La crisis económica de Letonia se convirtió en parte integral de la crisis económica mundial de 2008-2010 . Al mismo tiempo, Letonia se encuentra entre los países más afectados por esta crisis. A finales de 2009, el PIB de Letonia cayó un 17,8 %, que fue el peor indicador de la dinámica del PIB en el mundo. [1] [2] [3] Sin embargo, en 2010 , la disminución del PIB de Letonia fue solo del 0,3 %, y en 2011 se reanudó el crecimiento del PIB. En 2012, la economía letona mostró el mayor crecimiento trimestral y anual entre los países de la UE. [cuatro]Sin embargo, el PIB de Letonia volvió al nivel de 2008 solo a mediados de 2017 [5] .
Desde el comienzo de la crisis, cuando el PIB de Letonia comenzó a declinar y la situación económica general empeoró, una seria amenaza de incumplimiento y devaluación de la moneda nacional, el lat , se cernía sobre el país . [6] [7] [8]
En esta disposición, el gobierno de Letonia negó públicamente y categóricamente la posibilidad de devaluar el lat [9] [10] , sin embargo, las autoridades letonas discutieron la posibilidad de tal paso, por ejemplo, durante las reuniones con los acreedores del FMI . El presidente del Banco de Letonia , Ilmars Rimsevics , nombró la introducción de un sistema de cupones como una posible medida . [once]
La caída del PIB en 2009 en Letonia fue la más dramática del mundo: un 17,8 % [12] (en Lituania un 17 %, en Estonia un 15 %). Las más significativas fueron las pérdidas en el volumen total de producción: en 2008-2012 en Letonia ascendieron al 77 % del PIB anual, mientras que en Lituania el 44 % y en Estonia el 43 % [13] .
Para combatir la crisis económica, el 12 de diciembre de 2008, el parlamento aprobó un aumento a partir del 1 de enero de 2009 del IVA estándar del 18% al 21%, redujo el IVA del 5% al 10% (alimentos para bebés, medicamentos, electricidad , calefacción y transporte público), IVA para servicios especiales - del 5% al 21% (periódicos, libros, televisión por cable, suministro de agua, recolección de residuos, servicios funerarios, hoteles, etc.). En el caso de que esta medida resultara insuficientemente efectiva, el primer ministro Valdis Dombrovskis permitió un aumento adicional del IVA al 24%. [catorce]
Se impuso el impuesto inmobiliario a la vivienda [15] -inicialmente a una tasa del 0,1% del valor catastral, por lo que se preveía recibir 6,5 millones de lats de la población, sin embargo, según el Programa de Convergencia, la recaudación de este impuesto debió incrementarse en más de 10 veces, hasta 80 millones, lo que se hizo en años posteriores [16] .
Al mismo tiempo, desde 2009, la tasa del IRPF se ha reducido temporalmente del 25% al 23%. [17]
Desde mediados de 2008, ha habido un aumento del desempleo en Letonia. Según la Agencia Estatal de Empleo, durante 2009 la tasa de desempleo se duplicó con creces, pasando del 7% al 16%. [18] [19] Esto se ha convertido en una de las tasas más altas entre los países de la UE. Al mismo tiempo, debido a deficiencias en el sistema contable, el desempleo real fue sin duda más alto que el declarado. [20] . Según los indicadores del primer trimestre de 2009, Letonia tenía una de las tasas más altas (28,2%) de desempleo juvenil entre los países de la UE (en España esta cifra era del 33,6%). [21]
Además, la crisis llevó al fracaso del sistema de pensiones. El 1 de julio de 2009 entró en vigor una ley que prevé una reducción de las pensiones en un 70 % para los pensionistas letones que trabajan y en un 10 % para los que no trabajan. Como resultado, solo en julio de 2009, el número de jubilados activos disminuyó un 42,3%: más de 25.000 jubilados se vieron obligados a dimitir por su propia voluntad. [22] En diciembre de 2009, el Tribunal Constitucional de Letonia dictaminó que los recortes de pensiones eran inconstitucionales. [23]
Debido a la reducción forzosa de la financiación del sector salud, los salarios de los médicos se redujeron en un 20%. [24] Instituciones médicas estatales y municipales despidieron a casi setecientos médicos y dos mil ochocientas enfermeras [25] . Financiamiento de hospitales para el verano de 2009 disminuyó en un 57%, aumentó la proporción de servicios médicos pagados. [26] [27] [28] El 31 de agosto de 2009, se realizó una manifestación espontánea no autorizada en Bauska , donde más de 400 personas expresaron su descontento por el cierre del único hospital de la ciudad. Los manifestantes lograron bloquear las principales carreteras y puentes, bloqueando así por completo el tráfico hacia Riga. [29]
Desde el comienzo del año académico 2009/2010, se cerraron 54 escuelas en Letonia y 66 se reorganizaron. En las escuelas de Riga, 570 personas dejaron sus trabajos, en Letonia en su conjunto, alrededor de 1700. [30] Los salarios de los maestros se redujeron en un 20-40% y después de 10 años siguen siendo bajos, por debajo del salario nacional. promedio. La optimización de la red escolar hasta 2019 provocó el cierre de 240 escuelas (de 1.000 en 2008 a 740 en 2019) y el número de docentes de 27.000 en el curso 2008/2009 a 22.000 en 2018/2019 [25] .
El salario mínimo se ha reducido a la mitad y se han recortado las prestaciones por desempleo. Esto, sumado a la carga de los préstamos hipotecarios que la gente no pudo pagar y perdió sus casas, provocó un aumento de la emigración [13] : según la Administración Central de Estadísticas , en 2010, 11 mil personas abandonaron la república, en 2011 -ya 30 mil, en 2012 - m - 25 mil, en 2013 - 23 mil [31] . En total, esto ascendió a unas 100 mil personas, o el 10% de los recursos laborales del país disponibles al comienzo de la crisis. En los años siguientes, la emigración continuó, y de 2008 a 2018, 324 mil letones abandonaron el país y su población disminuyó a 1,9 millones de personas [25] .
El número de agentes de policía durante la crisis disminuyó entre un 50 % y un 55 % debido a una fuerte reducción de salarios, bonificaciones y beneficios. Si en 2008 el inspector de policía junior recibió 680 euros en sus manos, luego en 2009 - 350, en la primavera de 2009 la indemnización por despido se redujo de tres salarios a uno. Comenzaron los despidos masivos, profesionales experimentados abandonaron la policía, incluida toda la dirección de la policía criminal [25] .
En mayo de 2009, se liquidó la Academia de Policía, la república perdió una universidad especializada en la formación de personal para el sistema de asuntos internos [25] .
En 2010, la caída del producto interior bruto (PIB) de Letonia ascendió al 0,3%. Los cambios en el PIB se debieron a un aumento en los volúmenes del comercio en un 10,6%, la industria manufacturera - en un 17,9%, en la industria del transporte y las comunicaciones - en un 1,6%. En la construcción, la caída continuó - 9,6%. La exportación de bienes (72,3% de las exportaciones totales) creció un 14,1%, la exportación de servicios, un 13%. El volumen de las importaciones de bienes (85,1% del total) aumentó un 17,8%, las importaciones de servicios - un 11%. [32]
En 2011, el aumento del producto interior bruto (PIB) de Letonia ascendió al 5,5%. Los indicadores del PIB se vieron afectados por el crecimiento en sectores como el comercio - en un 8,7 % (participación en la estructura del PIB - 16,9 %), la fabricación (14,1 %) - en un 11,7 %, transporte y almacenamiento (13 %) - en un 8 %, hoteles - 23,6%, restauración (1,7%) - un 21,5%, construcción (6,1%) - un 12,4%. [33] En el verano de 2011, Letonia devolvió buenas tasas de interés sobre los préstamos en los mercados financieros internacionales.
El crecimiento constante del PIB del país continuó en 2012 [34] [4] y años posteriores. El New York Times escribió lo siguiente al respecto:
…En solo cuatro años, el país con peor desempeño en desastres de la Unión Europea se ha convertido en un ejemplo de lo que el Fondo Monetario Internacional llama las propiedades curativas de los recortes presupuestarios. La economía letona, después de una caída de más del 20 % desde su punto máximo, creció alrededor de un 5 % el año pasado, convirtiéndose en la economía de más rápido crecimiento entre los 27 estados miembros de la UE. Su déficit presupuestario se ha reducido rápidamente y las exportaciones han crecido.
Sin embargo, el país superó las consecuencias de la crisis recién a mediados de 2017, cuando su PIB alcanzó el nivel de 2008 [5] .
En marzo de 2012, el New York Times llamó a Dombrovskis un "estudiante excelente" en la superación de las dificultades financieras [12] .
El dibujante estadounidense Mark Fiore en una caricatura dedicada a Dombrovskis llamó burlonamente:
“La economía letona mejoró después de que cientos de miles de desempleados abandonaran el país. ¡Mejorar las tasas de empleo! Véase, trabajos de poda. ¡Éxito! Saltar de un acantilado, hacerse daño, salir del agujero en un 5,5%. ¡Éxito! Mucho placer a través del dolor de la Gran Historia de Éxito de Letonia. ¡Todos ustedes pueden convertirse en Letonia, eso es bueno!” [35] .
Los analistas estadounidenses Michael Hudson y Geoffrey Sommers en The Guardian señalaron la insuficiencia de las medidas letonas para superar la crisis, ya que el gobierno de Dombrovskis subordinó por completo su política fiscal y financiera a los intereses de los bancos suecos que emitían préstamos hipotecarios a residentes de Letonia, y otros Estados de la UE, contrarios a los intereses de su pueblo [36] .
Paul Krugman en The New York Times criticó la política de Letonia y señaló que la mejor salida de la crisis sería la devaluación de la moneda nacional, el lats. Si bien reconoció que después de una recesión digna de la Gran Depresión , la economía ha estado mostrando un crecimiento constante y una caída del desempleo durante dos años, señaló que el producto interno bruto y el empleo se han recuperado solo parcialmente. “Si esta es la idea de la economía sobre el milagro económico, entonces realmente están locos”, concluyó Krugman [37] [13] .
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