Durante la pandemia de coronavirus en 2019-2021, muchos países reportaron un aumento en el problema de la violencia en la familia y en la pareja . El secretario general de la ONU, António Guterres , al señalar el "terrible aumento global de la violencia", pidió una "tregua" ("cese el fuego") en los hogares [1] [2] . El Parlamento Europeo dijo: "No dejaremos a las mujeres de Europa solas con el problema". Las instituciones internacionales mencionadas pidieron aumentar el apoyo a las víctimas de violencia doméstica durante la pandemia [3] . Tradicionalmente, este tipo de violencia se considera de género , y desde este punto de vista, las mujeres son con mayor frecuencia sus víctimas, del 15% al 40% [4] de las víctimas son hombres, desde el punto de vista del condicionamiento de la edad, mayores las personas y los niños están en mayor riesgo, un grupo de riesgo separado son las personas con discapacidades.
La pandemia, la inseguridad financiera, el estrés y la incertidumbre han llevado a una mayor agresión, como ha sucedido antes: en relación con la crisis financiera mundial de 2007-2009 o desastres naturales como el terremoto de Christchurch de 2011 [5] . La violencia doméstica también aumenta por otras razones cuando las familias pasan más tiempo juntas, como durante las vacaciones de Navidad [6] , porque la frecuencia y la gravedad de la violencia dependen de la capacidad de los perpetradores para controlar a sus víctimas en la vida cotidiana durante mucho tiempo [5]. ] . Por lo tanto, el principal repunte de la pandemia está asociado a las medidas gubernamentales conocidas como lockdowns , restricciones de contactos y movimiento, destinadas a reducir la propagación de la infección. Según la funcionaria francesa Marlene Schiappi, "el confinamiento es un caldo de cultivo ideal para el crecimiento de la violencia doméstica" [7] .
El 27 de abril de 2020, el Fondo de Población de las Naciones Unidas [8] presentó un panorama general de los problemas en el campo de la lucha contra la violencia y las previsiones sobre el impacto de la pandemia de COVID-19 . Los expertos evaluaron los diferentes factores que amenazan los cuatro objetivos de su Fundación: la planificación familiar y la erradicación de la violencia de género, la mutilación genital femenina y el matrimonio infantil . Estos factores incluyen interrupciones en el suministro, suspensión o reducción de programas preventivos y educativos, presión sobre los sistemas gubernamentales de salud, educación y aplicación de la ley, los efectos del aislamiento prolongado de los miembros de la familia, estrés adicional causado también por la agitación económica.
En cuanto a la violencia doméstica, los expertos del Fondo parten de una previsión de un aumento del 20% en los casos de violencia. Así, a nivel mundial, cada mes de medidas restrictivas suma unos 5 millones de casos a las estadísticas habituales, y tras seis meses de confinamiento, se registrarán en el mundo 31 millones más de casos de violencia que en el mismo periodo anterior a la pandemia. Detener, limitar o retrasar el inicio de los programas preventivos planificados tiene consecuencias a largo plazo [8] .
La Oficina de Violencia Doméstica de la Corte Suprema de Argentina reportó una disminución en el número de denuncias de violencia doméstica durante la cuarentena de 50 a 5 por día. Uno de los abogados que trabaja para él explicó que estos datos no indican el número de casos reales, sino que las víctimas son más dependientes de sus abusadores y están bajo su control, sin poder escapar [9] . Al mismo tiempo, las llamadas a la línea de emergencia aumentaron en un 25%, lo que confirma la declaración del abogado [10] .
El gobierno australiano dijo que durante el brote de COVID-19, Google tuvo la mayor cantidad de búsquedas de ayuda por violencia doméstica en cinco años [11] . La policía de Australia Occidental informó de un aumento del 5 % en las denuncias de violencia doméstica en comparación con el año anterior [12] . Un informe del Grupo de Trabajo de Género y Covid-19 encontró que de los 400 trabajadores de servicios responsables encuestados, alrededor del 40 % informó un aumento en las solicitudes de ayuda, y el 70 % notó un aumento en la complejidad de los casos que tratan [5] .
El 23 de marzo de 2020, la Línea de ayuda flamenca (Vlaamse Hulplijn, número de teléfono 1712) informó un empeoramiento de la situación de violencia doméstica después de que el país implementara una restricción de movimiento el 12 de marzo [13] . Y el 7 de abril, sobre un aumento del 70% en el número de llamadas de auxilio en la tercera semana de cuarentena en comparación con la primera semana [14] .
El 28 de marzo, la policía de Leicestershire advirtió sobre un aumento de la violencia doméstica y dijo que sus víctimas estaban en aislamiento prolongado junto con sus abusadores. El miedo a la enfermedad ya la pérdida del trabajo ha llevado a comportamientos violentos en hogares donde antes no existía el problema de la violencia [15] . El 30 de marzo, la Comisión Británica de Control de Boxeo le quitó la licencia al boxeador, campeón mundial Billy Joe Saunders .luego de la distribución de un video que promovía la violencia doméstica [16] .
La ONG Refuge , que trabaja para combatir la violencia doméstica, dijo el 6 de abril que las llamadas a su línea de ayuda han aumentado un 25 % desde que comenzaron las restricciones, y el número de visitas al sitio web un 150 % [11] . Unos días más tarde, Refuge informó de un aumento del 700 % en las llamadas en un solo día [17] . Además, la organización benéfica Respect informó de un aumento del 16,6 % en las llamadas sobre violencia doméstica contra los hombres [18] .
La directora de la organización de investigación feminista Ladysmith dijo que su línea directa de WhatsApp para mujeres migrantes en Venezuela ha ganado popularidad, y muchas víctimas mencionan que las condiciones de cuarentena dificultan distanciarse de los abusadores [19] .
La Comisión Nacional de Mujeres de la India informó que la violencia de género se duplicó con creces durante el cierre de la India; el total de denuncias de mujeres pasó de 116 en la primera semana de marzo a 257 en la última semana del mes [20] . Entre el 23 de marzo y el 16 de abril, NCW registró 587 denuncias de violencia doméstica, un 45 % más que los 25 días anteriores [21] [22] . La activista india de derechos humanos Kavita Krishnan observó que si el gobierno indio advirtiera sobre las medidas para limitar el contacto y el movimiento, las mujeres podrían tratar de trasladarse a lugares más seguros con anticipación [23] .
Entre el 20 y el 31 de marzo, la línea de ayuda de Childline India recibió más de 92 000 llamadas de niños que pedían protección contra el abuso y la violencia, un aumento del 50 % [24] .
La policía de Irlanda ha recibido un aumento significativo de llamadas por abuso doméstico. La directora ejecutiva de la ONG Safe Ireland , Sharon O'Galloran , así como la directora de la organización benéfica Woman's Aid (literalmente , Women's Aid ), Sarah Benson, dijeron a los periodistas que ven una tendencia de usar el virus y medidas restrictivas para manipular a las víctimas y aumentar la violencia. En marzo, cada uno de los veintiún refugios para mujeres se llenó y algunas víctimas de violencia y sus hijos fueron trasladados a alquileres de AirBnB para garantizar el distanciamiento social [25] [26] .
La Línea de Ayuda contra la Violencia Doméstica en España informó un aumento del 47 % en las llamadas en las dos primeras semanas de abril en comparación con el mismo período de 2019, mientras que el número de mujeres que se comunican con los servicios de apoyo por correo electrónico o redes sociales aumentó en un 700 % [27] . Sin embargo, hubo una fuerte caída simultánea en llamadas similares a la policía. Funcionarios y activistas atribuyen esto al hecho de que ahora las víctimas dependen mucho más de sus abusadores y están aisladas de la familia y otras personas que podrían brindarles apoyo.
Merce Ordovas, abogada de mujeres víctimas de violencia doméstica, dijo que la estricta orden de quedarse en casa impide que las mujeres se comuniquen con quienes podrían ayudarlas y ha brindado a los perpetradores una oportunidad única para controlar a sus víctimas. La abogada Carmen Valenzuela señaló que denunciar la violencia es un proceso complejo en el que las víctimas deben salir de sus casas ante la comisaría e ir al juzgado al día siguiente, arriesgándose a exponerse al COVID-19 y excusarse por violar el toque de queda, y más difícil aún porque quién tiene hijos, y debe elegir entre llevárselos o dejarlos con el infractor [28] .
Italia ha visto una fuerte caída en las llamadas a la línea directa en relación con la violencia doméstica. Otro grupo de apoyo en Francia vio la misma tendencia a la baja en las visitas. Esto puede deberse al hecho de que es difícil para las mujeres buscar ayuda de forma aislada con los abusadores [29] . Según la revista TIME , “el encierro forzoso […] los atrapó en sus propias casas, junto con sus abusadores, aislados de las personas y recursos que podrían ayudarlos” [30] .
Un mensaje de video de una mujer jordana se volvió viral mientras documentaba el abuso que sufrió a manos de su madre y sus hermanos antes de que la Unión de Mujeres Jordanas ayudara a ella y a su hijo a trasladarse de su hogar a un lugar seguro [7] .
Wang Fei, activista contra la violencia doméstica con sede en Jingzhou , ex oficial de policía, dijo a la publicación en línea de Shanghái Sixth Tone el 2 de marzo de 2020 que la cantidad de informes de violencia doméstica en una estación de policía cercana se triplicó en febrero de 2020 en comparación con febrero de 2019. “Según nuestras estadísticas, el 90% de las causas de la violencia están relacionadas con la epidemia de COVID-19”, dijo, citando ansiedad, inseguridad económica y una red de apoyo a las víctimas debilitada [31] [32] .
En la provincia de Hubei, en febrero de 2020, las denuncias de violencia doméstica a la policía se triplicaron con creces en comparación con el año anterior [33] , hay algunas pruebas trágicas de cómo el destino de quienes sufrieron violencia doméstica durante mucho tiempo empeoró durante la pandemia [ 34] .
El alcalde de la ciudad capital de Bogotá dijo: en la primera semana de cuarentena, el único indicador en las estadísticas de delincuencia que no se vio afectado por la disminución es la violencia intrafamiliar, que aumentó en un 225%. El Observatorio de Feminicidio de Colombia , que rastrea el asesinato de mujeres, reportó un aumento en las publicaciones de vecinos y el uso de los hashtags #FeminicidioEsPandemia, #ViolenciaDeGenero [19] .
Instituto Atria de Igualdad de Género e Historia de la Mujerafirmó a fines de marzo que "en tiempos de crisis -como desastres naturales, guerras y epidemias- aumenta el riesgo de violencia de género". Se ha informado que la Red Nacional de Casas Seguras ( en neerlandés, Landelijk Netwerk Veilig Thuis, LNVT ) está experimentando un aumento de la violencia en los Países Bajos [35] . La organización holandesa sin fines de lucro para ayudar a los niños , Kindertelefoon , informó un aumento del 50% en las llamadas, en su mayoría relacionadas con casos de violencia doméstica y sexual, durante las medidas restrictivas en la segunda quincena de marzo [36] .
A partir del 2 de abril de 2020, se expresaron evaluaciones de violencia doméstica al nivel de " Navidad en la caja " , insinuando el pico tradicional de violencia familiar que cae en Navidad , pero considerando la situación actual como mucho más difícil [37] . En el contexto de la pandemia, se creó en Alemania una línea directa para la violencia contra los hombres (Hilfetelefon Gewalt an Männern, los hombres allí son víctimas del 18% de todos los casos de violencia en las familias y parejas); ha habido un aumento del 20% en el número de casos de violencia doméstica [38] .
Los filántropos de Nueva Zelanda han informado sobre niveles crecientes de violencia doméstica y abuso entre familiares y cónyuges. El Viernes Santo , 10 de abril, la policía de Nueva Zelanda informó un aumento del 20 % en los casos de violencia doméstica en la primera semana de confinamiento (desde el 29 de marzo), en comparación con las tres semanas anteriores [5] .
Los profesionales de la salud mental en Pakistán informaron que la violencia doméstica también aumentó en su país durante el cierre . El Ministerio de Derechos Humanos de Pakistán ha establecido una Línea Nacional de Ayuda contra la Violencia Doméstica. Un activista local de derechos humanos informó de una exacerbación de las tendencias suicidas entre las víctimas de la violencia [39] . La Autoridad Nacional de Gestión de Desastres de Pakistán ha establecido una Célula de Género e Infancia dedicada a tratar el tema de la violencia doméstica [40] .
El seguimiento del número de casos de violencia doméstica y la prestación de asistencia a las víctimas se ha vuelto difícil debido a la despenalización de la violencia doméstica (desde 2017). Sin embargo, según la agencia RBC , desde la tercera década de marzo hasta la segunda década de abril de 2020, el número de llamadas a la línea directa de violencia doméstica aumentó en al menos una cuarta parte [41] .
Según varios informes de los medios, las condiciones se desarrollaron a principios de abril de 2020 cuando se hizo más difícil obtener ayuda, ya que muchos centros de crisis fueron puestos en cuarentena y los agentes de policía se concentraron en mantener el aislamiento en el hogar [42] [43] .
Al mismo tiempo, el Ministerio del Interior no confirmó la información sobre el aumento en el número de casos de violencia doméstica en Rusia. En particular, según el Ministerio del Interior, en abril de 2020, el número de casos de imposición intencional de lesiones corporales graves en el ámbito de la familia y las relaciones domésticas disminuyó un 14,6 % en comparación con abril del año anterior [44] .
Al denunciar violencia en la Línea Directa Nacional de Violencia Doméstica, 951 personas que llamaron mencionaron COVID-19 entre el 10 y el 24 de marzo. Informes anecdóticos sugieren que algunos delincuentes utilizan el virus como excusa para aislar a sus víctimas [45] .
De 22 agencias de aplicación de la ley encuestadas por NBC News a principios de abril de 2020, 18 agencias dijeron que habían visto un aumento en los informes de violencia durante el mes anterior. Houston experimentó un aumento del 20 %, la policía de Charlotte (condado de Mecklenburg) informó un aumento del 18 % y la policía de Phoenix informó un aumento del 6 % [46] . En algunos lugares, como la ciudad de Nueva York, ha habido una disminución en el número de incidentes denunciados, aunque la policía cree que las víctimas simplemente no tienen la oportunidad de denunciarlos [47] [48] . El 11 de abril de 2020, el gobernador de Georgia , Brian Camp, refiriéndose a un informe del hospital de Atlanta , señaló que "el número de casos de violencia doméstica ha aumentado en un 15%"; los medios locales, los hospitales, la policía y los activistas de derechos humanos no pudieron verificar esto, pero dijeron que la cifra era realista, en línea con la información que recibieron y las estimaciones del riesgo de violencia doméstica que había aumentado desde el cierre [49] .
La ministra tunecina de Asuntos de la Mujer, Asma Shiri, anunció que el número de casos de violencia doméstica se multiplicó por cinco durante la pandemia de coronavirus [50] .
Activistas en Turquía informaron que el asesinato de mujeres aumentó drásticamente después de la primera orden de quedarse en casa el 11 de marzo [51] , con al menos 12 mujeres asesinadas en la segunda mitad del mes [52] . La titular de la Federación Turca de Asociaciones de Mujeres se hizo eco de los datos, afirmando que las líneas directas de emergencia están experimentando una afluencia de suscriptores y las denuncias de maltrato físico y psicológico se han vuelto más frecuentes .
La situación en Ucrania no difiere de las tendencias mundiales: la tensión en las familias, y con ella el número de casos de violencia, está creciendo, al mismo tiempo, las posibilidades de autoayuda, denuncia y respuesta a tales casos se están reduciendo [53]. ] . Las peculiaridades de la “coronacrisis” en Ucrania son un aumento masivo del desempleo [54] [55] , así como los problemas causados por decisiones gubernamentales: en la provisión de atención psiquiátrica [56] , con la ayuda de trabajadores migrantes [53] , con el retorno masivo de niños de los internados sin trabajo propio con las familias [57] . A nivel legislativo, el problema es que Ucrania aún no se ha adherido al Convenio de Estambul para la Prevención de la Violencia Doméstica y no ha implementado los principios, estrategias y mejores prácticas establecidas en este documento. Hay señales separadas sobre la restricción en respuesta de la policía y otros servicios y en la implementación de instrucciones a los violadores [53] [58] .
Los siguientes datos se pueden juzgar sobre las estadísticas de violencia doméstica durante la pandemia de COVID-19. En la región de Ivano-Frankivsk, el 17 de abril se reportaron 692 protocolos elaborados por la policía en relación con la violencia doméstica desde principios de año, de los cuales 238 fueron para el período del 17 de marzo al 16 de abril [58] , es decir, durante el período de cuarentena, el aumento fue de un tercio del número del período anterior (promedio de 6 a 7,9 por día). La Strada - Ucrania informó un aumento en el número de llamadas a la línea directa para víctimas de violencia durante la cuarentena de 1270 a 2050 llamadas por mes. Datos similares fueron proporcionados por representantes del Fondo de Población de la ONU en Ucrania, que brindan refugio a víctimas de violencia doméstica: durante el período de cuarentena, recibieron un 37% más de solicitudes [59] . Los pocos albergues existentes para víctimas de violencia también se reportan llenos [53] . Los indicadores relacionados con la violencia intrafamiliar han aumentado en años anteriores, por ejemplo, en 2019 se registraron 800 feminicidios frente a los 600 del año anterior [53] (sin embargo, existen dudas razonables sobre la calidad de los datos en este tema) [60] .
Al mismo tiempo, el 10 de abril de 2020, la representante del Ministerio del Interior Kateryna Pavlichenkoinformó que su agencia no notó un aumento en los casos de violencia doméstica, asumiendo que la razón era la capacidad limitada para denunciar tales casos [61] .
El 26 de marzo de 2020, el ministro del Interior francés, Christophe Castaner, anunció que tras la introducción de medidas restrictivas en París , la intervención policial en conflictos familiares aumentó un 36 % [11] . En la primera semana del confinamiento, las zonas rurales y suburbanas de Francia experimentaron un aumento del 32 % en los casos de violencia doméstica [62] . En respuesta, el Ministerio del Interior hizo posible que las mujeres víctimas se pusieran en contacto con las farmacias en busca de ayuda e instruyó a la policía para que respondiera más activamente a las denuncias [63] .
Respondiendo al problema, a los llamados de organismos internacionales y líderes de opinión, gobiernos y organizaciones de la sociedad civil han desarrollado nuevas formas de responder al problema de la violencia doméstica ante las restricciones impuestas durante la pandemia del coronavirus. La tendencia general es el desarrollo de servicios en línea para la notificación de casos y para brindar asesoramiento y apoyo a distancia a los afectados por el problema.
Italia ha lanzado una aplicación que permite pedir ayuda sin tener que llamar [64] .
El gobierno francés ha lanzado una iniciativa para ayudar a las víctimas a través de nuevas líneas directas y un sitio web. Asimismo, Francia, tras estudiar la experiencia de un programa similar implantado en Canarias y otras provincias de España, ha introducido la práctica de denunciar los casos de violencia en las farmacias mediante palabras clave [7] . Esta práctica, utilizada por primera vez en Canarias, ahora se conoce como "Mascarilla-19" (español: Mascarilla-19 , una palabra clave para una persona que necesita ayuda urgente por violencia doméstica).
Australia Occidental creó un grupo de trabajo especial para contrarrestar la violencia doméstica, estableciendo una cooperación interinstitucional, lo que permitió a los tribunales y las fuerzas del orden aumentar la vigilancia de los delincuentes, y también se introdujeron penas severas [12] .
En respuesta a informes preocupantes de un empeoramiento de la situación, el 29 de marzo de 2020, la ministra del Interior del Reino Unido , Priti Patel , dijo que a las víctimas de violencia doméstica se les permitió salir de sus hogares y buscar protección en los refugios, mientras que la Línea Nacional contra la Violencia Doméstica seguía funcionando. Se asignaron 1.600 millones de libras adicionales a los ayuntamientos "para ayudar a quienes lo necesitan" [65] .
En abril, la policía irlandesa lanzó la Operación Faoisimh , una iniciativa proactiva para brindar apoyo y protección a las víctimas de la violencia. Por otra parte, el Ministerio de Justicia anunció que entregaría 160.000 euros a ciudadanos y grupos de voluntarios para apoyar su trabajo y creó una serie de anuncios en televisión, radio y redes sociales para llegar a las víctimas [66] .
El 10 de abril de 2020, el Gobierno escocés actualizó y restableció la anterior campaña de sensibilización contra la violencia doméstica. El Ministro de Justicia Gumza Yousaf enfatizó que las víctimas pueden comunicarse con la policía y los servicios de apoyo las 24 horas del día, incluso durante una crisis, y no tienen que esperar el final de la pandemia [18] . Un anuncio del gobierno publicado el mismo día animaba a los escoceses a "no retrasar la búsqueda de ayuda" [67] .
En India, la Comisión Nacional de la Mujer ha reiniciado el número de WhatsApp durante el confinamiento. Esto permite a las mujeres que han sufrido violencia doméstica ponerse en contacto con los servicios responsables para obtener ayuda denunciando en línea. Una de cada seis nuevas llamadas se realizó a través de este número de WhatsApp [21] . La policía de Odisha desplegó medidas preventivas basadas en mensajes de advertencia sobre violencia doméstica [68] . En Pune, los perpetradores de violencia doméstica están aislados de las víctimas [69] . Tres agencias indias que trabajan por el bienestar de las mujeres han anunciado planes para combatir la violencia doméstica, similares a la campaña Ring the bell de la ONU .
En Bélgica, el gobierno flamenco anunció el 7 de abril un aumento de los fondos para la línea directa flamenca "para fortalecer su capacidad durante esta crisis y atraer a las víctimas, testigos de la violencia para que busquen ayuda" [14] . Además, se gastaron 280.000 euros en personal adicional para los equipos de respuesta a la violencia doméstica en las cinco provincias de Flandes [70] .
Francia ha invertido un millón de euros para establecer 20 nuevos centros de ayuda en todo el país [37] .
Las autoridades locales del estado de Pensilvania, EE. UU. [71] asignaron fondos para alojar a las víctimas de la violencia en hoteles .