De acuerdo con la Constitución de la Federación Rusa , Rusia reconoce un sistema multipartidista y una diversidad ideológica, “La Federación Rusa es un estado laico. Ninguna ideología puede establecerse como un estado u obligatorio” [1] .
De acuerdo con el párrafo 1 del Artículo 3 de la Ley Federal de la Federación Rusa No. 95-FZ "Sobre los Partidos Políticos", un partido político en Rusia es reconocido como "una asociación pública creada con el propósito de participación de los ciudadanos de la Federación Rusa en la vida política de la sociedad a través de la formación y expresión de su voluntad política, la participación en acciones públicas y políticas, en elecciones y referéndums, así como para representar los intereses de los ciudadanos en las autoridades estatales y gobiernos locales” [2] .
Rusia tiene un sistema multipartidista . Al mismo tiempo, después de la creación del partido Rusia Unida y las elecciones a la Duma Estatal de 2003, el país desarrolló un sistema de partidos con un partido dominante , en el que solo un partido (" Rusia Unida ") tiene poder político real, con un mayoría como en el parlamento federal y en los órganos representativos de poder de la mayoría absoluta de los niveles regionales y locales, además de controlar el poder ejecutivo en casi todas las regiones , ciudades y distritos .
Al 26 de julio de 2021, 32 partidos políticos [3] están registrados oficialmente en la Federación Rusa , 30 de los cuales tienen derecho a participar en las elecciones [4] . Cabe señalar que en los últimos 10 años, el número de partidos políticos en la Federación Rusa ha experimentado tanto un aumento significativo como una rápida disminución. Entonces, en 2011, solo había siete partidos en Rusia, pero después de la decisión del TEDH en el caso del RPR [5] [6] (ahora - PARNAS) y las protestas masivas de 2011-2012, las normas de la legislación en el campo del registro de partidos políticos se democratizaron dramáticamente. Así, 80 veces (de 40.000 a 500) ha disminuido el número de ciudadanos que debe tener el partido en su composición. Esto llevó a un aumento múltiple en el número de partidos en 2012-2013, sin embargo, a partir de 2014, el crecimiento en el número de nuevos partidos registrados se desaceleró notablemente y se redujo a cero a mediados de la segunda mitad de la década de 2010. y a partir de 2019 el número de partidos comenzó a disminuir rápidamente debido a que, según la ley, un partido está sujeto a liquidación si no ha participado en elecciones durante siete años consecutivos. Además, la participación en las elecciones de acuerdo con la letra de la ley significa la participación en las elecciones del Presidente de Rusia, y/o elecciones a la Duma Estatal, y/o elecciones de jefes de al menos el 10% del número de sujetos de la Federación Rusa, y/o elecciones parlamentarias de al menos el 20% de los sujetos de la Federación Rusa (según las listas de los partidos), y/o elecciones a los gobiernos locales en la mayoría de los municipios (según las listas de los partidos).
Es interesante que PARNAS (anteriormente RPR y RPR-PARNAS) se convirtió en el primer partido político en la historia de Rusia que, desde un punto de vista formal, no se volvió a registrar, sino que se restauró en el registro en relación con las decisiones de la Tribunal Europeo de Derechos Humanos (TEDH) y Tribunal Supremo de la Federación Rusa .
De acuerdo con la ley vigente "De los partidos políticos" , un partido político es:
" una asociación pública creada con el propósito de la participación de los ciudadanos de la Federación Rusa en la vida política de la sociedad a través de la formación y expresión de su voluntad política, participación en acciones públicas y políticas, en elecciones y referéndums, así como con el fin representar los intereses de los ciudadanos en las autoridades estatales y gobiernos locales »
— Ley Federal “Sobre los partidos políticos” [7]La Ley "Sobre Partidos Políticos" (Artículo 3, párrafo 2) determina, entre otras cosas, que un partido político debe tener sucursales regionales en al menos la mitad de las entidades constitutivas de la Federación Rusa (después de la anexión de Crimea y Sebastopol - en menos cuarenta y tres), tener al menos 500 miembros y sus órganos de gobierno y otros deben estar ubicados en el territorio de la Federación Rusa.
En Rusia, los partidos políticos tienen derecho a nominar candidatos para cualquier cargo electivo y cualquier órgano representativo, así como el derecho exclusivo a nominar listas de candidatos durante las elecciones a la Duma estatal y durante las elecciones a las autoridades legislativas (representativas) del entidades constitutivas de la Federación Rusa bajo el sistema proporcional.
| tipo de elección | Participación de los partidos políticos |
|---|---|
| Elecciones del presidente de Rusia | Los candidatos de los partidos representados en la Duma Estatal de la Federación Rusa, así como en las autoridades legislativas (representativas) de al menos un tercio de las entidades constitutivas de la Federación Rusa, son admitidos directamente a la elección del Presidente de Rusia. Al mismo tiempo, los candidatos de otros partidos para participar en estas elecciones necesitan recolectar tres veces menos firmas de votantes que los candidatos autoproclamados (100.000 en lugar de 300.000). |
| Elecciones de diputados de la Duma Estatal | En las elecciones de diputados de la Duma Estatal de la Asamblea Federal de la Federación Rusa, tanto en listas de partidos como en distritos de mandato único, los partidos que obtuvieron al menos el 3% de los votos en elecciones anteriores a la Duma Estatal, así como los partidos representados en al menos un parlamento regional de la Federación Rusa pueden participar sin recoger firmas. Otros partidos, para ser nominados para las elecciones a la Duma Estatal de la lista del partido, deben recolectar las firmas de 200,000 votantes, y sus candidatos (así como los autonominados) en distritos electorales de mandato único deben recolectar las firmas de al menos 3 % de votantes registrados en la circunscripción. |
| Elecciones de jefes de súbditos de la Federación Rusa | En aquellos sujetos de la Federación de Rusia, cuyos jefes se determinan por voto directo de los votantes, solo se garantiza el derecho a participar en las elecciones a los candidatos de los partidos (la cuestión de la posibilidad de participación de los candidatos en el orden de autonominación es decidido por el parlamento de cada región específica). Para participar en ellos, los candidatos de los partidos deben reunir las firmas del 5-10% (dependiendo de la región) de diputados municipales y jefes de municipios elegidos popularmente que representen al menos 3/4 de los municipios de la región, mientras que los candidatos autonominados (si están permitidos antes de las elecciones) también es necesario recolectar las firmas del 0.5-2% (dependiendo del tema de la Federación Rusa) de los votantes. |
| Elecciones a los órganos legislativos del poder estatal de las entidades constituyentes de la Federación Rusa | Antes de las elecciones a todos los órganos legislativos (representativos) del poder estatal de las entidades constitutivas de la Federación Rusa, los partidos que recibieron al menos el 3% de los votos en las últimas elecciones a la Duma Estatal están permitidos sin recoger firmas. El resto de los partidos están autorizados directamente a las elecciones anteriores solo en aquellas entidades constitutivas de la Federación Rusa donde ya tienen representación en los parlamentos regionales y locales y/o obtuvieron al menos el 3% de los votos en las últimas elecciones a los regionales. parlamento o el parlamento de al menos uno de los municipios de esta entidad constitutiva de la Federación. Los partidos que no tengan acceso a las elecciones al parlamento regional, para poder participar en las mismas, según listas partidarias, deberán recoger las firmas del 0,5% de los votantes del sujeto de la federación, candidatos de mandato único (tanto partidistas como autonomos). nominado) debe recolectar las firmas del 3% de los votantes de esa circunscripción, para la cual quiere postularse. |
| Elecciones municipales | Para las elecciones locales (jefes y diputados de municipios), algunos partidos también se permiten directamente, mientras que otros se permiten a través de la recolección de firmas. |
En Rusia, por ley, el partido tiene derecho a cancelar la decisión del órgano del partido de nominar a un candidato para un cargo electivo. En este caso, la inscripción de un candidato del partido puede cancelarse incluso si ya ha sido registrado por la comisión electoral [8] . Asimismo, en este caso, la lista del partido para cargos electivos puede ser eliminada del registro.
La legislación electoral y de partidos rusa ha sufrido numerosos cambios en las últimas tres décadas. De acuerdo con la decisión del Tribunal Europeo de Derechos Humanos en el caso del Partido Republicano de Rusia en la primavera de 2011 , “la obligación de ajustar el número de miembros del partido de acuerdo con la ley que cambia con frecuencia, complementada con controles regulares de membresía, coloca una carga desproporcionada para los partidos políticos en Rusia. Tales cambios frecuentes en la ley electoral pueden ser percibidos, con razón o sin ella, como un intento de manipular las leyes electorales para obtener una ventaja para el partido en el poder” [9] . Sin embargo, esta decisión no detuvo a las autoridades rusas, quienes continuaron año tras año realizando diversos cambios y adiciones a la legislación política.
El registro de partidos es uno de los principales filtros que permiten a las organizaciones políticas participar en las elecciones. En 2012, se llevó a cabo una reforma legislativa, como resultado de lo cual el número de partidos en Rusia aumentó de 7 a 75 (para 2014), sin embargo, en los años siguientes, el número de nuevos registros disminuyó considerablemente y en 2017-2019 no se registró ningún partido y el número de partidos se ha reducido drásticamente. En 2020 se retomó el registro de partidos (se registraron 4 partidos).
| fiestas | hasta 2012 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| registrado | ocho | 47 | 24 | ocho | cuatro | 3 | 0 | 0 | 0 | cuatro | una | 0 |
| liquidado | - | 0 | cuatro | 9 | cuatro | 2 | 9 | 3 | catorce | dieciséis | 6 | una |
De acuerdo con la Ley Federal de la Federación Rusa "Sobre las Elecciones de Diputados de la Duma Estatal", los votos emitidos por los partidos que no ingresaron a la Duma (así como las papeletas inválidas) se redistribuyen a favor de los partidos anteriores (parlamentarios) en proporción al porcentaje de votos obtenidos (así, habiendo obtenido el 49% en las elecciones, el partido recibirá casi con seguridad más del 50% de los mandatos repartidos entre listas partidarias). Al mismo tiempo, todos los partidos que obtuvieron más del 3% de los votos en las elecciones de la Duma Estatal (independientemente de si superaron el umbral del 5%) reciben una serie de beneficios y privilegios para todo el período hasta las próximas elecciones parlamentarias: regular financiación estatal, admisión directa (es decir, sin recoger firmas) a las próximas elecciones a la Duma estatal, así como a todas las elecciones a todos los parlamentos regionales y gobiernos locales. A su vez, los partidos parlamentarios, además, reciben el derecho de postular sus candidatos a las Elecciones Presidenciales sin necesidad de recolectar firmas.
Según los resultados de las elecciones de 2021, ocho partidos políticos están representados en la actual Duma Estatal de la VIII convocatoria , cinco de ellos tienen sus propias facciones, dos partidos tienen cada uno un diputado que forma parte de la facción LDPR. Para la adopción de cualquier ley federal, es suficiente más del 50% de los votos de los diputados (es decir, más de 225 diputados), para la adopción de una ley constitucional federal , exactamente 2/3 de los votos (es decir, exactamente 300 diputados es suficiente).
| Color | Nombre de la fiesta | Reducción | Ideología | líder del partido | líder de facción | Tamaño de fracción [10] |
|---|---|---|---|---|---|---|
| " Rusia Unida " | EP | Putinismo , estatismo | DA Medvedev | V. A. Vasiliev | 324 | |
| Partido Comunista de la Federación Rusa | PCPR | comunismo , socialismo del siglo XXI , patriotismo , estalinismo , leninismo | G. A. Ziuganov | 57 | ||
| " Rusia Justa - Por la Verdad " | SDSR | socialdemocracia , socialismo democrático , conservadurismo de izquierda , nacionalismo cívico | SM Mironov | 28 | ||
| Partido Liberal Democrático de Rusia | LDPR | conservadurismo liberal , anticomunismo , patriotismo , economía mixta , estatismo , nacionalismo cívico | L. E. Slutsky | 23 | ||
| " Gente nueva " | Países Bajos | centroderecha , regionalismo , liberalismo | A. G. Nechaev | quince | ||
Según la legislación vigente de la Federación Rusa, los partidos políticos deben estar registrados para poder participar en las elecciones. Los partidos no registrados y las asociaciones públicas sin estatus de partido no pueden participar en las elecciones. La legislación vigente no prevé la posibilidad de crear bloques electorales.
De conformidad con la Ley Federal "Sobre Partidos Políticos", el Ministerio de Justicia de la Federación Rusa registró 32 partidos políticos (al 26/07/2021) [3] . Antes de la adopción de esta ley, la posibilidad de participar en las elecciones estaba determinada en gran medida no por tener el estatus de “partido”, sino por estar incluido en la lista de asociaciones públicas (incluidos los bloques electorales) que tienen derecho a participar en las elecciones. elecciones según los datos de la auditoría de la Comisión Electoral Central de la Federación Rusa .
En la tabla, las partes se presentan en el orden indicado en la lista en el sitio web del Ministerio de Justicia . Si la fecha de registro oficial es anterior a la fecha de creación / establecimiento (declarada por el propio partido), esto significa que se creó un partido con una nueva ideología cambiando el nombre sobre la base del antiguo partido, manteniendo el antiguo registro (ejemplo - Solo Rusia ).
El 28 de abril de 2012, el Ministerio de Justicia registró el Partido Democrático de Rusia [29] . El partido fue el primero en registrarse bajo la nueva legislación.
El 5 de mayo de 2012, el Ministerio de Justicia de Rusia restableció el registro del Partido Republicano de Rusia en un "procedimiento especial", cumpliendo así la decisión del Tribunal Europeo de Derechos Humanos que ha entrado en vigor. El 10 de mayo, los representantes del partido en el Ministerio de Justicia recibieron un certificado de restauración del registro estatal.
Según el Ministerio de Justicia [30] [31] , 68 partidos han cesado sus actividades desde la liberalización de la legislación en 2012.
| No. | Nombre | Registrado | liquidado | Motivo de la liquidación |
|---|---|---|---|---|
| una | Partido político de toda Rusia "Partido de la red rusa" | 2012 | 2013 | registro temporal, número insuficiente de sucursales regionales registradas. |
| 2 | Partido político Partido Conservador Ruso "Por nuestra patria" | 2012 | 2013 | registro temporal, número insuficiente de sucursales regionales registradas. |
| 3 | Partido político Partido Ruso de Automovilistas " ROSPA " | 2012 | 2013 | registro temporal, número insuficiente de sucursales regionales registradas. |
| cuatro | Partido político "Partido de Internet de la Federación Rusa" | 2012 | 2013 | registro temporal, número insuficiente de sucursales regionales registradas. |
| 5 | Partido político "Renacimiento de la Rusia agraria" | 2013 | 2014 | registro temporal, número insuficiente de sucursales regionales registradas. |
| 6 | Partido político PARTIDO SOCIAL PROGRESISTA DE RUSIA | 2013 | 2014 | registro temporal, número insuficiente de sucursales regionales registradas. |
| 7 | Partido político "KOLOKOL" | 2013 | 2014 | registro temporal, número insuficiente de sucursales regionales registradas. |
| ocho | Partido político de toda Rusia "Verdad" | 2013 | 2014 | registro temporal, número insuficiente de sucursales regionales registradas. |
| 9 | Partido político "Partido Popular Socialista de toda Rusia" Patria " | 2013 | 2014 | registro temporal, número insuficiente de sucursales regionales registradas. |
| diez | Partido político "SOTSGOROD" | 2013 | 2014 | registro temporal, número insuficiente de sucursales regionales registradas. |
| once | Partido político "Western Choice" Konstantin Borovoy | 2013 | 2014 | registro temporal, número insuficiente de sucursales regionales registradas. |
| 12 | Partido político "Rusia Autocrática" | 2013 | 2014 | registro temporal, número insuficiente de sucursales regionales registradas. |
| 13 | Partido político "RUSIA SALUDABLE" | 2014 | 2014 | registro temporal, número insuficiente de sucursales regionales registradas. |
| catorce | Partido del Progreso | 2014 | 2015 | registro temporal, número insuficiente de sucursales regionales registradas. |
| quince | Nueva Rusia | 2012 | 2015 [32] | |
| dieciséis | Organización pública – Partido político “Fresh Look of Russia” | 2015 | 2015 | registro temporal, número insuficiente de sucursales regionales registradas. |
| 17 | Fiesta "Voluntad" | 2012 | 2016 | prohibido por la decisión de la Corte Suprema de la Federación Rusa, el extremismo . [33] [34] |
| Dieciocho | Partido Laborista | 2014 | 2016 | |
| 19 | Partido político ruso de la paz y la unidad | 2012 | 2017 | sobre la base de una decisión judicial [35] |
| veinte | Partido de los Contribuyentes de Rusia | 2012 | 2017 | sobre la base de una decisión judicial [36] |
| 21 | Elección Democrática | 2012 | 2017 | sobre la base de una decisión judicial [37] |
| 22 | Partido de Transformación Espiritual de Rusia | 2012 | 2017 | sobre la base de una decisión judicial [38] |
| 23 | Nacido en la Unión de Repúblicas Socialistas Soviéticas | 2012 | 2017 | sobre la base de una decisión judicial [39] |
| 24 | Partido Unido Agrario e Industrial de Rusia | 2012 | 2017 | sobre la base de una decisión judicial [40] |
| 25 | Partido de la Solidaridad Social | 2013 | 2017 | sobre la base de una decisión judicial [41] |
| 26 | Automoción Rusia | 2013 | 2017 | Decreto del Ministerio de Justicia de la Federación Rusa del 05.07.2017 |
| 27 | Rusia no partidista | 2016 [42] | 2017 | no logró registrar un número suficiente de sucursales regionales [43] |
| 28 | Dignidad | 2013 | 2018 | anunció de forma independiente la liquidación [44] |
| 29 | Partido de Seguridad Nacional de Rusia | 2012 | 2018 | sobre la base de una decisión judicial [45] |
| treinta | Rusia joven | 2012 | 2018 | sobre la base de una decisión judicial [46] |
| 31 | Partido Ruso de la Administración Popular | 2012 | 2019 | sobre la base de una decisión judicial [47] |
| 32 | Partido Deportivo de Rusia "Fuerzas Saludables" | 2013 | 2019 | sobre la base de una decisión judicial [47] |
| 33 | Partido Popular "Por las Mujeres de Rusia" | 2012 | 2019 | basado en una decisión judicial debido a la participación insuficiente en las elecciones durante siete años consecutivos) [48] |
| 34 | Partido político "Unión de Ciudadanos" | 2012 | 2019 | sobre la base de una decisión judicial debido a la participación insuficiente en las elecciones durante siete años consecutivos [49] |
| 35 | Partido político de toda Rusia "Partido del Pueblo de Rusia" | 2012 | 2019 | basado en una decisión judicial debido a la participación insuficiente en las elecciones durante siete años consecutivos [50] |
| 36 | Partido Socialdemócrata de Rusia | 2012 | 2019 | basado en una decisión judicial debido a la participación insuficiente en las elecciones durante siete años consecutivos [51] |
| 37 | Partido político de toda Rusia "Partido de Pensionistas de Rusia" | 2012 | 2019 | basado en una decisión judicial debido a la participación insuficiente en las elecciones durante siete años consecutivos [52] |
| 38 | Partido político "Ciudades de Rusia" | 2012 | 2019 | basado en una decisión judicial debido a la participación insuficiente en las elecciones durante siete años consecutivos [53] |
| 39 | Partido político " Alianza Verde " | 2012 | 2019 | sobre la base de una decisión judicial debido a la participación insuficiente en las elecciones durante siete años consecutivos [54] |
| 40 | Partido político " Partido Agrario de Rusia " | 2012 | 2019 | basado en una decisión judicial debido a la participación insuficiente en las elecciones durante siete años consecutivos [55] |
| 41 | Partido político " Alianza del Pueblo " (anteriormente - Partido "País Nativo") | 2012 | 2019 | basado en una decisión judicial debido a la participación insuficiente en las elecciones durante siete años consecutivos [56] |
| 42 | " Partido Monárquico " | 2012 | 2019 | sobre la base de una decisión judicial debido a la participación insuficiente en las elecciones durante siete años consecutivos [57] |
| 43 | Partido político "FERIA" /Chelovek. Justicia. Una responsabilidad/ | 2012 | 2019 | basado en una decisión judicial debido a la participación insuficiente en las elecciones durante siete años consecutivos [58] |
| 44 | Partido político de toda Rusia " Partido del Renacimiento de la Aldea " | 2013 | 2019 | sobre la base de una decisión judicial en relación con la liquidación de varias sucursales regionales, lo que condujo al hecho de que el Partido había registrado sucursales regionales en menos de la mitad de las entidades constitutivas de la Federación Rusa [59] |
| 45 | Partido político "Partido Laborista de Rusia" | 2012 | 2020 | sobre la base de una decisión judicial debido a la participación insuficiente en las elecciones durante siete años consecutivos [60] |
| 46 | Partido político "Contra todos" | 2012 | 2020 | sobre la base de una decisión judicial debido a la participación insuficiente en las elecciones durante siete años consecutivos [61] |
| 47 | Partido político "Partido de los Veteranos de Rusia" | 2012 | 2020 | sobre la base de una decisión judicial [62] |
| 48 | Partido político de toda Rusia "Unión del Trabajo" | 2012 | 2020 | sobre la base de una decisión judicial [63] |
| 49 | Partido político de toda Rusia "DESARROLLO DE RUSIA" | 2013 | 2020 | sobre la base de una decisión judicial en relación con la no participación en las elecciones durante siete años consecutivos [64] |
| cincuenta | Partido político "Partido Socialista Ruso" | 2012 | 2020 | sobre la base de una decisión judicial debido a la participación insuficiente en las elecciones durante siete años consecutivos [65] |
| 51 | Partido político de toda Rusia "Diálogo de mujeres" | 2012 | 2020 | sobre la base de una decisión judicial debido a la participación insuficiente en las elecciones durante siete años consecutivos [66] |
| 52 | Partido político de toda Rusia "Defensores de la Patria" | 2013 | 2020 | sobre la base de una decisión judicial debido a la participación insuficiente en las elecciones durante siete años consecutivos [67] |
| 53 | Partido político de toda Rusia " GRAN PARTIDO DE LA PATRIA (PVO)" | 2013 | 2020 | después de la suspensión de actividades en 2019 sobre la base de una decisión judicial en relación con violaciones de las actividades de la organización [68] |
| 54 | Partido político Frente Unido del Trabajo Ruso (RotFront) | 2012 | 2020 | sobre la base de una decisión judicial debido a la participación insuficiente en las elecciones durante siete años consecutivos [69] |
| 55 | Partido Político "Rusia Legal Democrática" | 2013 | 2020 | sobre la base de una decisión judicial debido a la participación insuficiente en las elecciones durante siete años consecutivos [70] |
| 56 | " Rusia del Futuro " (anteriormente Partido de los Ciudadanos Libres) | 2012 | 2020 | basado en una decisión judicial debido a la participación insuficiente en las elecciones durante siete años consecutivos [71] [72] |
| 57 | "Curso Nacional" | 2013 | 2020 | sobre la base de una decisión judicial debido a la participación insuficiente en las elecciones durante siete años consecutivos [73] |
| 58 | "Partido Ruso de Jardineros" | 2013 | 2020 | sobre la base de una decisión judicial debido a la participación insuficiente en las elecciones durante siete años consecutivos [74] |
| 59 | "Partido Nativo" | 2013 | 2020 | basado en una decisión judicial debido a la participación insuficiente en las elecciones durante siete años consecutivos [75] |
| 60 | "Pueblo Contra la Corrupción" | 2013 | 2020 | sobre la base de una decisión judicial debido a la participación insuficiente en las elecciones durante siete años consecutivos [76] |
| 61 | "Fiesta de los Padres del Futuro" | 2015 | 2021 | sobre la base de una decisión judicial en relación con la liquidación de varias sucursales regionales, lo que condujo al hecho de que el Partido había registrado sucursales regionales en menos de la mitad de las entidades constitutivas de la Federación Rusa [77] |
| 62 | " Renacimiento de la Rusia agraria " | 2012 | 2021 | sobre la base de una decisión judicial en relación con la liquidación de varias sucursales regionales, lo que condujo al hecho de que el Partido había registrado sucursales regionales en menos de la mitad de las entidades constitutivas de la Federación Rusa [78] |
| 63 | "Partido Unido de Personas con Discapacidad de Rusia" | 2012 | 2021 | sobre la base de una decisión judicial en relación con la liquidación de varias sucursales regionales, lo que condujo al hecho de que el Partido había registrado sucursales regionales en menos de la mitad de las entidades constitutivas de la Federación Rusa [79] |
| 64 | por la verdad | 2020 | 2021 | en relación con la unificación con el partido Rusia Justa |
| sesenta y cinco | "Partido de la Reforma Social - Beneficio de los recursos naturales - al Pueblo" | 2014 | 2021 | sobre la base de una decisión judicial debido a la participación insuficiente en las elecciones durante siete años consecutivos. [80] |
| 66 | "Partido Internacional de Rusia" | 2014 | 2021 | sobre la base de una decisión judicial debido a la participación insuficiente en las elecciones durante siete años consecutivos. [81] |
| 67 | "Fiesta de las Buenas Acciones" | 2014 | 2022 | sobre la base de una decisión judicial debido a la participación insuficiente en las elecciones durante siete años consecutivos. [82] |
| 68 | "Partido de la Pequeña Empresa de Rusia" | 2015 | 2022 | sobre la base de una decisión judicial debido a la participación insuficiente en las elecciones durante siete años consecutivos. [83] |
Cerca de 30 partidos están en proceso de creación. Una lista completa de los comités organizadores actuales de las fiestas se encuentra en el sitio web del Ministerio de Justicia Copia de archivo con fecha del 10 de abril de 2019 en Wayback Machine y se actualiza constantemente.
En 1905, se estableció la Duma Estatal en el Imperio Ruso , la cual estaba ubicada en el Palacio Tauride de San Petersburgo , a la cual fueron elegidos cerca de 10 de los 14 Partidos Políticos Rusos existentes en el Imperio Ruso .
República Rusa y Rusia SoviéticaDespués de la Revolución de febrero a fines de febrero de 1917, se abolió la monarquía y se creó un gobierno provisional. En octubre de 1917, después de la Revolución de Octubre , se abolió el gobierno provisional, se crearon el Consejo de Comisarios del Pueblo (Sovnarkom) y el Comité Ejecutivo Central de toda Rusia (VTsIK), proclamando a Rusia República Socialista Federativa Soviética de Rusia (RSFSR). En 1917, en lugar de la abolida Duma Estatal del Imperio Ruso, el gobierno soviético estableció el Congreso de los Sóviets de toda Rusia , que, según la Constitución de la RSFSR (República Socialista Federativa Soviética de Rusia) de 1918, era la Autoridad Suprema del Estado. en el territorio de la RSFSR (República Socialista Federativa Soviética de Rusia), paralelamente en noviembre de este año, se creó la Asamblea Constituyente de toda Rusia en la que la mayoría pertenecía a los socialrevolucionarios y centristas, mientras que los órganos estatales soviéticos no reconocieron sus decisiones.
El 6 de enero, según el viejo estilo de 1918, en la primera reunión, la mayoría de diputados, encabezada por el líder de los socialrevolucionarios , proclamó a Rusia República Federativa Democrática Rusa . Bajo la amenaza de la liquidación del estado soviético, en la noche del mismo día, los comisarios de la Cheka sellaron las puertas del edificio y se asignó una escolta .
El 7 de enero, según el estilo antiguo de 1918, el Comité Ejecutivo Central de toda Rusia publicó un decreto disolviendo la asamblea constituyente como organismo temporal.
El 18 de enero, según el nuevo estilo de 1918, el Consejo de Comisarios del Pueblo adopta un decreto del Comité Ejecutivo Central de toda Rusia y en el III Congreso de los Soviets de toda Rusia decide disolver la "Asamblea Constituyente de toda Rusia".
Hasta 1922-1923, tuvo lugar una guerra civil en el territorio de Rusia entre los dos sistemas políticos, en la que ganó el Ejército Rojo . Desde entonces, se introdujo un sistema de partido único en la Rusia soviética y la Unión Soviética , encabezado por el Partido Laborista Socialdemócrata Ruso de los bolcheviques del POSDR (b), que en 1925 se reorganizó en el "Partido Comunista de toda la Unión". de los bolcheviques" del PCUS (b) y en 1952 en el Partido Comunista de la Unión Soviética , el PCUS, que incluía a los partidos comunistas republicanos gobernantes de las repúblicas unidas. El papel dirigente y rector del partido quedó consagrado en el art. La Constitución de la URSS ya tenía un carácter estatal y global. Desde 1961, los congresos del partido se llevan a cabo en el Palacio de Congresos del Kremlin .
En 1937, el Congreso de los Soviets de toda Rusia se reorganizó en el Soviet Supremo de la RSFSR (República Socialista Federativa Soviética de Rusia), que, al igual que otros Soviets Supremos republicanos de la Unión Soviética , formaba parte de la Unión Soviética Suprema de la URSS . El órgano supremo estaba formado por "Diputados del Pueblo"; los Consejos de Diputados del Pueblo se formaban localmente . Las funciones ejecutivas en el país fueron realizadas por el Comité Central del PCUS , junto con su organización juvenil, el Comité Central del Komsomol . En las regiones , el comité regional del PCUS y el comité regional del Komsomol , en las ciudades del comité municipal del PCUS y del Komsomol , en los distritos de los comités de distrito del PCUS y del Komsomol.
En marzo de 1985, en el 26º Congreso del PCUS , Mijaíl Gorbachov fue elegido secretario general del partido , quien proclamó una reforma política (" glasnost - perestroika - aceleración "). Durante este período, se debilitó el control ideológico del partido sobre el terreno, lo que hizo posible que disidentes ocultos en Rusia ocuparan posiciones clave y de liderazgo en el partido y su organización juvenil del Komsomol .
El primer partido político proclamado abiertamente en el país en 1988 fue la Unión Democrática - (registrado oficialmente el 19 de diciembre de 1992) [85] .
Del 28 de junio al 1 de julio de 1988 se llevó a cabo la 19ª conferencia del partido del PCUS , en la que se llevó a cabo la reforma del Consejo Supremo (sindical y local) y la legislación electoral de tal forma que demócratas y nacionalistas recibieron mandatos en el Elecciones de primavera de 1989 . Se realizaron una serie de reformas a la constitución , incluida la creación del Congreso de los Diputados del Pueblo , la cooperación , la derogación del artículo 6 y el reconocimiento de un sistema multipartidista .
En diciembre de 1989, el Ministerio de Justicia de la URSS registró oficialmente el Partido Liberal Democrático de la Unión Soviética (LDPSS), que se convirtió en el primer partido político alternativo oficial a nivel sindical.
Del 19 al 23 de junio de 1990 se llevó a cabo el congreso fundacional del Partido Comunista Republicano de la RSFSR (KP RSFSR), antes de eso Rusia era la única república de la URSS que no contaba con su propio partido republicano, basado en el partido plataforma sindical.
Del 2 al 13 de julio de 1990 se realizó el último 28 Congreso del PCUS .
Con la adopción de la ley de la URSS de fecha 09.10.1990 No. 1708-1 "Sobre asociaciones públicas ", se hizo posible el registro oficial de partidos políticos, los primeros de los cuales fueron registrados por el Ministerio de Justicia de la RSFSR el 14 de marzo. , 1991 [86] [87] :
Se convirtieron en los primeros partidos alternativos a nivel republicano (es decir, el nivel de la RSFSR ), antes de eso solo se registraron partidos totalmente sindicales.
En la década de 1990, para registrar un partido federal bastaba con tener 5.000 afiliados, por lo que 196 partidos y movimientos tenían derecho a participar en las elecciones [88] . Sin embargo, esto no condujo a una fragmentación grave, ya que, superando la barrera de entrada, un número constantemente pequeño de solo los partidos y bloques electorales más apoyados pasaron a la Duma del Estado : alrededor de una docena de asociaciones electorales.
El 18 de agosto de 1991 , con el fin de preservar el poder del partido y evitar el colapso de la URSS, los miembros del Presidium del Comité Central del PCUS y el Gobierno de la URSS organizaron el Comité Estatal de Emergencia , que trató de sacar a Mikhail Gorbachev de la presidencia de la URSS y tomar el control del país en sus propias manos . Pero debido a la indecisión del 22 de agosto de 1991, el GKChP fue derrotado. Después del fracaso del Putsch de agosto , las autoridades de la Unión finalmente perdieron su poder sobre sus repúblicas. El 6 de noviembre de este año, por decreto del presidente de Rusia , Boris Yeltsin , se prohibió el partido del PCUS .
La Administración del Presidente de Rusia está ubicada en el edificio del Comité Central del PCUS , los Gobiernos y Administraciones regionales, de ciudad y de distrito están ubicados en los edificios de los comités regionales , de ciudad y de distrito. En lugar de los primeros secretarios, se introdujeron los cargos de jefes de súbditos : el gobernador , el alcalde de la ciudad, el jefe de la Administración. Los Consejos de Diputados del Pueblo en varias regiones se han reorganizado en Dumas.
En 1991-1993, se intensificó la confrontación entre las autoridades presidenciales ( Boris Yeltsin ) y parlamentarias de izquierda ( el Soviet Supremo y el Congreso de Diputados del Pueblo de Rusia ). El 21 de septiembre de 1993, por decreto del presidente de Rusia, Boris Yeltsin, en violación de la constitución, el Congreso de los Diputados del Pueblo (la máxima autoridad bajo la Constitución) y el Consejo Supremo (el órgano legislativo, administrativo y de control de la SND de la Federación Rusa, el parlamento permanente de la Federación Rusa) fueron disueltos. En respuesta , el Congreso de Diputados del Pueblo de Rusia decidió destituir a Boris Yeltsin del cargo de presidente de Rusia y nombró vicepresidente de Rusia a Alexander Rutskoi y. sobre. Presidente, lo que llevó a la ejecución y dispersión del Consejo Supremo por tropas presidenciales y al arresto de sus líderes. Después de la adopción de la nueva Constitución de Rusia, las funciones del poder legislativo comenzaron a ser realizadas por la Duma del Estado .
El nuevo parlamento comenzó a ubicarse en el antiguo edificio del Comité Estatal de Planificación de la URSS en la dirección Okhotny Ryad , 1. El gobierno de Rusia comenzó a ubicarse en el edificio del antiguo Consejo Supremo en la dirección: terraplén Krasnopresnenskaya , 2 .
El 12 de diciembre de 1993, bajo las condiciones de la nueva Constitución y el sistema multipartidista , la 1ª convocatoria de la Duma fue elegida para la Duma del Estado , tres de las cuales recibieron más del 10% de los votos.
En 2001, se aprobó la ley federal "Sobre los partidos políticos " . Todas las partes tuvieron que volver a registrarse. A los partidos se les ha asignado el estatus de único tipo de asociación pública que tiene derecho a nominar de manera independiente candidatos a diputados y otros cargos electivos en los órganos de gobierno. Una de las disposiciones importantes de la ley es el establecimiento de un estatuto único a nivel nacional de un partido político y, en consecuencia, la liquidación de las asociaciones políticas públicas regionales e interregionales [89] , antes que las organizaciones políticas que tenían el término “PARTIDO ” en sus nombres, eran asociaciones legalmente públicas .
Hasta 2004, la afiliación mínima al partido era de 10.000 por ley.
En diciembre de 2004, se introdujeron enmiendas que prevén un número mínimo de miembros del partido de 50 mil y la presencia de más de 45 secciones regionales (500 personas cada una). El 1 de enero de 2006, todos los partidos tenían que presentar documentos que probaran que sus estructuras partidistas cumplen con los requisitos de la ley sobre el número mínimo de miembros y el número de sucursales regionales [89] [90] .
En 2008, apareció información sobre planes para aumentar el número mínimo de partidos políticos a 100 mil personas [91] .
En 2009, se presentó un proyecto de ley para reducir, a partir del 1 de enero de 2010, el número de partidos necesarios para el registro estatal de 50 000 a 45 000 (en las ramas regionales de los partidos, de 500 a 450 miembros). Para el 1 de enero de 2012, el número mínimo obligatorio de miembros del partido se fijará en 40 mil, y en las secciones regionales del partido - hasta 400 [92] .
El 28 de febrero de 2012, se aprobó una ley electoral, se eximió a los partidos de la recolección de firmas y del depósito en efectivo para la nominación de un partido y su candidato, y se restablecieron las elecciones para gobernador. Se ha reducido el número de firmas requeridas para los candidatos a las elecciones presidenciales en Rusia , en lugar de 2 millones ahora es suficiente: 100 mil de los partidos y 300 mil para los candidatos autoproclamados [93] . El umbral electoral de los partidos se ha reducido del 7 al 5%.
El 20 de marzo de 2012, la Duma estatal aprobó un proyecto de ley presidencial para reducir el número mínimo de partidos políticos, que permite su creación en Rusia en lugar de 40 000 solo 500 personas, y para registrar una rama regional, en lugar de 500, solo 5 personas. [94] [95] [ 96] .
Caso del Partido Republicano de RusiaEn 2006-2007, el Ministerio de Justicia al principio se negó a reconocer los congresos del Partido Republicano de Rusia como legítimos , y luego, después de endurecer la legislación, privó completamente al partido del registro, declarando en la Corte Suprema que no tenía suficiente números. En el mismo período, se liquidaron alrededor de 10 partidos más. La dirección del RPR presentó una demanda ante el Tribunal Europeo de Derechos Humanos , que en abril de 2011 publicó una decisión de que las autoridades rusas violaron dos veces el artículo 11 del Convenio Europeo para la Protección de los Derechos Humanos y las Libertades Fundamentales y la liquidación del RPR. era ilegal y entró en vigor en septiembre de 2011. entró en vigor legalmente: se descubrió que la legislación rusa sobre fiestas era incompatible con las normas europeas. Entre otras cosas, el Tribunal Europeo señaló que los requisitos para el número mínimo de partidos se establecen en varios estados, pero los requisitos rusos para el número mínimo son los más altos de Europa. La legislación nacional que establece estos requisitos ha cambiado varias veces en los últimos años, lo que, con base en la práctica internacional, puede percibirse como un intento de manipular la legislación electoral a favor del partido gobernante [97] . La Corte recordó que “los partidos políticos son una forma de asociación necesaria para el buen funcionamiento de la democracia. En vista del papel que juegan los partidos políticos, cualquier medida que se tome en su contra afecta tanto la libertad de asociación como, por ende, la democracia en el estado en cuestión”. Los argumentos de que se endureció la legislación para evitar el despilfarro de fondos presupuestarios y la fragmentación del cuerpo de diputados no convencieron a la Corte Europea, ya que solo los partidos con más del 3% en las elecciones tienen tal derecho, y la fragmentación se previene con uno de las barreras de entrada más altas de Europa del 7 %.
En la primavera de 2012, el presidente de la Duma estatal, Sergei Naryshkin , anunció que en el verano de 2011 habían comenzado los preparativos para un proyecto de ley para simplificar el registro de partidos. En enero de 2012, en una reunión de la Corte Suprema sobre el reclamo de Vladimir Ryzhkov por la restauración directa del RPR, un representante del Ministerio de Justicia declaró que la fiesta no debería ser restaurada, y la Corte de Estrasburgo, por su decisión, indicó la necesidad de enmendar la legislación, lo que se está haciendo: el presidente Dmitry Medvedev ya ha presentado La Duma estatal redactó enmiendas a la legislación [5] [6] , según las cuales el número mínimo de miembros del partido se reducirá a 500 personas, y se elimina por completo el requisito del número de sucursales de la asociación en las regiones. Posteriormente, la Duma del Estado aprobó el proyecto de ley y entró en vigor. Sin embargo, la Corte Suprema anuló la decisión de liquidar el RPR. Vladimir Ryzhkov se quejó de que, por culpa del Estado, el Partido Republicano no pudo participar en 2 elecciones parlamentarias y 2 presidenciales. El abogado Vadim Prokhorov dijo que si el RPR mantiene el registro, el partido será uno de los sujetos que podrá quejarse de la ilegitimidad de las elecciones de los últimos cuatro años, porque los miembros del partido no pudieron participar en ellas.
En vísperas de la adopción del proyecto de ley presidencial, las facciones de la oposición en la Duma declararon que una reducción tan radical en el umbral para crear y registrar un partido (de 40.000 a 500 personas) destruiría el sistema político existente en el país [98] y que el partido en el poder usaría la nueva ley a su favor, en concreto: crear "dos o tres docenas de partidos controlados, con la ayuda de los cuales ganará a sus candidatos o cortará los votos de sus competidores" [99] . La oposición , tanto sistémica como no sistémica , expresó temores de que la “liberalización” en esta forma llevaría a un “desorden político” y que ganaría el mismo partido en el poder, lo que, debido a las nuevas reglas, simplemente crearía partidos aguafiestas . para sus oponentes [ 100] . El propio Ryzhkov dijo que “la idea del Kremlin es que todos los que tengan 500 amigos en Facebook puedan registrarse en una fiesta. Quieren que haya 30 partidos liberales, 130 nacionalistas, 230 comunistas, y todo esto quedará simplemente en la basura, y en este contexto se levantará el partido de los ladrones y estafadores como única fuerza de cohesión” [101] .
Acciones "Por Elecciones Justas" en 2011Las elecciones directas de los jefes de los sujetos de la federación sin ningún "filtro" se cancelaron en 2005 por iniciativa de Vladimir Putin, quien en ese momento era el presidente de la Federación Rusa. Fue una de las etapas en la construcción de la llamada “ vertical del poder ”. Hasta 2005, los candidatos a gobernadores no coincidían con la dirección del país [102] . En 2009, el presidente Dmitry Medvedev declaró que no había planes para volver al sistema de elección de los jefes de regiones en Rusia: “Yo personalmente participé en esta decisión de cambiar el mecanismo para empoderar a los jefes de regiones. Lo considero absolutamente correcto. No veo las condiciones bajo las cuales podríamos abandonar esta decisión ni ahora ni dentro de 100 años' [103] [104] . En mayo de 2011, Medvedev dijo que sería posible hablar sobre el regreso de las elecciones para gobernador solo en 10-15 años [105] .
El primer mitin importante "Por elecciones justas" se llevó a cabo el 10 de diciembre de 2011. El 15 de diciembre, Vladimir Putin propuso devolver las elecciones limitadas de jefes de regiones de la Federación Rusa a partir de 2012 [106] [107] . El 22 de diciembre de 2011, Dmitry Medvedev, en su mensaje a la Asamblea Federal , prometió presentar a la Duma Estatal un proyecto de ley sobre el regreso de las elecciones para jefes de regiones [102] [108] . Según una ley aprobada en la primavera de 2012, los candidatos a gobernador son nominados por partidos políticos y el candidato debe pasar un "filtro municipal". La región también puede prever la autonominación de candidatos [109] . Al mismo tiempo, los expertos señalaron que en el país en su conjunto, alrededor del 90% de los diputados municipales pertenecen a la gobernante Rusia Unida, lo que difícilmente hace posible que solo 2-3 candidatos participen en las elecciones para gobernador, y el resto matemáticamente. ni siquiera será capaz de pasar esta barrera.
Después de simplificar el procedimiento para registrar nuevos partidos políticos, el Ministerio de Justicia se vio literalmente inundado de solicitudes [110] . Gazeta.Ru escribió que los nuevos partidos prefieren tener las palabras "social", "popular", "socialdemócrata" y "comunista" en sus nombres, o recordar al votante las manifestaciones de miles de personas en el invierno-primavera. de 2012. Así, la Unión de Ciudadanos, que aboga por el desarrollo del autogobierno local, y el Partido de las Redes Sociales, que aboga por la abolición del Consejo de la Federación y el acceso gratuito universal a Internet, pretenden coquetear con la "clase creativa". . Según el periódico. Ru , la mayoría de los nuevos partidos ni siquiera intentaron fingir ser reales: por ejemplo, el programa del partido Unión de Ciudadanos ocupa menos de una página A4 , el Partido de las Redes Sociales tiene solo media página, y los autores de otros documentos francamente se divirtió: por ejemplo, el partido Rusia Joven se está posicionando como un partido de "neotecnólogos radicales" que "no se asocian con ningún espectro del campo político ideológico del siglo pasado". El politólogo Alexei Makarkin sugirió que los nuevos partidos se dividirían en "saboteadores" que tomarían votos del Partido Comunista de la Federación Rusa (Partido Comunista de la Federación Rusa) y el partido Rusia Justa , y aquellos que ayudarían a las autoridades: " Si Rusia Unida ( ER ) es donde se hunde, estas partes lo asegurarán” [111] . Los politólogos señalaron que esta táctica de las autoridades se utilizó antes, por ejemplo, en las elecciones de 2003.
En agosto de 2012, Lenta.ru clasificó a los nuevos partidos políticos en varios grupos en una serie de artículos analíticos. Entonces, con la participación de Andrey Bogdanov, se crearon el Partido Democrático de Rusia, la Unión de Ciudadanos, el Partido de las Redes Sociales y el Partido Comunista de Justicia Social. Con la participación de Alexander Ryavkin, se crearon la "Fuerza Civil", el Partido de la Red Rusa, el Partido Ecológico "Los Verdes". El Partido Agrario de Rusia, el Partido Popular, el Partido Socialdemócrata, el Partido de los Pensionistas y el Partido de los Pensionistas por la Justicia se denominan partidos "okupas" (organizaciones que se apropiaron de las viejas marcas del partido). El 21 de mayo de 2012, el Ministerio de Justicia de Rusia registró oficialmente el Partido Socialdemócrata de Rusia bajo la presidencia de Sirazdin Ramazanov [112] [113] .
Lenta.ru dividió a todos los demás partidos nuevos en dos categorías. Rusia Joven, Ciudades de Rusia, el Partido de Ciudadanos Libres, Rusia Inteligente se caracterizaron como “cercanos a las autoridades”. Los siguientes partidos fueron nombrados independientes: Por las Mujeres de Rusia, Nueva Rusia, Partido Monárquico, Partido de la Paz y la Unidad, Plataforma Cívica, Comunistas de Rusia, Unión del Pueblo Ruso, Partido Conservador Ruso por Nuestra Patria, RPR -PARNAS" [114] . En vísperas de la reforma del partido, en febrero de 2012, los líderes de la "Solidaridad" de la UDM , Ivan Tyutrin y Alexander Lukyanov, concluyeron que la división anterior en oposición sistémica y no sistémica está perdiendo relevancia debido a la radicalización de los partidos sistémicos y facilitando el registro de partidos. Más significativa, en su opinión, es la división en "irreconciliables" y "conciliadores" [115] . A fines de 2012, varios expertos señalaron que los partidos parlamentarios sistémicos aún conservaban su lealtad al gobierno y durante el año apoyaron casi todos los proyectos de ley de Rusia Unida. En el mismo 2012, la financiación estatal (del presupuesto federal) de los partidos que recibieron un gran porcentaje de votos en las últimas elecciones parlamentarias se incrementó en 2,5 veces.
Desde el surgimiento del sistema de partidos de la Rusia moderna, ha surgido el negocio de crear partidos llave en mano.[ aclarar ] . El tecnólogo político Andrei Bogdanov fue llamado por varios medios de comunicación una especie de campeón en la construcción de partidos, ya que fue el fundador de más de una docena de partidos federales. Informó que "trabajó" con el Partido Democrático de Rusia, el Partido Ruso Unido "Rus", "Rusia Unida", el Partido Ruso de Pensionistas, la Unión de Accionistas de JSC "MMM", el Partido de la Capital Popular de Sergei Mavrodi , y también participó en la creación de "Rusia Fuerte" y "Movimiento Patriótico Popular". Bogdanov argumentó: "No me importa qué tipo de fiesta hacer, la orientación depende del cliente", y si una persona simplemente dice que necesita una fiesta, entonces Bogdanov dijo que él mismo ofrece un espectro: izquierda, derecha, centro. También se señaló que la creación de partidos llave en mano es un negocio muy rentable, especialmente cuando la orden proviene de la administración del Presidente de la Federación Rusa, como fue el caso en 2000 en relación con la creación de Rusia Unida [116] [ 117] . Bogdanov negó sus conexiones con el Kremlin [118] y afirmó que “llave en mano no ha creado un solo partido. Para consultar, sí, consulté en muchos partidos” [119] .
La reforma política de 2012 tuvo un efecto colateral y se reavivó en el país el negocio de crear partidos para su posterior reventa. Como era de esperar, tras la simplificación del procedimiento de registro de nuevos partidos políticos, el Ministerio de Justicia se vio literalmente inundado de solicitudes [110] . En mayo de 2012, Bogdanov dijo que ahora "estamos ayudando a unos 30 partidos" [120] .
En el verano, los líderes de los cinco partidos anunciaron la creación de una "coalición técnica" del Partido Socialdemócrata de Rusia: el 21 de mayo de 2012, el Ministerio de Justicia de Rusia registró oficialmente el Partido Socialdemócrata de Rusia, presidido por Sirazdin. Ramazanov. El Partido Comunista de Justicia Social, el Partido Democrático de Rusia, la Unión de Ciudadanos y el Partido Popular de Rusia. El organizador fue el líder del DPR (Partido Democrático de Rusia) Andrey Bogdanov , quien en una conferencia de prensa el 18 de julio de 2012 anunció que el DPR (Partido Democrático de Rusia) había proporcionado sus estatutos y plantillas de documentos a otros partidos para un rápido registro. , 30 partes recibieron asistencia [121] . El 18 de julio de 2012, en una conferencia de prensa, el líder del " Partido Democrático de Rusia " (DPR) ( Andrey Bogdanov ) y el jefe del centro de tecnologías políticas del mismo nombre en una conferencia de prensa presentaron públicamente 4 de sus proyectos, partidos políticos rusos registrados oficialmente con sus líderes: "Unión de Ciudadanos" (Dmitry Popkov) [122] , "Partido Popular de Rusia" (Stanislav Aranovich), "Partido Socialdemócrata de Rusia" El 21 de mayo de 2012, el Ministerio de Justicia de Rusia registró oficialmente el Partido Socialdemócrata de Rusia, presidido por Sirazdin Ramazanov. y el "Partido Comunista de Justicia Social" (Yuri Morozov). La conferencia se llevó a cabo bajo los nombres de "reunión entre partidos" y "consejo de coordinación". La reunión fue organizada por Andrey Bogdanov . En una conferencia de prensa conjunta, informó [123] [124] : “El Centro Andrey Bogdanov participó en la organización de la creación y el registro de estos partidos políticos, en particular, su centro utilizó la carta del partido DPR como modelo para escribir cartas. para las partes antes mencionadas.” Andrey Bogdanov también agregó: “Los partidos están listos para brindar sus servicios para nominar candidatos de todos los niveles para aquellos que anteriormente eran miembros de otros partidos, pero por una serie de razones se vieron obligados a abandonarlos. A los candidatos se les ofrece la opción de partidos, tanto de izquierda como liberales , dependiendo de las creencias políticas de los candidatos.
El partido "Rusia Inteligente", creado en las profundidades del movimiento juvenil pro-Kremlin " Nashi ", encabezado por su exlíder e ideólogo del movimiento Nikita Borovikov . El partido cuenta con jóvenes de 18 y 25 años, principalmente de los participantes del foro Seliger y de los proyectos del movimiento, si bien creado el 23 de mayo y registrado el 20 de junio de este año, el partido no estuvo representado en ninguno de los turnos de el foro Seliger -2012 , que se lleva a cabo de julio a agosto. El organizador del cual es el movimiento Nashi y Rosmolodezh , en cuyo liderazgo, después de la renuncia de Vasily Yakemenko , el movimiento retuvo su influencia en la persona del comisario y uno de los principales ideólogos Sergei Belokonev . A pesar de pertenecer a Lo Nuestro, varios comisarios y militantes de los proyectos del movimiento no tienen prisa por sumarse a sus miembros. El 7 de octubre de 2012, día del cumpleaños del presidente ruso Vladimir Putin, el aparato central del movimiento lo celebró en una de las discotecas moscovitas "Barbados" [125] , a pesar de que los líderes de las ramas locales y regionales del se les dijo que el partido tenía No hay sucursales registradas.
A fines de noviembre de 2013, se supo que el partido Native Country, que se considera cercano al estratega político Andrei Bogdanov, cambió su nombre a People's Alliance. Anteriormente, bajo este nombre, los partidarios de Alexei Navalny intentaron dos veces sin éxito registrar el partido (ver Alianza Popular ). Andrei Bogdanov dijo que de esta manera ayudaron a Navalny a conseguir un partido, el partido está listo para nombrarlo líder y nominarlo para la Duma de la ciudad de Moscú. Según el estratega político Pyotr Bystrov, la alineación de partidos de Bogdanov ahora parece completa: hay una Alianza Popular contra la Alianza de Navalny, el PCUS (Partido Comunista de Justicia Social) contra el Partido Comunista de la Federación Rusa y Fuerza Civil contra la Plataforma Civil. Andrei Bogdanov ha sido conocido durante mucho tiempo por los proyectos del partido controlados por el Kremlin que se han utilizado para controlar a la oposición. En 2005, la "DPR" de Bogdanov iba a estar encabezada por el ex primer ministro Mikhail Kasyanov , quien en ese momento ya se había convertido en un miembro de la oposición inconveniente para el Kremlin. A través de una escisión en el congreso, Bogdanov recuperó el control del partido. En 2008, con la participación del DPR, se creó el partido Causa Justa, que en 2011 estuvo encabezado por el oligarca Mikhail Prokhorov. Tan pronto como el multimillonario comenzó a violar los acuerdos entre bastidores al agregar a Yevgeny Roizman a la lista de candidatos a diputados , el escenario se repitió: una división en el congreso y el derrocamiento de Prokhorov [126] [127] . Navalny dijo que “mañana cambiarán el nombre de Bogdanov Navalny. Está bien: no se convertirá en Navalny, y los rizos de Bogdanov no me crecerán” [128] . Anteriormente, Oleg Mitvol , el jefe del consejo central de la Alianza de los Verdes - Partido Popular , expresó repetidamente sus reclamos a la "Alianza Popular" . Está seguro de que los partidarios de Navalny han creado una "fiesta de aguafiestas", ya que su nombre es la mitad del nombre de "Alianza Verde - Partido Popular" [129] .
Los expertos señalan un rasgo característico por el cual un partido recién llegado puede ser clasificado como sospechoso por ser un “partido llave en mano”: la ubicación del órgano de gobierno de Moscú, junto con el hecho de que en la columna “personas con derecho a actuar en nombre de un entidad sin poder notarial » se indica una persona (cliente del proyecto).
La financiación de los partidos políticos en Rusia desde 1991 tiene varias peculiaridades. En primer lugar, la participación de los ingresos de las cuotas de afiliación (o incluso su ausencia) siempre ha sido extremadamente baja en los ingresos de los partidos [130] . La Unión de Fuerzas de la Derecha ha abolido las contribuciones por completo desde 2005 [131] . A principios de la década de 2000, la mayoría de los partidos creados en la primera mitad de la década de 1990 prácticamente habían dejado de cobrar cuotas partidarias [132] . En la década de 2000, las cuotas de afiliación representaban una parte insignificante de los ingresos del partido (por ejemplo, para Rusia Unida en 2003-2008, oscilaban entre el 1,2 % y el 7,6 %) [132] . La excepción durante algún tiempo fue el Partido Comunista de la Federación Rusa, en el que las cuotas de afiliación en 1995-1996 ascendieron a alrededor del 10 % de los ingresos, en 2001 al 55,5 % de los ingresos, pero en 2007 esta cifra fue del 9,5 % [133] . La situación para 2015 no cambió significativamente. En 2015, las cuotas de membresía ascendieron al 6,4% de los ingresos del Partido Comunista de la Federación Rusa (la cifra más alta entre todos los partidos políticos), el 4,4% de los ingresos de Rusia Unida, el 0,03% de los ingresos del Partido Liberal Democrático , 0,7% de los ingresos de Una Rusia Justa , 0,3% de los ingresos de los " Comunistas de Rusia " [134] . El resto de los partidos no tenían ninguna cuota de afiliación [134] . La segunda característica de la financiación de los partidos es la falta de rentabilidad de las actividades de venta de prensa partidaria y souvenirs con símbolos partidarios [135] . En la década de 1990, los partidos vivían principalmente de las donaciones de personas físicas y jurídicas [136] .
En tercer lugar, siempre ha habido financiación estatal para las actividades de los partidos (directa e indirecta). La financiación estatal también tuvo lugar en la década de 1990 y principios de la de 2000, pero fue de carácter indirecto: alquiler preferencial de locales propiedad de autoridades municipales o estatales (si era necesario, los partidos a veces los alquilaban para subarrendamiento comercial), viajes gratuitos de diputados y sus asistentes a Rusia, exención de impuestos sobre la propiedad de las asociaciones electorales y donaciones a fondos electorales [137] . Finalmente, en la década de 1990, la Comisión Electoral Central asignó fondos a los partidos para las campañas electorales (parte de este dinero se gastó de manera inapropiada) [138] . Desde finales de la década de 2000, los llamados "partidos parlamentarios" han cambiado casi por completo a la financiación estatal. En 2009, la financiación estatal representó aproximadamente el 54 % de los ingresos del Partido Comunista de la Federación Rusa y el 81 % de los ingresos del Partido Liberal Democrático [130] . En 2015, la financiación estatal ascendió al 89,4% de los ingresos del Partido Comunista de la Federación Rusa, el 74,6% de los ingresos del Partido Liberal Democrático, el 86,4% de los ingresos de Una Rusia Justa, el 68% de los ingresos de Rusia Unida [134] . En las elecciones a la Duma estatal de 2016, todos los partidos "parlamentarios" rusos recibieron muchos menos votos que en 2011 . Sin embargo, después de las elecciones, se aprobó una ley que entró en vigor el 1 de enero de 2017, que aumentó la financiación de los partidos políticos - por 1 voto de un votante de partido (si obtuvo el 3% de los votos en las últimas elecciones a la Duma estatal), el estado comenzó a pagar no 110 rublos, sino 152 rublos. [139] . Así, para 2017 en Rusia, cuatro partidos reciben financiación estatal directa: Rusia Unida, el Partido Comunista de la Federación Rusa, el Partido Liberal Democrático y Una Rusia Justa. En 2018, se introdujeron fondos del presupuesto federal para organizaciones públicas (proyectos de partidos) creados por partidos "parlamentarios". En 2019, dicha financiación fue recibida por los Proyectos de Liderazgo (KPRF), el Instituto de Civilizaciones del Mundo (LDPR, 130 millones de rublos asignados) y el Centro para la Protección de los Derechos de los Ciudadanos (Una Rusia Justa) [140] .
A partir de 2020, algunos partidos políticos en Rusia se financian con fondos públicos, lo que les permite evitar especificar las fuentes de sus ingresos: el fondo de donantes no está obligado a informar dónde recibió los fondos que luego transfirió al partido político. " Interlocutor " en 2021 informó que " Yabloko " tiene más de una docena de fondos de donantes registrados en la misma dirección [141] . La gestión de estos fondos incluye a las mismas personas. Entonces, Galina Ignatova fue la directora de dos organizaciones patrocinadoras de Yabloko a la vez: "Promoción de la coexistencia pacífica de las naciones" y "Promoción del crecimiento profesional de jóvenes profesionales" [141] . Inna Alekseeva fue la fundadora de dos patrocinadores de Yabloko: "Asistencia en el crecimiento profesional de jóvenes profesionales" y "Asistencia en la organización de eventos para minimizar los impuestos" [141] . Rusia Unida, a pesar de la financiación estatal, también recibió cientos de millones de rublos a través de "fondos de apoyo" públicos no transparentes [141] .
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