Corona (Soberano) - es un concepto identificado de poder estatal soberano en la persona del jefe de estado en países de common law . Como término en el departamento constitucional del common law , la Corona denota la institución de gobierno del supremo poder del Estado tanto en el conjunto del país como, en particular, a través de los más altos órganos administrativos y judiciales dotados de este poder, así como de los órganos administrar bienes muebles e inmuebles, terrenos, áreas de agua y subsuelo de importancia estatal. El concepto de "Corona Británica", tanto por circunstancias históricas (ver Imperio Británico ) como por exigencias de la unificación jurídica internacional, se identifica con la instituciónsoberanía estatal en las 15 monarquías constitucionales existentes de la Mancomunidad Británica de Estados , cada una de las cuales la Corona tiene su propia entidad legal separada, distinta de la monarquía de Gran Bretaña .
En el sistema de derecho consuetudinario, el concepto de "Corona" representa un caso legal concluido en un tipo especial de corporación : una corporación única (ing. Corporation sole ) , que tiene (de acuerdo con las normas de la constitución no escrita ) poderes estatales poderosos - que, por un lado, pertenece a un individuo (persona en funciones, monarca ), pero, al mismo tiempo, tiene una entidad legal continua y permanentemente existente separada de él [1] . Así, la referencia en el derecho constitucional y consuetudinario a conceptos tales como "Rey", "Reina", "Soberano", "Su - o - Su Majestad" es equivalente y sinónimo, y pertenece a la misma persona jurídica durante toda su existencia en la esfera legal de una jurisdicción particular . En caso de muerte de un monarca (un individuo) y cambio de reinado, la Corona continúa la administración continua del estado, asegurando la sucesión del poder supremo en el país o países que comparten el monarca entre ellos (en el caso de una unión dinástica o personal ).
"Divisibilidad" territorial de la soberanía de la CoronaTras la adopción de la Declaración Balfour en 1926 y la posterior formalización de los nuevos principios de la divisibilidad del soberano británico en el Estatuto de Westminster en 1931 , todos los dominios y colonias de Gran Bretaña que conservaron el sistema monárquico fueron dotados de sus propios soberanía estatal, encarnada en la Corona de cada uno de los países individuales [2] .
La Reina lo es tanto en Nueva Gales del Sur como en Mauricio, y en todos los demás territorios que la reconocen como Jefa de Estado, como lo es en Inglaterra y Gales, Escocia, Irlanda del Norte o el Reino Unido.
— Lord Bingham of Cornwall ( Cámara de los Lores , Regina v. Secretario de Estado para Asuntos Exteriores y de la Commonwealth ex parte Quark Fishing Limited, 2005 )Según la jurisprudencia del common law [3] , la soberanía de la Corona es territorialmente divisible y se ejerce de acuerdo con las leyes de cada jurisdicción determinada . Como término de derecho estatal, la Corona identifica la soberanía de los poderes ejecutivo, legislativo y judicial representados por las monarquías de cada uno de los reinos , países, dominios y territorios de la Commonwealth [4] . Así, por ejemplo, la soberanía y los poderes de la Reina de Canadá están legalmente separados de la Monarquía británica [4] , independientemente de si sus respectivos estados estaban o están en la unión personal de los monarcas en la persona de Isabel II o no.
La formación de la institución de la Corona como jefe del poder ejecutivo del estado en Inglaterra , y luego en el Reino Unido , se llevó a cabo a lo largo de varios siglos, lo que se refleja bien en los elementos del escudo de armas real como uno de los símbolos de el estado [5] . La adaptación de esta institución a diversas circunstancias históricas (ver, por ejemplo, la Revolución Gloriosa ), el desarrollo de la jurisprudencia y la ausencia de una constitución escrita , dejaron cierta impronta en la versatilidad de la regulación jurídica del Estado de poder en del país, así como sobre el carácter dual de la soberanía que surge a partir del momento del Tratado de Unión con el Reino de Escocia en 1706. Por lo tanto, la soberanía del poder en el Reino Unido no se ejerce a través de la separación de poderes , sino de acuerdo con el principio unificado de la "Corona en el Parlamento" ( English Queen/King-in-Parliament ) [6] [7] . Hoy en día, la Corona es parte integral de la institución del Parlamento de Gran Bretaña [8] [9] , al tiempo que conserva un conjunto completo de prerrogativas reales , virtualmente ilimitadas por ley, que están bajo la jurisdicción exclusiva del gobierno [10] . A pesar de esto, la legalidad de la aplicación de las prerrogativas del poder ejecutivo supremo está regulada con éxito por los sistemas judiciales en varias jurisdicciones del Reino Unido [11] .
Hasta la adopción de la Declaración Balfour en 1926 , el poder en los dominios y colonias administrados por la Corona británica se consideraba indivisible, reflejando la naturaleza imperial del estado centralizado. La doctrina de la soberanía parlamentaria absoluta también permaneció inviolable hasta la adhesión del Reino Unido a la Unión Europea en 1973, cuando el Tribunal de Justicia de la Unión Europea se convirtió en la última instancia legal del país en integrar la ley de la UE en el sistema legal nacional [12] [13] [ 14] . Sin embargo, ni siquiera la salida del Reino Unido de la UE pudo corregir la situación con el problema de la separación de poderes al más alto nivel estatal [15] . La situación también se complica por el hecho de que Inglaterra todavía no tiene sus propias autoridades estatales de pleno derecho [16] [17] , junto con las autoridades autónomas de Escocia , Gales e Irlanda del Norte . Además de esta situación, de acuerdo con el Tratado Internacional de Belfast de 1998, todos los asuntos de importancia nacional que no sean competencia de la Asamblea de Irlanda del Norte se deciden por consenso con el gobierno de la República de Irlanda . En términos económicos, de acuerdo con el protocolo especial del acuerdo internacional entre el Reino Unido y la UE de 2019, Irlanda del Norte permanece en el espacio legal y comercial de la UE , lo que significa el estado de derecho de la UE y la jurisdicción de la Tribunal de Justicia Europeo en su territorio en el ámbito del comercio, la energía, los derechos de los consumidores, etc. [18] [19] [20] [21] .
Bajo la ley canadiense , la Corona es una entidad legal distinta de (pero encarnada en) la persona física del soberano, y es la institución central y permanente del sistema político de Canadá . Esta institución del supremo poder en el país es considerada una persona jurídica personalizada [22] . La Corona puede definirse como una institución dotada de todos los derechos y poderes que el soberano posee y ejerce por la acción colectiva o individual de sus ministros o funcionarios. Desde su fundación, Canadá es una monarquía federal , en la que el estatus jurídico de la Corona está centralizado en todas las provincias y a nivel federal, repartiéndose la soberanía entre ellas por igual (mediante la existencia de 11 Coronas equivalentes unidas en una federal). gobierno) [23] .
Tanto el gobierno federal como los gobiernos provinciales de Canadá, sobre la base de un acto legislativo especial, pueden crear corporaciones de la corona (estatales, públicas) para resolver diversas necesidades gubernamentales y tareas políticas (desarrollo, administración de propiedades, etc.). Al mismo tiempo, las corporaciones de la corona creadas tienen los privilegios y la inmunidad de la autoridad estatal (la Corona) que las creó y actúa como su agente [24] .
Desde la firma de la Constitución australiana en 1900, la soberanía de la Corona se ha dividido a partes iguales entre el gobierno federal de la Commonwealth de Australia y los gobiernos de los seis estados australianos, desde cada uno de estos niveles de gobierno, hasta la firma de la el Estatuto de Westminster de 1931 (y los estados posteriores), directamente subordinado a la Corona británica en la persona del monarca británico, y más tarde en la persona de la Reina de Australia [25] . En cada estado australiano, la Corona está representada por el cargo de gobernador. Las funciones del gobernador en relación con el estado respectivo son similares a las conferidas al Gobernador General en relación con el gobierno federal de la Mancomunidad de Australia , sin embargo, los gobernadores son independientes en sus poderes locales del Gobernador General, quien a su vez representa a la Corona a nivel federal.
De acuerdo con la teoría del derecho constitucional, la existencia de una Corona separada, en términos jurídicos, no requiere la presencia de la soberanía estatal plena (como, por ejemplo, lo fue en la situación con los dominios de Gran Bretaña) [26]. ] . En el sentido legal, la Corona es permanente en el tiempo e inalterable desde el mismo comienzo de su constitución. Este principio está ampliamente reconocido en la interpretación por parte de los tribunales de las normas del derecho consuetudinario relacionadas con cuestiones constitucionales en varias jurisdicciones del Reino Unido (ver: derecho escocés , derecho inglés ). Así, en 1953, en el caso de McCormick contra el Fiscal General de Escocia (disputando el derecho de Isabel II a poseer tal título en Escocia), el Presidente del Tribunal Supremo Lord del Tribunal Penal Superior de Escocia , Lord Cooper of Couros, dio una Aprobando la valoración del caso, en la que afirmó que “el principio de la soberanía ilimitada del Parlamento es un principio exclusivamente inglés y no tiene análogo en el derecho constitucional de Escocia” [27] . También señaló que la soberanía del Parlamento Británico no podía extenderse a las normas legales y costumbres establecidas antes de las Actas de la Unión [28] . Dado que, hasta la formación del Reino de Gran Bretaña, la soberanía de la Corona escocesa se basaba en el principio de la democracia popular (ver, por ejemplo: Declaración de Arbroath ; The Act of the Existence of the Right of 1689 ), y no el poder del Parlamento (como en el Reino de Inglaterra ), luego, en la actualidad, la Corona escocesa, - en las relaciones jurídicas internas, - sigue disfrutando de un estatus legal diferente al de la Corona británica. Sin embargo, a pesar de que, como parte de la devolución , desde 1999 el Parlamento de Escocia tiene el poder legislativo supremo en su territorio, las dos coronas británicas, desde 1603, permanecen unificadas en la persona de un solo monarca británico [29] . En todos los asuntos relacionados con la administración de Escocia (que son responsabilidad del Parlamento escocés ), el derecho de asesoramiento de Su Majestad recae únicamente en el Primer Ministro de Escocia (y los ministros de su gabinete), que es miembro del Consejo Privado de Su Majestad. Consejo (para Escocia) [30] [31] [32] [33] . El Primer Ministro es también el custodio oficial del Gran Sello de Escocia [34] [35] .
El principio de la soberanía ilimitada del Parlamento es un principio exclusivamente inglés y no tiene análogo en el derecho constitucional escocés.
— Lord Cooper of Couros, Lord Chief Justice of the High Criminal Court of Scotland (evaluación aprobada de MacCormick v Lord Advocate 1953, SC 396 en p 411)Históricamente, el estatus legal dual de la Corona de Gran Bretaña en Escocia (y la Corona escocesa en Gran Bretaña) está ampliamente ilustrado en los dos estilos diferentes del escudo de armas real británico , que representa la sucesión del Reino Unido al Reino de Gran Bretaña , así como el Reino de Inglaterra y el Reino de Escocia . Así, desde el Tratado de Unión en 1706, Escocia e Inglaterra han tenido una soberanía limitada (representada por su respectiva Corona) que comparten bajo la constitución no escrita del Reino Unido de Gran Bretaña [36] . La sección 99 de la Ley de Escocia de 1998 proporciona un ejemplo de la diferencia entre las dos Coronas en las áreas de contratos y relaciones de propiedad [37] .
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