SanPiN

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Las reglas sanitarias (sanitarias y epidemiológicas ) (SP), normas (SN), reglas y normas (SanPiN), normas higiénicas (GN)  son estatutos estatales con descripciones y requisitos de factores que son seguros e inofensivos para los seres humanos, las poblaciones humanas y descendientes hábitats y sus parámetros cuantitativos óptimos y seguros para mantener la salud y la vida normal [1] [2] [3] [4] . Dirigido a prevenir la propagación y eliminación de enfermedades infecciosas , no infecciosas masivasy envenenamiento [5] . Las reglas (normas) sanitarias (higiénicas) son obligatorias para el cumplimiento de los ciudadanos , órganos estatales , personas jurídicas y funcionarios, independientemente de su subordinación y forma de propiedad . Los códigos y reglamentos de edificación , reglamentos de protección laboral , reglamentos veterinarios, reglamentos fitosanitarios y demás ordenanzas legales normativas no deben contradecir las normas sanitarias. Para violaciones de reglas sanitarias (normas), se prevé responsabilidad administrativa y penal .

En Rusia

Las reglas (normas) sanitarias (higiénicas) federales en Rusia son desarrolladas por los autores y revisadas en institutos e instituciones de investigación especializados del Ministerio de Salud de Rusia y otros departamentos sobre la base del trabajo de investigación, aprobado por la decisión del Jefe Estatal Sanitario . Médico, someterse a la experiencia jurídica en el Ministerio de Justicia de Rusia y son válidos en todo el territorio países [5] . Entran en vigor después de la publicación oficial [4] . El control (supervisión) del cumplimiento de las normas sanitarias está a cargo del Servicio Estatal de Sanidad y Epidemiología de Rusia ( Rospotrebnadzor ), así como a las personas jurídicas y funcionarios en el curso del control interno de la producción.

La clasificación y numeración de reglas sanitarias (normas) en Rusia (a partir de 2018) se lleva a cabo de acuerdo con la "Pauta R 1.1.002-96" Clasificación de documentos normativos y metodológicos del sistema de regulación sanitaria y epidemiológica estatal "" (aprobado el 14 de mayo de 1996 por el Comité Estatal de Supervisión Sanitaria y Epidemiológica de Rusia) [6] . La numeración incluye dígitos separados por puntos y un guión: I dígito (único dígito) - perteneciente a la sección de los temas que se tratan en ellos, II dígito (único dígito después del primer punto) - perteneciente al grupo, III dígito (único dígito después del segundo punto, puede estar ausente) - perteneciente a un subgrupo, IV dígito (un número de varios dígitos después del segundo o tercer punto) antes del guión  - el número de registro de serie del documento, V dígito (número de dos dígitos ) después del guión: los dos últimos dígitos del año en que se adoptó el documento. Los primeros 3 dígitos pueden tener dos significados (escritos a través de una barra oblicua ) cuando el documento trata preguntas de diferentes secciones, grupos:

• Sección I. Cuestiones generales. Incluye los siguientes grupos:

• 1. Preguntas generales
• 2. Higiene, toxicología , saneamiento
• 3. Epidemiología

• Sección II. Higiene. Incluye los siguientes grupos y subgrupos:

• 1. Higiene comunal : 1. Planificación y desarrollo de áreas pobladas; 2. Diseño, construcción y operación de edificaciones residenciales, de servicios públicos , instituciones educativas , culturales , recreativas, deportivas; 3. Colocación, dispositivo, equipo y operación de instituciones médicas ; 4. Agua potable y abastecimiento de agua de las zonas pobladas; 5. Disposición de agua de áreas pobladas, protección sanitaria de embalses ; 6. Aire atmosférico , aire interior, protección sanitaria del aire; 7. Suelos , limpieza de zonas pobladas, residuos de producción y consumo , protección sanitaria del suelo; 8. Influencia de factores ambientales físicos; 9. Artículos para el hogar , materiales y productos poliméricos ; 10. El estado de salud de la población en relación con el estado del medio natural y las condiciones de vida
• 2. Salud ocupacional : 1. Diseño, construcción, reconstrucción y operación de empresas ; 2. Procesos tecnológicos , materias primas , materiales y equipos , herramientas de trabajo ; 3. Empresas de ciertas industrias , agricultura , comunicaciones ; 4. Factores físicos del ambiente de trabajo ; 5. Factores químicos del ambiente de trabajo; 6. Factores biológicos del ambiente de trabajo; 7. Fisiología del trabajo y ergonomía ; 8. Requisitos para los medios de protección colectiva e individual ; 9. El estado de salud de los trabajadores en relación con el estado del medio ambiente de trabajo
• 3. Higiene de los alimentos : 1. Nutrición racional ; 2. Materias primas alimentarias y productos alimenticios ; 3. Envases , equipos y otro tipo de productos en contacto con alimentos; 4. Procesos tecnológicos, materias primas en las empresas de la industria alimentaria y de transformación ; 5. Requisitos para las empresas comerciales ; 6. Establecimientos de restauración ; 7. El estado de salud de la población en relación con el estado de nutrición
• 4. Higiene de niños y adolescentes : 1. Instituciones preescolares infantiles ; 2. Instituciones de educación secundaria general ; 3. Instituciones de educación vocacional primaria , secundaria ; 4. Instituciones extraescolares para niños, instituciones recreativas de verano; 5. Alimentos para bebés ; 6. Salud ocupacional de niños y adolescentes ; 7. Artículos para niños ; 8. El estado de salud de los niños y adolescentes en función del entorno y las condiciones de vida
• 5. Higiene y epidemiología en el transporte : 1. Transporte aéreo ; 2. Transporte por agua ; 3. Transporte por carretera ; 4. Transporte ferroviario
• 6. Higiene radiológica : 1. Radiación ionizante , seguridad radiológica ; 2. radiactividad natural ; 3. Fuentes de radiación ionizante en medicina ; 4. Fuentes de radiación ionizante en la economía nacional ; 5. Energía nuclear e industria ; 6. Residuos radiactivos

• Sección III. Epidemiología:

• 1. Prevención de enfermedades infecciosas : 1. Infecciones intestinales ; 2. Infecciones del tracto respiratorio ; 3. Infecciones de la sangre ; 4. Infecciones de las cubiertas exteriores ; 5. Infección por VIH ; 6. Infecciones nosocomiales ; 7. Infecciones comunes a humanos y animales
• 2. Prevención de enfermedades parasitarias
• 3. Inmunoprofilaxis de enfermedades infecciosas: 1. Profilaxis vacunal ; 2. Preparados inmunobiológicos médicos
• 4. Protección sanitaria del territorio
• 5. Desinfectología ( desinfección , desinsectación , esterilización )

• Sección IV. Métodos de control :

• 1. Factores químicos
• 2. Factores biológicos y microbiológicos
• 3. Factores físicos
• 4. Cuestiones generales sobre métodos de control

• Sección V. Servicio Sanitario y Epidemiológico Estatal de Rusia :

• 1. Organización del Servicio Sanitario y Epidemiológico Estatal de Rusia.

Algunos ejemplos de reglas y normas adoptadas en Rusia

• Reglas sanitarias SanPiN 2.6.1.2523-09 " Estándares de seguridad radiológica " ( NRB-99/2009 ).
• Normas sanitarias y epidemiológicas SP 3.4.2318-08 "Protección sanitaria del territorio de la Federación Rusa".
• Normas sanitarias y epidemiológicas SP 3.1.7.2627-10 "Prevención de la rabia entre humanos".
• Reglas y normas sanitarias SanPiN 2.1.2882-11 "Requisitos de higiene para la colocación, disposición y mantenimiento de cementerios , edificios y estructuras para fines funerarios".
• Normas sanitarias y epidemiológicas SP 2.2.2.1327-03 "Requisitos higiénicos para la organización de procesos tecnológicos, equipos de producción y herramientas de trabajo".
• Normas y reglamentos sanitarios y epidemiológicos SanPiN 2.1.4.1074-01 “Agua potable. Requisitos higiénicos para la calidad del agua de los sistemas centralizados de suministro de agua potable. Control de calidad".
• Normas y reglamentos sanitarios y epidemiológicos SanPiN 2.4.7 / 1.1.1286-03 "Requisitos de higiene de la ropa de niños, adolescentes y adultos".
• Reglas y normas sanitarias SanPiN 2.2.4 / 2.1.8.582-96 "Requisitos de higiene cuando se trabaja con fuentes de aire y ultrasonido de contacto para fines industriales, médicos y domésticos".
• Normas sanitarias SN 2.2.4 / 2.1.8.562-96 " Ruido en los lugares de trabajo, en los locales de los edificios residenciales, públicos y en las zonas residenciales".
• Normas higiénicas GN 2.1.6.2658-10 “Límites de exposición de emergencia (APL) de sustancias tóxicas en el aire atmosférico de áreas pobladas”.
• Reglas y normas sanitarias SanPiN 3.3686-21 "Requisitos sanitarios y epidemiológicos para la prevención de enfermedades infecciosas" [7]

Redundancia de normas

Según los empresarios rusos, las normas rusas son redundantes y no existen tales normas "en ningún país del mundo" [8] .

Según el Ministro de Industria y Comercio de Rusia , Denis Manturov , hay SanPiN "imposibles" en Rusia que deben cancelarse. El ministro cree que es imposible cumplir las normas en su totalidad [9] :

La redundancia de estas reglas obliga a los empresarios a violarlas o simplemente a no trabajar. Es poco probable que en Rusia pueda encontrar al menos un restaurante o tienda que cumpla con todos los requisitos de SanPiNov.

Véase también

• Legislación sanitaria
• regulación higiénica
• Reglamento Sanitario Internacional
• Reglamento técnico

Notas

1. ↑ Normas sanitarias // Gran diccionario jurídico. ed. 3.- M.: Infra-M. A. Ya. Sukharev, V. E. Krutskikh, A. Ya. Sukharev. 2010. ISBN 978-5-16-002606-0 .
2. ↑ Normas higiénicas // 1. Pequeña enciclopedia médica. — M.: Enciclopedia Médica. 1991-96 2. Primeros auxilios. - M .: Gran Enciclopedia Rusa. 1994 3. Diccionario enciclopédico de términos médicos. — M.: Enciclopedia soviética. - 1982-1984
3. ↑ Capítulo 5. Regulación higiénica // Higiene general. Notas de lectura. — M.: Eksmo. Yu. Yu. Eliseev. 2006. ISBN 5-699-16036-1 .
4. ↑ 1 2 Comentario a la Ley Federal del 30 de marzo de 1999 No. 52-FZ "Sobre el bienestar sanitario y epidemiológico de la población". — M.: ElKnigi. A. Keil, Y. Khlistun, L. Savina, O. Shashkova. 2015. ISBN (EAN) 9785985830395
5. ↑ 1 2 Capítulo 20. Supervisión administrativa / § 2. Supervisión sanitaria y epidemiológica estatal // Bahrakh D.N. Ley administrativa de Rusia. Libro de texto para escuelas secundarias. — M.: Norma, 2000. — 640 p. (págs. 209-212) ISBN 5-89123-389-4 .
6. ↑ Información de referencia: “Regulación sanitaria y epidemiológica” Copia de archivo fechada el 9 de mayo de 2018 en Wayback Machine , un artículo en la versión en línea del IPR “ ConsultorPlus ” basado en los materiales de la Guía R 1.1.002-96 “Clasificación de documentos normativos y metodológicos del sistema de regulación sanitaria y epidemiológica estatal” “”.
7. ↑ Decreto del Médico Jefe Estatal de Sanidad de la Federación Rusa del 28 de enero de 2021 No. 4 "Sobre la aprobación de reglas y normas sanitarias SanPiN 3.3686-21" Requisitos sanitarios y epidemiológicos para la prevención de enfermedades infecciosas "(Registrado por el Ministerio de Justicia el 15 de febrero de 2021 bajo el No. 62500, publicado el 18 de febrero de 2021 en el Portal Oficial de Internet de Información Legal SanPiN entra en vigor el 01.09.2021) . publishing.pravo.gov.ru . ru (18.02.2021) Fecha de acceso: 22 de febrero de 2021 el 18 de febrero de 2021Archivado (Ruso)
8. ↑ Los restauradores propusieron cancelar SanPiN para catering . Consultado el 7 de julio de 2019. Archivado desde el original el 7 de julio de 2019. (indefinido)
9. ↑ El Ministerio de Industria y Comercio apoyó la abolición de los SanPiN "imposibles" para la restauración . Archivado el 7 de julio de 2019 en Wayback Machine , el 3 de junio de 2019.

Literatura

• Directriz 1.1.002-96 "Clasificación de documentos normativos y metodológicos del sistema de regulación sanitaria y epidemiológica estatal" // Goskomsanepidnadzor de Rusia, aprobado por: Médico Jefe de Sanidad Pública de la Federación Rusa el 14 de mayo de 1996, publicado en la Información y Centro de Publicaciones del Ministerio de Salud de Rusia No. 1998.
• Ley Federal de la Federación Rusa del 21 de noviembre de 2011 No. 323-FZ "Sobre los fundamentos de la protección de la salud de los ciudadanos en la Federación Rusa" .
• Ley Federal de la Federación Rusa del 30 de marzo de 1999 No. 52-FZ "Sobre el bienestar sanitario y epidemiológico de la población" .

Enlaces

• Textos de algunos SanPiNs en el sitio web Tekhdok.ru .
• Reglamento Sanitario Internacional  - Tercera Edición 2005 Organización Mundial de la Salud .
• Tercer informe del Comité A  - A58/55 de 23 de mayo de 2005. 58ª Asamblea Mundial de la Salud de la OMS . Documento en el sitio web de la ONU .
• Ley Federal de la Federación Rusa del 26 de diciembre de 2008 No. 294-FZ (modificada el 2 de agosto de 2019) "Sobre la protección de los derechos de las personas jurídicas y empresarios individuales en el ejercicio del control estatal (supervisión) y control municipal " .