Los perros callejeros ( callejeros, abandonados, sin hogar ) son perros que se encuentran en la calle sin dueño responsable de su comportamiento y conflictos con las personas, o que nunca han tenido uno.
Según la redacción del periódico AiF-Moscú , el ciclo reproductivo de un perro es posible dos veces al año para 5-6 cachorros, de los cuales la mitad de los nacidos sobreviven en condiciones de calle (en un territorio desocupado, la tasa de natalidad puede alcanzar los 18 cachorros ) [1] .
Nikolai Skalon, jefe del Departamento de Zoología y Ecología de KemSU , afirma que el perro callejero clásico es un mestizo que nadie abandonó: nació de una madre callejera o de un perro de medio patio que también anduvo callejero. La población de perros callejeros crece como animales supervisados condicionalmente, que con mayor frecuencia viven en obras de construcción y sitios industriales, alimentados por personas. Dichos perros necesariamente se unen a bandadas salvajes que, protegiendo su territorio, atacan a las personas. En Rusia se registran anualmente hasta 35 casos de ataques mortales de perros callejeros a personas. De hecho, según el profesor, hay menos del 1% de animales domésticos en la calle [2] .
Es un error común pensar que los perros de compañía que se pierden o son expulsados de la casa se vuelven callejeros y se amontonan en manadas. Según especialistas del Instituto Zoológico de la Academia Rusa de Ciencias , los perros criados en cautiverio, incluso las razas de pelea, rara vez sobreviven en las calles. Si la gente no los recoge dentro de una semana, su destino es prácticamente una conclusión inevitable. Los animales que habitan en los basureros y parques son animales salvajes que se han adaptado a la vida en la ciudad [3] . La aparición de tales perros de generación en generación se acerca a la apariencia de su ancestro salvaje, una especie de lobo , adaptado para buscar comida entre la basura cerca de los sitios del hombre primitivo y posteriormente domesticado por el hombre.
La calidad de vida de los perros callejeros varía, pero en su mayoría baja: a menudo resultan heridos como resultado de accidentes automovilísticos y luchas intraespecíficas, a menudo están desnutridos, son susceptibles a una variedad de enfermedades y, a menudo, son objeto de persecución y destrucción selectiva por parte de los residentes locales y los servicios públicos. [4] .
Según la Sociedad Mundial para la Protección de los Animales , de los 500 millones de perros que viven en el mundo, hasta el 75% son callejeros [5] .
A partir de 2011, las epidemias de rabia provocadas por perros callejeros en varios países del mundo se han convertido en un problema mundial [6] . Según la Organización Mundial de la Salud , los perros callejeros son la fuente de transmisión de la enfermedad de la rabia mortal en el 99% de los casos. Más de 55.000 personas mueren a causa de esta enfermedad cada año en todo el mundo. Aproximadamente 15 millones de personas que son mordidas por perros callejeros son vacunadas cada año para prevenir la enfermedad [7] . La tasa de mortalidad más alta por rabia transmitida a los humanos por perros se encuentra en la India , donde se calcula que entre 17 000 y 21 000 personas murieron anualmente a causa de esta enfermedad entre 1992 y 2002, de las cuales el 96 % se infectaron a través de perros [8] [9] , según estudios de En el mismo período, se observa una relación similar en Tanzania [10] . Al mismo tiempo, la población de perros callejeros en este país sigue creciendo a un ritmo alarmante [11] .
Entre los perros callejeros en Rusia y los países de la antigua URSS , hay perros tanto de raza pura como mestiza. La cultura marginal de la crianza de perros que se ha desarrollado en estos países es una de las razones de la reposición de la población: en las regiones del país, se conoce un fenómeno como la “ boda rural de perros ”, cuando los dueños dejan a sus animales. salir solos: los perros a menudo se alejan de los asentamientos y se quedan solos [12] .
Como resultado del ataque de perros callejeros a personas en Rusia entre 2000 y 2010, según Rosstat , 391 personas murieron [13] .
El 23 de enero de 2022, el Comité de Investigación de Rusia señaló que el problema de los perros callejeros no está recibiendo la debida atención [14] . El mensaje del Comité de Investigación de la Federación Rusa se dio a conocer debido a la gran cantidad de casos de ataques de perros a personas, lo que finalmente llamó la atención tanto del público como de las autoridades .
La vida libre en las calles de las ciudades de perros en la mayoría de los países europeos y Estados Unidos se considera inaceptable. En particular, la Asociación Nacional de Control de Animales de EE. UU. reconoce la necesidad de la captura irrecuperable de cualquier perro callejero debido al peligro de riesgo epidémico : la infección de otros animales. Los perros pueden atacar al ganado o matar a otros animales, pueden causar crueldad por parte de dueños descontentos de otros animales, pueden envenenarse y morir en agonía después de comer alimentos que se encuentran entre la basura, causar accidentes y otros accidentes. La Asociación afirma la necesidad de atrapar y la eutanasia forzada de los animales no reclamados en los refugios [15] .
Por decisión del Comité de Plantas y Animales Invasores de Australia sobre el estatus legal de los perros asilvestrados y salvajes, se clasifican en la categoría 5 (especies extremas), lo que significa que se reconoce como una plaga que daña la vida silvestre australiana como una especie inusual . por eso Su estatus legal también está regulado por una serie de otras leyes [16] . Para exterminar o controlar el número de poblaciones de perros asilvestrados en el país, se utiliza un conjunto de medidas, que incluyen envenenamiento, disparos, uso de trampas, construcción de barreras y otros métodos. El conjunto de medidas aplicadas varía según el programa de acción adoptado y las leyes municipales en varias jurisdicciones [17] [18] .
La dirección principal de los programas de vigilancia de animales callejeros en los países occidentales desarrollados es el trabajo preventivo para educar a la población y la regulación legislativa del tratamiento de los animales desde su nacimiento, las condiciones de detención y hasta la muerte. El principal método de trabajo con animales abandonados y sin hogar es la captura irrevocable con la colocación de animales en refugios privados [19] [20] , pero si el perro no es llevado al refugio, es demasiado viejo, está herido o enfermo, es sacrificado. La Coalición Internacional para el Manejo Animal (ICAM), que reúne a varias de las principales organizaciones internacionales de protección animal, ha publicado una Guía para el manejo del número de perros. En su opinión, las estrategias de manejo deben estar encaminadas a reducir la población no deseada de perros callejeros, influyendo, en primer lugar, en las principales fuentes de su aparición [21] . Asimismo, en el Código Sanitario para los Animales Terrestres de la Oficina Internacional de Epizootias (OIE) [22] se dedica un capítulo entero al control de la población de perros callejeros [22] , que es reconocido por el acuerdo internacional de la OMC como la norma rectora que Los países miembros de la OMC deben guiarse al organizar el control sanitario y fitosanitario.
Al elegir una estrategia de control de la población de perros, es necesario tener en cuenta las características específicas de la situación actual; por ejemplo, centrarse en el trabajo de control de la propiedad de mascotas será ineficaz si la mayoría de la población de perros callejeros son perros salvajes en varios generaciones Por ello, el ICAM recomienda estudios preliminares de la población canina local, estudiando su composición, formas de reposición, identificando los problemas existentes y determinando la gama de cuestiones que ya han sido resueltas [21] .
Según Ph.D. Dudnikova S.A., al planificar trabajos para reducir la población, ignorar los siguientes factores anulará la eficacia de las actividades planificadas [23] :
En los países del Oeste y Norte de Europa y en los Estados Unidos, existe una legislación desarrollada basada en la protección del bienestar animal , regulación de las normas para su cría, tenencia, venta y captura de animales callejeros, y un sistema de multas por infringir las reglas para tener mascotas: matanza no autorizada, expulsión de la casa y paseos descuidados de razas de perros socialmente peligrosas. El sistema obligatorio de registro y licencias para perros existe en la mayoría de los países desarrollados, con la excepción de Noruega y Finlandia , donde estos sistemas no son obligatorios, y el Reino Unido , donde el sistema de licencias ha sido abolido pero el registro continúa. Estos países también han desarrollado sistemas regionales de educación de propietarios. A partir de 2007, en los países desarrollados de Europa, según el informe de WSPA y RSPCA International, no hay perros callejeros en la mayoría de estos países, y en Reino Unido e Irlanda la situación está mejorando en este sentido [20] [4] .
En Alemania, Austria, Suecia y Noruega se aplican diversos impuestos y tasas para limitar la tenencia de perros [24] . Varias leyes nacionales y municipales en Italia regulan la tenencia de animales, regulan las reglas para su caminar, introducen una serie de prohibiciones sobre ciertos accesorios para animales, su ubicación en lugares inadecuados y prevén multas por violación de las reglas de tenencia y responsabilidad penal por el descarte de animales [24] [25] .
Educación del dueño del perroLa educación, incluida la educación obligatoria, aumenta la competencia de los ciudadanos que desean tener un perro y fomenta un enfoque responsable de la tenencia de mascotas. Estas medidas, junto con una fuerte regulación legal, minimizan el libre correr de los perros, mejoran la salud y el bienestar de los perros y minimizan el riesgo que los perros domésticos representan para la sociedad. Por lo tanto, la OIE considera que la educación de los dueños de perros es una parte necesaria del programa de control de la población de perros callejeros, que se recomienda llevar a cabo en cooperación con municipios, organizaciones públicas, clubes caninos, organizaciones veterinarias privadas [22] . Los programas educativos y de extensión antes de varias reformas de propiedad de perros están ayudando a cambiar las actitudes de las personas hacia el cambio [21] .
En Baja Sajonia, Alemania, las personas que deseen adquirir un perro deben realizar un examen para comprobar su competencia en el campo de la cría de perros [26] .
Registro y licenciaLa OIE [22] y la Asociación Nacional de Control de Animales de EE . UU. [27] señalan que la introducción de licencias obligatorias para la tenencia de perros y sanciones por incumplimiento de las condiciones de la licencia aumenta la responsabilidad de los dueños de perros, le permite identificar rápidamente los animales perdidos y el presupuesto para los servicios de control de animales callejeros pueden cubrirse en parte con los derechos de licencia y las multas. También recomiendan emitir licencias solo después de todas las vacunas necesarias , utilizando un sistema de penalización progresiva, microchip , revocación de licencias para ciertos tipos de infracciones y reinscripción anual para actualizar datos. De acuerdo con la WSPA y la RSPCA, en países con políticas estrictas y consistentes de registro y licencia de perros, esto se considera un elemento importante en las prácticas exitosas de control de perros callejeros [4] .
Promoción de la esterilización de perros domésticosEl control reproductivo evita el nacimiento de crías no deseadas que podrían sumarse a la población de perros callejeros. Prevé privar a un animal de la capacidad de reproducirse por castración o esterilización . Dependiendo de la legislación, puede ser obligatorio o voluntario, pero estimulado por una tasa reducida de varios impuestos y tasas.
En muchos municipios de EE . UU., el costo de registrar un animal no castrado suele ser varias veces mayor que el de uno castrado y, por lo tanto, a menudo requiere que los dueños de mascotas paguen una tarifa de licencia anual, cuyo monto también difiere para los dueños de perros castrados y no castrados. [28] . La ciudad de Los Ángeles aprobó una ley en 2008 que obliga a esterilizar a todas las mascotas mayores de 4 meses , con algunas excepciones [29] .
Responsabilidad administrativa de los dueños de perrosEl seguro de responsabilidad obligatorio se ha introducido en Baja Sajonia (Alemania) para todos los dueños de perros [26] .
En EE. UU., a partir de 2016, el costo del seguro de responsabilidad civil anual para dueños de perros pequeños era de $200 (con una cobertura de hasta $25,000 en caso de un evento asegurado ). El seguro aplica para perros de cualquier raza, incluidos los peligrosos y agresivos, el monto máximo de cobertura es de hasta $1 000 000. Este tipo de seguro puede ser obligatorio a solicitud del propietario de la propiedad de alquiler [30] .
En Letonia , la multa para los dueños de perros de cualquier raza mayores de 6 meses que no hayan registrado y puesto microchip a sus animales desde 2016 es de hasta 210 euros para personas físicas y hasta 350 euros para personas jurídicas. Finalidad: llevar ante la justicia a quienes abandonan al perro a su suerte, y facilitar la búsqueda de animales perdidos [31] .
En Estonia , según la legislación en vigor desde 2015, se prevé una multa de hasta 400 euros por infracción de las normas de tenencia de perros y gatos (incluida la falta de registro y chip). Por el mismo hecho, si causa daños a la propiedad oa la salud de las personas, la multa asciende a 800 euros [32] .
En Rusia, existen pocos precedentes de imposición de multas a propietarios de animales que infrinjan las normas de circulación. En octubre de 2018, un residente local fue multado con 1.000 rublos en Moscú por dejar que su perro corriera en el patio de recreo y atacó a una niña de 4 años, mordiéndola en el estómago. La policía comenzó a buscar al infractor para multarlo solo después de una serie de publicaciones en los medios [33] .
Regulación de la crianza comercial de perros.La cría espontánea y descontrolada de perros por parte de individuos para su posterior venta va acompañada de una sobreproducción regular de cachorros. Los individuos no reclamados pueden posteriormente ser arrojados masivamente a la calle o asesinados por sus dueños [21] .
Reducir el suministro de alimentosEl tamaño máximo de la población de perros callejeros está limitado por una serie de factores, uno de los más importantes es la disponibilidad de recursos alimentarios. Los perros callejeros pueden encontrar comida y agua en contenedores de basura con restos de comida y mixtos, en vertederos espontáneos, a la caza de otros animales salvajes y sin hogar, y gracias al cuidado de "guardianes". Mejorar la recolección y eliminación de basura ayudará a limitar seriamente el número máximo de perros callejeros.
Los llamados "guardianes" no tienen perros callejeros, pero ocasional o regularmente los alimentan. Las razones que empujan a las personas a alimentar a los animales sin hogar pueden ser muy diferentes [21] . A pesar del cuidado mostrado, no tienen ninguna responsabilidad legal por el comportamiento de los perros en custodia.
Destrucción del hábitatEl lugar principal en el hábitat de los perros callejeros lo ocupa un centro de actividad social o “sala de día”, que siempre se ubica en un lugar relativamente aislado y protegido donde transcurre el tiempo principal de la estadía de una manada de perros, desde de donde salen por la mañana y por la tarde en busca de alimento en lugares concurridos donde son alimentados por los ciudadanos, o a vertederos de residuos alimentarios. Es el “día” que une a un individuo o grupo específico a un lugar específico. Por lo tanto, la seguridad potencial y la cantidad de lugares apartados e inaccesibles para las personas es un parámetro muy importante que preserva una jauría de perros callejeros. Las mejores condiciones de protección para la preservación de los rebaños son las zonas industriales, los edificios abandonados y las estaciones de tren , donde para los perros callejeros existen tanto refugios naturales como pequeños edificios no autorizados (casetas, casas de materiales improvisados) que son construidos por guardianes [34] .
Las altas propiedades protectoras para las manadas de perros callejeros y sus crías en crecimiento tienen varias áreas cercadas (especialmente rara vez visitadas por personas), densamente cubiertas de árboles, arbustos o malezas . A menudo utilizan colectores , tuberías, áreas de almacenamiento como refugios .
El control sobre la regulación del número en los distintos países se organiza de forma diferente, existiendo una diferencia entre el estatal, realizado por servicios como parte de los órganos rectores del ámbito veterinario, agrícola o sanitario, y el municipal, cuando subdivisiones de municipios y los gobiernos locales están investidos de los poderes adecuados, en algunos casos las organizaciones públicas para resolver ciertos problemas [21] .
Pueden surgir una serie de cuestiones medioambientales, económicas y éticas en el funcionamiento de los servicios e instituciones que se ocupan de los perros callejeros [35] .
Captura irrevocable con derivación a albergues de admisión ilimitadaEn los EE.UU., en los países desarrollados del Oeste y Norte de Europa y en algunos países del Sur y Este de Europa , todos los perros callejeros son retirados de las calles y colocados en refugios de admisión ilimitada , en los que siempre hay lugares para nuevos animales debido a la eutanasia de individuos no reclamados por un cierto período de sobreexposición [4] . Dichos refugios no tienen derecho a no aceptar perros que ingresen a ellos. La Asociación Nacional de Control de Animales de EE. UU. considera que el más aceptable entre los métodos de eutanasia existentes: el uso de una inyección letal de pentobarbital sódico [36] , en la segunda mitad de la década de 2010, alrededor de 670 mil perros fueron sacrificados anualmente [37] . El período de permanencia mínimo para las personas no reclamadas en tales refugios varía según la legislación de un país a otro, en Europa este período oscila entre 3 y 60 días, en promedio 12 días [4] , en Japón - 14 días [38] .
En general, los miembros de la coalición ICAM creen que si un perro callejero capturado está enfermo, herido o tiene problemas de comportamiento, la eutanasia es la opción más humana, ya que su bienestar y calidad de vida serían demasiado insatisfactorios. Además, en su opinión, los animales que no han sido reclamados durante mucho tiempo también son mejores para ser sacrificados, ya que su mantenimiento en un refugio es costoso en condiciones de financiación limitada, y también causa sufrimiento debido a las malas condiciones en refugios superpoblados [21]. ] .
Captura irrevocable con soporte vitalEn algunos países, la legislación restringe o prohíbe la eutanasia de animales, por lo que utilizan su irrecuperable captura de por vida u otros métodos. Entre los países europeos, se practica un enfoque similar en Alemania, Italia [4] y Rusia. A partir de 2016, las autoridades de Moscú también volvieron a las trampas irrecuperables , donde durante el período de liderazgo de la ciudad por parte del alcalde Yuri Luzhkov , se prohibieron bajo la presión de la comunidad protectora de animales y se llevaron a cabo experimentos fallidos de esterilización durante 8 años, lo que incluía el retorno de los animales castrados al medio urbano [19] [39 ] .
En países donde existe un sistema de albergues de admisión ilimitada, pueden operar albergues privados de admisión limitada, que mantienen animales de por vida, y se financian con fondos extrapresupuestarios, principalmente donaciones de los ciudadanos [20] .
Captura-Esterilización-Vacunación-Retorno (TSVV)Desde finales de la década de 1990, en algunas ciudades de Rusia, Ucrania , Rumania , Bulgaria e India , ante la insistencia de activistas por los derechos de los animales, se han llevado a cabo programas de esterilización de perros callejeros , que implican el retorno de los animales al medio urbano. Sin embargo, en los países desarrollados, tales programas se llevan a cabo solo para gatos [40] . En India, donde se realizó un experimento en la década de 1990 para esterilizar perros callejeros, no se planteó la tarea de reducir su población en condiciones locales de insalubridad y barrios marginales , solo se trataba de la vacunación como parte de la lucha contra la rabia .
En Grecia, este método es el único método para controlar el número de perros callejeros. Entre otros países de Europa, este método se utiliza en regiones seleccionadas de Bosnia y Herzegovina , Bulgaria , Italia , Malta , Serbia y España [4] . En los países de Europa del Este, el número de perros no pudo reducirse con el método NRW, sin embargo, la implementación del programa provocó la destrucción no autorizada de perros callejeros por parte de la población. En particular, de varias ciudades de Bosnia y Herzegovina, donde se lleva a cabo la esterilización de perros en las calles, los informes de envenenamiento masivo de estos animales por parte de los residentes locales llegaron en 2015-2017 [41] [42] [43] . Según WSPA y RSCPA
Como resultado de la aplicación del programa OSVV en Rusia, se reconoció como un servicio veterinario estatal fallido e inaceptable [44] y se restringió durante varios años en muchas regiones, pero posteriormente se volvió a utilizar en varias regiones. Algunos activistas por los derechos de los animales se han pronunciado sobre las violaciones de la metodología durante el programa en Rusia: errores durante la operación, falta de atención adecuada durante el período necesario de sobreexposición después de la operación, lo que conduce a una mayor mortalidad entre los perros esterilizados [45] . Una de las consecuencias de los experimentos con la esterilización de perros callejeros en las ciudades rusas fue la aparición de cazadores de perros [46] .
La Asociación Veterinaria Intergubernamental - Oficina Internacional de Epizootias no recomienda usar el método OSVV donde la mayoría de los perros, como en Rusia, son domésticos, y la razón principal de la aparición de perros callejeros es la alimentación de ciudadanos compasivos, lo que en realidad estimula el crecimiento de la manada. y su reproducción natural en la calle. OSVV legaliza el fenómeno del sinhogarismo, y nunca será posible hacerle frente [47] .
Envenenamiento de perrosEl envenenamiento de perros callejeros es un método para controlar el número de perros callejeros, que es utilizado por agencias gubernamentales y servicios veterinarios en Australia , Bangladesh , Indonesia , Kazajstán , Myanmar , Nueva Zelanda , India , Pakistán y Egipto [48] . La efectividad de este método se ha demostrado en aproximadamente. Bali , donde más de 7 años después de que comenzara el envenenamiento de perros callejeros, la población de estos animales disminuyó 3,5 veces, de 600.000 a 175.000 individuos, y también disminuyó el número de personas con rabia. En Australia, para combatir los perros callejeros y garantizar el bienestar sanitario y epidémico de la población, los ciudadanos están autorizados oficialmente a utilizar cebos venenosos que se venden libremente en las tiendas [49] . En Kazajstán, las administraciones de los distritos rurales reciben pastillas para dormir a los perros callejeros tras la prohibición de dispararles [50] .
Los activistas por los derechos de los animales han protestado repetidamente contra el uso de este método, debido a que es contrario a sus creencias. Se proporcionan datos sobre casos ilegales de uso de este método por parte de las autoridades locales de otros países, en particular, Rusia y Ucrania. Además, este método suele ser utilizado por particulares (los llamados cazadores de perros ) para hacer frente al problema de los perros callejeros.
TiroEn varios estados de EE . UU., los granjeros tienen derecho a disparar a los perros callejeros con armas de fuego [51] .
De acuerdo con la ley finlandesa, se permite matar a un animal si representa un peligro para la vida y la salud humana, el tráfico o puede causar daños graves a la propiedad. En julio de 2018, los cazadores dispararon contra 8 animales de este tipo que cruzaron la frontera desde Rusia [52] . Anteriormente, en 2011, en Finlandia, la policía también disparó a grupos de perros callejeros, que suman de 5 a 9 personas, que vagaron accidentalmente desde el territorio de Rusia. En el municipio fronterizo de Tohmajärvi, cerca de Joensuu, al menos una oveja fue víctima de perros rusos. Para mantener a los niños a salvo de los perros, el municipio organizó un taxi para unos 20 escolares que viven en áreas remotas. Se llevan "de puerta en puerta" para evitar colisiones con perros. La policía ordenó la destrucción de los perros [53] .
En 2013, bandadas de perros callejeros de Rusia comenzaron a notarse en la península de Kola en Noruega . La policía dio permiso a los cazadores del valle del río fronterizo Pasvik (Pasvik) para dispararles. El motivo es evitar la propagación de enfermedades: se dispara a los animales y se envían sus cadáveres para su investigación [54] .
Exportar a otros paísesEl trabajo a largo plazo con el establecimiento de un sistema de control de perros en los Estados Unidos ha llevado al hecho de que en algunos estados la demanda de perros comenzó a superar significativamente la oferta, como resultado, no solo se adjuntan perros enfermos y problemáticos, sino también perros. también se importan de Puerto Rico y del extranjero. , muchas veces ilegales [55] [56] . En 2016, el Ministerio de Agricultura de Egipto anunció su deseo de suministrar perros callejeros a Corea del Sur , donde la carne de perro es parte de algunos manjares locales , debido a que los refugios para animales sin hogar en este país están superpoblados [57] .
Para el mantenimiento de perros callejeros capturados en muchos países, existe un sistema de centros de detención y refugios para animales sin hogar. Los diferentes países tienen diferentes períodos mínimos de sobreexposición (en los países europeos, un promedio de 12 días [4] ), durante los cuales se deben mantener los animales capturados. Durante este período, el perro puede ser devuelto a los dueños anteriores, adoptado por nuevos dueños o enviado a otros refugios. De acuerdo con la política de las instituciones y el tiempo de mantenimiento, existen albergues de admisión ilimitada, en los que se practica la crianza de animales a corto plazo, seguida de la matanza de enfermos terminales, agresivos y no reclamados, y albergues de admisión limitada, en el que es costumbre aceptar animales por un período prolongado y, en caso de falta de demanda de un animal, de por vida [4] .
Los refugios sin restricciones suelen tener fondos estatales o municipales y trabajan en estrecha colaboración con los servicios de control de animales. El sistema de tales refugios está muy extendido en Europa y América del Norte.
Vladimir Gilyarovsky , en uno de sus informes, habló sobre la ejecución de la resolución de la Duma de la ciudad de Moscú sobre la captura de perros callejeros, con fecha de 1886 : los animales fueron capturados y llevados al matadero. [58] .
El documento de 1891, adoptado en la provincia de Olonets , sugería que los perros que deambularan sin bozal por las calles y plazas de la ciudad serían retirados por personas especialmente contratadas por el gobierno de la ciudad y colocados en un lugar especial, cerca del cementerio de ganado. El propietario que deseaba recuperar al perro tenía que pagar 20 kopeks al gobierno de la ciudad por su mantenimiento. por día [59] .
Desde 1936, el presupuesto de las ciudades de la URSS incluía una cláusula sobre la financiación de medidas para la captura y destrucción de animales sin hogar [60] .
En Moscú, la captura seguida de la eutanasia fue reemplazada en 2002 por un programa experimental de castración que implicaba el regreso de los perros callejeros a las calles, más tarde conocido como STV [45] . Según datos oficiales, durante la implementación del programa OSVV en la ciudad de Moscú, el número de perros callejeros aumentó de alrededor de 20 000-21 500 individuos en 1996-97 a 26 000-29 000 en 2006 [61] . Posteriormente, tras la finalización del programa OSVV y el retorno a la práctica del trampeo irrecuperable, su número disminuyó, según datos oficiales, a 1855 individuos [62] .
Según el análisis de la contratación pública realizado por activistas de la ONF , los gastos de las autoridades municipales y regionales para combatir el problema de los perros callejeros han ido creciendo en los últimos años, acercándose a los mil millones de rublos en el período de 2012 a 2014 inclusive [63] . Sin embargo, en algunas ciudades, el número de perros capturados en los términos de referencia se redujo drásticamente en 2016 [64] .
En 2017, el Tribunal Supremo de la Federación Rusa decidió abandonar la práctica de volver a liberar perros callejeros esterilizados en su hábitat natural. Tal decisión fue emitida por el tribunal en la demanda de un activista civil de Rostov-on-Don , según el cual los perros callejeros de vida libre son portadores potenciales de infecciones peligrosas y también representan una amenaza para la seguridad pública. El activista logró demostrar que los animales callejeros son la causa de la vulneración de su derecho constitucional a un medio ambiente sano [65] .
El 29 de diciembre de 2018, la Duma del Estado adoptó el proyecto de ley "Sobre el trato responsable de los animales", que prevé la prohibición de matar animales callejeros, por lo que la gama de métodos directos utilizados para resolver el problema a partir del 1 de enero , 2020 se limita únicamente a la OSVV y captura irrevocable con mantenimiento de vida [64] [66] .
La existencia de perros callejeros a menudo supone un riesgo de daño para la vida y la salud humana a través del impacto físico (ataques, mordeduras) y psicológico.
En 2008, el periódico gubernamental Rossiyskaya Gazeta entró en una polémica sobre el problema de los perros callejeros [67] :
Los perros de manadas callejeras en la segunda o tercera generación atacan muy a menudo a las personas, este es su comportamiento habitual. Y los paseos nocturnos en los hábitats de tales bandadas se han vuelto peligrosos durante mucho tiempo en la capital. Las personas que cuidan y alimentan a los perros callejeros a menudo se enojan cuando se habla de protección de tales manadas.
— Natalia Lebedeva, columnista de Rossiyskaya GazetaEn promedio, alrededor de 300 mil ataques de perros registrados en personas en Rusia ocurren anualmente, el 30% de las víctimas de los ataques son niños [68] , en los últimos 10 años, varios cientos de personas, incluidos niños, han sido mordidas hasta la muerte por perros callejeros. [69] [70] [ 71] [72] , mientras que debido a las leyes impulsadas por los activistas por los derechos de los animales, no es posible una lucha adecuada contra el problema [73] .
Agresiones a niños y su posterior rehabilitación psicológicaSegún los médicos, los niños están especialmente lesionados y representan alrededor del 60% de los casos. Solo en Moscú, unas 30.000 víctimas de ataques de perros acuden a las salas de emergencia cada año. El 70% de los casos son mordeduras en la cara [74] .
Tatyana Lyubimova, jefa del grupo de terapia canina Solar Dog del Centro de Entrenamiento Canino "Helping Dogs for the Disabled", habla sobre las dificultades de rehabilitación psicológica de los niños que han sido víctimas de manadas de perros [75] :
En Moscú, los perros callejeros, a través de los esfuerzos de algunos, en mi opinión, ciudadanos no del todo sanos, han adquirido el estatus de una vaca sagrada (...) la rehabilitación de niños discapacitados mordidos por perros callejeros (y tenemos bastante de ellos en nuestras clases - y acaban de pasar por un paquete) - es muy complejo y largo. Muchos al ver a un perro se congelan, se cubren la cabeza con las manos o gritan de miedo a vomitar.
— Tatyana Lyubimova, cinóloga Problemas para los ciudadanos involucrados en la educación físicaLa habitación libre de perros callejeros en los parques y áreas recreativas de las ciudades rusas y ucranianas, donde sus tutores los alimentan, crea problemas para la recreación de los ciudadanos.
Sólo en los parques de Moscú , al menos mil ataques de perros a personas ocurren anualmente, la mayoría de las veces a ciclistas y corredores . El instinto animal lo manifiestan no sólo los perros callejeros, sino también aquellos a los que sus dueños pasean sin correa [76] .
Un caso resonante ocurrió en abril de 2008, cuando el programador Vladimir Gaidarzhinsky de 55 años de edad, Ph.D., estaba corriendo en el Parque Izmailovsky en Moscú. En el callejón central, alrededor de las 19 horas, fue atacado por una jauría de perros callejeros, que tenían tutores , ancianos moscovitas. Gaidarzhinsky murió de heridas y mordeduras una semana después en cuidados intensivos [77] [78] [79] . Este incidente provocó la suspensión del programa SALT en la ciudad y el regreso a la captura irrecuperable de animales callejeros.
Problemas para los ciclistasHay una discusión activa sobre los métodos de protección contra el ataque de perros callejeros en foros rusos populares para ciclistas. El sitio web de Velootpusk informa que es casi imposible romper con la persecución de la manada: la velocidad de un perro que corre alcanza los 40 kilómetros por hora. Como medio para repeler un ataque, los ciclistas utilizan gas pimienta , armas traumáticas o neumáticas [80] .
Problemas de convivencia de manadas de perros y personas con discapacidadA menudo, los perros callejeros atacan a los usuarios de sillas de ruedas, a los discapacitados visuales y solo a los ancianos [81] .
35.000 personas ciegas que viven en Moscú están experimentando serios problemas mientras caminan por la ciudad debido al ataque de perros de carga en libertad. Algunos fueron obligados a dejar de caminar por la ciudad con un bastón [82] .
Los residentes de las ciudades pueden quejarse del ruido creado por los ladridos y aullidos de los perros callejeros, especialmente de noche, así como de las peleas entre individuos. Su presencia en la calle crea problemas para las personas con miedo a los perros y para los pacientes con cinofobia . Además, las personas se sienten incómodas con el olor y la vista de las heces de los perros en los hábitats de los perros callejeros.
Las poblaciones de perros callejeros, al ser portadores y reservorios de diversas enfermedades, empeoran la situación sanitaria y epidemiológica de las ciudades. Entre estas enfermedades destacan las zooantroponosis -un grupo de enfermedades infecciosas y parasitarias que suponen un peligro para los humanos-, solo unas 45 enfermedades pueden transmitirse de perros a humanos. Las enfermedades infecciosas peligrosas incluyen rabia , brucelosis , tuberculosis , peste , enteritis viral , dirofilariasis , demodicosis , opistorquiasis , toxocariasis , etc. [83] [84] [85] , en particular, el 99% de los casos de infección y muertes humanas por rabia causada por las mordeduras de perros infectados [86] . La existencia de perros callejeros también supone un grave riesgo de infección para las mascotas [87] [88] .
Según el zoólogo Rakhmanov A.I., la escala de zooantroponosis entre perros en Rusia y la CEI es significativa, y la tensión epizoótica continúa creciendo [84] . Muy a menudo, los perros callejeros son propensos a enfermedades fúngicas de la piel : microsporia ( tiña ) [89] .
Además, los animales callejeros están infectados con varios tipos de helmintiasis y otras enfermedades parasitarias. Según estimaciones generales, del 40 al 100 % de los perros callejeros en las ciudades están infectados con equinococosis y toxocariasis . Se está desarrollando una situación difícil con la equinococosis en las regiones del sur del país, donde casi todos los perros están infectados [90] , la tasa de infección de perros con toxocariasis en Rusia en general varía del 10 al 76% [91] . Por ejemplo, en Moscú, la tasa de infección de perros con lombrices intestinales de la especie Toxocara canis alcanza el 32%. Debido a la contaminación de suelos y aguas con excrementos de perros y gatos en las grandes ciudades, existe una mayor contaminación de suelos con huevos de helmintos, en particular, arena y suelos de parques infantiles [92] [93] [94] , que es de peligro particular como fuente de infección de personas con patógenos de una serie de helmintiasis, ya que la principal vía de infección de personas con toxocariasis se considera geooral [95] [96] . Asimismo, se observa una importante contaminación con huevos de helmintos en las playas y en el agua de los embalses urbanos [97] . También en Rusia en los años 90. En el siglo XX, se registró un aumento múltiple en la incidencia de leptospirosis entre los perros, lo que provocó un aumento en el número de infecciones por esta enfermedad entre los residentes de las ciudades rusas [98] [99] .
En el caso de la cría y el alojamiento descontrolados de perros callejeros, por ejemplo en Rusia y Ucrania , los animales callejeros pueden representar una amenaza para las especies animales salvajes, a veces en peligro de extinción [100] [101] [102] . La influencia de los perros callejeros se reduce principalmente al exterminio directo, la persecución irrazonable, y a causar disturbios y ahuyentar a los animales, así como a excavar nidos y saquear nidos [103] . Estos factores en los lugares de residencia incontrolada de perros callejeros en libertad o en los territorios de los parques naturales ( SPNA ) en las ciudades tienen un efecto limitante sobre diversas especies de animales salvajes [104] .
La reserva natural de Stolby en el territorio de Krasnoyarsk experimenta problemas significativos con los perros callejeros : los perros callejeros de los suburbios vecinos de la ciudad de Krasnoyarsk vienen al lugar de los perros capturados . Según las observaciones del zoólogo Vladimir Kozhechkin: “Una manada de ocho o nueve perros puede exprimir fácilmente a todos los corzos en los próximos 10 kilómetros. Maral también sufre. Pero al menos puede defenderse". En el caso de los pequeños mamíferos y las aves, no se realiza un estudio de este tipo debido a su complejidad [105] . El papel principal en la reducción del número de marmotas , liebres y perdices en algunas áreas de Chuvashia también se asigna a manadas sedentarias de perros callejeros [106] . Según los zoólogos, en el Territorio Trans-Baikal , los manuls se convierten en víctimas de los perros callejeros en el 24% de la mortalidad total causada por factores antropogénicos [107] . En el Tíbet , el investigador Liu Ming Yu notó casos de persecución por parte de perros salvajes de osos pardos y leopardos de las nieves [108] . En 2012, 632 corzos murieron en Suiza directamente debido a ataques de perros [109] [110] . En Bangladesh, los perros callejeros representan una seria amenaza para las tortugas que anidan en la costa, razón por la cual los conservacionistas tienen que exterminarlos [111] .
Según la Comisión para la Preservación de Animales y Plantas Raras en Peligro en el Territorio de Moscú, desde principios de la década de 1980, se han establecido hechos de ataques de manadas de perros callejeros a animales salvajes: alces , ciervos manchados , corzos . En 2000, la última población de tejones en Moscú fue destruida por perros callejeros en áreas naturales especialmente protegidas de Moscú . Liebres blancas y liebres europeas , ratones de bosque son perseguidos , ardillas , erizos y pájaros que anidan en el suelo son exterminados . En el otoño de 2004, las liebres blancas desaparecieron por completo de varios bosques urbanos; fueron destruidas por perros callejeros locales. En el Parque Nacional Losiny Ostrov , bandadas errantes de 10-15 cabezas cada noche, dispersas en una cadena, salen a cazar. Los depredadores no desdeñan ningún juego: vencen a los jóvenes ciervos manchados de sus padres, jabalíes , atrapan ardillas, liebres, armiños y hurones [112] .
En el ecosistema urbano, los perros callejeros son el depredador dominante [104] .
Según las observaciones sistemáticas de ANO "Sociedad benéfica para la tutela de animales sin hogar" en Moscú, a partir de 2006, casi todos los perros callejeros en los territorios estudiados participaron en la caza de gatos callejeros con diversos grados de éxito. Además, se observa que los ataques a menudo no se llevan a cabo con el propósito de comer, sino por diversión o para practicar habilidades. Por lo tanto, el factor limitante más importante para las poblaciones de gatos callejeros es su exterminio por perros callejeros, pero la constante reposición de la población lleva al hecho de que, según sus estimaciones, el número de gatos callejeros permanece casi constante. El promedio de vida estimado de los gatos callejeros al aire libre en las áreas encuestadas es de 1 año. Los mismos investigadores describieron condiciones neuropsiquiátricas en gatos callejeros que vivían en el territorio de una manada de perros callejeros, interpretadas como estrés y depresión severos , que en algunos casos los llevaron a la muerte [104] . Una jauría de perros callejeros, que buscan activamente presas por la tarde y la noche, representa una seria amenaza para un transeúnte solitario, especialmente para un niño.
Según los científicos de Omsk, la relación entre los perros callejeros y las ratas grises se caracteriza por una combinación compleja de 5 tipos de relaciones bióticas: depredación , comensalismo (destrucción de enemigos naturales), amensalismo (supresión de las poblaciones de ratas cerca de los refugios de cría), competencia (debido a a los recursos alimentarios) y neutralismo . La forma más común de interacción se denominó neutralismo, es decir, completa indiferencia ante su presencia [113] . Al mismo tiempo, según sus observaciones, la caza y otras formas de ataques en Omsk ocurren raramente, son de naturaleza aleatoria y prácticamente no afectan el tamaño de su población. Se observa que el beneficio ambiental de la coexistencia supera el daño a la población de ratas: los perros callejeros destruyen a sus enemigos naturales, amplían su suministro de alimentos debido a las heces de los perros, arrastran y abren bolsas de basura de los contenedores de basura [113] [114] .
Los perros callejeros suelen atacar a los animales de granja, exterminar y asustar a los habitantes de los cotos de caza . También hay casos aislados de sus ataques a animales mantenidos en zoológicos [115] [116] [117] y animales de granja.
La existencia de perros callejeros también supone un grave riesgo de contraer enfermedades zoonóticas para las mascotas [88] [118] .
Entre las organizaciones públicas no hay consenso sobre el problema actual. En relación al problema entre las organizaciones públicas se diferencian:
En 2012, el periódico gubernamental Rossiyskaya Gazeta señaló que la protección animal rusa moderna se centra en defender los derechos de los perros callejeros a la libertad y la vida. La publicación critica las actividades de los guardianes de animales callejeros, a quienes los perros callejeros reemplazan a la familia, y el apego interminable de los cachorros al cuidado de los niños, consideran que su punto de vista es el único correcto, y quienes no están de acuerdo son ofendido y acusado de crueldad. Se conocen casos en los que los guardianes golpearon a los oficiales que atrapaban, sacaron perros de los refugios para devolverlos a las calles de la ciudad: la falta de registro de los animales propietarios en Rusia les permite hacer esto. La publicación apunta al conflicto de los activistas por los derechos de los animales: aquellos que se indignan por las condiciones insalubres y la presencia de rebaños en los parques infantiles , se declaran enemigos [122] .
En 2016, según la publicista Marta Maksimovich, los amantes radicales de los animales están activos en Runet . Todos los que se oponen a sus actividades en el campo de la información reciben amenazas: algunos activistas radicales por los derechos de los animales describen con placer su deseo de ejecutar y utilizar torturas sofisticadas en nombre de salvar perros callejeros. Los radicales intimidan y persiguen a los ciudadanos que provocaron la captura de manadas de peligrosos perros callejeros en su patio y no tuvieron miedo de admitirlo públicamente. Los defensores de los animales acusan regularmente y sin evidencia a todos los objetables de doghanismo , vida animal, creando “ peticiones incorrectas , escribiendo artículos malos” y amenazan activamente con violencia física por esto [123] .
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