Soberanía

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Soberanía (a través del alemán  Souveränität del francés  souveraineté [1]  - poder supremo , supremacía, dominación [2] ) - la independencia del estado en los asuntos externos y la supremacía del poder estatal en los asuntos internos [3] .

Para denotar este concepto, también se utiliza el término soberanía estatal [4] para distinguirlo de los conceptos de soberanía nacional y popular [5] . La ciencia política moderna también considera la soberanía de un individuo o de un ciudadano [6] .

Por ejemplo, en el siglo XVI. J. Boden identificó la soberanía con un conjunto de derechos derivados de ella, y les atribuyó: el derecho de legislar; derecho de la guerra y la paz; el derecho a nombrar altos funcionarios; el derecho a la jurisdicción suprema; el derecho a la lealtad y la obediencia; el derecho al perdón; el derecho a acuñar monedas; derecho de imposición.

Teorías de la soberanía

Dado que la soberanía del estado es un concepto complejo y de múltiples niveles, existen muchas teorías, que se caracterizan por diferentes enfoques para su comprensión. En primer lugar, las teorías de la soberanía se basan en un enfoque normativo empírico o teórico. En el primer caso, el estudio de la soberanía se realiza como un determinado dato en el marco de los sujetos del Estado, los propios Estados, etc. (según el nivel de análisis), es decir, se analizan determinadas modelos políticos existentes. En el marco del enfoque normativo, se considera el tema de la forma necesaria de manifestación de la soberanía, se realiza la búsqueda del organismo estatal más adecuado, que se convertiría en conductor de la soberanía.

Además, muchas teorías convergen en la división de la soberanía en diferentes niveles: intraestatal, es decir, la soberanía de los sujetos individuales y regiones, estatal (soberanía del gobierno central, independencia de sus decisiones) e interestatal, es decir, la independencia del poder. influencia de otros estados.

A nivel estatal, la soberanía es entendida de manera diferente por teorías empíricas como el poder constitucional y político. En el marco del primero, se propone singularizar al portador de la soberanía y su definición misma, a partir del texto de la ley fundamental del país, que es, en la mayoría de los casos, la constitución. En los estados democráticos, el papel de portador de la soberanía se transfiere al pueblo. Sin embargo, este enfoque revela su inconveniente en que el texto de la constitución no siempre se corresponde con la situación real del país, por lo que entra en controversia con ella la teoría de la soberanía basada en el poder político, dentro de la cual los portadores de la soberanía son estructuras que influyen directamente en la adopción de ciertas u otras decisiones, son relativamente libres de seguir políticas en su propio interés.

En el marco de un enfoque teórico o normativo, no se lleva a cabo un enunciado del hecho de la titularidad de la soberanía, sino el desarrollo de conceptos de su propia ubicación. Así, durante la Ilustración , muchos filósofos políticos se dedicaron a la búsqueda de un modelo ideal. Para Jean Bodin , era el monarca quien debía ser el portador de la soberanía a nivel estatal como sujeto a quien Dios transfirió el poder. Sin embargo, su soberanía no debe ser absoluta: está limitada, por un lado, por la ley natural y divina , y por otro lado, por las normas del pueblo sujeto a ella y sus derechos inalienables. Así, Bodin se convirtió en uno de los fundadores de la teoría de la soberanía "mixta". [7]

Soberanía estatal

Concepto

La soberanía estatal es una cualidad jurídica inalienable de un estado independiente, que simboliza su independencia política y jurídica, suprema responsabilidad y valor como sujeto primario de derecho internacional, necesaria para la supremacía exclusiva del poder estatal e implica la no subordinación al poder de otro estado , surgiendo o desapareciendo debido a un cambio voluntario en el estatus de un estado independiente como un organismo social integral, debido a la igualdad jurídica de los estados independientes y subyacente al derecho internacional moderno [8] .

El respeto a la soberanía es el principio básico del derecho internacional moderno y de las relaciones internacionales. Consagrada en la Carta de la ONU y otros actos internacionales.

“Juro, al ejercer los poderes del Presidente de la Federación Rusa, respetar y proteger los derechos y libertades del hombre y del ciudadano, observar y proteger la Constitución de la Federación Rusa, proteger la soberanía y la independencia de ... el estado ... "

- Artículo 82 de la Constitución de la Federación Rusa

Historia

El concepto de soberanía estatal fue introducido por el político y científico francés del siglo  XVI. Jean Bodin y originalmente mantuvo una conexión con la ley feudal europea, denotando, en primer lugar, el poder ilimitado del señor supremo , en oposición al poder de los gobernantes vasallos . Según la definición de Bodin, la soberanía es el poder supremo ilimitado y perpetuo del monarca en el estado, que le pertenece en virtud de su ley natural [9] . Sin embargo, en ese momento, la ley canónica que rige las relaciones interestatales en Europa Occidental reconoció el poder supremo solo para el Papa . Y solo en 1648, en los documentos de la Paz de Westfalia , se dio el primer paso hacia el reconocimiento de derechos soberanos seculares para todos los estados europeos (incluidos los vasallos del Sacro Imperio Romano Germánico ) [10] , sentando así las bases para el moderno sistema en el que se supone que la soberanía es un atributo necesario de cualquier estado. El Tratado de Paz de Westfalia reconoció la soberanía territorial de las entidades estatales. La soberanía no es completa: el gobernante todavía se consideraba vasallo del emperador, no podía concluir acuerdos con estados extranjeros dirigidos contra el emperador. El gobernante estaba obligado a participar en los órganos de gobierno del imperio (el Reichstag, asambleas de distrito), a participar en los costos de mantenimiento del ejército imperial y las instituciones imperiales, para garantizar la ejecución en el territorio de su principado de las decisiones de el Reichstag imperial, la corte y otros órganos imperiales. Se concedió la independencia en materia de asuntos internos, legislación aduanera y tributaria, en la organización de las fuerzas armadas.

Soberanía nacional

En el derecho internacional moderno, además de la soberanía estatal, se ha formado el concepto de soberanía nacional, entendida como el derecho de toda nación a la libre determinación [11] . El contenido de la soberanía nacional es la soberanía de la nación y su libertad política para elegir su organización estatal-jurídica y la forma de las relaciones con otras naciones. La soberanía de la nación está asegurada por la estructura socioeconómica y política de la sociedad, es decir, no es inherente a ninguna nación. En esencia, la soberanía nacional es un principio democrático, cuya implementación depende de la conciencia de la nación de sus intereses vitales, que surgen objetivamente de las condiciones de su existencia y desarrollo [12] .
Sin embargo, el principio de la soberanía nacional no absolutiza a la nación, sino que sólo otorga a la soberanía estatal una nueva cualidad. El derecho a la soberanía estatal en una determinada etapa histórica se convierte en el derecho de la nación, que puede ser implementado por la nación tanto en la forma de crear su propio estado como al unirse a una entidad estatal más grande [13] .

Soberanía popular

La doctrina de la soberanía popular se desarrolló en el siglo XVIII. el pensador francés Rousseau , quien llamó al soberano nada más que un ser colectivo, formado a partir de individuos particulares , que recibían colectivamente el nombre de pueblo [14] .
La esencia de la soberanía popular reside en el gobierno del pueblo en el Estado. Al mismo tiempo, el pueblo es considerado como el único poseedor legal y legítimo del poder supremo [15] o como fuente de soberanía estatal [16] . La soberanía popular es el antagonista de la soberanía del monarca , en la que el monarca no es visto como un miembro del pueblo, sino como una persona individual, el portador del poder estatal soberano (absolutista, autocrático). Los conceptos de soberanía popular y soberanía estatal también son diferentes, pero no se oponen entre sí, ya que en el primer caso se revela la cuestión del poder supremo del estado, y en el segundo, la cuestión del poder supremo del estado. mismo [17] .
En la actualidad, la doctrina de la soberanía popular es reconocida por la comunidad mundial , lo que se refleja, en particular, en el art. 21 de la Declaración Universal de los Derechos Humanos , según el cual la voluntad del pueblo debe ser la base del poder de gobierno y encontrar su expresión en elecciones periódicas y no amañadas con sufragio universal e igual y sufragio libre . Asimismo, la doctrina de la soberanía popular encontró su expresión en el derecho de los pueblos a la soberanía inalienable sobre sus riquezas naturales [18] y en otras formas.

Soberanía y política moderna

En la ciencia política moderna, el concepto de "soberanía" se asocia con el concepto de " independencia " sólo en un grado u otro. El término "soberanía" implica ciertas restricciones a la independencia. La comunidad internacional ha elaborado principios civilizados de relaciones entre estados, a los que deben adherirse. En general, se acepta que el estado de cosas con la observancia de los derechos humanos y las libertades en un estado en particular puede ser objeto de protección internacional [19] . En un estado federal, los sujetos de la federación pueden tener una soberanía limitada (soberanía en un área determinada), que, junto con la soberanía del gobierno federal (que también es limitada), forma una soberanía plena. La limitación de la soberanía del gobierno federal y del poder del sujeto de la federación se produce por la delimitación de áreas en las que las autoridades competentes tienen facultades exclusivas de decisión [20] . Entonces, en las constituciones de los sujetos de la federación, por ejemplo, Tatarstán, se indica que Tatarstán es una entidad estatal, tiene soberanía, que consiste en poseer toda la plenitud del poder estatal fuera de los límites de los poderes del gobierno federal. [21] .

Un sinónimo de independencia es soberanía plena, no limitada.

Soberanía en el mundo moderno

A finales del siglo XX y principios del XXI. nuevos aspectos han aparecido en el campo de la soberanía, especialmente en el contexto de la discusión de los problemas de la globalización y el nuevo orden mundial. El tema del cambio, la "erosión", la "desaparición" de la soberanía comenzó a ser discutido cada vez más activamente. Recientemente, se habla cada vez más de fortalecer los lazos mutuos y la interdependencia entre los estados, lo que conduce, por un lado, a fortalecer el papel de los organismos supranacionales en los que los estados delegan parcialmente sus derechos soberanos (por ejemplo, la Unión Europea ), por otro lado, al reconocimiento de una serie de problemas (por ejemplo, los derechos humanos ) fuera de la jurisdicción exclusiva de los estados individuales y sujetos a la regulación internacional (el principio "las violaciones de los derechos humanos no son un asunto doméstico" ). En ciencia política, hasta cierto punto, se comprende que “es necesario un replanteamiento y una reevaluación integral del concepto de “soberanía” tanto en relación con el surgimiento de una comunidad política mundial como en relación con la clarificación de los límites de las soberanías privadas, los principios de su combinación entre sí y la construcción de su jerarquía” [22] . La globalización en su conjunto contribuye al cambio y reducción de los poderes soberanos de los estados , y al mismo tiempo el proceso es de dos vías: por un lado, aumentan los factores que reducen objetivamente la soberanía de los países, y por otro lado , la mayoría de los estados la limitan voluntaria y conscientemente [23] .

Derecho a la intervención internacional

En 2000, bajo los auspicios de la ONU , se estableció la " Comisión Internacional sobre Intervención y Soberanía del Estado ". En su informe [24] , la comisión señala que la soberanía no solo otorga a los estados el derecho a "controlar" sus asuntos internos, sino que también impone una responsabilidad directa de proteger a las personas que viven dentro de las fronteras de estos estados. El informe también argumenta que si el Estado no protege a las personas, ya sea por falta de capacidad o falta de voluntad, la responsabilidad pasa a la comunidad internacional en general [25] . La posición de la Comisión se reflejó en una nueva norma de derecho internacional , denominada “ Responsabilidad de Proteger ” [26] .

Reducción de la soberanía en la globalización

En la práctica, la soberanía está severamente limitada por varios factores, tanto para los estados como para las naciones. En la actualidad, la noción de completa libertad de acción de los estados, incluso teóricamente, parece equivocada. Y todo porque el volumen de la soberanía interna se ha estrechado jurídicamente por los acuerdos internacionales, también en materia de derechos humanos, pero de hecho en conexión con las tradiciones establecidas.

Por el momento, la soberanía se ha vuelto mucho menor de lo que era antes. Y todo porque muchos estados creen que en algún momento las restricciones de algún lado se vuelven beneficiosas, y muchos países creen que pueden obtener algunas ventajas reales debido a estas restricciones. Cuantos más países limitan deliberadamente su soberanía, más inferiores se ven los estados que no hacen tales restricciones [27] . Los investigadores incluso hablan de la pérdida del concepto de "soberanía estatal" de su significado en el mundo moderno: la soberanía estatal se entiende solo como el derecho a separarse libremente de otro estado o de una unión de estados [28] .

Véase también

Notas

  1. ↑ Soberanía estatal // [bse.sci-lib.com/article107296.html Gran enciclopedia soviética] / Cap. editor A. M. Prokhorov. — 3ra edición. - M. : Editorial "Enciclopedia soviética", 1976. - T. 25. - P. 26.
  2. ↑ souveraineté // ABBYY Lingvo Gran diccionario francés-ruso / Editor en jefe M. N. Sizykh. - M. : ABI Press, 2010. - ISBN 978-5-391-00028-0 .
  3. ↑ Diccionario enciclopédico ruso / Editor jefe A. M. Prokhorov. - M.,: Editorial científica "Gran Enciclopedia Rusa", 2000. - S. 1517. - ISBN 5-85270-324-9 kn.2.
  4. ↑ State Sovereignty Archivado el 22 de septiembre de 2015 en Wayback Machine . // Ivanets G.I., Kalinsky I.V., Chervonyuk V.I. Derecho Constitucional de Rusia: Diccionario Enciclopédico / Ed. V. I. Chervonyuk. — M.: Yurid. lit., 2002. - 432 p.
  5. ↑ Ushakov NA La soberanía y su implementación en el derecho nacional e internacional // Revista de Derecho Internacional de Moscú. - 1994. - Nº 2 . - Pág. 3-4 .
  6. ↑ Ciencias Políticas: Diccionario Enciclopédico / Bajo el general. edición Yu.I.Averyanova. - M.,: Editorial de Moscú. comercial un-ta, 1993. - S. 369.
  7. ↑ GI Musikhin. Clasificación de las teorías de la soberanía como un intento de superar el "egoísmo conceptual" .
  8. ↑ Moiseev A. A. La soberanía estatal en el derecho internacional. - M., "Este-Oeste", 2009. S.68, 383 p.
  9. ↑ Bodín, Jean. Libro 1 // Six Books of the Commonwealth = Les six livres de la République / Abreviado y traducido por M. J. Tooley. —Oxford: Basil Blackwell Oxford, 1955.
  10. ↑ Paz de Westfalia: "mesa redonda" interdepartamental en MGIMO (U) del Ministerio de Relaciones Exteriores de Rusia el 27 de febrero de 2008  // Boletín de la Universidad MGIMO: Diario. - 2008. - Nº 1 . - art. 79 .  (enlace no disponible)
  11. ↑ Ushakov N. A. Soberanía en el derecho internacional moderno. - M. : Ed. OMI, 1963. - S. 192.
  12. ↑ Shevtsov V. S. Soberanía nacional (problemas de teoría y metodología). — M.: Yurid. lit., 1978. - S. 3-4, 18-19.
  13. ↑ Ushakov N. A. Soberanía en el derecho internacional moderno. - M. : Ed. OMI, 1963. - S. 35-37.
  14. ↑ Rousseau J.-J. Sobre el contrato social o los principios del derecho político  = Du contrat social ou Principes du droit politique // Sobre el contrato social. Tratados / Traducción del francés. A. D. Khayutin y V. S. Alekseev-Popov. - M.,: "KANON-press", "Kuchkovo field", 1998. Libro 1, capítulo VI y más allá. — ISBN 5-87533-113-5 .
  15. ↑ Levin I.D. Soberanía. - SPb.,: Legal Center Press, 2003. - S. 18. - ISBN 5-94201-195-8 .
  16. ↑ Chernichenko SV El Estado como personalidad, sujeto de derecho internacional y portador de soberanía // Anuario ruso de derecho internacional. - SPb.,: Editorial de la Universidad Estatal de San Petersburgo, 1995. - S. 23-24.
  17. ↑ Jellinek G. La doctrina general del estado = Allgemeine Staatslehre / Translation, ed. V. M. Gessen y L. V. Shalland. - San Petersburgo: Legal Center Press, 2004. - S. 442-443. — ISBN 5-94201-310-1 .
  18. ↑ Resolución de la Asamblea General de la ONU 1803 (XVII) del 14 de diciembre de 1962 (enlace inaccesible) . Tierra Legis. Fecha de acceso: 29 de agosto de 2010. Archivado desde el original el 21 de noviembre de 2008. 
  19. ↑ Mendelson, 2005, pág. 61
  20. ↑ Soberanía en un estado federal
  21. ↑ Constitución de la República de Tartaristán (enlace inaccesible) . Fecha de acceso: 17 de mayo de 2010. Archivado desde el original el 29 de noviembre de 2010. 
  22. ↑ Ciencias políticas. Diccionario enciclopédico. M., 1993: Editorial de Moscú. Comercial Universidad
  23. ↑ Grinin L. E. Globalización y soberanía nacional. Historia y modernidad. Nº 1-2005. págs. 6-31.
  24. ↑ Texto del informe en ruso (enlace inaccesible) . Consultado el 1 de febrero de 2012. Archivado desde el original el 20 de diciembre de 2013. 
  25. ↑ "Lecciones de Ruanda" (publicación de la ONU)
  26. ↑ "Siria y la ONU: poco libios, Siria tímida" (The Economist) 31 de enero de 2012
  27. ↑ Grinin L. E. Globalización y soberanía nacional. Historia y modernidad. Nº 1-2005. págs. 6-31.
  28. ↑ Morozova, A. S. Análisis constitucional y legal de la implementación de los principios de soberanía en la Federación Rusa  // Boletín de la Universidad de Moscú del Ministerio del Interior de Rusia. — 2012.

Enlaces

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