Facturas en códigos QR

Facturas en códigos QR [1] [2] [Comm. 1] presentado a la Duma Estatal el 12 de noviembre de 2021 [3] [4] por el Gobierno de la Federación Rusa [3] , se caracterizan por ser “una medida de emergencia en el contexto de una situación difícil” provocada por la propagación de COVID-19 en Rusia [3] .

Se sugieren restricciones para personas sin un código QR que confirme una enfermedad previa ( COVID-19 ), o vacunación contra COVID-19 , o un retiro médico de la vacunación [4] [3] ; según los proyectos de ley, las restricciones previstas por ellos deberían estar vigentes desde el 1 de febrero de 2022 hasta el 1 de junio de 2022 [5] ; los menores no se ven afectados por las facturas [6] .

Incluye dos billetes [3] :

Los partidarios de los proyectos de ley justifican su necesidad de una gran cantidad de muertes por COVID-19 ; los opositores a los proyectos de ley los ven como segregación , violación de derechos constitucionales, vacunación forzada y un intento de legitimar la arbitrariedad legal en las regiones [2] , y también señalan que los vacunados conservan la capacidad de infectarse con COVID-19 y ser sus distribuidores [7] .

Aunque los proyectos de ley fueron apoyados por más de la mitad de los médicos [8] , la mayoría de los rusos no los apoyaron [9] [10] [11] . Los proyectos de ley provocaron una gran protesta pública, rechazo de la población y protestas [5] : las acciones contra el sistema de códigos QR en noviembre de 2021 tuvieron lugar en decenas de ciudades rusas [12] .

El proyecto de ley sobre códigos QR en el transporte no fue considerado por la Duma del Estado. El proyecto de ley sobre códigos QR en lugares públicos fue aprobado en primera lectura, pero el 14 de enero de 2022, la viceprimera ministra Tatyana Golikova anunció la decisión de posponer su segunda lectura [13] .

Fundamentos

De acuerdo con los proyectos de ley, las restricciones previstas por ellos deberían estar vigentes desde el 1 de febrero de 2022 hasta el 1 de junio de 2022 [5] . Los menores de edad no están sujetos a restricciones [6] .

Proyecto de ley "Sobre Reformas a la Ley Federal "Sobre el Bienestar Sanitario y Epidemiológico de la Población""

De acuerdo con el proyecto de ley N° 17357-8 “Sobre Modificaciones a la Ley Federal “Sobre el Bienestar Sanitario y Epidemiológico de la Población””, las visitas a los lugares de eventos masivos, instituciones culturales, establecimientos de restauración pública y comercio al por menor serán posibles únicamente para aquellos que presenten 1) o un código QR que confirme la vacunación contra COVID-19 ; 2) ya sea un documento que confirme la enfermedad ( COVID-19 ); 3) ya sea una exención médica de la vacunación [4] [3] . Al mismo tiempo, será necesario presentar un documento de identidad [4] [14] .

Se supone que hasta el 1 de febrero de 2022, las visitas a estas instalaciones también serán posibles para quienes presenten una prueba PCR negativa [3] [Comm. 2] . La decisión sobre el uso de los códigos QR y la lista de objetos en los que será necesario presentarlos corresponderá a las autoridades regionales [4] [3] .

Según el proyecto de ley, las visitas a farmacias y organizaciones que proveen a la población de alimentos y otros bienes de primera necesidad se realizarán como antes, sin el uso de códigos QR [4] [3] ; las innovaciones no afectarán a los menores [4] . Se supone que si se aprueba el proyecto de ley, las normas pertinentes estarán vigentes hasta el 1 de junio de 2022 [4] [3] .

Proyecto de ley "Sobre las enmiendas al artículo 107 del Código Aéreo de la Federación Rusa y la Ley Federal "Carta de Transporte Ferroviario de la Federación Rusa""

De acuerdo con el proyecto de ley "Sobre las enmiendas al artículo 107 del Código Aéreo de la Federación Rusa y la Ley Federal "Carta del Transporte Ferroviario de la Federación Rusa"", para el transporte internacional y de larga distancia por ferrocarril y aire, los pasajeros debe presentar documentos de una lista similar (o un código QR que confirme la vacunación; ya sea un certificado de enfermedad anterior (COVID-19); o una exención médica de vacunación) [4] [3] .

Las innovaciones afectan a los pasajeros de 18 años [4] .

Se supone que hasta la fecha fijada por el gobierno ruso mediante su reglamento, los pasajeros en ausencia de estos documentos podrán presentar una prueba PCR negativa [4] [3] .

Según el proyecto de ley, al utilizar el transporte ferroviario o aéreo, también se deberá presentar una prueba PCR negativa a los ciudadanos de países extranjeros [3] .

Introducción en Rusia de códigos QR para confirmar la vacunación

Simultáneamente con el inicio de la vacunación masiva contra COVID-19 en la primavera de 2021, casi todos los países del mundo comenzaron a emitir documentos de vacunación, certificados digitales o en papel (se usaron varios nombres: "pasaporte de salud", "pase sanitario", "pasaporte de oportunidades”), sobre quienes en todas partes colocaron códigos QR [6] .

Verano 2021

Las autoridades de Moscú y la región de Moscú fueron las primeras en Rusia en exigir la presentación de códigos QR que confirmen la vacunación. Del 28 de junio al 19 de julio de 2021, los códigos QR son obligatorios para los visitantes de los establecimientos de restauración (excepto las terrazas de verano). Además de los vacunados, se entregaron a quienes habían estado enfermos de COVID-19 en los 6 meses anteriores o habían dado negativo en la prueba de esta enfermedad, tomada no más de tres días antes de la visita a un establecimiento de restauración [6] .

En el verano de 2021, también se introdujeron códigos QR para pacientes vacunados y recuperados recientemente en otras regiones de Rusia [6] .

Otoño de 2021 (reintroducción) COVID-19 en Rusia: casos por día

Infección por COVID-19 en Rusia: casos por día


Recuperación de COVID-19 en Rusia: casos por día


Muertes por COVID-19 en Rusia: casos por día


Los códigos QR para los vacunados han vuelto a cobrar relevancia debido al aumento de la incidencia en el otoño de 2021. En particular, el 29 de septiembre de 2021 en Udmurtia , la ocupación de los pasillos de las instalaciones públicas de restauración se limitó al 50 % de los asientos, pero esta restricción no se aplicaba si los visitantes presentaban certificados de vacunación. A mediados de octubre de 2021, más de 30 regiones han introducido requisitos similares para acceder a la restauración pública [6] . Después de que el presidente de la Federación Rusa, Vladimir Putin, firmara un decreto el 20 de octubre de 2021 estableciendo días no laborables del 30 de octubre al 7 de noviembre de 2021, la introducción de códigos QR por parte de las autoridades regionales se aceleró significativamente y se introdujeron durante mucho tiempo. tiempo [6] .

Esta vez en Moscú se introdujeron códigos QR para el acceso a museos y teatros. Los establecimientos de restauración y los centros comerciales de Moscú estaban completamente cerrados durante los días no laborables, y el 8 de noviembre de 2021 reanudaron el trabajo sin restricciones [6] .

El 9 de noviembre de 2021, la jefa de Rospotrebnadzor Anna Popova anunció la introducción de códigos QR en 77 sujetos de la Federación Rusa; en algunos de ellos se retrasó el lanzamiento de códigos QR para permitir vacunar a la población [6] .

La mayor resonancia la causó la introducción de códigos QR en Tartaristán para los pasajeros del transporte público. Allí pasaron a ser obligatorios a partir del 22 de noviembre de 2021, lo que provocó aglomeraciones en las entradas del metro y numerosos conflictos entre pasajeros y conductores en el transporte terrestre [6] .

En la segunda quincena de diciembre de 2021, Rossiyskaya Gazeta señaló que en la víspera del Año Nuevo, algunas regiones relajaron las restricciones impuestas, mientras que otras, por el contrario, las endurecieron [15] .

La mitigación, en particular, tuvo lugar en la región de Sverdlovsk, donde a partir del 22 de diciembre de 2021 se permitió que los bares y restaurantes funcionaran después de las 23:00 horas, y los centros comerciales permitieron el ingreso de visitantes sin un código QR a todas las tiendas; la desgravación no afectó, sin embargo, a los comercios y establecimientos de restauración situados fuera de los centros comerciales [16] .

También se relajaron las medidas restrictivas [17]

2022

El 11 de enero de 2022, el gobernador de la región de Oriol anunció su intención de considerar el tema de la abolición de los códigos QR en los próximos días. En el momento de la publicación de esta intención, se necesitaban códigos QR en la región de Oriol, en particular, para visitar establecimientos de restauración, tiendas no alimentarias, centros comerciales, cines y gimnasios [18] .

Consideración de proyectos de ley en la Duma Estatal

Presentación de proyectos de ley en códigos QR a la Duma del Estado

El 11 de noviembre de 2021, la Jefatura Operativa de Lucha contra la Infección por Coronavirus anunció la elaboración de proyectos de ley sobre la introducción de códigos QR obligatorios en restauración, transporte y tiendas. El 12 de noviembre de 2021, el gobierno de la Federación Rusa presentó dos proyectos de ley a la Duma Estatal que contemplan la introducción de códigos QR 1) en lugares públicos y eventos masivos; 2) para pasajeros de transporte aéreo y trenes de larga distancia [6] .

Inicialmente, se suponía que las facturas en códigos QR se considerarían lo antes posible. Sin embargo, el 15 de noviembre de 2021 se anunció que deberán ser discutidos en las asambleas legislativas regionales, así como recibir retroalimentación de la Cámara Pública y la Cámara de Cuentas [6] .

Aunque la Duma del Estado planeó considerar ambos proyectos de ley simultáneamente [19] , la consideración del proyecto de ley sobre el uso de códigos QR en el transporte se pospuso para una fecha posterior [19] [20] .

La decisión de retirar de consideración el proyecto de ley sobre la introducción de códigos QR en trenes y vuelos de larga distancia se tomó el 13 de diciembre de 2021 en una reunión del Consejo de la Duma Estatal . Vladimir Vasiliev , el líder de la facción Rusia Unida , dijo que este proyecto de ley se finalizará teniendo en cuenta la extensión territorial de la Federación Rusa y la presencia de lugares de difícil acceso en ella. La decisión, según él, fue causada por el deseo de evitar errores dolorosos que afectarían dolorosamente a personas específicas [20] .

Según el presidente de la Duma estatal Vyacheslav Volodin , la eliminación de la agenda del proyecto de ley sobre la introducción de códigos QR en el transporte fue el resultado de "un diálogo entre la Duma estatal y el gobierno basado en las opiniones de las regiones y ciudadanos 'apelaciones" [19] .

El 14 de diciembre de 2021, el Comité de Seguridad y Anticorrupción de la Duma Estatal recomendó la adopción del proyecto de ley sobre códigos QR en lugares públicos en primera lectura, proponiendo introducir una serie de enmiendas al documento en segunda lectura [6] .

Primera lectura

El 16 de diciembre de 2021, la Duma del Estado aprobó en primera lectura un proyecto de ley sobre la introducción de códigos QR en lugares públicos (distribución de votos: 329 a favor, 87 en contra, 1 abstención) [21] . La aparición durante las audiencias del cartel "¡KPRF contra QR-fascismo!" derivó en una trifulca entre diputados [22] [23] [24] [25][ significado del hecho? ] .

El documento fue respaldado en primera lectura por los diputados de Rusia Unida y del Partido Liberal Democrático ; representantes del Partido Comunista de la Federación Rusa y "Una Rusia Justa - Por la Verdad " se pronunciaron en contra [26] .

Segunda lectura

El 16 de diciembre de 2021, inmediatamente después de la primera lectura del proyecto de ley sobre la introducción de códigos QR en lugares públicos, se informó que la segunda lectura del proyecto de ley sobre la introducción de códigos QR para visitar lugares públicos se llevaría a cabo no antes de un mes después de la adopción de la primera lectura; El presidente de la cámara baja del parlamento, Vyacheslav Volodin, explicó esta decisión por el deseo de continuar el diálogo con la sociedad para evitar decisiones precipitadas [27] .

A pesar de los informes sobre la posible adopción del proyecto de ley antes de finales de enero [28] (en particular, esto fue mencionado por el Comité Adjunto de Protección de la Salud de la Duma Estatal Sergey Leonov [29] ), el 14 de enero de 2022 se supo que estaba previsto posponer la consideración del proyecto de ley en segunda lectura [30] .

El secretario del Consejo General de Rusia Unida , Andrey Turchak, explicó que el proyecto de ley y sus enmiendas se estaban preparando cuando se estaba propagando la cepa delta del nuevo coronavirus y que ahora era necesario adaptar el documento a las nuevas condiciones (estamos hablando del propagación de la cepa omicron ) [31] [Comm. 3] .

El 17 de enero, el presidente de la Duma estatal, Vyacheslav Volodin , anunció que el Consejo de la Duma estatal decidió por unanimidad eliminar de la agenda el proyecto de ley sobre la introducción de códigos QR [13] .

La posición de las asambleas legislativas regionales

incidentes Asamblea Legislativa de la Región de Chelyabinsk

El 25 de noviembre de 2021 en Chelyabinsk, los opositores a la introducción de códigos QR (activistas de Miass , Chebarkul y otras ciudades de la región de Chelyabinsk) intentaron irrumpir en la asamblea legislativa local , donde se discutían los proyectos de ley federales pertinentes; hubo una pelea en el puesto de guardia [38] [39] .

Asamblea Legislativa del Óblast de Vologda

El mismo día, ocho activistas de Cherepovets que se oponen a los códigos QR y las vacunas forzadas llegaron a la Asamblea Legislativa del Óblast de Vologda . Exigieron que se les permitiera ver a Andrei Lutsenko, presidente de la Asamblea Legislativa, para entregarle una petición firmada por Cherepovets, pero los guardias no dejaron pasar a los activistas [40] .

Al intentar ingresar al edificio, una mujer de 46 años de Cherepovka roció diclorvos en dirección a la policía y la Guardia Nacional [41] (según otra versión, el contenido de un bote de gas [40] ); se inició una causa penal en su contra. Según el Comité de Investigación, el sospechoso está acusado de la Parte 1 del Artículo 318 del Código Penal de la Federación Rusa (uso de violencia contra funcionarios del gobierno); se enfrenta a una pena de prisión de cinco años. Hay información de que durante el conflicto el brazo del sospechoso se rompió [40] [41] . Según el Comité de Investigación, también resultaron heridos dos empleados de la Guardia Rusa, que recibieron quemaduras oculares de primer grado [41] .

Según RBC , al 7 de diciembre de 2021, legisladores de 45 regiones apoyaron la iniciativa del gobierno; al mismo tiempo, solo en cinco regiones rusas (en las regiones de Leningrado, Sverdlovsk, Territorio de Altai, Sebastopol y San Petersburgo) la discusión de la iniciativa del gobierno no comenzó en esta fecha. En 11 regiones, los diputados regionales aún no han tomado una decisión final en la fecha especificada [42] .

En Osetia del Norte, el proyecto de ley fue aprobado en el segundo intento [42] [6] .

Según TASS , para el 14 de diciembre de 2021, en general , los proyectos de ley fueron apoyados por todas las asambleas legislativas que votaron sobre este tema, al mismo tiempo que propusieron numerosas enmiendas. La Duma de la ciudad de Moscú no dio su respuesta, sino que se dirigió a la Duma estatal con respuestas directas de más de 5.000 ciudadanos [6] .

Al mismo tiempo, ocurrieron conflictos en Vologda y Chelyabinsk causados ​​por los intentos de los opositores de los códigos QR de declarar su posición a los legisladores (ver recuadro).

El conflicto se evitó en Ekaterimburgo, cuando el 7 de diciembre de 2021, los opositores a los códigos QR de la organización Parental Supervision se reunieron cerca del edificio de la Asamblea Legislativa de la Región de Sverdlovsk, que estaba considerando proyectos de ley. El miembro de la Asamblea Legislativa del partido "Rusia Unida" Vyacheslav Wegner salió a la audiencia y los condujo a la sala de reuniones [43] .

Puesto ejecutivo

Presidente de la Federación Rusa

El 17 de diciembre de 2021, al día siguiente de la adopción en primera lectura del proyecto de ley sobre códigos QR para visitar lugares públicos, el presidente ruso, Vladimir Putin, anunció la necesidad de finalizar este documento, enfatizando que debería ser “claro, claro, comprensible”. , y el sistema de certificados de vacunación "debería funcionar para proteger la salud de los ciudadanos, y no crearles dificultades innecesarias" [44] .

Administración del Presidente de la Federación Rusa

Gobierno de la Federación Rusa

En diciembre de 2021, la viceprimera ministra Tatyana Golikova dijo que los proyectos de ley están diseñados para unificar las restricciones sanitarias causadas por la propagación de COVID-19, que actualmente están siendo introducidas por las autoridades regionales de forma independiente [1] .

Sin embargo, el 14 de enero de 2022, Tatyana Golikova anunció que se había tomado la decisión de posponer la consideración del proyecto de ley sobre la introducción de códigos QR en lugares públicos. Según ella, la decisión fue tomada conjuntamente por el gobierno ruso y el partido Rusia Unida "en condiciones de alta incertidumbre en el desarrollo de la situación epidemiológica" [44] .

Argumentos de las partes

Argumentos de los defensores

Dmitry Khubezov , miembro de la facción Rusia Unida y jefe del Comité de Salud de la Duma, le dijo a un corresponsal de TASS en noviembre de 2021 que la iniciativa legislativa del gobierno cambia poco, ya que los requisitos para visitarlos para presentar un certificado de vacunación o una enfermedad previa (o una prueba PCR [Comm. 2] ) "ya se han introducido en la gran mayoría de sujetos de nuestro país" [2] .

El jefe adjunto de la facción Rusia Unida, Igor Kastyukevich , argumenta que en una situación en la que la tasa de mortalidad diaria causada por el COVID-19 supera las mil personas, cualquier medida que pueda “reducir la carga de los médicos y protegernos de la enfermedad estará justificada”. ” [2] .

Argumentos de los opositores

La opinión de que la introducción de códigos QR viola la Constitución de la Federación Rusa es compartida por la exdiputada de la Duma Estatal Natalya Poklonskaya (en el momento de la declaración, la embajadora rusa en Cabo Verde ) [45] .

Poklonskaya condenó esta medida que, según ella, viola los derechos humanos básicos, incluidos los consagrados en la Declaración Universal de los Derechos Humanos [45] .

Sergei Obukhov , miembro del Presidium del Comité Central del Partido Comunista de la Federación Rusa, le dijo a la BBC en noviembre de 2021 que los proyectos de ley propuestos son “segregación de la sociedad” , “una violación de los derechos constitucionales de los ciudadanos” y “ una forma forzada de vacunación supuestamente voluntaria” . Además, cree que la efectividad del uso de códigos QR no ha sido probada [2] .

Reconociendo que los códigos QR en realidad ya se están utilizando a nivel regional, los comunistas ven esta práctica como ilegal y los proyectos de ley como un intento de legitimarlo [2] .

El presidente de la facción Rusia Justa, Sergei Mironov , dijo que las medidas propuestas no ayudarían a hacer frente a la epidemia, sino que solo dividirían a la sociedad, ofreciendo "pruebas rápidas masivas y gratuitas" como alternativa [2] .

Mikhail Delyagin , en representación de la misma facción , dijo que tales medidas crean "una atmósfera de odio y enemistad dentro de la sociedad " . Además, señaló que la introducción del sistema de códigos QR vulnera en la mayor medida los derechos de los agentes del orden, ya que “no siempre pueden mostrar los datos de su pasaporte” , que son requeridos junto con el código QR. Como resultado, las protestas contra medidas impopulares pueden no tener quien las extinga, ya que los agentes del orden “pueden empezar a protestar ellos mismos” . Además, expresó su preocupación de que las autoridades pudieran restringir el acceso a los servicios bancarios a personas sin códigos QR, y sugirió que los rusos retiren parte de los fondos bancarios “y guarden este dinero en efectivo en casa” [46] .

Anna Schwabauer [7] [Comm. 4] . Según sus conclusiones, los proyectos de ley violan gravemente la Constitución de la Federación Rusa, prevén la discriminación contra los ciudadanos, son injustos, criminógenos , corruptos , ideológicamente defectuosos y amenazan la seguridad nacional de la Federación Rusa [7] .

Publicaciones en The Lancet

Anna Schwabauer [Com. 5] , citando la primera publicación, indica que los pacientes completamente vacunados tienen la misma carga viral máxima que los no vacunados y pueden infectar en casa, incluidos aquellos contactos que están completamente vacunados [47] . Esto no significa, sin embargo, que la vacunación sea innecesaria, ya que el mismo artículo afirma que la carga viral de los vacunados disminuyó más rápido. También es importante que entre los que entraron en contacto con los infectados con la cepa delta , el 25% de los vacunados y el 38% de los no vacunados se infectaron. [48] ​​.

En la segunda publicación, el profesor G. Kampf destaca que los vacunados juegan un papel importante en la transmisión de la infección y pide el fin de la estigmatización de los no vacunados [49] [7] . La carta del profesor G. Kampf no fue revisada.

Anna señala que “El código QR no es una confirmación del hecho de la salud de una persona”, ya que ni la enfermedad de una persona (COVID-19), ni la vacunación, ni las contraindicaciones médicas eliminan el riesgo de que una persona se infecte con COVID- 19 y ser capaz de infectar a otros. Al mismo tiempo, se refiere, en particular, a publicaciones en la revista médica autorizada Lancet , según las cuales los vacunados conservan la capacidad de infectarse con COVID-19 y propagarlo (ver recuadro) [7] .

Además, Anna Schwabauer cree que si se aprueban proyectos de ley sobre códigos QR (No. 17 357-8, No. 17 358-8), se violarán los derechos constitucionales de al menos cuatro grupos de ciudadanos [7] :

  1. personas que ejercen su derecho legal a rechazar la intervención médica;
  2. las personas que no deseen registrarse en el portal de Internet de los servicios públicos y dejar allí sus datos personales ;
  3. personas que se han recuperado de COVID-19 sin buscar atención médica [Comm. 6] ;
  4. personas que no desean recibir un código QR por motivos religiosos, éticos y de otro tipo.

Por su parte, la politóloga Ekaterina Shulman está preocupada por la discriminación de los ciudadanos por motivos de riqueza material y nivel de educación, ya que las personas que no poseen teléfonos inteligentes , así como aquellas cuyo nivel de alfabetización digital es insuficiente, especialmente los adultos mayores , están en una posición vulnerable [50] .

Reacción pública

Aunque de hecho se supone que los proyectos de ley sobre los códigos QR corrigen las restricciones ya existentes para los no vacunados [2] , provocaron tensión social [11] y una oleada de indignación [2] al ser percibidos como una violación de las libertades constitucionales [1] ; se llevaron a cabo protestas en varias regiones [11] ; sólo una clara minoría de rusos está dispuesta a apoyar los proyectos de ley [9] [10] [11] .

Nivel de apoyo a proyectos de ley

Actitud hacia los códigos QR en aviones y trenes,
datos de un estudio del servicio en línea SuperJob,
10 y 11 de noviembre de 2021, 1600 encuestados [9]
Actitud Cuota
Apoyo 27%
apoyo en aviones 2%
Apoyo en trenes una %
Contra 54%
difícil de responder dieciséis %
Encuesta de servicio SuperJob

Los datos de un estudio realizado los días 10 y 11 de noviembre de 2021 por el servicio de búsqueda de empleo en línea SuperJob mostraron que la mayoría de los encuestados se oponen a la introducción de códigos QR en el tráfico aéreo y ferroviario [9] (ver tabla).

Entre los no vacunados, solo el 9 % expresó su voluntad de vacunarse para poder viajar en avión, y solo el 8 % para poder utilizar el transporte ferroviario [9] .

Al mismo tiempo, la actitud ante la posible introducción de códigos QR en el tráfico aéreo y ferroviario depende significativamente de si el encuestado está vacunado o no: estas restricciones fueron apoyadas por el 45 % de los vacunados y solo el 9 % de los no vacunados. Hay menos opositores a las restricciones severas en el tráfico aéreo y ferroviario entre los que han sido vacunados contra el COVID-19 (35%), entre los no vacunados hay un 73% [9] .

Además, según el servicio SuperJob, la mayoría de los rusos no apoyó la introducción de códigos QR en el transporte público y en las tiendas. Al mismo tiempo, incluso entre los vacunados, el 51 % está en contra de tales restricciones, y entre los no vacunados que se oponen a tales medidas, el 88 % [10] (ver la tabla de la derecha).

Actitud hacia los códigos QR en el transporte público y las tiendas,
datos de un estudio del servicio en línea SuperJob,
10 y 11 de noviembre de 2021, 1,6 mil encuestados [9]
Actitud Cuota
Apoyo catorce %
Soporte en tiendas 2%
Apoyo en la sociedad. transporte 2%
Contra 68%
difícil de responder catorce %
Encuesta de visitantes del sitio web de RIA Novosti

El 11 de noviembre de 2021, en vísperas de la presentación de proyectos de ley a la Duma Estatal, la agencia de noticias RIA Novosti realizó una encuesta a los lectores, invitándolos a comentar sobre la introducción de códigos QR en tiendas y transporte, pero el 13 de noviembre, la encuesta desapareció del sitio; al mismo tiempo, capturas de pantalla de las redes sociales muestran que al momento de la eliminación, cerca de 200 mil personas participaron en la encuesta, más del 80% de ellos declaró su rechazo a esta iniciativa [2] .

Datos de estudios sociológicos cerrados

Posteriormente, en diciembre de 2021, la agencia RBC informó que aproximadamente dos tercios de los rusos tienen una actitud negativa hacia la posible introducción de códigos QR, citando fuentes informadas familiarizadas con los datos de estudios sociológicos cerrados [11] .

Centro Levada

El Centro Levada obtuvo un resultado similar : el 67 % estaba en contra de los códigos QR [51] .

Aún mayor rechazo de la población se produce por la posible introducción de este tipo de códigos en el transporte público (76%). Los partidarios de la introducción de códigos QR en restaurantes, museos, centros comerciales y durante eventos públicos, según el Centro Levada, representan el 31 %, y en el transporte, el 21 % [51] .

HeadHunter de servicio

Según los datos obtenidos en su estudio del servicio de búsqueda de empleo HeadHunter , solo un tercio de los rusos valora positivamente los códigos QR como herramienta para contener el virus, mientras que entre los hombres (32%) hay algo menos de partidarios que entre las mujeres (35%). ). El 49% de los encuestados está preocupado por la alta tasa de propagación de COVID-19. Entre los vacunados, más de la mitad de los encuestados apoyaron las restricciones, entre los no vacunados, solo el 7%. Vacunados entre los encuestados resultó ser el 53%. Según los datos obtenidos, los médicos son los más propensos a apoyar las restricciones (51%) [8] .

Actitud hacia la vacunación y los códigos QR

Representaciones de opositores a la vacunación y códigos QR (según Rusia Unida) [52] *** Temas de temores de los rusos en 2021 (según la agencia CROS) [53]
  1. un sistema de códigos QR para el ingreso a lugares públicos;
  2. vacunación contra COVID-19;
  3. nuevo coronavirus;
  4. crímenes violentos;
  5. inflación.

CROS clasifica los miedos de los rusos analizando y comparando temas tratados en los medios y discutidos en las redes sociales. Los expertos derivan índices individuales y totales, así como exploran los temores a nivel regional. Los problemas que se cubren activamente en los medios, pero no se discuten en las redes sociales, no entran en la clasificación de los miedos [53] .

Algunos rusos son extremadamente negativos sobre la vacunación contra el COVID-19 y el sistema de códigos QR. Una de las pruebas de ello es el manual preparado por Rusia Unida para sus representantes en la Duma Estatal [52] .

El manual se tituló "Argumentación básica y mitos sobre el problema de las restricciones y medidas anti-Covid para combatir la pandemia en la discusión pública" . El documento contiene varias secciones con tesis y argumentos destinados a los diputados para realizar posibles debates, conversaciones con ciudadanos y discursos en los medios [52] , enumera representaciones que son típicas de los opositores a la vacunación y códigos QR (ver recuadro).

También hay intentos de considerar la vacunación [54] o la asignación de un código QR [54] [12] como el “sello del Anticristo” [54] [12] .

Además, según un estudio de CROS de 2021, el miedo a introducir un sistema de código QR para acceder a lugares públicos ocupó el primer lugar en el Índice Nacional de Ansiedad , seguido de una serie de otros miedos [53] (ver recuadro).

Al analizar la ansiedad de los rusos sobre el tema de la vacunación contra el COVID-19, el erudito religioso Roman Silantyev señala que el movimiento “ antivacunación ” ya existía antes. Señala que incluso antes del inicio de la pandemia de COVID-19 en Rusia y los países vecinos , el número de padres que vacunan a sus hijos se había reducido drásticamente, lo que ya había llevado a ciertas consecuencias. Según Silantiev, durante la pandemia, hay un aumento en las teorías de conspiración médica, a las que culpa de alrededor de un tercio de las muertes causadas por COVID-19 [55] .

Roman Siilantiev señala que las teorías de la conspiración "no resisten ninguna crítica" , sin embargo, "la lógica no funciona" en ellas . Como ejemplo, considera el mito del chipping a través de las vacunas contra el COVID-19 [55] .

También señala casos conocidos en los que personas vacunadas recurren a estafadores para "supuestamente desviar la droga" [55] .

Eludiendo las restricciones impuestas

vacunación falsa

Según las estimaciones del erudito religioso Roman Silantiev, que expresó a mediados de octubre de 2021, “al menos decenas de miles de personas imitaron la vacunación, pagando dinero por su falsificación” [55] .

Surgimiento de un sistema de asistencia mutua para conductores y pasajeros en Kazan

La respuesta a la introducción de códigos QR en el transporte público de Kazán fue la aparición a finales de noviembre de 2021 de un “taxi popular”. Inicialmente, se asumió que los conductores darían viajes gratis a los pasajeros sin un código QR, luego el servicio se extendió a todos, lo que eliminó cualquier discriminación. Se cobran peajes, pero no son obligatorios [56] .

Uso de códigos QR de electrodomésticos y productos alimenticios para visitar puntos de venta

Según el departamento regional de Rospotrebnadzor, los residentes de la región de Rostov, utilizando el enfoque formal de los guardias de seguridad, a menudo usan códigos QR de una plancha , una lavadora o un pollo para visitar tiendas y centros comerciales [57] .

Protestas

Valores#ГородаГоворят

La acción #ГородаГоворятcombina elementos fuera de línea y en línea: primero, se registra un llamamiento dirigido a Vladimir Putin, que luego se publica bajo el hashtag especificado en las redes sociales. Por ejemplo, en San Petersburgo, unas 80 personas, incluidos niños, protagonizaron un vídeo con el rascacielos Lakhta Center como telón de fondo . Manifestaron que consideran inaceptable “que dentro del país se enfrenten artificialmente personas entre sí” [2] .

A fines de 2021, hubo protestas en Rusia contra el sistema de códigos QR [Comm. 7] , incluyendo mítines y otras concentraciones masivas de ciudadanos, y entre tales acciones estaban tanto consensuadas como no consensuadas con las autoridades.

Además, se produjeron protestas en línea en Rusia ; también ha habido promociones que combinan elementos en línea y fuera de línea (ver barra lateral).

Manifestaciones, piquetes y otras concentraciones masivas

Según estimaciones de la publicación en línea Znak.com , en noviembre de 2021 se produjeron protestas contra el sistema de códigos QR en decenas de ciudades rusas, y los mensajes de vídeo se convirtieron en la forma más popular. Los manifestantes compararon la introducción de códigos QR con equiparar a una persona con un producto, declararon la humillación de la dignidad humana, la violación de los derechos constitucionales y el sistema de segregación [12] , y algunos incluso llamaron a los códigos QR “el sello del Anticristo” [ 12] [Com. 8] .

En particular, el 5 de noviembre de 2021, miembros del movimiento público “Padres de la región de Tyumen” hicieron un llamamiento al presidente de Rusia, en el que afirmaron que la introducción de la vacunación obligatoria (en su opinión) y el sistema de código QR en el país viola sus derechos constitucionales y conduce a la discriminación masiva de los ciudadanos Rusia. Los activistas creen que se discrimina a las personas sanas que ejercen su derecho a rechazar la vacunación; personas que no tienen un teléfono inteligente para presentar un código QR; personas no registradas en el portal de servicios públicos ; personas que se han recuperado de COVID-19 de forma leve sin contactar a un médico. Cuestionaron la eficacia de las vacunas contra la COVID-19 y pidieron estadísticas oficiales sobre las complicaciones tras la vacunación [59] .

En la tarde del 8 de noviembre de 2021, unos 60 residentes de Kirovgrad (región de Sverdlovsk) se reunieron para grabar un mensaje de video para el presidente de Rusia. La policía llegó al lugar de la manifestación y sugirió que la multitud se dispersara, advirtiéndoles de su responsabilidad por organizar manifestaciones ilegales. Como resultado, los manifestantes firmaron dos declaraciones: al Fiscal General de la Federación Rusa, Igor Krasnov , y al Fiscal de la Región de Sverdlovsk, Boris Krylov. En estos recursos, pedían comprobar la legalidad del decreto del gobernador de la región de Sverdlovsk, el decreto de Evgeny Kuyvashev , que introduce un sistema de códigos QR. Muchos en la multitud dijeron que sus empleadores los estaban obligando a vacunarse contra el COVID-19 y hablaron negativamente sobre la próxima campaña de vacunación para niños. Los participantes no pudieron proporcionar una grabación de video de alta calidad del discurso al presidente del país debido a las condiciones climáticas y la iluminación insuficiente [60] .

Se llevaron a cabo varias acciones en Ekaterimburgo contra el uso de códigos QR para acceder a lugares públicos: tuvieron lugar el 13 de noviembre [61] , el 28 de noviembre [62] , el 12 de diciembre [63] y el 26 de diciembre de 2021 [64] . Según la publicación en línea Znak.com , las tres primeras acciones atrajeron a unas 300 personas, la última a unas 100 [65] , aunque otras fuentes pueden dar estimaciones diferentes. Todas las acciones fueron aprobadas por las autoridades (ver tabla a continuación).

El 14 de noviembre de 2021, se llevó a cabo una manifestación no coordinada en Yelizovo (Territorio de Kamchatka), a la que asistieron más de 100 participantes [66] [67] . Durante la acción, se recogieron firmas en el monumento " Aquí comienza Rusia " contra la obligatoriedad, según los manifestantes, de la vacunación y la introducción de códigos QR. Según el portal "Kamchatka-inform", la acción fue organizada con la participación de la Unión de Renacimiento de toda Rusia y el movimiento prohibido " Ciudadanos de la URSS ". Según los comunistas locales, la acción no fue un mitin, sino la grabación de un llamamiento al presidente [67] .

El 15 de noviembre de 2021, alrededor de cien residentes de Irkutsk realizaron una manifestación frente al edificio del gobierno de la región de Irkutsk . Manifestaron su rechazo al sistema de códigos QR y se pronunciaron en contra de las restricciones comerciales y, en su opinión, la vacunación obligatoria contra el COVID-19, y también grabaron un videomensaje a Putin, que fue publicado por el canal Telegram#Города говорят . Los manifestantes exigieron “detener la anarquía en la región de Irkutsk”, dijeron que las autoridades regionales socavan la autoridad del presidente de Rusia: ignoran el principio de vacunación voluntaria, violan los derechos humanos, “amenazas, despidos, multas y cierre de empresas” obligar a los gerentes a obligar a sus empleados a vacunarse. En su opinión, la tensión social ha aumentado considerablemente en las regiones rusas. La policía no intervino en lo que estaba pasando [68] .

El mismo día en Bratsk , en la plataforma de observación de la central hidroeléctrica local , se reunieron varias decenas de personas que coreaban: "El fascismo no pasará en nuestra tierra". La policía no intervino en lo que estaba pasando [68] .

Manifestaciones y piquetes en Ekaterimburgo
la fecha Número aproximado de
participantes
Descripción
13 de noviembre de 2021 300 [65] El evento, planeado como un piquete , se convirtió en un mitin espontáneo. La acción fue acordada [69] [70] . Algunos de los participantes sostenían carteles que decían que estaban "en contra de la segregación" [71] . Una de las participantes dijo a los periodistas que no estaba en contra de la vacunación , sino en contra del sistema de códigos QR [61] .
28 de noviembre de 2021 300 [65] Haciendo piquetes, se acordó la acción. Durante la acción, se recogieron firmas en un llamamiento para la abolición de los códigos QR, el llamamiento se dirigió al médico jefe sanitario de la región de Sverdlovsk, Dmitry Kozlovskikh, y a la directora de Rospotrebnadzor Anna Popova [62] . A la acción se sumaron simpatizantes del Partido Comunista [72] .
12 de diciembre de 2021 300 [65] Piquetes, la acción fue consensuada [63] y se llevó a cabo con la participación de representantes del " Frente de Izquierda ", "Asociación de Transportistas de Rusia" y simpatizantes del Partido Comunista [73] . Según el periodista Daniil Rumyantsev, los presentes expresaron su desacuerdo con la restricción de su libertad y se mostraron reacios a discutir la vacunación [74] .
26 de diciembre de 2021 100 [65] Con piquetes, se acordó la acción [64] [75] . Según las estimaciones del corresponsal de Znak.com , el piquete reunió a unas 100 personas y resultó ser, en comparación con los anteriores, el más pequeño [65] [76] .
30 de enero de 2022 20 [77] -
más de 30 [78]
Piquetes [77] [78] . La policía estaba presente [77] .

El 22 de noviembre de 2021, se llevó a cabo una manifestación contra la vacunación en Noyabrsk, la audiencia hizo un llamado al presidente de Rusia para que detuviera la vacunación forzada, en su opinión, contra COVID-19. Los manifestantes dijeron que el liderazgo del Okrug Autónomo Yamalo-Nenets violó sus derechos, exigieron cumplir con la Constitución de la Federación Rusa, pidieron la abolición de los códigos QR obligatorios y atención médica asequible, incluida la posibilidad de obtener exenciones de vacunación en la presencia de restricciones sanitarias. La administración de la ciudad no recibió notificación del evento [79] .

El 25 de noviembre de 2021, en Kazan, cerca del edificio del ayuntamiento y la entrada al Kremlin de Kazan , se llevó a cabo una manifestación espontánea contra los códigos QR, a la que asistieron más de 100 personas, en su mayoría de mediana edad y mayores. El público coreó las consignas “Gente contra los códigos QR” y entonó la canción “ ¡Levántate, el país es enorme!”. ". Sergei Chankin , subjefe de policía para el orden público, llamó a los manifestantes a dispersarse a través de un megáfono, advirtiéndoles de un arresto administrativo de hasta 15 días y multas de hasta 30.000 rublos [80] [81] [82] .

El 30 de noviembre de 2021, se produjeron protestas en el Okrug autónomo de Yamal-Nenets (en Noyabrsk , Salekhard , Novy Urengoy y Muravlenko ). Los piqueteros portaban carteles: “El código QR es una humillación de la dignidad humana” , “Alto, código QR” , “Estamos en contra de los códigos QR” [58] .

El 4 de diciembre de 2021 tuvo lugar una acción concertada contra los códigos QR en Nizhny Tagil , a la que se estimó que asistieron unas 100 personas. Los manifestantes portaban carteles “QR es la marca de un esclavo” , “Somos personas, no un producto, estamos en contra del QR” y otros. Una participante afirmó que no le gustaba que la obligaran a vacunar y opinó que "con las fantásticas nanotecnologías de hoy" los vacunados podrían ser "controlados desde torres 5G" . Los activistas grabaron un llamado al presidente Vladimir Putin y luego cantaron la canción "¡Levántate, el país es enorme!" [83] .

El 18 de diciembre de 2021 se llevó a cabo una manifestación contra los códigos QR en Pervouralsk . El evento fue aprobado. Se reunieron varias decenas de manifestantes, quienes enfatizaron que no estaban en contra de la vacunación contra el COVID-19, sino en contra del sistema de códigos QR. Al evento asistió la policía [84] .

El 29 de diciembre de 2021, se realizó en Perm un piquete contra la vacunación forzada, según los participantes, y los códigos QR. La acción fue aprobada. La policía estaba presente [85] .

El 16 de enero de 2022, se realizó una manifestación en la plaza Komsomolsky en Tyumen "contra el ataque a los derechos de los trabajadores" , la introducción de códigos QR, "el aumento de precios y el aumento de tarifas" . El jefe del Comité Regional de Tyumen del RKRP (b)-CPUS , Alexander Cherepanov, dijo que él y sus asociados consideran que la protección de las personas de la esclavitud digital es el objetivo principal. Los manifestantes le dijeron al periodista que estaban en contra de los códigos QR y de la salida del trabajo de las personas no vacunadas [86] . El mitin se realizó sin el consentimiento de las autoridades [86] [Comm. 9] .

También se realizaron protestas contra proyectos de ley sobre códigos QR en otras ciudades [Comm. 10] .

Situaciones de conflicto

Algunas protestas terminaron en arrestos. Por ejemplo, en Kazan, unos 40 minutos después del inicio de la manifestación (ver arriba), comenzaron los arrestos de sus participantes y personas que estaban viendo los eventos. Hay información sobre la detención de al menos diez personas [80] .

También se produjeron detenciones de activistas del movimiento anti-QR en otras ciudades, incluidas Arkhangelsk [87] , Blagoveshchensk [88] , Voronezh [89] , Krasnoyarsk [90] , Shakhty [91] , Magnitogorsk [92] [93] .

Los manifestantes a menudo eran multados. En particular, en la región de Rostov, Oleg Valyunin, residente de Taganrog, fue multado con 20.000 rublos después de grabar un mensaje de video a Vladimir Putin exigiendo abolir tanto la segregación de rusos basada en la vacunación como el sistema de códigos QR. Además de Oleg Valyunin, más de 12 residentes locales participaron en la grabación con pancartas y banderas en sus manos. Tales acciones fueron consideradas por la ciudad de Taganrog como un evento público descoordinado (Artículo 20.2 del Código de Infracciones Administrativas de la Federación Rusa) [12] .

En Severodvinsk (región de Arkhangelsk), Igor Aparin fue multado con 10.000 rublos por acciones similares, incluida la lectura de un llamamiento a Putin; el activista local Sergei Ilyukhin fue multado con 150 000 rublos por violar repetidamente las reglas para la celebración de un mitin (Parte 8 del Artículo 20.2 del Código de Infracciones Administrativas de la Federación Rusa) [12] .

Un residente de Zlatoust (región de Chelyabinsk), Stanislav Yugov, también fue multado: el tribunal lo presentó en virtud del artículo 20.2 del Código de Infracciones Administrativas de la Federación Rusa por 20 mil rublos. Se impuso la misma multa a un residente de Nakhodka debido a una manifestación descoordinada contra la vacunación y los códigos QR [12] .

Además, en protesta por la introducción de códigos QR y la presión de las autoridades y fuerzas de seguridad sobre los opositores a esta medida, la activista de Usolye-Sibirsky ( región de Irkutsk ) Darya Dorogova inició una huelga de hambre [94] , que comenzó en noviembre. 29, 2021 [95] [96] . Después de que terminó la huelga de hambre, Dorogova fue reemplazada por el activista Mikhail Ozhiganov, presidente de la "Asociación de Empresarios", quien fue arrestado el 30 de noviembre de 2021 en Irkutsk en virtud del artículo sobre la violación repetida de la legislación de "reunión" (parte 8 de artículo 20.2 del Código de Infracciones Administrativas ): se abrió un expediente administrativo en relación con los mensajes de video grabados contra la introducción de códigos QR [97] .

También hay un caso (sucedió a principios de noviembre de 2021 en el distrito Bessonovsky de la región de Penza) cuando un activista del movimiento contra los códigos QR, que estaba recogiendo firmas de ciudadanos bajo un recurso ante la Fiscalía General y la Fiscalía de la Región de Penza, recibió “una advertencia oficial de no recoger firmas contra la presentación de un código vacunado contra el coronavirus . La advertencia emitida no indicó qué normas del Código Penal, el Código de Infracciones Administrativas u otro acto jurídico fueron violadas por la recolección de firmas [98] .

Promociones online

Para el 15 de noviembre de 2021 (en tres días), se publicaron miles de publicaciones en las redes sociales pidiendo que se rechazaran las enmiendas [2] .

Para la misma fecha, la información sobre la introducción de proyectos de ley, publicada en la cuenta oficial de Instagram de la Duma Estatal, recibió 90 000 comentarios, en su mayoría negativos (la capacidad de publicar comentarios estaba limitada para todos, excepto para los suscriptores de la página) [2] .

La petición en el sitio web Citizengo.orgestablece [99] [100] :

“Este es un ataque sin precedentes por parte de los funcionarios a los derechos de los ciudadanos: hay un intento de introducir la segregación, dividiendo a las personas en ciudadanos de “primero” y “segundo” grado.

Nuestra Constitución establece que el sentido, propósito y deber del Estado es garantizar la igualdad de derechos y libertades a todos sus ciudadanos. Para esto, fue creado por el pueblo de Rusia”.

Al mismo tiempo , comenzaron a promocionarse hashtags en las redes sociales rusas exigiendo que se abandonen las facturas en códigos QR. El hashtag fue #ПутинУслышьНасlanzado por la líder del movimiento Immune Response, Alexandra Mashkova-Blagikh, quien tiene más de 230.000 seguidores en Instagram. Su publicación, exigiendo interferir con los planes del gobierno y "detener la anarquía" , el 15 de noviembre, obtuvo más de 300 mil me gusta [2] .

El 17 de noviembre de 2021, el sitio Citizengo.orgcomenzó a recolectar firmas para una petición que pedía el abandono del sistema de códigos QR en Rusia. Al 25 de noviembre de 2021, la petición fue firmada por 346 mil personas, lo que fue un récord para la cantidad de firmas recolectadas en este sitio en tan poco tiempo [101] .

El 24 de noviembre de 2021, [101] el presidente de la Duma Estatal de la Federación Rusa, Vyacheslav Volodin , declaró que considera importante “discutir exhaustivamente” los proyectos de ley sobre la introducción de códigos QR obligatorios en lugares y transportes públicos [102] . La publicación de Vyacheslav Volodin provocó una respuesta increíble [103] : en poco tiempo, cientos de miles de usuarios de Internet leyeron y comentaron esta publicación (ver tabla).

La dinámica de leer y comentar la publicación de Vyacheslav Volodin
Tiempo Lee Comentarios
25 de noviembre de 2021, 10:39 [102] > 400 mil > 256 mil
25 de noviembre de 2021, 12:29 [104] 282 mil
25 de noviembre de 2021, tarde [101] > 500 mil > 350 mil
26 de noviembre de 2021, 22:41 [103] casi 753 mil > 570 mil
7 de diciembre de 2021, 18:30 [105] > 728 mil

La mayoría de los comentaristas expresaron una actitud marcadamente negativa hacia la medida propuesta [102] . Los cibernautas consideraron que estas iniciativas violan la Constitución, los derechos humanos, restringen la libertad de circulación, dividen a la sociedad, incitan a la enemistad y al odio [101] . Al mismo tiempo, en solo una noche, el número de suscriptores del canal Telegram de Volodin saltó de 57 000 a 111 000 personas [104] .

El presentador de televisión, diputado de la Duma estatal de Rusia Unida , Yevgeny Popov , al considerar que la aparición de tal cantidad de comentarios no era natural, anunció la posible participación de bots , sospechó la presencia de respuestas pagas [103] y se dirigió al fundador de Telegram , Pavel Durov . para “proporcionar información pública completa sobre la actividad de comentarios de aumento” [105] .

El mismo Vyacheslav Volodin, según él, no cree que algunos de los comentarios de su publicación hayan sido dejados por bots [105] .

Reacción de los médicos

La actitud de los médicos ante las facturas en códigos QR [106]
Actitud Cuota
Mantenido como está 24,6%
Soporte sujeto a apriete 17%
Apoyo sujeto a mitigación 21,9%
Contra 36,5%

Según los datos obtenidos por el servicio de búsqueda de empleo HeadHunter, los médicos más a menudo que los representantes de otras profesiones apoyan el sistema de códigos QR: la proporción de sus seguidores entre los médicos es del 51% [8] .

Según otros datos obtenidos por la aplicación móvil Doctor's Handbook, tras entrevistar a 3.079 médicos especialistas de todas las regiones de Rusia, los médicos son aún más duros: más del 17% de ellos estaban a favor de endurecer las facturas de los códigos QR, y hubo menos opositores. de las facturas entre médicos 40% [106] (ver tabla).

El mismo estudio encontró que la cuestión de introducir la vacunación obligatoria dividió a la comunidad médica casi a la mitad: el 49,7 % eran partidarios de tal medida, el 50,3 % eran opositores [106] .

La reacción de la comunidad empresarial

Empresas de transporte, holdings, asociaciones

Russian Railways y Aeroflot anunciaron su disposición para la posible introducción de códigos QR en el transporte, sin embargo, la Asociación Internacional de Aeropuertos, S7 Airlines y Utair advirtieron sobre la posibilidad de una disminución significativa en el tráfico nacional de pasajeros. Al mismo tiempo, el Ministerio de Transporte de la Federación Rusa elaboró ​​esquemas para compensar la pérdida de ingresos de las aerolíneas y aeropuertos, y las propuestas correspondientes fueron enviadas al gobierno [11] .

La información sobre la cancelación de la introducción de códigos QR en el transporte fue comentada positivamente por un representante del holding Aerodinamika, que controla los aeropuertos de Sochi , Krasnodar y Anapa, quien cree que "la decisión de introducir códigos QR en el transporte fue cancelada en de manera oportuna” , ya que podría afectar gravemente el tráfico de pasajeros. Además, la anulación de la decisión ahorrará al personal del aeropuerto una carga de trabajo excesiva [11] .

Otros representantes de la comunidad empresarial también respondieron positivamente a la negativa de tal medida. En particular, el vicepresidente primero de Opora Rossii , Pavel Sigal, recordó que las aerolíneas habían anunciado previamente una caída esperada del tráfico de pasajeros en un 20-50%, y en el ferrocarril, la disminución del tráfico de pasajeros, según las estimaciones, sería al menos el 30% [107] .

Catering

Hay casos conocidos de establecimientos de restauración que se niegan a comprobar los códigos QR.

El Decreto del Gabinete de Ministros de la República de Tartaristán, según el cual está prohibido visitar cafeterías y restaurantes sin presentar códigos QR, entró en vigor el 11 de octubre de 2021 y, a partir del 31 de octubre de 2021, los establecimientos de restauración tienen prohibido trabajando después de las 23:00. La directora ejecutiva de la Asociación de Restauradores y Hoteleros de Tatarstán, Galina Sharafutdinova, estimó la pérdida de restaurantes en el 60 % de los ingresos [108] .

Por ejemplo, a principios de diciembre de 2021, se supo que la gerencia de uno de los cafés de Kazan levantó todas las restricciones en su establecimiento y el personal colocó la Constitución de la Federación Rusa en cada mesa. La mayoría de los visitantes reaccionaron positivamente a tales acciones [109] , sin embargo, la protesta de la confitería de Kazan Madame Pavlova no duró ni un día, y sus acciones fueron condenadas por la Asociación de Restauradores y Hoteleros de Tatarstán [108] . Se impuso una multa a la confitería, recibió reclamos del propietario. Los propietarios denunciaron acoso y presión constante. Como resultado, la institución decidió trabajar como comida para llevar [110] .

El restaurador de San Petersburgo, A. N. Konovalov , después de que el 2 de enero de 2022 entrara en vigor la regla de admisión a los establecimientos de restauración públicos que utilizan códigos QR, dijo que más de 40 establecimientos de San Petersburgo en este sector están listos para boicotear abiertamente la orden correspondiente [ 111 ] . Posteriormente, el 13 de enero de 2022, se supo que el movimiento liderado por Konovalov tenía su propio sitio web, y que 124 empresas se sumaron al boicot, entre ellas no solo restaurantes, cafés y bares (también hay centros de idioma inglés, narguiles, espacios de arte , empresas legales, apartamentos de arte y tiendas de plomería) y no solo empresas de San Petersburgo [112] [113] .

Alexei Firsov, fundador de Platforma Social Design Center, expresó dudas de que las restricciones en esta industria estén justificadas. Cree que en las condiciones de libre circulación de la población por la ciudad y aglomeración en el transporte público, es ilógico introducir restricciones en los restaurantes donde hay “distancia social entre mesas” [107] .

Centros comerciales

Comprobaciones formales de códigos QR

Como señaló la politóloga Ekaterina Shulman a mediados de noviembre de 2021, los códigos QR no son revisados ​​en los centros comerciales por policías, sino por guardias de seguridad que no tienen incentivos para limitar la afluencia de clientes. Por el contrario, es deseable que los dueños de los centros comerciales tengan muchos compradores. Por eso, señala, "los cheques son condicionales" [50] .

El hecho de que la seguridad de los centros comerciales se acerque formalmente al deber de verificar los códigos QR también lo confirman otras fuentes.

En particular, el 9 de diciembre de 2021, el departamento de Rospotrebnadzor para la región de Rostov informó que los compradores van a los centros comerciales y presentan códigos QR para varios productos [57] .

Dmitry Kolezev señaló que la práctica de verificar los códigos QR hace que su introducción no tenga sentido [114] .

Al describir la experiencia personal, señaló que la seguridad de las tiendas, centros comerciales y establecimientos de restauración solo en un tercio de los casos verificó su código QR de acuerdo con las órdenes de las autoridades. En otros casos, los guardias no revisaron su pasaporte, a veces preguntando su fecha de nacimiento. Con este método de verificación, señaló Dmitry Kolezev, incluso cien personas pueden presentar el mismo código QR si se conoce la fecha de nacimiento de su propietario [114] .

El mismo día, el periodista de Ekaterimburgo Dmitry Kolezev [114] anunció la naturaleza formal de los cheques en su publicación (ver recuadro). Un cuadro similar se observó en diciembre de 2021 en Daguestán, donde se reveló que alrededor del 80 % de los grandes centros comerciales de la región no cumplen totalmente con los requisitos establecidos [15] .

Pérdida de clientes e ingresos.

Sin embargo, los centros comerciales enfrentan desafíos. En particular, en los segundos diez días de diciembre, los jefes de los grandes complejos comerciales y de entretenimiento de la región de Chelyabinsk firmaron un llamamiento al gobernador Alexei Teksler. Hablaron de una caída catastrófica en el número de compradores e ingresos, un aumento en las cuentas por cobrar y los riesgos de no pagar las obligaciones tributarias. Entre los firmantes se encuentran los centros comerciales Almaz, Rodnik, Ural, Koltso, Kosmos, Fiesta, Raduga, Gorki y Focus que operan en Chelyabinsk, y también grandes centros comerciales en Magnitogorsk , centros comerciales "Slava" en Kopeysk y centros comerciales "Elephant" en Mia [17] .

Los empresarios pidieron al gobernador incentivar a la industria, así como cancelar o suspender el sistema de códigos QR, siguiendo el ejemplo de las regiones vecinas, citando una disminución en la incidencia. Después de la introducción del sistema de códigos QR en la región de Chelyabinsk el 30 de octubre de 2021, la asistencia de los puntos de venta minorista cayó en promedio entre un 40% y un 50%, y los ingresos de los inquilinos para diferentes grupos de productos cayeron entre un 40% y un 70% [17 ] .

Los empresarios informaron llamamientos masivos de los inquilinos de los centros comerciales con solicitudes de reducción de alquiler y otros beneficios [17] .

Entre las razones de la caída de las ventas, Lilia Kashina de los centros comerciales Almaz y Rodnik indicó no solo las restricciones en sí, sino también el nerviosismo asociado a ellas [17] .

Pequeño comercio

Mitigación de las restricciones impuestas en la región de Sverdlovsk [Comm. 11] golpeó fuerte a las tiendas fuera de los centros comerciales, ya que las relajaciones no las afectaron [16] .

La reacción de los líderes religiosos

Patriarca Kirill

El 22 de diciembre de 2021, hablando en la reunión diocesana anual del clero de la ciudad de Moscú, el patriarca Kirill expresó su preocupación por la introducción del sistema de códigos QR y expresó la esperanza de que las autoridades presten atención a la opinión de las personas preocupadas por el posibles consecuencias de la creciente digitalización [54] .

Según el jefe de la Iglesia Ortodoxa Rusa, la asignación de certificados electrónicos a los ciudadanos mediante códigos QR, que está muy relacionado con la vacunación, “preocupa a un gran número de personas” que están preocupadas por la introducción de un procedimiento permisivo para el uso de esas oportunidades. que anteriormente estaban disponibles públicamente. Afirmó que está surgiendo “un mecanismo extrajudicial para excomulgar a una persona de los derechos básicos” . Aquellas personas que no cumplan las condiciones para la emisión de un código QR están sujetas a excomunión: se les priva de su libertad de circulación y de estar en lugares públicos. El Patriarca planteó la cuestión de "cómo se puede utilizar este sistema en el futuro" [54] .

Según el patriarca Kirill, las tecnologías deben ser controladas por una persona, cuya vida no debe depender de la "tecnología impersonal" . Considera inaceptable, sin consenso público, introducir instrumentos que puedan "afectar la intimidad y la libertad de toda persona" [54] .

Al mismo tiempo, el patriarca afirmó que es inapropiado y pecaminoso considerar la vacunación o la asignación de un código QR como un “sello del Anticristo” [54] .

Otros representantes de la Iglesia Ortodoxa Rusa

Los funcionarios del Ministerio de Salud y Rospotrebnadzor no son santos padres. Una sola autoridad no es suficiente. Tienes que tomarte la molestia de explicarlo. Incluso a los niños en la escuela se les enseña a probar teoremas. Y a partir de códigos QR hacen otra cuasi-religión [115] .

<…>

Frente a la cuasi-religión de los " antivaxxers ", las autoridades no proponen ciencia, sino una QR-religión opuesta [115] .

Eugene (Kulberg),
metropolitano de Ekaterimburgo y Verkhoturye

El 19 de diciembre de 2021, [115] Evgeny (Kulberg) , metropolitano de Ekaterimburgo y Verkhoturye , declaró que los códigos QR se están convirtiendo en un signo de “pertenencia al pueblo elegido[116] [117] y que la introducción de códigos QR conduce a la división entre las personas [116] : la sociedad rusa "por primera vez... desde la Guerra Civil está verdaderamente dividida" [115] .

Si bien reconoce que los códigos QR son convenientes, el metropolitano declara simultáneamente que su introducción no se basa en una "lógica transparente, comprensible y científica" . Según el metropolitano, el código QR no significa que su dueño haya sido vacunado, y la vacunación no garantiza la seguridad del dueño del código QR para los demás, ya que el vacunado “puede enfermarse y portar el virus” [116] .

Además, el metropolitano cree que no hay garantías de que los códigos QR se conviertan en cosa del pasado tras el fin de la pandemia, y teme que se utilicen “para introducir calificaciones sociales y otros horrores alarmistas” [117] .

A fines de diciembre de 2021, el obispo Porfiry (Shutov) , ​​el abad del monasterio estauropegial Spaso-Preobrazhensky Solovetsky , expresó su actitud hacia el sistema de códigos QR . A su juicio, su introducción amenaza con cambiar radicalmente todo el orden de vida de una persona moderna, ya que con ello un ciudadano “se ve privado de todos los derechos y libertades en general y los recibe de forma aleatoria”  tras emitir un código QR. En las condiciones actuales, señaló el obispo, el código QR se emite en función del estado inmunológico. Al mismo tiempo, no ve obstáculos para cambiar los "motivos para recibir" . En particular, se podría emitir un código QR teniendo en cuenta si una persona visita un templo, si profesa una determinada religión, etc. [118]

El obispo cree que un cristiano debe considerar pecaminoso este tipo de sistema y no permitir su uso, evitando de todas las formas posibles cada nuevo caso, incluso no visitar aquellos lugares donde su presentación es obligatoria, y si es necesario, visitar, por ejemplo, un centro comercial - para buscar el derecho a estar en él "sin presentar esta vil marca" [118] .

El obispo también hizo un llamado a ayudarse entre todos y citó como ejemplo a Tatarstán, donde la introducción de códigos QR en el transporte público llevó a la creación de un sistema de asistencia mutua, en el que los conductores llevan a quienes no están de acuerdo con el funcionamiento de los mismos. el sistema de códigos QR [118] .

Ajustes propuestos

Condiciones para la obtención de códigos QR

En la segunda década de diciembre de 2021, hablando en una reunión de la facción parlamentaria de Rusia Unida, la viceprimera ministra Tatyana Golikova anunció que se cambiarían las condiciones para recibir códigos QR. Según ella, según los resultados de la prueba de presencia de anticuerpos, los códigos QR podrán recibir las siguientes categorías:

Posteriormente, en enero de 2022, Sergey Leonov , Comité Adjunto para la Protección de la Salud de la Duma Estatal , afirmó que la emisión de códigos QR en presencia de anticuerpos “ya es un tema resuelto de facto” [29] .

Se han hecho más de una vez propuestas para emitir códigos QR a pacientes recuperados de forma extraoficial. En particular, el 23 de noviembre de 2021, Mikhail Mishustin prometió reflexionar sobre tal propuesta [120] . El virólogo profesor Anatoly Alshtein criticó este enfoque , afirmando que las organizaciones comerciales representan la mayor parte de las pruebas de anticuerpos y, debido a la emisión de códigos QR basados ​​en la presencia de anticuerpos, es muy probable que conduzca a abusos [121] .

Posibles consecuencias

Entre las posibles consecuencias de la adopción de los proyectos de ley está una disminución en las calificaciones del partido Rusia Unida. Como dijo uno de sus miembros a la agencia RBC , "la aprobación de los proyectos de ley podría ser la segunda reforma de pensiones para el partido" [11] .

Comentarios

  1. También se utilizan otras convenciones de nomenclatura, por ejemplo:
    • proyectos de ley sobre el uso de códigos QR en lugares y transportes públicos ;
    • proyectos de ley sobre la presentación de códigos QR al visitar lugares públicos y para viajar por tren y aire ;
    • Leyes sobre códigos QR .
  2. 1 2 En lo sucesivo, prueba PCR significa el resultado de la prueba de COVID-19 obtenido mediante la reacción en cadena de la polimerasa (PCR).
  3. La cepa Omicron se caracteriza por una rápida propagación [32] [33] , lo que supone un riesgo de sobrecargar el sistema sanitario [32] [34] .
    Al mismo tiempo, la infección con la cepa omicron rara vez se acompaña de consecuencias graves. En particular, según datos a finales de diciembre de 2021-principios de enero de 2022
    • en el Reino Unido, la infección por la cepa omicron tiene un menor riesgo de hospitalización que la infección por la cepa delta [35] ;
    • en Francia, los hospitalizados con la cepa omicron predominan en las salas ordinarias, mientras que los pacientes de las unidades de cuidados intensivos y las unidades de cuidados intensivos están infectados principalmente con la cepa delta [36] ;
    • en Sudáfrica, la mortalidad por la cepa omicron disminuyó en un 75 % en comparación con oleadas anteriores de COVID-19 [37] .
  4. Doctora en Derecho, Miembro del Consejo Asesor de Expertos en Derecho de Familia del Consejo de la Federación. Ver: Anna Schwabauer // REGNUM .
  5. Doctora en Derecho, Miembro del Consejo Asesor de Expertos en Derecho de Familia del Consejo de la Federación. Ver: Anna Schwabauer // REGNUM .
  6. Se discute la posibilidad de emitir códigos QR a personas que han tenido COVID-19 sin buscar ayuda médica .
  7. Además, se conoce la acción de los partidarios de la introducción de códigos QR: el 3 de diciembre de 2021, se realizaron piquetes individuales en Salekhard , Nadym y Novy Urengoy. La acción fue realizada por activistas que se identifican como miembros del movimiento Voluntarios Médicos [58]
  8. El patriarca Kirill, aunque no aprobó el sistema de códigos QR, consideró pecaminoso considerar la vacunación y los códigos QR como el sello del Anticristo .
  9. Según el centro de prensa del comité regional de Tyumen del RKRP (b) - PCUS, la manifestación no requirió aprobación, ya que el gobernador anunció que el lugar sería Hyde Park [86] .
  10. En particular, en Volgogrado [11] , Kostroma [11] , Novosibirsk [11] .
  11. A partir del 22 de diciembre de 2021, los centros comerciales de la región de Sverdlovsk pudieron permitir el ingreso de visitantes sin un código QR a todas las tiendas [16] .

Notas

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