kazaja) .
El 5 de diciembre de 1936, el territorio de la RSFSR disminuyó significativamente, ya que con la adopción de la nueva constitución de la URSS, la ASSR de Kazajstán y la ASSR de Kirguistán se transformaron en las Repúblicas de la Unión de Kazajstán y Kirguistán, y la ASSR de Kara-Kalpak fue transferido a la RSS de Uzbekistán .
La Constitución de la URSS de 1936 y la Constitución de la RSFSR de 1937 cambiaron el orden de las palabras del nombre de la república a República Socialista Federativa Soviética de Rusia .
1940En 1940, después de la guerra soviético-finlandesa , que terminó con la firma del Tratado de Paz de Moscú el 12 de marzo de 1940, se cambió la frontera soviético-finlandesa, establecida por el Tratado de Paz de Tartu de 1920 entre la RSFSR y Finlandia .
El 31 de marzo de 1940, en la VI sesión del Soviet Supremo de la URSS, se adoptó una ley sobre la transferencia a la ASSR de Carelia de parte de los territorios que habían pasado desde Finlandia : el norte del istmo de Carelia y el norte de Ladoga . Región , así como sobre la retirada de la KASSR de la RSFSR y su transformación en la República Socialista Soviética de Carelia-Finlandia . La parte sur del istmo de Carelia se incluyó en la RSFSR (región de Leningrado).
Durante la Gran Guerra Patriótica de 1941-1945 , las repúblicas occidentales de la URSS y parte del territorio occidental de la RSFSR fueron ocupadas por las tropas de Alemania y sus aliados (al mismo tiempo, se desarrolló un movimiento partidista de masas en las regiones ocupadas ). Las mayores batallas de la guerra tuvieron lugar en el territorio del país ( Moscú , Stalingrado , Kursk y otras batallas). Rusia se ha convertido en la base principal para la producción militar (los Urales, Siberia Occidental, la región del Volga).
En 1944, el Okrug Autónomo de Tuva (antes de eso, la República Popular Independiente de Tuva ) pasó a formar parte de la RSFSR . En el mismo año, el istmo de Carelia con Vyborg y la región de Pytalovo también se anexaron a la RSFSR , y en enero de 1945, la región de Pechora .
Después del final de la Gran Guerra Patriótica, fueron a la Unión Soviética y fueron incluidos en la RSFSR:
- sobre la base de una tregua en la guerra con Finlandia en 1944 y bajo un tratado de paz en 1947 - la región de Pechenga (Petsamo),
- de acuerdo con las decisiones de la Conferencia de Yalta de 1945 - Sakhalin del Sur y las Islas Kuriles ,
- según las decisiones de la Conferencia de Potsdam de 1945 - la parte norte de Prusia Oriental (desde 1946 - la región de Kaliningrado ) con Königsberg (desde 1946 - Kaliningrado ).
En la segunda mitad de la década de 1940, la RSFSR restauró las ciudades y los asentamientos destruidos por la guerra, la infraestructura, la industria y la agricultura (también brindó una gran ayuda en la reactivación y el desarrollo de la economía de Ucrania, Bielorrusia, Moldavia y las repúblicas bálticas) . La cantidad total de daño directo infligido a la economía nacional y los ciudadanos de la RSFSR, en los precios de esos años, ascendió a 249 mil millones de rublos (en toda la URSS - 679 mil millones de rublos) [20] .
1950En la década de 1950, las fronteras de la RSFSR sufren los últimos cambios significativos.
El 26 de abril de 1954, “en honor al 300 aniversario de la reunificación de Ucrania y Rusia ”, la región de Crimea fue transferida a la RSS de Ucrania desde la RSFSR [21] .
El 16 de julio de 1956, la RSS de Carelia-Finlandia se transformó de nuevo en la ASSR de Carelia como parte de la RSFSR [22] .
Parte de los territorios de la RSFSR en la frontera con la República Socialista Soviética de Kazajstán fue transferido a este último.
1970El 12 de abril de 1978, en la VII sesión extraordinaria del Soviet Supremo de la RSFSR de la novena convocatoria, se adoptó una nueva constitución de la RSFSR.
1990En 1989, en el curso de la perestroika y la democratización en la URSS, se llevaron a cabo las primeras elecciones libres de diputados del pueblo de la URSS [23] , y en 1990, se llevaron a cabo las elecciones de diputados del pueblo de la RSFSR .
En 1990, 2/3 de los rusos (66%) consideraban que su país era pobre, y solo uno de cada cuatro (24%) consideraba que Rusia era un país rico [24] .
El 29 de mayo de 1990, en el tercer intento y con una mayoría de tres votos , B. N. Yeltsin fue elegido Presidente del Soviet Supremo de la RSFSR .
Los intentos de reformar el sistema soviético llevaron a una crisis cada vez más profunda en el país. En el ámbito político, esta crisis se expresó como un enfrentamiento entre el presidente de la URSS Gorbachov y el presidente de la RSFSR Yeltsin . Yeltsin promovió activamente la consigna sobre la necesidad de la soberanía de la RSFSR .
El 12 de junio de 1990, el Congreso de Diputados del Pueblo de la RSFSR adoptó la Declaración sobre la Soberanía de los Estados de la RSFSR , que marcó el inicio del desfile de las soberanías .
El 17 de marzo de 1991, simultáneamente con el referéndum de toda la Unión sobre la preservación de la URSS , se llevó a cabo un referéndum de toda Rusia sobre el cargo de presidente de la RSFSR , como resultado del cual se introdujo el cargo de presidente de la república. .
El 12 de junio de 1991, Boris N. Yeltsin fue elegido presidente de la RSFSR en votación popular .
El 20 de julio de 1991, se emitió el Decreto N° 14 del Presidente de la RSFSR, prohibiendo las actividades de asociaciones políticas en las autoridades ejecutivas ("órganos de la administración pública") de la RSFSR, las repúblicas en su composición, los comités ejecutivos de los Consejos de Diputados del Pueblo de todos los niveles, en instituciones estatales, organizaciones, preocupaciones y empresas ubicadas en el territorio de la RSFSR, independientemente de su subordinación.
El 18 de agosto de 1991, el ala conservadora de dignatarios del gobierno soviético y el Comité Central del PCUS crearon el Comité Estatal para el Estado de Emergencia ( GKChP ) . Se declaró el estado de emergencia en la URSS . Entrando en unidades militares y tanques en Moscú. El 19 de agosto de 1991, el Presidente de la RSFSR y el gobierno de la RSFSR hicieron un llamamiento "A los ciudadanos de Rusia", en el que caracterizan las acciones del Comité Estatal de Emergencia como un golpe de Estado, y llaman a la población para repeler a los "gekachepistas". El comienzo de mítines y manifestaciones masivas en Moscú y Leningrado. Durante el enfrentamiento de tres días entre la dirección soviética, que formó el GKChP, y la dirección de la RSFSR, encabezada por el presidente de la RSFSR Yeltsin, quedó claro que el ejército no seguiría las órdenes del GKChP. Ante las protestas y la resistencia masiva de los moscovitas, la transición de algunas unidades militares al lado de los defensores de la Casa Blanca, el GKChP retira tropas y tanques de Moscú el 21 de agosto, que fue su derrota. El 22 de agosto de 1991, los miembros del GKChP fueron arrestados y la dirección de la RSFSR, el presidente Yeltsin y el Soviet Supremo de la RSFSR obtuvieron la victoria. Después de la derrota del GKChP y el arresto de sus miembros el 22 de agosto de 1991 , el "centro sindical" en la persona del presidente de la URSS Gorbachov comenzó a perder poder rápidamente, desde finales de agosto comenzó el desmantelamiento de los aliados políticos y políticos. comenzaron las estructuras estatales.
El 23 de agosto , después de la autodisolución del GKChP, B. N. Yeltsin, en presencia del presidente de la URSS M. S. Gorbachev, firmó un decreto sobre la suspensión de la operación del Partido Comunista de la RSFSR en el territorio de Rusia [ 25] .
El 23 de agosto, se firmó y publicó el Decreto del Presidente de la RSFSR B.N. Yeltsin "Sobre la garantía de la base económica de la soberanía de la RSFSR", que preveía la transferencia a la RSFSR de todas las empresas y organizaciones de importancia sindical ubicadas en su territorio, con excepción de aquellos cuya gestión fue transferida bajo las leyes rusas a los órganos de la URSS.
El 24 de agosto, en relación con la participación de miembros del Gabinete de Ministros de la URSS en las actividades del Comité Estatal de Emergencia, el Consejo de Ministros de la RSFSR, encabezado por I. S. Silaev, propuso al presidente de la URSS M. S. Gorbachev disolver el gobierno sindical. El gobierno de la RSFSR se negó a cumplir las órdenes del gobierno sindical antes de la formación de su nueva composición. El Consejo de Ministros de la RSFSR anunció que se le confió el liderazgo de los ministerios y departamentos de la URSS, asociaciones subordinadas a ellos, empresas y organizaciones ubicadas en el territorio de la RSFSR. Los funcionarios de los ministerios y departamentos de la URSS recibieron instrucciones de guiarse en sus actividades por las decisiones del Consejo de Ministros de la RSFSR y las instrucciones de los miembros autorizados del Gobierno de la RSFSR [26] .
M. S. Gorbachev se vio obligado a plantear la cuestión de la confianza en el gobierno de la URSS ante el Soviet Supremo de la URSS, y el mismo día, 24 de agosto, disolvió el Gabinete de Ministros de la URSS .
El 24 de agosto de 1991, M. S. Gorbachov renunció como Secretario General del Comité Central del PCUS [27] y propuso que el Comité Central del PCUS se disolviera.
El 25 de agosto de 1991, Yeltsin emitió un decreto en virtud del cual todos los bienes muebles e inmuebles pertenecientes al PCUS y al Partido Comunista de la RSFSR, incluidas las cuentas en efectivo y en moneda extranjera, pasaron a ser propiedad estatal de la RSFSR [28] .
28 de octubre - 2 de noviembre de 1991 - Continuó el trabajo del V Congreso (extraordinario) de Diputados del Pueblo de la RSFSR. En un discurso de apertura en el Quinto Congreso de Diputados del Pueblo de la RSFSR el 28 de octubre de 1991, B. N. Yeltsin proclamó un programa de reformas económicas radicales, cuyo objetivo era la transición a una economía de mercado a partir del 1 de enero de 1992. El Congreso eligió a R. I. Khasbulatov, presidente del Soviet Supremo de la RSFSR, y sus adjuntos. Se adoptó una resolución sobre la situación socioeconómica en la RSFSR, que aprobó los principios de la reforma económica radical y otorgó al presidente B. N. Yeltsin poderes adicionales para su implementación [29] . Ya en la primera etapa de reformas en 1991-1992, se liberalizaron los precios, se llevaron a cabo privatizaciones a pequeña escala y se introdujo la libertad de comercio.
El 1 de noviembre de 1991, el Congreso de Diputados del Pueblo de la RSFSR decidió introducir una moratoria de un año en el nombramiento y celebración de nuevas elecciones en todos los niveles y permitió que el Presidente nombrara jefes de administración, y también aprobó el blanco-azul -bandera escarlata como bandera estatal de la RSFSR, modificando el art. 181 de la Constitución de la RSFSR [30] . Además, las referencias al socialismo y la economía planificada fueron excluidas de la Constitución.
El 6 de noviembre de 1991, por decreto del presidente de la RSFSR B.N. Yeltsin , el PCUS y la KPRSFSR fueron prohibidos en el territorio de la RSFSR [31] .
El 8 de diciembre de 1991, en Viskuli ( región de Brest , RSS de Bielorrusia ), el presidente de la RSFSR y los presidentes de los Soviets Supremos de las RSS de Bielorrusia y Ucrania firmaron el Acuerdo sobre la Creación de la Comunidad de Estados Independientes "(conocido como el Acuerdo Belovezhskaya ).El documento, que constaba del Preámbulo y 14 artículos, establecía que la URSS dejaba de existir como sujeto de derecho internacional y realidad geopolítica. teniendo en cuenta los tratados bilaterales, el deseo de un estado constitucional democrático, la intención de desarrollar sus relaciones sobre la base del reconocimiento mutuo y el respeto a la soberanía estatal, las partes acordaron la formación de la Comunidad de Estados Independientes [32] .
El 12 de diciembre, el acuerdo fue ratificado por el Soviet Supremo de la RSFSR [33] por mayoría de votos: "a favor" - 188 votos, "en contra" - 6 votos, "abstención" - 7 [34] . La legalidad de esta ratificación generó dudas entre algunos miembros del parlamento ruso, ya que, según la Constitución de la RSFSR de 1978, la consideración de este documento estaba bajo la jurisdicción exclusiva del Congreso de Diputados del Pueblo de la RSFSR, ya que afectaba la estructura estatal de la república como parte de la URSS y, por lo tanto, supuso cambios en la constitución rusa [35] [36] .
El mismo día, el Soviet Supremo de la RSFSR denunció el Tratado sobre la Formación de la URSS de 1922 [37] y retiró a los diputados rusos del Soviet Supremo de la URSS. Varios abogados creen que la denuncia del tratado de unión no tenía sentido, ya que quedó invalidado en 1924 con la adopción de la primera constitución de la URSS [38] [39] . En septiembre de 1992, un grupo de diputados del pueblo de la RSFSR, encabezados por Sergei Baburin, envió una petición al Tribunal Constitucional de la Federación Rusa para revisar la constitucionalidad de las decisiones del Soviet Supremo de la RSFSR del 12 de diciembre de 1991 "Sobre la ratificación del Acuerdo sobre el Establecimiento de la Comunidad de Estados Independientes" y "Sobre la denuncia del Tratado sobre la Formación de la URSS» [40] [41] . Este recurso nunca fue considerado [42] .
El 24 de diciembre de 1991, se canceló la membresía de la URSS en las Naciones Unidas; el lugar de la URSS fue ocupado por la RSFSR (Federación de Rusia), que también recibió los derechos de miembro permanente del Consejo de Seguridad de la ONU.
El 25 de diciembre de 1991, el Soviet Supremo de la RSFSR cambió el nombre de la RSFSR a Federación Rusa (Rusia) [43] [44] . Según él, durante 1992 se permitió utilizar el nombre de la RSFSR en trabajos oficiales de oficina (formularios, sellos y estampillas). Las leyes posteriores comenzaron a llamarse leyes de la Federación Rusa, mientras que se conservó el orden de numeración.
El 25 de diciembre de 1991 , a las 19:38, dimitió el presidente de la URSS M. S. Gorbachov y se produjo un cambio simbólico de la bandera de la URSS a la tricolor rusa sobre el Kremlin [45] . Este acto simbolizó el cese definitivo de la existencia de la Unión Soviética como sujeto de derecho internacional y realidad geopolítica.
El 26 de diciembre de 1991 , el Consejo de las Repúblicas del Soviet Supremo de la URSS (formado por la Ley de la URSS del 5 de septiembre de 1991 No. 2392-I, pero no prevista por la Constitución de la URSS), de que en ese momento solo los representantes de Kazajstán, Kirguistán, Uzbekistán, Tayikistán y Turkmenistán no fueron retirados, adoptado bajo la presidencia del diputado del pueblo de la República Socialista Soviética de Kazajstán A. Alimzhanov, declaración No. 142-N sobre la terminación de la existencia de la URSS en relación con la formación de la CEI, indicando erróneamente que el máximo órgano estatal de la Federación de Rusia (RSFSR), el Congreso de Diputados del Pueblo, ratificó el acuerdo sobre la creación de la CEI.
Después de que la URSS dejara de existir el 26 de diciembre de 1991, la Federación Rusa (RSFSR) se convirtió en un estado independiente y fue reconocida por la comunidad internacional como el estado sucesor de la URSS. A finales de 1991, Rusia era un país sin fronteras, fuerzas armadas, moneda nacional, aduanas y gobierno propio.
El 26 de diciembre, el presidente del Tribunal Constitucional de Rusia, Valery Zorkin, afirmó que la decisión del parlamento ruso de cambiar el nombre de la república no cumplía con las normas constitucionales [46] , ya que solo el Congreso de Diputados del Pueblo de la RSFSR podría tomar tal decisión, ya que cambiar el nombre de la república implicaba enmiendas a la constitución rusa).
El 21 de abril de 1992, el Congreso de Diputados del Pueblo apoyó el cambio de nombre de la RSFSR a Federación Rusa mediante la modificación de la Constitución [~ 9] en consecuencia , que entró en vigor el 16 de mayo de 1992 a partir de la fecha de publicación en Rossiyskaya Gazeta [47 ] [~ 10] . Hasta el 25 de diciembre de 1993, de conformidad con el art. 71 de la Constitución de 1978, en el nombre de las tres repúblicas que forman parte de la Federación Rusa (RSFSR), estaban las palabras "socialista soviético": Daguestán SSR , Mordovian SSR y North Osetian SSR .
Además, hasta diciembre de 1993, se conservaron los símbolos estatales con el nombre de la RSFSR: el escudo de armas con la inscripción "RSFSR" se usó en los membretes (a pesar del ligero cambio en el escudo de armas por la ley del 21 de abril de 1992 ); no se realizaron cambios en el Reglamento sobre el Emblema del Estado de la RSFSR y preveía el escudo de armas de 1978 (con la inscripción "RSFSR") [48] .
El nombre "Federación de Rusia" como abreviatura de la RSFSR se usaba a menudo antes del colapso de la Unión Soviética [~ 3] [~ 4] [~ 5] , como, por ejemplo, la Federación Transcaucásica para la ZSFSR .
En abril de 1992, el VI Congreso de Diputados del Pueblo de la RSFSR se negó en tres ocasiones a ratificar el Acuerdo Belovezhskaya y a excluir del texto de la constitución rusa la mención de la constitución y las leyes de la URSS [49] , que luego se convirtió en una de las los motivos del enfrentamiento entre el Congreso de los Diputados del Pueblo y el presidente Yeltsin y que posteriormente llevaron a la disolución del Congreso en octubre de 1993 [50] [51] [52] . La Constitución de la URSS y las leyes de la URSS continuaron siendo mencionadas en los artículos 4 y 102 de la Constitución de la Federación Rusa - Rusia (RSFSR) de 1978 [53] hasta el 25 de diciembre de 1993, cuando la Constitución de la Federación Rusa adoptado por voto popular entró en vigor , sin mencionar la Constitución y las leyes de Unión de la RSS.
Rusia en 1991-1993
El 2 de enero de 1992 comenzaron las reformas liberales en Rusia con la liberalización de los precios . Se dio el primer paso en el camino de una economía planificada a una de mercado: se llevó a cabo la liberalización de los precios y el comercio. Se puso en marcha la reforma agraria. El 29 de enero de 1992 el presidente ruso, Boris Yeltsin, firmó el Decreto de Libre Comercio . De conformidad con este decreto, se concedió a las empresas, independientemente de su forma de propiedad, ya los ciudadanos el derecho a realizar actividades de comercio, intermediación y adquisición sin permisos especiales. En el verano de 1992, comenzó el programa de privatización . En ese momento, como resultado de la liberalización de precios llevada a cabo, las empresas rusas quedaron prácticamente sin capital de trabajo. Los reformadores buscaron llevar a cabo la privatización lo más rápido posible, porque vieron el objetivo principal de la privatización no como la creación de un sistema económico eficiente, sino la formación de una capa de propietarios como el pilar social de las reformas. La naturaleza “arrolladora” de la privatización predeterminó su naturaleza prácticamente gratuita y violaciones masivas de la ley.
En 1992-1993, en el curso de las reformas en Rusia, tuvo lugar la creación y el desarrollo de nuevas instituciones estatales rusas: se creó el ejército ruso, se controló y simplificó la frontera estatal de Rusia, se creó el servicio de aduanas, el se reorganizó el servicio de impuestos, se llevó a cabo una reforma administrativa, se creó el Consejo de Seguridad de Rusia, se desarrolló el sistema judicial, en primer lugar, el arbitraje.
En mayo de 1991, las repúblicas dentro de la RSFSR dejaron de ser autónomas y un año después, algunas regiones autónomas adquirieron el estatus de repúblicas.
Durante 1992, muchas regiones fueron renombradas, así como la renovación de la estructura federal de la propia Rusia.
El 31 de marzo de 1992, las repúblicas rusas, con la excepción de Tatarstán y Chechenia-Ingusetia (" Ichkeria "), guiadas por la Declaración sobre la Soberanía Estatal de la RSFSR, firmaron el "Acuerdo sobre la delimitación de jurisdicción y poderes entre los federales órganos gubernamentales de la Federación Rusa y las autoridades de las repúblicas soberanas dentro de la Federación Rusa". Esto fue necesario para resolver el conflicto entre la legislación de toda Rusia y las declaraciones sobre la soberanía estatal de las repúblicas dentro de la Federación Rusa. Un protocolo especial del tratado estipulaba que las repúblicas estarían representadas en una de las cámaras del máximo órgano legislativo de Rusia por al menos el 50 por ciento de los escaños.
El mismo día, el “Acuerdo sobre la delimitación de jurisdicción y poderes entre las autoridades del estado federal de la Federación Rusa y las autoridades de los territorios, regiones, ciudades de Moscú y San. Autoridades de la Federación Rusa y autoridades de la región autónoma. , distritos autónomos dentro de la Federación Rusa.
Los tres tratados se denominaron colectivamente tratados federativos [54] . Fue aprobado por el Decreto del Congreso de Diputados del Pueblo de la Federación Rusa del 10 de abril de 1992 " Sobre el Tratado Federal ". Por la Ley de la Federación Rusa del 21 de abril de 1992 No. 2708-I "Sobre las enmiendas y adiciones a la Constitución (Ley Básica) de la República Socialista Federativa Soviética de Rusia ", las disposiciones del Tratado Federal se incluyeron en la constitución. Estas disposiciones introdujeron los principios básicos del federalismo en Rusia, pero al mismo tiempo consolidaron su naturaleza asimétrica: las regiones rusas de varias categorías diferían en sus derechos; así, por ejemplo, sólo las repúblicas tenían derecho a legislar [55] .
Del 26 de julio al 7 de agosto de 1993 se llevó a cabo una reforma monetaria confiscatoria , durante la cual se retiraron de la circulación monetaria de Rusia los billetes del Tesoro del Banco Estatal de la URSS . La reforma también resolvió el problema de separar los sistemas monetarios de Rusia y otros países de la CEI que usaban el rublo como medio de pago en la circulación monetaria interna.
El 4 de octubre de 1993, el Congreso de Diputados del Pueblo y el Consejo Supremo de la Federación Rusa fueron dispersados violentamente . Esto fue seguido por la emisión de una serie de decretos presidenciales, según los cuales los soviets inferiores de diputados del pueblo fueron disueltos o transformados en parlamentos regionales y municipales , por lo que los restos del sistema de poder soviético , aprobado en 1917, fueron finalmente abolidos [ 56] [57] .
El 12 de diciembre de 1993, se adoptó la Constitución de la Federación Rusa , que estableció nuevas bases para la construcción del estado ruso, se puso en práctica el principio de separación de poderes [~ 11] , todas las regiones rusas recibieron el estatus de sujetos iguales de la federación _
El efecto de la legislación de la URSS en la Federación Rusa.
En la actualidad, numerosos actos de ministerios y departamentos de la URSS continúan operando en el territorio de Rusia que afectan tanto a ciudadanos comunes como a organizaciones ( PUE , SNiPs , etc.).
El acuerdo sobre la creación de la Comunidad de Estados Independientes dispuso que la aplicación de las normas de terceros estados, incluida la antigua URSS [58] , no está permitida en los territorios de los estados signatarios . Durante la ratificación del acuerdo, se estableció que para implementar estas disposiciones antes de la adopción de los actos legislativos pertinentes de la RSFSR, se aplican las normas de la antigua URSS en la medida en que no contradigan la Constitución de la RSFSR. y la legislación de la RSFSR [59] .
Leyes y otros actos de los más altos órganos del poder estatal de la URSS, decretos y otros actos del Presidente de la URSS, actos del Consejo de Ministros de la URSS, ministerios y departamentos de la URSS, adoptados dentro de los poderes transferidos por el Federación de Rusia a la Unión de la RSS, son válidas en el territorio de la RSFSR inmediatamente hasta la suspensión. Los actos restantes requieren la ratificación o confirmación de la Federación Rusa [60] .
Las funciones de gestión directa de organizaciones, empresas e instituciones en el territorio de la RSFSR recibieron el derecho de ejercer los siguientes departamentos de la URSS:
- Ministerio de Defensa de la URSS:
- KGB de la URSS;
- Ministerio de Aviación Civil de la URSS;
- Ministerio de Ferrocarriles de la URSS;
- Ministerio de Marina de la URSS;
- Ministerio de Comunicaciones de la URSS;
- Ministerio de Energía y Electrificación de la URSS (excepto para construcción de capital);
- Ministerio de Energía Atómica e Industria de la URSS;
- industrias de defensa y astronáutica en términos de órdenes del Ministerio de Defensa de la URSS y programas aliados [61] .
La Constitución de 1993 en el Artículo 71 asignó estas áreas de actividad a la jurisdicción de la Federación Rusa.
En la actualidad, ciertos actos legales de la URSS continúan operando en Rusia. Todos los años, desde 2011, se han organizado trabajos para incorporar a la legislación de la Federación de Rusia o invalidar los actos jurídicos de la URSS en el territorio de la Federación de Rusia [62] .
Sistema político
Hasta 1990, de jure, el funcionario más alto de la RSFSR era el presidente del Presidium del Consejo Supremo (hasta 1937 , el Comité Ejecutivo Central de toda Rusia ) de la RSFSR, que desempeñaba solo funciones nominales. Al mismo tiempo, a diferencia de otras repúblicas sindicales, hasta 1990 la RSFSR no tenía su propio partido comunista y no tenía sus propios primeros secretarios, quienes en otras repúblicas tenían un poder relativamente independiente.
Congreso de los Soviets de toda Rusia
Creado incluso antes de la formación de la URSS, el Congreso de los Soviets de la RSFSR fue proclamado por la Constitución de la RSFSR de 1918 como "el poder supremo de la República Socialista Federativa Soviética de Rusia". El artículo 25 de esta constitución establecía la formación indirecta del Congreso ("El Congreso de los soviets de toda Rusia está compuesto por representantes de los soviets de las ciudades, según el cálculo de 1 diputado por cada 25.000 votantes, y representantes de los Congresos provinciales de los soviets, según el cálculo, 1 diputado por cada 125.000 habitantes”).
De acuerdo con el Artículo 49, el Congreso y el Comité Ejecutivo Central de toda Rusia estaban a cargo de “todos los asuntos de importancia nacional”, que incluían: aprobación, enmienda y adición a la Constitución de la RSFSR; dirección general de toda la política exterior e interior de la RSFSR; cambiando sus fronteras, estableciendo las fronteras y la competencia de las Uniones Soviéticas regionales, resolviendo disputas entre ellas; problemas de adhesión y secesión de sujetos de la RSFSR (este último fue cancelado más tarde en 1925); cuestiones de división administrativa; establecimiento del sistema de unidades y moneda de la RSFSR; el derecho a la amnistía y una serie de otras cuestiones. La jurisdicción exclusiva del Congreso (artículo 51) incluía: aprobación, modificación y adición de los principios básicos (es decir, los fundamentos del sistema estatal) , aprobados en la Declaración de los Derechos del Pueblo Trabajador y Explotado y los artículos 9-12 de la Sección Quinta, así como las normas sobre los derechos de los trabajadores (artículos 13 a 23 de la misma sección), así como la ratificación de los tratados internacionales de la RSFSR.
De acuerdo con la Constitución de 1925, el establecimiento, adición y enmienda de los principios básicos de la Constitución de la RSFSR y la aprobación final de adiciones y enmiendas parciales a la Constitución de la RSFSR adoptadas por las sesiones del Comité Ejecutivo Central de toda Rusia. de los soviets en el período entre los Congresos de los soviets de toda Rusia, así como la aprobación y enmienda de las constituciones de las repúblicas autónomas, pertenecían a la jurisdicción exclusiva del Congreso. La Constitución de 1925 se refirió a la jurisdicción conjunta del Congreso y el Comité Ejecutivo Central de toda Rusia:
a) dirección general de toda la política y la economía nacional de la RSFSR; b) aprobación de las decisiones de los congresos de los consejos de las nacionalidades individuales sobre su separación en regiones y repúblicas socialistas soviéticas autónomas, el establecimiento de los límites de las repúblicas socialistas soviéticas autónomas que forman parte de la RSFSR, la aprobación de sus constituciones, la aprobación de adiciones y enmiendas a estas constituciones, así como resolver disputas entre repúblicas socialistas soviéticas autónomas y entre ellas y otras partes de la Federación; c) cambiar las fronteras de la RSFSR, la división administrativa general del territorio de la RSFSR y la aprobación de asociaciones regionales y regionales; d) el establecimiento, de conformidad con la legislación de la URSS, de un plan para toda la economía nacional y sus ramas individuales en el territorio de la RSFSR; e) aprobación del presupuesto de la RSFSR como parte del presupuesto estatal unificado de la URSS; f) el establecimiento, de conformidad con la Constitución y la legislación de la URSS, de impuestos, tasas e ingresos no fiscales estatales y locales, así como la conclusión de préstamos externos e internos de la RSFSR; g) control supremo sobre los ingresos y gastos estatales de la RSFSR; h) aprobación de códigos de leyes de la RSFSR, de conformidad con la Constitución de la URSS; i) cancelación y modificación de resoluciones de los congresos de los soviets de la ASSR y regiones autónomas, así como de otros congresos locales de los soviets que violen la Constitución o resoluciones de los órganos supremos de la RSFSR; j) Cancelación de resoluciones de los congresos de los soviets de la ASSR y regiones autónomas, así como de otros congresos locales de los soviets que violen la Constitución o resoluciones de los órganos supremos de la RSFSR.Comité Ejecutivo Central de toda Rusia
Máximo órgano legislativo, administrativo y de control del poder estatal de la RSFSR. Fue elegido por el Congreso de los Soviets de toda Rusia y actuó en los períodos entre congresos.
Presidentes del Comité Ejecutivo Central de toda Rusia de la RSFSR- Kamenev, Lev Borisovich ( 27 de octubre ( 9 de noviembre ) de 1917 - 8 de noviembre [21] de 1917 )
- Sverdlov, Yakov Mikhailovich ( 8 de noviembre [21] de 1917 - 16 de marzo de 1919 )
- Vladimirsky, Mikhail Fedorovich ( 16 de marzo de 1919 - 30 de marzo de 1919 ) (en funciones)
- Kalinin, Mikhail Ivanovich ( 30 de marzo de 1919 - 15 de julio de 1938 )
Soviet Supremo de la RSFSR
Después de la adopción de la Constitución de la RSFSR en 1937, se abolieron el Congreso de los Soviets de toda Rusia y el Comité Ejecutivo Central de toda Rusia, y el Soviet Supremo de la RSFSR se convirtió en el nuevo órgano supremo de poder en la república .
Según la Constitución de 1937, su competencia estaba limitada (“El Soviet Supremo de la RSFSR ejerce todos los derechos asignados a la RSFSR de conformidad con los artículos 13 y 19 de la Constitución de la RSFSR, ya que no caen, en virtud de la Constitución, en la competencia de los órganos de la RSFSR responsables ante el Soviet Supremo de la RSFSR: el Presidium del Soviet Supremo de la RSFSR, el Consejo de Comisarios del Pueblo (Ministros) de la RSFSR y los Comisariados del Pueblo (Ministerios) de la RSFSR "), pero al mismo tiempo se estableció que el Consejo Supremo es el único órgano legislativo de la RSFSR. El artículo 25 de la Constitución establecía que el Soviet Supremo de la RSFSR era elegido por los ciudadanos de la RSFSR en los distritos electorales por un período de 4 años según la norma: un diputado por cada 150 mil habitantes, que era una diferencia de la Constitución anterior: anteriormente los órganos superiores del poder soviético de la RSFSR no eran elegidos por los ciudadanos del país, sino por los congresos inferiores de los soviets. Según la Constitución de 1937, la fuerza numérica de las Fuerzas Armadas era dinámica.
De acuerdo con la Constitución de 1978, el Soviet Supremo de la RSFSR pasó a ser competente para resolver cualquier asunto que fuera de la competencia de la RSFSR; su competencia exclusiva incluía: la adopción de la Constitución de la RSFSR, la introducción de enmiendas a la misma; sometimiento a la aprobación del Soviet Supremo de la URSS de la formación de nuevas repúblicas autónomas y regiones autónomas dentro de la RSFSR; aprobación de planes estatales para el desarrollo económico y social de la RSFSR, el presupuesto estatal de la RSFSR e informes sobre su implementación; formación de órganos subordinados.
Tras la reforma constitucional de 1989, el Consejo Supremo de la RSFSR, anteriormente unicameral, pasó a ser bicameral (formado por el Consejo de la República y el Consejo de las Nacionalidades ) y, a diferencia de toda unión y de la gran mayoría de las repúblicas autónomas, comenzó a formarse por vía indirecta. elecciones (por el Congreso de los Diputados del Pueblo, y preveía la rotación anual de una parte del parlamento según la norma establecida por el Congreso); se introdujeron los cambios correspondientes en la competencia del Consejo Supremo (del cual, en particular, se retiró el derecho de adoptar y modificar la Constitución). De esta forma, el Consejo Supremo de Rusia actuó por una sola convocatoria (XII), desde el momento de su elección el 11 de junio de 1990, hasta la disolución de las instituciones legislativas de la Federación Rusa el 4 de octubre de 1993 .
Presidente del Soviet Supremo de la RSFSR- Zhdanov, Andrei Alexandrovich (15 de julio de 1938 - 20 de junio de 1947)
- Tarasov, Mikhail Petrovich (20 de junio de 1947 - 14 de marzo de 1951 )
- Soloviev, Leonid Nikolaevich (14 de marzo de 1951 - 23 de marzo de 1955 )
- Goroshkin, Ivan Vasilyevich (23 de marzo de 1955 - 15 de abril de 1959 )
- Prokhorov, Vasily Ilich (15 de abril de 1959 - 4 de abril de 1963 )
- Krestyaninov, Vasily Ivanovich (4 de abril de 1963 - 11 de abril de 1967 )
- Millionshchikov, Mikhail Dmitrievich (11 de abril de 1967 - 27 de mayo de 1973 )
- Kotelnikov, Vladimir Alexandrovich (30 de julio de 1973 - 25 de marzo de 1980 )
- Gribachev, Nikolai Matveevich (25 de marzo de 1980 - 16 de mayo de 1990 )
- Yeltsin, Boris Nikolaevich (29 de mayo de 1990 - 10 de julio de 1991)
- Khasbulatov, Ruslan Imranovich (29 de octubre de 1991 - 4 de octubre de 1993)
- Badaev, Alexey Egorovich (19 de julio de 1938 - 4 de marzo de 1944)
- Vlasov, Ivan Alekseevich (9 de abril de 1943 - 4 de marzo de 1944, en funciones)
- Shvernik, Nikolai Mikhailovich (4 de marzo de 1944 - 25 de junio de 1946)
- Vlasov, Ivan Alekseevich (25 de junio de 1946 - 7 de julio de 1950)
- Tarasov, Mikhail Petrovich (7 de julio de 1950 - 16 de abril de 1959)
- Ignatov, Nikolai Grigorievich (16 de abril de 1959 - 26 de noviembre de 1959)
- Organov, Nikolai Nikolaevich (26 de noviembre de 1959 - 20 de diciembre de 1962)
- Ignatov, Nikolai Grigorievich (20 de diciembre de 1962 - 14 de noviembre de 1966)
- 14 de noviembre - 23 de diciembre de 1966 el puesto está vacante (las funciones son desempeñadas por los vicepresidentes Akhazov, Timofey Arkadievich y Sysoev, Pyotr Petrovich )
- Yasnov, Mikhail Alekseevich (23 de diciembre de 1966 - 26 de marzo de 1985)
- Orlov, Vladimir Pavlovich (26 de marzo de 1985 - 3 de octubre de 1988)
- Vorotnikov, Vitaly Ivanovich (3 de octubre de 1988 - 29 de mayo de 1990)
Congreso de Diputados del Pueblo de la RSFSR
Establecido en 1989 como órgano supremo del poder del Estado elegido popularmente. Al igual que el Consejo Supremo (según la constitución enmendada en 1978), el Congreso estaba facultado para decidir cualquier asunto dentro de la jurisdicción de la RSFSR, mientras que su competencia exclusiva incluía: la elección del Consejo Supremo y su Presidente, la adopción de la Constitución y sus reformas, la aprobación del Presidente del Consejo de Ministros de la RSFSR y del Fiscal General de la República, la elección del Tribunal Constitucional, entre otras cuestiones.
De conformidad con la Constitución, el Congreso fue elegido en la composición de 1068 diputados del pueblo de la RSFSR: 900 - por distritos territoriales en proporción a la población; 168 - por distritos territoriales nacionales: 4 de cada 16 repúblicas autónomas (64), 2 de cada 5 regiones autónomas (10), 1 de cada 10 distritos autónomos (10), 84 de cada uno de los territorios, regiones, ciudades de Moscú y Leningrado.
Presidente de la RSFSR
El más alto funcionario de la RSFSR, elegido por voto popular directo por un período de cinco años.
El puesto se estableció tras los resultados del referéndum de toda Rusia celebrado el 17 de marzo de 1991 . B. N. Yeltsin fue elegido presidente de la RSFSR en las elecciones del 12 de junio de 1991 . Solo un ciudadano de la RSFSR no menor de 35 ni mayor de 65 años de edad, con derecho a voto, podría ser elegido Presidente de la RSFSR, mientras que no podría ocupar ningún otro cargo en organismos y organizaciones estatales, comerciales y públicas. , ser diputado del pueblo (tanto la RSFSR como cualquier consejo superior o subordinado), participar en actividades empresariales. Una misma persona no podía ser Presidente de la RSFSR por más de dos mandatos consecutivos.
Los poderes del presidente de la RSFSR procedían inicialmente del hecho de que la RSFSR es una república federal de la URSS. Así, el párrafo 11 del artículo 121 7 establecía que el Presidente de la RSFSR "... en nombre de la RSFSR participa en garantizar el estado y la seguridad pública de la URSS". Además, se estipuló específicamente que el Presidente de la RSFSR no tiene derecho a disolver o suspender las actividades del Congreso de Diputados del Pueblo de la RSFSR, el Soviet Supremo de la RSFSR.
El Presidente, sobre la base de las leyes de la RSFSR y las decisiones de los órganos legislativos de la RSFSR (Congreso y Tribunal Supremo), emitió decretos vinculantes en todo el territorio de la RSFSR. El Presidente de la RSFSR tenía derecho a suspender los actos del jefe del poder ejecutivo (presidente) de una república dentro de la RSFSR, así como las decisiones de otras autoridades ejecutivas en el territorio de la RSFSR, si contradecían la Constitución de la RSFSR y las leyes de la RSFSR.
De conformidad con el Artículo 121 10 de la Constitución de la RSFSR, el presidente podría ser destituido de su cargo en caso de violación de la Constitución de la RSFSR, las leyes de la RSFSR, así como el juramento que se le haya otorgado. Tal decisión podría ser tomada por el Congreso de Diputados del Pueblo de la RSFSR sobre la base de la conclusión del Tribunal Constitucional de la RSFSR por una mayoría de dos tercios del número total de diputados del pueblo de la RSFSR por iniciativa del Congreso. de Diputados del Pueblo de la RSFSR, el Soviet Supremo de la RSFSR o una de sus cámaras.
En caso de destitución del presidente, renuncia del presidente, imposibilidad de continuar ejerciendo sus poderes, y también en caso de muerte del presidente, los poderes del presidente de la RSFSR se transfirieron al vicepresidente. presidente de la RSFSR.
Cuando se estableció el cargo de Presidente de la RSFSR, se introdujo una regla especial (artículo 121 6 ), que establece que los poderes del Presidente de la RSFSR no pueden utilizarse para cambiar la estructura nacional-estatal de la RSFSR, para disolver o suspender las actividades de los órganos de poder del Estado legalmente electos. Después de la adición en diciembre de 1992, a sugerencia de Oleg Plotnikov, Diputado del Pueblo de la Federación Rusa (RSFSR) de la región de Kostroma ("... de lo contrario, se detendrán de inmediato") [63] , un mecanismo alternativo (aunque muy incierto) fue en realidad establecido para la terminación de los poderes del presidente, que posteriormente desempeñó un papel clave en los acontecimientos de septiembre-octubre de 1993 .
Vicepresidente de la RSFSR- Alexander Rutskoi (desde el 10 de julio de 1991 hasta 1993 ), desde el 25 de diciembre de 1991 hasta su abolición en 1993, el cargo se denominó "Vicepresidente de la Federación Rusa"
Gobierno de la RSFSR
Surgió como el Consejo de Comisarios del Pueblo de la República Soviética de Rusia
- En 1918 pasó a ser conocido como el Consejo de Comisarios del Pueblo de la RSFSR .
- En marzo de 1946 se transformó en el Consejo de Ministros de la RSFSR
- En noviembre de 1991, con el fin de implementar una reforma económica radical , el Consejo de Ministros se reorganizó en el Gobierno de la RSFSR [64] , encabezado por el presidente Boris N. Yeltsin [65] . En relación con la reorganización del poder ejecutivo en el período del 6 al 15 de noviembre de 1991, dos órganos coexistieron formalmente en la RSFSR: el Consejo de Ministros de la RSFSR y el Gobierno de la RSFSR [66] . Con la aceptación de la renuncia del Consejo de Ministros de la RSFSR por resolución del Consejo Supremo de la RSFSR del 15 de noviembre de 1991, el Consejo de Ministros de la RSFSR cesó sus actividades [67] . Hasta el 14 de diciembre de 1992 no se constituyó el Consejo de Ministros ni se nombró a su presidente.
- Lenin, Vladimir Ilich (27 de octubre (9 de noviembre) - 21 de enero de 1924)
- Rykov, Alexey Ivanovich (2 de febrero de 1924 - 18 de mayo de 1929)
- Syrtsov, Sergei Ivanovich (18 de mayo de 1929 - 3 de noviembre de 1930)
- Sulimov, Daniil Egorovich (3 de noviembre de 1930 - 22 de julio de 1937)
- Bulganin, Nikolai Alexandrovich (22 de julio de 1937 - 17 de septiembre de 1938)
- Vakhrushev, Vasily Vasilyevich (29 de julio de 1939 - 2 de junio de 1940)
- Khokhlov, Ivan Sergeevich (2 de junio de 1940 - 23 de junio de 1943)
- Pamfilov, Konstantin Dmitrievich (en funciones desde el 5 de mayo de 1942 hasta el 2 de mayo de 1943) [68]
- Kosygin, Alexei Nikolaevich (23 de junio de 1943 - 23 de marzo de 1946)
- Rodionov, Mikhail Ivanovich (23 de marzo de 1946 - 9 de marzo de 1949)
- Chernousov, Boris Nikolaevich (9 de marzo de 1949 - 20 de octubre de 1952)
- Puzanov, Alexander Mikhailovich (20 de octubre de 1952 - 24 de enero de 1956)
- Yasnov, Mikhail Alekseevich (24 de enero de 1956 - 19 de diciembre de 1957)
- Kozlov, Frol Romanovich (19 de diciembre de 1957 - 31 de marzo de 1958)
- Polyansky, Dmitry Stepanovich (31 de marzo de 1958 - 23 de noviembre de 1962)
- Voronov, Gennady Ivanovich (23 de noviembre de 1962 - 23 de julio de 1971)
- Solomentsev, Mikhail Sergeevich (28 de julio de 1971 - 24 de junio de 1983)
- Vorotnikov, Vitaly Ivanovich (24 de junio de 1983 - 3 de octubre de 1988)
- Vlasov, Alexander Vladimirovich (3 de octubre de 1988 - 15 de junio de 1990)
- Silaev, Ivan Stepanovich (18 de junio de 1990 [69] - 26 de septiembre de 1991)
- Lobov, Oleg Ivanovich (26 de septiembre - 15 de noviembre de 1991 , actualmente en funciones)
- Yeltsin, Boris Nikolaevich (6 de noviembre de 1991 - 15 de junio de 1992, encabezó el gobierno como presidente)
- Gaidar, Yegor Timurovich (15 de junio de 1992 - 14 de diciembre de 1992, presidente interino del Gobierno de la Federación Rusa)
- Chernomyrdin, Viktor Stepanovich (14 de diciembre de 1992 [70] [71] - 25 de diciembre de 1993, continuó sus poderes después de la reforma constitucional de 1993)
Economía
En los primeros años de existencia de la Rusia soviética ( 1918-1921 ) , el punto de partida de las actividades económicas del Estado fue la doctrina del comunismo de guerra . En marzo de 1921, en el X Congreso del PCR (b) , las tareas de la política de "comunismo de guerra" fueron reconocidas por la dirección del país como cumplidas y, por sugerencia de V. I. Lenin , se introdujo una nueva política económica .
Después de la formación de la Unión Soviética, la economía de la RSFSR se convirtió en parte integral de la economía de la URSS. El programa económico de la RSFSR ( NEP ) se continuó en todas las repúblicas de la unión. La Gosplan (Comisión Estatal de Planificación General) de la RSFSR, que reemplazó a la GOELRO , se transformó en el Comité Estatal de Planificación de la URSS . Su primera tarea fue desarrollar un plan económico nacional unificado basado en el plan de electrificación y supervisar la implementación de este plan.
A diferencia de las constituciones rusas anteriores, en la Constitución de 1978, se dedicó un capítulo completo (capítulo dos) a describir el sistema económico de la RSFSR, donde se definieron los tipos de propiedad y se indicaron los objetivos de las tareas económicas del estado [72 ] .
Como señala Corr. RAS V. I. Suslov , quien participó en estudios a gran escala de las interconexiones entre las economías de las repúblicas de la URSS y la RSFSR a finales del período soviético: “El grado de no equivalencia del intercambio económico era muy alto, y Rusia estaba siempre el bando perdedor. El producto creado por Rusia, en gran medida, apoyó el consumo de otras repúblicas de la unión” [73] .
División administrativo-territorial y población de la RSFSR
División administrativo-territorial y población de la RSFSR 1967-1989 [~ 12]Símbolos de la RSFSR
Símbolos estatales de la RSFSR
Emblema estatal de la RSFSREl escudo de armas de la RSFSR se describió por primera vez en la Constitución de la RSFSR de 1918 : "El escudo de armas de la República Federativa Socialista Soviética de Rusia consta de imágenes sobre un fondo rojo en los rayos del sol de una hoz y un martillo dorados. , colocada en forma de cruz con las asas hacia abajo, rodeada por una corona de orejas y con la inscripción: "República Federativa Socialista Soviética de Rusia" y "¡Proletarios de todos los países, uníos!". En 1978, se agregó una estrella roja .
El 16 de mayo de 1992, en relación con el cambio de nombre de la república, la inscripción "RSFSR" fue reemplazada por "Federación de Rusia" [74] . De esta forma, el emblema existió hasta el 6 de diciembre de 1993 , cuando entró en vigor el decreto del presidente ruso Boris Yeltsin del 30 de noviembre de 1993 sobre la aprobación del escudo de armas moderno de Rusia .
Bandera estatal de la RSFSR-
Bandera de la flota mercante de la RSFSR ( 1920 - 1923 / 1924 [75] )
-
Bandera nacional de la RSFSR desde el 24 de agosto de 1991 , bandera estatal de la RSFSR desde el 1 de noviembre de 1991
postales y billetes
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1000 rublos de la RSFSR 1919 con inscripciones en diferentes idiomas del mundo. Reverso
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5000 rublos de la RSFSR 1919 . Anverso
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10.000 rublos de la RSFSR 1919 . Reverso
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10.000 rublos de la RSFSR 1921 . Reverso
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Sello postal de la RSFSR , febrero de 1923
Desempleo
El registro de los desempleados no se lleva a cabo desde principios de la década de 1930 [76] . Las estadísticas de desempleo se reanudaron en 1991 [ 76 ] .
notas
Comentarios- ↑ Este nombre abreviado se usó en los artículos 13 de las constituciones de las repúblicas unidas de 1937, así como en la prensa y publicaciones de la era soviética (por ejemplo, en el libro de A.K. Kasimenko “Historia de la RSS de Ucrania: un popular ensayo”, publicado en 1965)
- ↑ Este nombre del estado se usó periódicamente en los documentos del Consejo de Comisarios del Pueblo en mayo - junio de 1918 [5] [6]
- ↑ 1 2
Camaradas, el tema de la transferencia de la Región de Crimea de la Federación Rusa a la RSS de Ucrania ha sido sometido a la consideración del Presidium del Soviet Supremo de la URSS.Tarasov MP Reunión del Presidium del Soviet Supremo de la URSS el 19 de febrero de 1954
- ↑ 1 2
... Aceptación de nuevos miembros de la República Soviética en la República Federativa Socialista Soviética de Rusia y reconocimiento de la retirada de la Federación Rusa de sus partes individuales.Artículo 49, inciso "d" de la Constitución de la RSFSR de 1918
- ↑ 1 2 3
... El gobierno soviético garantizó la igualdad y la libre autodeterminación de todos los pueblos de Rusia , otorgó al pueblo trabajador derechos y libertades verdaderamente democráticos. La formación de la RSFSR proporcionó al pueblo ruso, a todas las naciones y pueblos de la Federación Rusa condiciones favorables para un desarrollo económico, social y cultural integral, teniendo en cuenta sus características nacionales en la familia fraterna de los pueblos soviéticos.Preámbulo de la Constitución de la RSFSR de 1978 en la versión original
- ↑ El término "estado sucesor de la URSS" en relación con la Federación Rusa fue consagrado en el párrafo 3 del Artículo 1 y el párrafo 7 del Artículo 37 de la Ley Federal " Sobre los Tratados Internacionales de la Federación Rusa ". Archivado el 25 de julio de 2016 en Wayback . Machine " del 15 de julio de 1995 No. 101 -FZ (adoptado por la Duma Estatal de la Federación Rusa el 16 de junio de 1995).
- ↑ El 13 de enero de 1992, el Ministerio de Relaciones Exteriores de Rusia envió una nota a los jefes de las misiones diplomáticas en Moscú afirmando que la Federación Rusa continúa ejerciendo los derechos y cumpliendo las obligaciones en virtud de todos los tratados celebrados por la URSS. Sobre la base de esta nota, la comunidad mundial reconoció el estatus del estado sucesor de la URSS a la Federación Rusa. Ver " Tratados internacionales en el sistema legal de la Federación Rusa Archivado el 29 de junio de 2009 en Wayback Machine " ("Legislación", 1997, No. 4)
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- ↑ El Congreso de Diputados del Pueblo de la Federación Rusa confirmó el cambio de nombre del estado, reemplazando la frase "República Socialista Federativa Soviética de Rusia" con "Federación Rusa" en el nombre de la constitución y los órganos y cargos estatales. Ver: Ley de la Federación Rusa del 21 de abril de 1992 No. 2708-I "Sobre cambios y adiciones a la Constitución (Ley Básica) de la República Socialista Federativa Soviética de Rusia" // Boletín del Congreso de Diputados del Pueblo de la RSFSR y el Consejo Supremo de la RSFSR. - 1992. - N° 20. - Art. 1084. Esta ley entró en vigor a partir del momento de su publicación en Rossiyskaya Gazeta el 16 de mayo de 1992 .
- ↑
Artículo 165.1, incluido en la Constitución de la Federación Rusa el 21 de abril de 1992 y entró en vigor el 16 de mayo de 1992...Decreto del Tribunal Constitucional de la Federación Rusa del 30 de noviembre de 1992 No. 9-P
- ↑ El principio de separación de poderes fue consagrado formalmente en el art. 3 (modificado el 21 de abril de 1992) de la Constitución de 1978, que está en conflicto con la disposición de la Parte 2 del art. 104 de la Constitución, en el que se otorgó al Congreso de Diputados del Pueblo el derecho de decidir cualquier asunto dentro de la jurisdicción de la Federación Rusa (ver sistema político ruso bajo la Constitución de 1978 )
- ↑ La división administrativo-territorial de la RSFSR se da para 1989 .
- ↑ República Socialista Federativa Soviética Rusa // Motherwort - Rumcherod [Recurso electrónico]. - 2015. - S. 670. - ( Gran Enciclopedia Rusa : [en 35 volúmenes] / editor en jefe Yu. S. Osipov ; 2004-2017, v. 28). - ISBN 978-5-85270-365-1 .
- ↑ 1 2 Del Decreto del Comité Ejecutivo Central de toda Rusia sobre la anulación de préstamos estatales el 21 de enero ( 3 de febrero ) de 1918 según el Decreto del Consejo de Comisarios del Pueblo sobre la nacionalización de empresas en una serie de industrias, empresas en el campo del transporte ferroviario, mejoras locales y molinos de vapor el 28 de junio de 1918 ( Nombres del estado socialista ruso 1917-1918 )
- ↑ Constitución de la URSS (1936) en la edición original
- ↑ Constitución de la RSFSR (1937) en la edición original
- ↑ Decreto sobre el reconocimiento de los convenios de Ginebra y otros convenios internacionales relativos a la Sociedad de la Cruz Roja del 30 de mayo de 1918 . Fecha de acceso: 6 de diciembre de 2015. Archivado desde el original el 4 de marzo de 2016.
- ↑ Decreto sobre la nacionalización de empresas en una serie de industrias, empresas en el campo del transporte ferroviario, mejoramiento local y molinos de vapor del 28 de junio de 1918 . Fecha de acceso: 6 de diciembre de 2015. Archivado desde el original el 4 de mayo de 2018.
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- ↑ EL CONSEJO SUPREMO DE LA RSFSR DECISIÓN del 12 de diciembre de 1991 N 2014-1 Sobre la ratificación del acuerdo sobre la creación de la Comunidad de Estados Independientes
- ↑ Ley de la RSFSR Sobre la validez de los actos de los órganos de la URSS en el territorio de la RSFSR
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- ↑ Orden del Presidente. Sobre la organización del trabajo sobre la incorporación de los actos jurídicos de la URSS y la RSFSR o sus disposiciones individuales en la legislación de la Federación Rusa y (o) sobre el reconocimiento de estos actos como inválidos en el territorio de la Federación Rusa.
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- ↑ Decreto del Presidente de la RSFSR del 6 de noviembre de 1991 N 171 Archivado el 13 de mayo de 2013.
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- ↑ Biografía: Konstantin Dmitrievich Pamfilov - Gobernantes de Rusia y la Unión Soviética Archivado el 12 de agosto de 2014.
- ↑ Resolución del Congreso de Diputados del Pueblo de la República Socialista Federativa Soviética de Rusia del 18 de junio de 1990 sobre la aprobación del Presidente del Consejo de Ministros de la RSFSR . Consultado el 17 de octubre de 2014. Archivado desde el original el 28 de julio de 2017.
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- ↑ Decreto del Presidente de la Federación Rusa del 14 de diciembre de 1992 No. 1567 "Sobre el Presidente del Consejo de Ministros - el Gobierno de la Federación Rusa" Archivado el 19 de junio de 2009.
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- ↑ 1 2 Vexillographia.ru - Banderas estatales de la RSFSR . Consultado el 12 de noviembre de 2010. Archivado desde el original el 31 de octubre de 2014.
- ↑ 1 2 _
Enlaces
- RSFSR: Autoridades supremas: 1917-1991
- RSFSR en cifras... (por años): una breve recopilación estadística. - M., 1959-1992
- Mapa de la parte europea de la URSS 1929 con regiones y territorios (ucraniano)
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