Desperdicio
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| Estudió en | basura |
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Residuos : sustancias u objetos que se forman en el proceso de producción , ejecución del trabajo, prestación de servicios o en el proceso de consumo, que se procesan, eliminan o desechan.
Información general
En el siglo XX, la cantidad de residuos de producción y consumo creció tan rápidamente que su formación se ha convertido en un problema importante en las grandes ciudades y las grandes industrias.
En términos de las ciencias naturales , teóricamente cualquier sustancia puede ser utilizada de una forma u otra. La limitación natural del uso es la viabilidad económica del uso.
La aparición de los residuos (basura) como fenómeno es fácil de explicar desde el punto de vista de la teoría de la gestión . Los desechos aparecen cuando una persona deja de manejar los objetos materiales que no necesita (los tira), y estos objetos pasan al modo de autogestión: la basura comienza a rodar y a descomponerse lentamente.
Tipos de residuos
Clasificación de residuos
Los residuos varían:
- por origen:
desechos militares
- por composición:
- combustible nuclear gastado
- Residuos electrónicos
- Paquete
- Escoria
- Shtyb
- Lodo de aceite
- tala
- colilla de cigarrillo
- según estado agregado:
- sólido
- líquido
- gaseoso
- por clase de peligro de desecho (para los humanos y/o para el medio ambiente )
En Rusia existe un Catálogo Federal de Clasificación de Residuos [1] (FKKO), en el que a cada tipo de residuo, dependiendo de la fuente de su origen, se le asigna un código de identificación .
Residuos de producción
Los residuos industriales son residuos de producción sólidos, líquidos y gaseosos obtenidos como resultado de transformaciones químicas, térmicas, mecánicas y otras de materiales de origen natural y antropogénico. [2]
Residuos de determinados productos - residuos inutilizables de materias primas y/o sustancias y energía derivados de procesos tecnológicos que no están sujetos a aprovechamiento.
- La parte de los residuos que pueden ser aprovechados en la misma producción se denominan residuos reciclables . Esto incluye los restos de materias primas y otros tipos de recursos materiales formados en el proceso de producción de bienes (ejecución del trabajo, prestación de servicios). Debido a la pérdida parcial de algunas propiedades de consumo, los residuos retornables pueden utilizarse en condiciones con requisitos reducidos para el producto, o con un mayor consumo, a veces no se utilizan para el propósito previsto, sino solo en la producción auxiliar (por ejemplo, automóviles usados aceites para lubricar componentes de equipos no críticos). Al mismo tiempo, los restos de materias primas y otros activos materiales que se traspasan a otras divisiones como materia prima propiamente dicha, de acuerdo con el proceso tecnológico, así como los subproductos obtenidos como consecuencia del proceso tecnológico, no no pertenecen a los residuos retornables.
- Los residuos que no pueden ser aprovechados en el marco de esta producción, pero sí en otras industrias, se denominan materias primas secundarias .
- Residuos, que en esta etapa del desarrollo económico no es conveniente procesar. Forman pérdidas irrecuperables , son previamente neutralizadas en caso de peligro y enterradas en polígonos especiales .
Residuos del consumidor
Los residuos de consumo se generan en la industria y en el hogar.
Los residuos domiciliarios son residuos sólidos generados como resultado de las actividades humanas. [2] El alcantarillado también se utiliza para eliminar productos de desecho humano sólidos y líquidos .
- Los desechos médicos son desechos generados por el uso de tecnologías médicas en instituciones médicas y en el cuidado de pacientes en el hogar.
Peligro de desperdicio. Clase de peligro de los residuos de producción y consumo
La peligrosidad de los residuos viene determinada por sus propiedades físicas y químicas, así como por las condiciones de su almacenamiento o colocación en el medio ambiente.
Actualmente, en Rusia, de acuerdo con la orden del Ministerio de Recursos Naturales de la Federación Rusa del 15 de junio de 2001 No. 511, se establecen 5 clases de peligro para los desechos, que se presentan en la tabla. (la orden ya no es válida) (reemplazada por la Orden del Ministerio de Recursos Naturales de la Federación Rusa y Ecología de fecha 04.12.2014 No. 536 “Sobre la aprobación de los criterios para asignar desechos a las clases de peligro I-V por el grado de negativo Impacto en el Medio Ambiente”, que no contiene esta tabla con el grado de efectos nocivos)
| Clase de peligro de residuos
para el entorno natural |
El grado de impacto nocivo de los residuos peligrosos en el medio ambiente. | Criterios para clasificar los residuos peligrosos como clase de peligro para el medio ambiente |
|---|---|---|
| Clase I (extremadamente peligroso) | muy alto | El sistema ecológico está irreversiblemente dañado. No hay período de recuperación. |
| Clase II (altamente peligroso) | alto | El sistema ecológico está severamente dañado. El período de recuperación es de al menos 30 años después de la eliminación completa de la fuente de efectos nocivos. |
| Clase III (moderadamente peligroso) | promedio | El sistema ecológico está roto. El período de recuperación es de al menos 10 años después de la reducción del impacto nocivo de la fuente existente. |
| Clase IV (bajo peligrosidad) | bajo | El sistema ecológico está roto. El período de autocuración es de al menos 3 años. |
| Clase V (prácticamente inofensivo) | muy bajo | El sistema ecológico prácticamente no está perturbado. |
El concepto de “Residuos Peligrosos” se utiliza en los siguientes casos:
- los residuos contienen sustancias nocivas, incluidas las que contienen patógenos de enfermedades infecciosas, tóxicas, explosivas e inflamables, altamente reactivas, por ejemplo, causantes de corrosión, radiactivas ;
- los residuos suponen un riesgo para la salud humana y/o para el estado normal del medio ambiente.
Para los residuos, es necesario redactar un pasaporte de residuos , determinar la clase de peligro y los límites para la eliminación de residuos en el medio ambiente, los límites para la acumulación en la empresa y otros documentos.
Programas informáticos para el cálculo de la clase de peligrosidad de los residuos
Actualmente, existen varios programas comerciales para calcular la clase de peligrosidad de los residuos.
Diferentes etapas de la gestión de residuos
Gestión de residuos - actividades para la recolección, acumulación, transporte, procesamiento, eliminación, neutralización, eliminación de residuos; [3] .
Reunión
Recolección de desechos : aceptación de desechos con el fin de su posterior procesamiento, eliminación, neutralización, colocación por parte de la persona que lleva a cabo su procesamiento, reciclaje, neutralización, colocación [3]
La recogida de residuos es una actividad relacionada con la retirada de los residuos en un tiempo determinado de los lugares de formación de los mismos, para garantizar las labores posteriores de gestión de residuos [4]
La generación de residuos la realizan personas:
- Consumidores de servicios municipales para el tratamiento de residuos sólidos urbanos [5]
- Productores de desechos: cualquier persona jurídica, empresario individual que produzca desechos o, si estas personas son desconocidas, la persona que posee estos desechos o en cuyo territorio se encuentran [4] .
El costo del servicio de recolección de residuos, además de los procesos de recolección, incluye el costo de recolección y disposición de basura.
Métodos de recolección de residuos:
- 1. Apartamento por apartamento: la recolección de residuos se realiza en los horarios establecidos directamente al camión de basura , sin pasar por el contenedor. El método puerta a puerta es menos costoso, ya que no requiere contenedores ni sitios de contenedores equipados. Pero, a su vez, inconveniente, ya que la recolección se realiza solo en un momento determinado.
- 2. Contenedor: la recolección de residuos se realiza en contenedores instalados en sitios especialmente equipados. Método de contenedor, conveniente para la recolección, pero costoso. El alto costo de construcción de un patio de contenedores, contenedores, así como los costos constantes por la reparación, conservación y mantenimiento de contenedores y patios.
La recogida separada de las diferentes categorías de residuos determina la eficiencia y el coste de eliminación de los componentes individuales.
Junto con una gran cantidad de desechos, se ha agudizado el problema de la falta de recursos naturales. El más inconveniente para la eliminación es el desecho mixto que contiene una mezcla de desechos de alimentos húmedos biodegradables , plásticos , metales , vidrio y otros componentes.
La recolección separada y el uso posterior de recursos secundarios ayuda parcialmente a reducir la carga sobre el medio ambiente y resuelve el problema de la producción adicional de materias primas.
Medios técnicosPara la recogida y separación de residuos se utilizan diversos equipos (escoba, recogedor, escoba, bolsa de basura , papelera ), dispositivos técnicos ( tolva de basura , rejilla (construcción en plantas de tratamiento de aguas residuales) ) y equipos técnicos ( barredora , excavadora).
Acumulación
Acumulación de desechos: almacenamiento de desechos por un período que no exceda los once meses con el fin de su posterior procesamiento, eliminación, neutralización, eliminación; [3]
La acumulación de residuos tiene en cuenta:
- contabilidad documentada y control de la generación y acumulación de residuos
- prevención y minimización de la generación de residuos
- operaciones organizativas y tecnológicas de regulación del trabajo con residuos
Uno de los principales métodos de gestión de residuos es evitar la acumulación de residuos. Esto incluye:
- reutilización de diversos artículos;
- reparar equipos dañados en lugar de comprar uno nuevo;
- producción de productos reutilizables (por ejemplo, bolsas de trapo para productos en lugar de bolsas de plástico),
- promoción de artículos domésticos reutilizables;
- limpieza de residuos de alimentos de latas, bolsas, etc.;
- desarrollo de productos que requieran menos materia prima para su fabricación (por ejemplo, el uso de latas de bebidas más livianas).
Transporte
Traslado de residuos entre lugares u objetos de su formación, acumulación, almacenamiento, disposición, enterramiento y/o destrucción.
La remoción es el proceso de trasladar los desechos desde el lugar de recolección hasta el vertedero . La exportación puede ser de dos etapas. Si el vertedero está lejos del punto de recolección y no es económicamente factible que un camión de basura vaya al vertedero, entonces, por regla general, se ubican las estaciones de transferencia de residuos.
Procesamiento (procesamiento)
Razones y conveniencia del reciclaje de residuos- Los recursos de muchos materiales en la Tierra son limitados y no pueden reponerse en un período comparable al tiempo de existencia de la civilización humana.
- Una vez liberados al medio ambiente, los materiales generalmente se convierten en contaminantes .
La destrucción de los residuos no retornables implica su tratamiento con el objetivo de la cesación casi total de su existencia como residuo y va acompañada de la terminación de la gestión de estos residuos (tratamiento con ellos).
3.1. La neutralización de los residuos domésticos sólidos y líquidos se lleva a cabo en áreas especialmente designadas o instalaciones especiales para la neutralización y el procesamiento. Está prohibido llevar desechos a otros, no destinados a este lugar, así como enterrarlos en campos agrícolas.
3.2. Los residuos sólidos urbanos deben ser llevados a rellenos sanitarios (vertederos mejorados), campos de compostaje, plantas de procesamiento e incineración, y los residuos líquidos municipales a estaciones de descarga o campos cloacales.
Los residuos industriales, no utilizables en la producción, son transportados por las empresas a vertederos o instalaciones especiales para residuos industriales*. No se permite la disposición de vertederos no controlados (vertederos) de desechos domésticos y desechos de empresas industriales.
3.3. Los terrenos asignados para la organización de rellenos sanitarios de residuos sólidos (rellenos sanitarios mejorados) deben ser aprobados por las instituciones locales del servicio sanitario y epidemiológico.
El trabajo en el vertedero debe llevarse a cabo de conformidad con las Instrucciones para el diseño y operación de vertederos para desechos sólidos municipales, acordadas con el Ministerio de Salud de la URSS y aprobadas en 1981, así como las "Instrucciones para el diseño, operación y recuperación de rellenos sanitarios para residuos sólidos municipales" de fecha 5 de noviembre de 1996 del año.
3.4. Las áreas destinadas a vertederos (vertederos) deberán cumplir con los siguientes requisitos básicos:
el territorio del sitio debe ser accesible a la luz solar y al viento;
el nivel del agua subterránea no debe estar más cerca de 1 m de la base del vertedero; a un nivel más alto de agua subterránea, es necesario un dispositivo de drenaje o drenaje;
No se permite la ubicación del sitio a orillas de ríos, estanques, embalses abiertos y en lugares inundados con aguas de inundación.
3.5. Todas las habitaciones de las estaciones de drenaje deben estar equipadas con ventilación de suministro y extracción. Los pisos de los locales industriales deben ser impermeables y tener pendientes que aseguren el flujo de líquido hacia el pozo. Los pisos deben lavarse regularmente con agua y mantenerse limpios. Los locales domésticos y administrativos deben tener una entrada separada de los locales de producción. [6]
Eliminación de residuos
Almacenamiento de residuosAlmacenamiento de desechos - almacenamiento de desechos en instalaciones especializadas por un período de más de once meses con el fin de reciclar, neutralizar, eliminar [3] .
Eliminación de residuosLa forma más económica de deshacerse de los residuos es enterrándolos. Este método se remonta a la forma más simple: tirar algo de la casa a un vertedero . Sin embargo, tirar simplemente los elementos inservibles no resuelve el problema. En el siglo XX, fue necesario pasar de la creación espontánea de vertederos al diseño e implementación de instalaciones especiales de ingeniería, vertederos para la eliminación de residuos domésticos. El proyecto prevé la minimización del daño ambiental , la estricta observancia de los requisitos sanitarios e higiénicos.
Al verter los residuos, estos son transportados a un lugar designado para su almacenamiento por tiempo ilimitado, donde se excluye el impacto peligroso de los residuos enterrados sobre las personas desprotegidas y el medio ambiente [4] .
El papel del estado en el campo de la gestión de residuos
Legislación
El marco legislativo proporciona y establece requisitos para la producción, operación y eliminación de productos y gestión de residuos, lo que crea condiciones favorables para el desarrollo e implementación de tecnologías y prácticas de ahorro de recursos.
Documentos legales que regulan la gestión de residuos en la Federación Rusa :
- Leyes Federales, Códigos y Decretos Gubernamentales;
- normas y reglas sanitarias;
- Construyendo regulaciones;
- normas y especificaciones;
- normas y reglas para el manejo de sustancias peligrosas y para el trabajo en instalaciones peligrosas.
- regulación de la formación, uso y disposición de residuos. Proyecto de normas para la generación de residuos y límites para su disposición
Factores económicos
Incentivos fiscales : para reducir el costo de los productos que utilizan desechos.
Préstamos preferenciales : para atraer inversiones en la creación de industrias de procesamiento de residuos. Los préstamos son parcialmente reembolsables y no reembolsables en caso de decisiones fallidas.
Restricciones en el consumo de productos : para estimular la demanda de productos que utilizan desechos en varios países. Fabricación de productos sin aprovechamiento de residuos. Se está aumentando la escala del uso del sistema de órdenes municipales y municipales para productos a partir de desechos.
Pagos ambientales : reembolso de los costos de recolección y procesamiento preliminar de varios de los tipos más comunes de productos que crean problemas típicos para su eliminación después de su uso: baterías, aceites lubricantes, acumuladores, neumáticos desgastados. Son ampliamente utilizados en muchos países.
En Rusia, los pagos por el uso de envases o los derechos de licencia por el uso de la marca registrada Zelyonaya Dot, que se utilizan para organizar la recogida y el procesamiento de residuos de envases , están especialmente extendidos .
Características regionales de la gestión de residuos
Diferentes países y regiones tienen diferentes métodos de recolección de residuos. Los servicios de recogida de residuos suelen estar a cargo de las autoridades locales o de organizaciones privadas. En algunas regiones, particularmente en los países en desarrollo , no existe un servicio formal de recolección de residuos .
Los esfuerzos de los países extranjeros para recolectar y procesar los desechos se coordinan a nivel internacional.
en australiaSegún la Oficina de Estadísticas de Australia, el porcentaje de residuos reciclados es bastante alto y continúa creciendo. Así, un estudio realizado en 2003 mostró que del 99% de las familias encuestadas regalan sus residuos para su posterior procesamiento o reciclaje, mientras que en 1992 esta proporción era del 82%. Esto sugiere que los australianos buscan reducir la cantidad de vertederos o incluso eliminarlos por completo enviando todos los desechos para su reciclaje. Así, para el período 2002-03, el 30% de los residuos de las organizaciones municipales, el 44% de los residuos de las empresas comerciales e industriales y el 57% de los residuos de la construcción se enviaron para su procesamiento. Australia también genera energía a partir de residuos: el gas liberado de los vertederos se utiliza para obtener combustible y generar electricidad. El gobierno no limita la cantidad de residuos producidos ni por las empresas industriales ni por las familias. En Australia , la eliminación de basura en las aceras es uno de los métodos de eliminación de desechos. Cada vivienda ubicada en el sector de la ciudad cuenta con tres contenedores: uno para residuos reciclables, otro para otros residuos y finalmente un tercero para residuos de jardinería, el cual es provisto en caso de ser necesario por la municipalidad local . Además, muchas casas tienen un contenedor de compost, pero no lo proporciona el municipio. Para alentar a las personas a reciclar de manera más responsable, las autoridades municipales proporcionan contenedores para desechos reciclables que son más grandes que para otros desechos . Los residuos de las organizaciones municipales y comerciales y de las empresas industriales, así como los residuos de la construcción, se llevan principalmente a vertederos , y solo una parte de ellos se recicla. Los residuos domésticos se clasifican de la siguiente manera: los reciclados se destinan a la producción de nuevos materiales, el resto se lleva a los vertederos . en europaEn los países de la UE , se elaboró el Quinto Programa de Acción Ambiental para 1992-2000 , dentro del cual se establecieron los siguientes requisitos:- la presencia obligatoria en los países de la UE de planes de tratamiento de residuos y la creación de un mercado de materias primas secundarias;
- racionando el nivel de aprovechamiento de los residuos más habituales (para los residuos de papel, vidrio y envases de plástico, el nivel de recogida y reciclado en términos de 2000 se fijó en el 50%).
Se han producido cambios especiales en la coordinación internacional de la organización de la recogida y reciclaje de residuos de envases . Fue bajo el control de organismos estatales, principalmente en la década de los 90, que se crearon intensamente sistemas nacionales de recolección y procesamiento de residuos controlados centralmente, que funcionaban con el apoyo financiero de pagos ambientales por el uso de envases o de derechos de licencia por el uso de Green Marca Dot, es decir, sin la participación de los fondos del presupuesto estatal. En 1994, se introdujo una Directiva especial de la UE No. 62 "Sobre envases y residuos de envases", que obliga a los países de la UE a crear condiciones organizativas, reglamentarias y económicas para la recogida y el reciclaje de envases que están fuera de uso. Se establecieron hitos apropiados para el nivel de procesamiento de dichos residuos. En particular, de acuerdo con los requisitos de esta Directiva, los países de la UE deben garantizar el reciclaje del 50-65 % de los residuos de envases dentro de los 5 años posteriores a la adhesión a esta Directiva. A principios de 2002, 17 países de la UE se habían adherido a esta directiva, incluidos Alemania , Francia , Suecia , Noruega , Austria , España y otros.
El sistema de regulación estatal para resolver el problema del procesamiento de residuos en los países de la UE continúa mejorando. Se formulan las principales disposiciones de una nueva estrategia para crear un sistema de gestión de residuos económica y financieramente sostenible. Los principios clave de esta estrategia incluyen: mantener un equilibrio de intereses económicos y ambientales; uso coordinado de instrumentos económicos y administrativos; estímulo de inversiones en el campo del tratamiento de residuos; introducción de mecanismos de incentivos fiscales, préstamos y subsidios gubernamentales destinados a ampliar la base productiva y tecnológica para el procesamiento de residuos.
En Egipto, los Zabbalin
Problemas en el campo de la gestión de residuos en Rusia
En la década de 2000-2010, la generación de desechos en la economía rusa es de 2 a 7 mil millones de toneladas por año, incluidos 2 a 5 mil millones de toneladas por año - desechos industriales, 700 millones de toneladas por año - desechos líquidos de aves y ganado, 35 - 60 millones ton/año - RSU, 30 millones ton/año - Lodos de depuradora. El nivel promedio de su uso es de alrededor del 26%, incluidos los desechos industriales se reciclan en un 35%, los RSU, en un 3-4%, el resto de los desechos prácticamente no se reciclan. [7] [8]
El uso irracional de los residuos se debe principalmente no a la falta de tecnología, sino al hecho de que el procesamiento de la mayoría de los residuos como materias primas secundarias se caracteriza por una baja rentabilidad o incluso no rentable. (con la excepción de sus tipos individuales: chatarra de metales ferrosos y no ferrosos, así como tipos de residuos de papel , textiles y polímeros de bastante alta calidad en términos de materias primas).
Por regla general, los desechos acumulados no se reciclan en Rusia, ya que las condiciones económicas actuales no permiten el procesamiento completo ni siquiera de la producción actual de desechos, que se caracteriza por propiedades de consumo más altas en comparación con los desechos acumulados.
Como consecuencia del bajo nivel de uso, continúa la acumulación de residuos en el medio natural. Según estimaciones de NITsPURO , el volumen de acumulación de residuos no utilizados ha alcanzado los 80-90 mil millones de toneladas. Según el Ministerio de Recursos Naturales de Rusia, se han tenido en cuenta 2.400 sitios de eliminación de desechos peligrosos. Las condiciones para la eliminación de dichos desechos en muchos casos no cumplen con los requisitos ambientales vigentes en Rusia y los estándares aceptados en el mundo. Como resultado, el impacto de los sitios de acumulación y eliminación de desechos en el medio ambiente a menudo supera los MPC establecidos . Hay muchos ejemplos cuando tal exceso es decenas y cientos de veces.
En los últimos 10 años, el papel del Estado en la organización de la recolección y el procesamiento de desechos ha ido en declive. Desde 1996, se suprimieron los informes estadísticos en los formularios 14-BP (recursos secundarios), 14-wood (residuos de madera), 9-CH (chatarra ferrosa), 17-CH (chatarra no ferrosa).
A pesar de la disminución en la cantidad de residuos generados como consecuencia de la caída de la producción en los años 90 , el nivel de procesamiento de muchos tipos de residuos ha disminuido notablemente. Según estimaciones de NITsPURO, el nivel de procesamiento de escoria de alto horno disminuyó del 100 al 120% (teniendo en cuenta la participación de los desechos acumulados en el procesamiento) en 1990 al 53% en 2000; neumáticos desgastados - del 8,7% al 4%; residuos textiles - del 75% al 44%; residuos de polímeros: del 23,5 % al 8,3 %; fosfoyeso - del 14% al 3,2%; casco de desecho (en la producción de envases de vidrio) - del 92,3% al 54,6%; papel de desecho: del 64,8% al 57,4%; cenizas y escorias de centrales térmicas - del 11,6% al 10,4%. Las tasas más altas de disminución en el nivel de procesamiento de desechos se dieron en el período 1992-1995.
Regulación estatalLos estudios realizados por NRCPURO sobre el problema de la gestión de desechos en Rusia y en el extranjero han revelado la necesidad de fortalecer la regulación estatal en el campo de la recolección, el procesamiento y el uso económico de los desechos en Rusia. Esto se debe a los siguientes factores principales:
- una cantidad significativa de generación de residuos en Rusia;
- la ausencia en Rusia de condiciones económicas para procesar la mayor parte de los desechos, como resultado de lo cual el nivel promedio de procesamiento de desechos no supera el 25%, y el impacto negativo de los desechos constantemente acumulados en el medio ambiente y, en consecuencia, el nivel de ambiental el peligro aumenta constantemente;
- la posibilidad de crear en una economía de mercado condiciones económicas más favorables para el procesamiento de los desechos más comunes, demostrada por países extranjeros desarrollados en los últimos 5-10 años, incluso utilizando la experiencia rusa de funcionamiento en los años 70 y 80. sistemas de recursos secundarios;
- falta de control adecuado sobre los procesadores de desechos existentes: empresas sin escrúpulos toman los desechos de la industria y los arrojan al medio ambiente.
El Ministerio de Economía ( Ministerio de Desarrollo Económico ) no consideró los recursos secundarios entre los objetos que requieren medidas especiales de regulación estatal.
Las autoridades ambientales aún no han sido capaces de crear restricciones regulatorias efectivas e instrumentos económicos de regulación estatal. Debido a un retraso notable en la indexación de los pagos por disposición de desechos en comparación con los índices de inflación, el efecto estimulante del pago por disposición de desechos se ha reducido en 2002 unas 6 veces.
Requisitos previos para resolver problemas Hasta la fecha, han surgido los siguientes requisitos previos principales para la necesidad y la posibilidad de resolver el problema de la recolección y el procesamiento de desechos en Rusia:
- existe experiencia extranjera en la creación de sistemas nacionales de recolección y procesamiento de desechos controlados centralmente, que funcionan a expensas de los pagos ambientales, es decir, sin financiamiento presupuestario específico (con la excepción de programas estatales especiales);
- existe la experiencia soviética de las décadas de 1970 y 1980 en la organización de la recolección y procesamiento de tipos tradicionales de materias primas secundarias en el territorio de Rusia de acuerdo con el principio territorial. Los elementos separados de este sistema continúan funcionando en las condiciones económicas actuales;
- Existe una experiencia rusa en los últimos años en la creación de sistemas locales de recogida y tratamiento de residuos en el marco de las grandes ciudades rusas (Moscú, San Petersburgo, etc.), que funcionan con el apoyo financiero de sus órganos administrativos.
La formulación de este problema se debe a los siguientes factores principales:
- la posibilidad de crear en una economía de mercado condiciones económicas más favorables para el procesamiento de los desechos más comunes, demostrada por países extranjeros desarrollados en los últimos 5-10 años, incluso utilizando la experiencia rusa de funcionamiento en los años 70 y 80. sistemas de recursos secundarios;
- la necesidad de que Rusia ratifique la Directiva de la UE 1994 No. 62 "Sobre envases y residuos de envases", ya que el liderazgo de la Federación Rusa decidió unirse a la OMC (en este momento ya se ha unido).
Nuevo sistema de recursos secundarios
Desde mediados de la década de 2010, se ha creado en Rusia un nuevo sistema de gestión de residuos industriales (clases I y II), destinado tanto a mejorar la situación ambiental asociada con los residuos de producción y consumo, como a la formación de una economía de reciclaje. [9]
El reciclaje es la extracción de componentes útiles de los residuos, que luego se devuelven a la circulación económica.
Sobre la infraestructura que se está creando en Rusia para el procesamiento de residuos de las clases I y II, se prevé procesar tres grupos de residuos: 1) mezclas de sales inorgánicas, óxidos, hidróxidos, ácidos; 2) desechos que contienen mercurio; 3) residuos industriales, residuos orgánicos, residuos orgánicos e inorgánicos mixtos y combinados.
El primer grupo incluye desechos de las industrias metalúrgica, manufacturera y de ingeniería; estas son soluciones acuosas que contienen varias sales, escorias y metales pesados. El segundo grupo incluye, en primer lugar, los desechos domésticos: lámparas y termómetros de mercurio, así como los desechos industriales que contienen mercurio. El tercer grupo incluye los residuos generados por el procesamiento de los dos primeros grupos.
Para el procesamiento de estos desechos, se utilizarán tres tipos de soluciones tecnológicas: procesamiento físico y químico, neutralización a alta temperatura, así como soluciones para desechos que contienen mercurio. Las tecnologías se cerrarán en un solo ciclo de producción, los residuos de algunas etapas serán materia prima para otras. Para las mezclas de sales inorgánicas, óxidos, hidróxidos, ácidos, se asume el tratamiento físico y químico y la eliminación de residuos. La salida será: hidróxidos metálicos, sales de sodio y potasio, cobre metálico, cloruro de amonio, sulfato de amonio.
Se prevé la desmercurización de los desechos que contienen mercurio. La salida será: mercurio metálico, vidrio, acero, aluminio, tierra, sales insolubles en agua.
Para aguas residuales de empresas industriales, desechos orgánicos, mixtos y combinados, orgánicos e inorgánicos, se espera neutralización a alta temperatura. La salida será: material a granel para vertederos de RSU, sales de calcio y sodio.
Reglamento estatal de gestión de residuos industrialesEn septiembre de 2019, entró en vigor la Ley Federal N° 225-FZ de fecha 26 de julio de 2019 "Sobre las Modificaciones a la Ley Federal "Sobre la Producción y el Consumo de Residuos" y la Ley Federal "Sobre la Corporación Estatal de Energía Atómica Rosatom", según la cual Se faculta a la Corporación Estatal Rosatom para crear un sistema integrado de manejo de residuos para las Clases I y II. Este trabajo se lleva a cabo en el marco de la implementación del proyecto federal "Infraestructura para el tratamiento de residuos de clases de peligrosidad I-II" como parte del proyecto nacional " Ecología ".
Un sistema integrado de gestión de residuos de clase I y II incluye la construcción de un sistema de información estatal para el manejo de residuos de clase I y II y la creación de una infraestructura para su procesamiento. [diez]
En noviembre de 2019, mediante Decreto del Gobierno de la Federación Rusa No. 2684-r de fecha 14 de noviembre de 2019, el Operador Ecológico Federal de la Empresa Unitaria Estatal Federal (una empresa de la Corporación Estatal Rosatom, anteriormente Empresa Unitaria Estatal Federal RosRAO) fue designado como el operador federal para la gestión de residuos de las clases I y II para el territorio de la Federación Rusa. [once]
En 2019 se aprobó el marco normativo y legal necesario para la implementación del proyecto federal:
- Decreto del Gobierno de la Federación Rusa del 24 de octubre de 2019 No. 1363 "Sobre la aprobación de la forma de un contrato estándar para la prestación de servicios para la gestión de desechos de las clases de peligro I y II";
- Decreto del Gobierno de la Federación de Rusia del 18 de octubre de 2019 No. 1346 "Sobre la aprobación del reglamento sobre el sistema de información estatal para la contabilidad y el control de la gestión de desechos de las clases de peligro I y II";
- Decreto del Gobierno de la Federación Rusa del 10 de octubre de 2019 No. 1305 "Sobre la aprobación de las Reglas para el Desarrollo, Aprobación y Ajuste del Esquema Federal para la Gestión de Residuos de Clases de Peligro I y II".
En 2020, el sistema de información estatal para la gestión de residuos de clases I y II (GIS) comenzará a funcionar en modo de prueba. Esto permitirá a los productores y operadores industriales comenzar a trabajar en el ingreso de datos sobre sus actividades con anticipación para una transición cómoda hacia el cumplimiento de los requisitos para el manejo de dichos desechos.
El producto de software GIS le permitirá controlar el flujo de desechos desde la fuente de su formación hasta el lugar de procesamiento, para mantener registros, identificar violaciones y construir una logística óptima.
En 2020 se firmaron convenios con diversas regiones para participar en la operación piloto del SIG para la gestión segura de residuos de clases I y II e interacción en la eliminación de objetos de daño acumulado. Entre los primeros acuerdos de este tipo se firmaron con la República de Tatarstán, la República de Udmurtia, Astrakhan, Irkutsk, Kirov, las regiones de Pskov, el Territorio de Khabarovsk. Esta interacción se expandirá.
Otra tarea importante es la creación de infraestructura para el procesamiento de residuos de las clases I y II. La Corporación Estatal Rosatom está creando una red de parques tecnológicos ambientales, los cuales estarán dotados de las mejores tecnologías de clase mundial. Los primeros cuatro ecotecnoparques aparecerán sobre la base de cuatro antiguas instalaciones para la destrucción de armas químicas en las regiones de Saratov, Kirov, Kurgan y la República de Udmurtia. [12]
En 2019, se completó la primera etapa para transferir el complejo de propiedad de las antiguas instalaciones de destrucción de armas químicas a la gestión económica de FSUE RosRAO, lo que permitió crear divisiones separadas y realizar estudios de ingeniería y ambientales.
En 2020, se está desarrollando documentación de diseño para la creación de complejos para el procesamiento, eliminación y eliminación de desechos de las clases I y II, se recibirán conclusiones basadas en los resultados de los exámenes estatales.
Proyectos planificadosEn 2013, el presidente ruso, Vladimir Putin , también anunció la necesidad de crear un sistema para regular la recolección y eliminación de desechos, para formar instrumentos administrativos y de mercado que garanticen una gestión eficiente de los desechos. [13] En 2016, Rusia lanzó una nueva reforma de recolección y reciclaje de residuos .
Quién maneja los residuos
Organizaciones
Operador para el tratamiento de residuos sólidos municipales - un empresario individual o persona jurídica que se dedica a la recolección, transporte, procesamiento, disposición, neutralización, eliminación de residuos sólidos municipales; [3]
El operador regional para el tratamiento de residuos sólidos urbanos (en lo sucesivo, también el operador regional) es el operador para el tratamiento de residuos sólidos urbanos, una persona jurídica que está obligada a celebrar un contrato para la prestación de servicios para el tratamiento de residuos sólidos urbanos con el propietario de los residuos sólidos municipales que se generan y coloca las acumulaciones de los cuales se ubican en el área de actividad del operador regional; [3]
El operador federal para el tratamiento de residuos de las clases I y II (residuos industriales) es pieza clave en la creación de un sistema de gestión integral de residuos de las clases I-II, que permita solucionar el problema ambiental existente en el país y poner las cosas en orden. en orden en esta área. El operador federal está creando un sistema de información estatal para el manejo de residuos de clase I y II (GIS OPWC) y una infraestructura productiva y logística para el procesamiento de estos residuos. A partir del 1 de enero de 2022, todas las operaciones de manejo de residuos industriales se realizarán únicamente a través del operador federal de manejo de residuos de las clases I y II. [catorce]
Literatura
- Grossman V. Ya. Manual de eliminación de residuos en la industria pesada. En 6 tomos. — M.: Onti. Sector de literatura departamental, 1935-1937.
- Korobko V. I., Bychkova V. A. Residuos domésticos sólidos. Economía. Ecología. Emprendimiento. — M.: UNITI, 2012. — 131 p.
- Nikolsky K. S., Sachkov A. N. Residuos sólidos industriales, domésticos y agrícolas. Sus propiedades y elaboración. — M.: VNIPTIOU, 2008. — 116 p.
Véase también
- Residuos sólidos urbanos
- basura
- Sistema de gestión de residuos
- camión de la basura
- Química verde
- Desperdicios nucleares
- gas de vertedero
- desechos médicos
Notas
- ↑ Catálogo de clasificación federal de residuos Archivado el 8 de agosto de 2017 en Wayback Machine - Rosprirodnadzor
- ↑ 1 2 GOST 25100-95* “Suelos. Clasificación". CDU 624.131.3.001.33:006.354. ISS 13.080. 93.020 OKSTU 5701
- ↑ 1 2 3 4 5 6 Ley Federal del 24/06/1998 No. 89-FZ (modificada el 07/04/2020) "Sobre la producción y el consumo de residuos"
- ↑ 1 2 3 GOST 30772-2001. Ahorro de recursos. Gestión de residuos. Términos y definiciones . Consultado el 9 de marzo de 2018. Archivado desde el original el 19 de marzo de 2018.
- ↑ Decreto del Gobierno de la Federación Rusa del 06/05/2011 No. 354 (modificado el 29/06/2020) . Consultado el 4 de septiembre de 2020. Archivado desde el original el 31 de octubre de 2020.
- ↑ SanPiN 42-128-4690-88 Normas sanitarias para el mantenimiento de territorios de áreas pobladas . www.vashdom.ru Consultado el 24 de marzo de 2020. Archivado desde el original el 28 de marzo de 2020.
- ↑ Sobre la eliminación de residuos en la Federación Rusa . Waste.ru (28 de julio de 2011). Consultado el 4 de septiembre de 2020. Archivado desde el original el 20 de enero de 2021.
- ↑ Los desechos peligrosos ahora son menos visibles . Kommersant (19 de agosto de 2020). Consultado el 4 de septiembre de 2020. Archivado desde el original el 21 de agosto de 2020.
- ↑ Gestión de residuos de las clases de peligro I y II (situación actual y perspectivas) . Consultado el 4 de septiembre de 2020. Archivado desde el original el 30 de septiembre de 2020.
- ↑ Residuo peligroso encontrado responsable . Periódico ruso (1 de septiembre de 2019). Consultado el 4 de septiembre de 2020. Archivado desde el original el 22 de octubre de 2020.
- ↑ La estructura de Rosatom se convirtió en el operador federal para el manejo de residuos peligrosos . Interfax (15 de noviembre de 2019).
- ↑ Según el proyecto nacional "Ecología", se tomó la decisión de crear una infraestructura para el manejo de residuos altamente peligrosos . gobierno.ru (6 de mayo de 2019). Consultado el 4 de septiembre de 2020. Archivado desde el original el 7 de agosto de 2020.
- ↑ Encuentro sobre la promoción del reciclaje de residuos . Consultado el 17 de febrero de 2018. Archivado desde el original el 18 de marzo de 2018.
- ↑ Ley Federal del 24/06/1998 No. 89-FZ (modificada el 07/04/2020) "Sobre los residuos de producción y consumo". Artículo 14.1. Operador federal para el manejo de residuos de las clases de peligro I y II.
Enlaces
- Portal de la Industria Residuos. Ru Archivado el 22 de marzo de 2022 en Wayback Machine 2003—2017
- Convenio de Basilea sobre el control de los movimientos transfronterizos de los desechos peligrosos y su eliminación (1989) Archivado el 18 de abril de 2008 en Wayback Machine , Bellona, 2007
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