Tratado de Atenas sobre la ampliación de la UE | |
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Tipo de contrato | acuerdo de adhesión |
Fecha de preparación | 16 de diciembre de 2002 |
fecha de firma | 16 de abril de 2003 |
lugar de firma | Grecia ,Atenas |
Entrada en vigor | 1 de mayo de 2004 |
• términos | Ratificación por 10 países que se han adherido a los 15 países miembros de la Unión Europea |
firmado | 25/25 |
Fiestas | |
Almacenamiento | Consejo de Ministros de Italia |
Idiomas |
Griego , danés , estonio , español , italiano , letón , lituano , maltés , holandés , alemán , polaco , portugués , eslovaco , esloveno , húngaro , finlandés , francés , croata , checo , sueco |
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El Tratado de Adhesión de 2003 , también el Tratado de Atenas , es un tratado de la Unión Europea sobre la expansión y adhesión de 10 nuevos países miembros: la República Checa , Chipre , Estonia , Hungría , Letonia , Lituania , Malta , Polonia , Eslovaquia y Eslovenia , firmado el 16 de abril de 2003 en Atenas [1] . El Tratado entró en vigor el 1 de mayo de 2004 desde el momento de su ratificación por los 15 miembros actuales de la UE y diez nuevos países del bloque [2] . El contenido del tratado es el resultado de negociaciones que finalizaron en Copenhague el 13 de diciembre de 2002 [3] [4] .
El tratado establece las condiciones para que 10 países se unan a la Unión Europea y es parte de la Constitución de la UE , y también es legalmente vinculante para los estados miembros. El tratado y los instrumentos de ratificación fueron depositados ante el gobierno italiano , al igual que otros tratados similares de ampliación de la UE. Está disponible en una versión legalmente vinculante en todos los idiomas oficiales de la UE [5] .
La adhesión de Chipre afecta únicamente a la parte sur de la isla, ya que las negociaciones sobre la adhesión del norte de Chipre terminaron en un fracaso. Sin embargo, la UE reconoce formalmente la jurisdicción de la República de Chipre sobre toda la isla debido a que la República Turca del Norte de Chipre no ha recibido reconocimiento internacional [6] .
En todos los países que se han convertido en candidatos a la adhesión a la UE, con la excepción de la República de Chipre, se celebraron referéndums oficiales sobre el consentimiento de la población para que los países se adhirieran a esta asociación [7] .
El título legal oficial del tratado de ampliación de la Unión Europea en inglés [5] es:
Tratado entre el Reino de Bélgica, el Reino de Dinamarca, la República Federal de Alemania, la República Helénica, el Reino de España, la República Francesa, Irlanda, la República Italiana, el Gran Ducado de Luxemburgo, el Reino de los Países Bajos, el República de Austria, República Portuguesa, República de Finlandia, Reino de Suecia, Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda del Norte (Estados miembros de la Unión Europea) y República Checa, República de Estonia, República de Chipre, la República de Letonia, la República de Lituania, la República de Hungría, la República de Malta, la República de Polonia, la República de Eslovenia, la República Eslovaca, relativa a la adhesión de la República Checa, la República de Estonia, la República de Chipre, la República de Letonia, la República de Lituania, la República de Hungría, la República de Malta, la República de Polonia, la República de Eslovenia y la República Eslovaca a la Unión Europea .En ruso [8] :
Tratado entre el Reino de Bélgica, el Reino de Dinamarca, la República Federal de Alemania, la República Helénica, el Reino de España, la República Francesa, Irlanda, la República Italiana, el Gran Ducado de Luxemburgo, el Reino de los Países Bajos, el República de Austria, República Portuguesa, República de Finlandia, Reino de Suecia, Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda del Norte (Estados miembros de la UE) y República Checa, República de Estonia, República de Chipre, República de Letonia, la República de Lituania, la República de Hungría, la República de Malta, la República de Polonia, la República de Eslovenia y la República Eslovaca en relación con la adhesión de la República Checa, la República de Estonia, la República de Chipre, la República de Letonia, la República de Lituania, la República de Hungría, la República de Malta, la República de Polonia, la República de Eslovenia y la República Eslovaca a la Unión Europea .El Tratado de Adhesión , junto con instrumentos adicionales, incluidos todos los instrumentos de ratificación por parte de los estados miembros, tiene más de cinco mil páginas, lo que lo convierte quizás en el tratado internacional más grande de la historia. Sin embargo, el tratado en sí consta solo de un preámbulo y tres artículos adicionales. Contienen las siguientes declaraciones [5] :
El contrato no contiene una cláusula sobre su terminación. Esto significa que puede rescindirse de conformidad con el derecho internacional. Sin embargo, debido a la naturaleza de la pertenencia a la UE, la salida puede implicar la necesidad de muchos ajustes tanto por parte de la Unión Europea como por parte del estado que tiene la intención de abandonarla. Probablemente sería necesario concluir un tratado especial de retirada, como fue el caso en 1985 con la firma del Tratado de Groenlandia , que legalizó la retirada de Groenlandia de la UE.
Todos los cambios en el acuerdo se realizan de conformidad con los artículos 11 a 19 de la segunda parte del acuerdo de adhesión. Aparte de mirar el peso de los votos y el número de representantes de los estados miembros en todas las instituciones de la UE , el cambio más notable se refiere a cómo se debe llevar a cabo la votación en el Consejo de la UE . A partir de la fecha de ratificación del Tratado de Atenas el 1 de noviembre de 2004, cada vez que el Consejo de Europa vote una decisión por mayoría cualificada, se requerirá el apoyo de la mayoría de los Estados miembros, lo que representa simultáneamente al menos 232 de los de 321 votos (72,3%), además, estos estados deben representar al menos el 62% de la población total. De lo contrario, no se tomará la decisión [9] .
Una parte integral del acuerdo es el acto de adhesión, que contiene condiciones detalladas para la adhesión del estado a la Unión Europea. Consta de 62 artículos en los idiomas de los países oficiales participantes, 18 anexos, 10 protocolos, así como se le han añadido los textos de los tratados de Roma y Maastricht y el tratado constitutivo de la CEE . Constituyen la parte completa del contrato [10] [11] :
Las solicitudes son partes especiales del acto para regular el marco legislativo de la Unión Europea , integrar en él a nuevos miembros y establecer un funcionamiento conjunto de la asociación [8] [12] .
Los protocolos son partes especiales de la ley para regular determinadas cuestiones internas de los nuevos estados miembros, como la central nuclear de Ignalina en Lituania o la industria metalúrgica en Polonia y la República Checa .
El acto final no forma parte del tratado, pero las 44 declaraciones adjuntas pueden influir en su interpretación. Contiene las declaraciones de los gobiernos de los países miembros y candidatos, la declaración de la Comisión Europea relativa a su adhesión a la UE , así como el acuerdo sobre el intercambio de información y procedimientos de consultas entre la firma del tratado de adhesión y su entrada en vigor, que se adjunta al acto sin las manifestaciones necesarias.
En el acto final, hay dos declaraciones más que fueron adoptadas conjuntamente por los 25 países miembros, a saber: el derecho de una Europa unida [13] , que mencionó la intención de incluir a Bulgaria y Rumania en la Unión Europea en 2007, así como como declaración conjunta del Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas sobre la posibilidad de aumentar el número de Abogados Generales del Tribunal de Justicia de la Unión Europea [11] .
El Tratado de Niza , que entró en vigor el 1 de febrero de 2003 , introdujo las modificaciones necesarias en el Tratado de la Unión Europea con vistas a su ampliación en 2004 [14] . Un total de 13 estados han solicitado la membresía y las negociaciones han comenzado con doce de ellos ( Turquía solo comenzó las negociaciones en 2005 ), sin embargo, de los 12 estados, solo diez estarán cubiertos por el Tratado de Adhesión y eventualmente se convertirán en UE miembros Bulgaria y Rumanía no avanzaron lo suficiente en sus negociaciones de adhesión y acabaron pudiendo unirse a la UE el 1 de enero de 2007 . La firma del acuerdo por parte de los jefes de los estados y gobiernos candidatos de la UE tuvo lugar en Atenas , la capital griega , el 16 de abril de 2003 [15] .
Para entrar en vigor, el acuerdo de adhesión debe ser ratificado de acuerdo con los requisitos constitucionales del país en todos los estados miembros de la UE y por el estado candidato para su inclusión directa en la UE. 9 de cada 10 países candidatos decidieron celebrar referéndums sobre la necesidad de unirse a la UE [16] . Los nueve referendos finalmente demostraron el consentimiento de la población de los respectivos países para ser miembros. De media, más del 75 % de los que participaron en la votación apoyaron la adhesión, y los ciudadanos de Malta dieron el menor porcentaje de votos a favor de la adhesión : la adhesión a la UE fue apoyada únicamente por el 54 % de los participantes en el referéndum [17] .
La República de Chipre fue el único estado candidato que decidió no celebrar un referéndum sobre su pertenencia a la UE. En cambio, en 2004, se llevó a cabo un referéndum sobre la reunificación de Chipre , que había estado dividida desde la década de 1970 como resultado del conflicto de Chipre [18] [19] . La mayoría de los turcochipriotas votaron a favor de la reunificación, mientras que la mayoría de los grecochipriotas , por el contrario, votaron en contra. Como resultado, se creó un protocolo especial, adjunto al tratado de adhesión, que aclaraba las reglas sobre la aplicación o no aplicación del protocolo a aquellas partes de Chipre que no están bajo el control de la República de Chipre [20] .
Después de la firma y ratificación, el tratado y sus documentos adicionales se depositaron en el Consejo de Ministros italiano en Roma , al igual que otros tratados similares de la UE, y cada estado miembro recibió una copia certificada ante notario del tratado [21] .
Firma | Declaración | Ratificación | En almacenamiento con.. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
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Firmado Entrada en vigor Documento |
1948 1948 Pacto de Bruselas |
1951 1952 Tratado de París |
1954 1955 Acuerdos de París |
1957 1958 Tratados de Roma |
1965 1967 Acuerdo de fusión |
1975 no aplicable Decisión del Consejo Europeo |
1986 1987 Acta Única Europea |
1992 1993 Tratado de Maastricht |
1997 1999 Tratado de Amsterdam |
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