| Presidencia de Vladímir Putin | |
|---|---|
| el envío | no partidista |
| sede del gobierno | Kremlin de Moscú |
| Gobierno | Dmitri Medvédev (2012-2018) |
| Elecciones | 2012 |
| Término | |
| 7 de mayo de 2012 — 7 de mayo de 2018 | |
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El tercer mandato presidencial de Vladimir Putin duró del 7 de mayo de 2012 al 7 de mayo de 2018.
Antes de las elecciones de 2012, el mandato presidencial se amplió de 4 a 6 años.
En vísperas de las elecciones, se publicaron una serie de artículos de Vladimir Putin en varios medios rusos, lo que provocó una gran protesta pública [1] .
En las elecciones presidenciales del 4 de marzo de 2012, Putin ganó en primera vuelta, obteniendo, según cifras oficiales, el 63,6% ( 45.602.075 ) de los votos [2] [3] [4] .
El candidato presidencial ruso Gennady Zyuganov (KPRF), los líderes de los partidos Yabloko y Otra Rusia , la asociación Golos y otras organizaciones públicas exigieron que las elecciones fueran reconocidas como ilegítimas, argumentando que su resultado estuvo influenciado por violaciones masivas durante la campaña electoral y durante la elecciones mismas [5] [6] [7] [8] .
Asumió como presidente el 7 de mayo de 2012 [9] . El día de su toma de posesión firmó una serie de decretos de política (los llamados decretos de mayo ). Al día siguiente de asumir el cargo, propuso a la Duma del Estado la candidatura de Dmitry Medvedev para el cargo de Primer Ministro, y tras su aprobación en el cargo, le encargó formar un nuevo gobierno [10] .
El 5 de octubre de 2016, Putin nombró a Sergei Kiriyenko como Primer Jefe Adjunto de la Administración Presidencial de Rusia para reemplazar a Vyacheslav Volodin , quien fue elegido miembro de la Duma Estatal y asumió el cargo de Presidente de la Duma Estatal. Sergey Kiriyenko organizó con éxito la celebración de las elecciones presidenciales (2018) , en nombre del elecciones del gobernador de St., así como lasrepetidas elecciones del gobernador de Primorsky Krai (2018)presidente, controló las
En julio de 2012, la Duma del Estado aprobó y firmó la Ley No. 121-FZ sobre organizaciones sin fines de lucro - " agentes extranjeros " y la Ley No. 139-FZ sobre la regulación de la información en Internet. En marzo-abril de 2013, la prensa occidental criticó a Putin en relación con las inspecciones masivas de organizaciones sin fines de lucro (incluidas las de derechos humanos) en Rusia que reciben asistencia financiera del exterior y recibieron el estatus de "agentes extranjeros" en este sentido. El propio Putin, en una entrevista con la cadena de televisión alemana ARD, consideró que las críticas agravaban la situación por parte de los periodistas [12] [13] .
En diciembre de 2012, se adoptó la ley "Sobre la educación en la Federación Rusa". Al mismo tiempo, en respuesta a la Ley Magnitsky estadounidense, se adoptó la Ley Dima Yakovlev .
El 29 de marzo de 2013, Putin firmó un decreto que establece el título de Héroe del Trabajo de la Federación Rusa [14] [15] .
En abril de 2013, la Duma estatal adoptó una ley presentada por el presidente Putin que prohibía a los funcionarios, diputados, jueces y funcionarios encargados de hacer cumplir la ley tener cuentas bancarias y activos financieros en el extranjero; se permite tener bienes inmuebles en el extranjero, pero debe declararse sin falta [16] .
En junio de 2013, se firmaron leyes sobre pruebas voluntarias [17] de escolares y estudiantes para el consumo de drogas , sobre la prohibición de “propaganda de relaciones sexuales no tradicionales entre menores” [18] y sobre la introducción de sanciones penales por insultar los sentimientos de los creyentes [19] . En julio de 2013, se firmó una ley para cambiar los requisitos para los padres adoptivos (incluyendo la prohibición de adopción, custodia o tutela de niños por parte de personas en unión del mismo sexo) y para aumentar el monto de la asignación por transferencia de un niño a ser criado en una familia en caso de adopción [ 20] .
En mayo de 2014, Rusia tipificó como delito la negación pública de los hechos establecidos por el veredicto del Tribunal de Nuremberg , la aprobación pública de los delitos establecidos por este veredicto, la “difusión de información deliberadamente falsa sobre las actividades de la URSS durante la Segunda Guerra Mundial”, así como la “difusión de información que expresa una clara falta de respeto a la sociedad sobre los días de gloria militar y fechas memorables de Rusia asociadas con la defensa de la Patria, así como la profanación de los símbolos de la gloria militar de Rusia. El artículo correspondiente "Rehabilitación del nazismo" [21] se introdujo en el Código Penal ruso .
El 25 de noviembre de 2014, Putin firmó una ley que prohíbe a las partes rusas hacer tratos con estados extranjeros, organizaciones internacionales y movimientos sociales, organizaciones sin fines de lucro que actúen como agentes extranjeros, así como entidades legales rusas, más del 30% de los autorizados. cuyo capital es propiedad de extranjeros [22] .
En marzo de 2013, Putin proclamó la lucha contra la pobreza en Rusia como una de las principales tareas del Estado [23] .
En abril de 2013, Putin reconoció que la situación de la economía rusa, a pesar de los altos precios de la energía, se está deteriorando: la actividad inversora y las exportaciones están disminuyendo, el desempleo y las salidas de capital están aumentando. Una pesada carga para el presupuesto estatal recayó sobre la poderosa inundación que comenzó en el verano de ese año en el Lejano Oriente ; Rusia nunca ha experimentado un desastre de esta magnitud, dijo Putin. [ 24] [25] [26]
El 1 de enero de 2018, entró en vigor en Rusia la decisión de fusionar el Fondo de Reserva con el Fondo Nacional de Riqueza (los fondos del Fondo de Reserva se gastaron por completo en 2017 para financiar el déficit presupuestario). La NWF recibe ganancias en exceso de la venta de petróleo por más de $40 por barril (a precios de 2017) [27] . El volumen del NWF al 1 de noviembre de 2019 ascendía a 7,95 billones de rublos. El 80% de los activos se colocan en cuentas con el Banco Central, el 20% - en otros activos permitidos.
El 6 de noviembre de 2012, Sergei Shoigu fue nombrado Ministro de Defensa de Rusia . Al designar a Putin, explicó que el nuevo Ministro de Defensa debe ser una persona que “ pueda garantizar la implementación de la Orden de Defensa del Estado y los planes grandiosos para el rearme del ejército ” [28] .
En febrero-marzo de 2013, por orden del presidente Putin, se realizaron ejercicios a gran escala dos veces para verificar repentinamente la preparación para el combate y la capacidad de combate de las tropas: primero en tierra, para verificar las tropas de los distritos militares centrales y occidentales. , y luego en el Mar Negro, donde participaron más de 7100 militares, unos 30 barcos con base en Sebastopol y Novorossiysk , hasta 250 vehículos blindados, más de 50 piezas de artillería, más de 20 aviones de combate y helicópteros, tropas de despliegue rápido, tropas aerotransportadas e infantes de marina, fuerzas especiales - fuerzas especiales del GRU del Estado Mayor General de la Federación Rusa. Los estados occidentales no fueron notificados antes de los ejercicios [29] [30] . El 12 de julio de 2013, el presidente Putin emitió una orden para realizar una verificación a gran escala de la preparación para el combate de las tropas del Distrito Militar del Este, que se convirtió en la más grande desde 1991 [31] . En el futuro se llevaron a cabo ejercicios a gran escala y controles repentinos del ejército y la marina [32] .
El mensaje anual del presidente Putin, publicado el 1 de marzo de 2018, recibió una gran respuesta en el mundo, una de cuyas tesis clave fue la provisión garantizada de la capacidad de defensa de Rusia. Por primera vez, Putin habló sobre el progreso de nuevos desarrollos estratégicamente importantes de los sistemas de armas, creados, en sus palabras, "en respuesta a la retirada unilateral de los Estados Unidos del Tratado de Misiles Antibalísticos y el despliegue práctico de este sistema tanto en el territorio de los Estados Unidos como más allá de sus fronteras nacionales". Al mismo tiempo, desclasificó algunas de las características de las armas nucleares (Sarmat ICBM) e hipersónicas (misiles Kinzhal), así como otros nuevos sistemas [33] [34] .
El académico de la Academia Rusa de Ciencias Aleksey Arbatov cree que la parte "técnico-militar" del mensaje presidencial podría ser una especie de respuesta a la nueva estrategia nuclear de la administración estadounidense, que se publicó no mucho antes, cuyo lugar central fue el concepto de ataques nucleares limitados, supuestamente diseñados para frenar una estrategia similar de Rusia [35] [36 ] [37] [38] . Según Arbatov, Putin en esta ocasión hizo una declaración correcta y clara en su mensaje: “ Consideraremos cualquier uso de armas nucleares contra Rusia o sus aliados de pequeña, mediana y cualquier potencia como un ataque nuclear contra nuestro país. La respuesta será instantánea y con todas las consiguientes consecuencias ” [39] .
Según Bloomberg, Rusia, en los 20 años de Putin en el poder, pudo restaurar parcialmente la influencia geopolítica de la Unión Soviética, mientras disponía de modestos recursos financieros. En particular, Putin fortaleció los lazos con China, anexó Crimea, cambió el curso de la guerra en Siria e hizo de Rusia un actor clave en el Medio Oriente, logró vender sistemas de defensa aérea S-400 a Turquía, miembro de la OTAN, y también concluyó armas importantes. y contratos petroleros con un aliado estadounidense clave: Arabia Saudita. Rusia también comenzó a expandir su influencia en África por primera vez en 20 años [40] .
EE.UUEn agosto de 2013, hubo un fuerte deterioro de las relaciones ruso-estadounidenses. La visita planificada del presidente Barack Obama a Moscú fue cancelada debido a que Rusia concedió asilo temporal al ex oficial de la CIA Edward Snowden , la controversia sobre la situación en Siria y las preocupaciones sobre los derechos humanos en Rusia [41] [42] . Barack Obama acusó a Putin de seguir pensando en los estereotipos de la Guerra Fría [43]
Una nueva etapa de tensión entre Estados Unidos y Rusia fue provocada por los acontecimientos en Ucrania y la anexión de Crimea a la Federación Rusa en 2014. En relación con los acontecimientos en Ucrania, la administración Obama tomó el camino de la "contención sistémica" de Rusia, restringiendo los lazos e imponiendo sanciones de visa, financieras y de propiedad contra varios funcionarios rusos, diputados de la Asamblea Federal y empresarios, así como empresas y bancos, que desde entonces se han ampliado e intensificado repetidamente. Por parte rusa, se tomaron medidas de represalia, tanto en espejo como asimétricas, para proteger los intereses nacionales de Rusia en relación con acciones hostiles [44] .
La victoria de Donald Trump en las elecciones presidenciales de EE. UU. en noviembre de 2016 generó esperanzas en Rusia de una mejora en las relaciones ruso-estadounidenses. Trump ha manifestado repetidamente su deseo de mejorar las relaciones con Rusia, sin embargo, en la práctica, la administración de los EE. UU. continuó la línea de confrontación, utilizando herramientas económicas, político-militares, de propaganda y otras contra Rusia [44] .
El Partido Demócrata, que perdió las elecciones presidenciales, y los servicios de inteligencia estadounidenses acusaron a Rusia de interferir en las elecciones , pero durante la investigación de dos años realizada por el fiscal especial estadounidense Robert Mueller, no se probaron las acusaciones de colusión entre Trump y el liderazgo ruso.
crisis siriaDesde el comienzo mismo de la confrontación civil en Siria en la primavera de 2011, Rusia brindó apoyo diplomático al presidente Bashar al-Assad , bloqueando (junto con China ) en el Consejo de Seguridad de la ONU proyectos de resoluciones antisirias de países occidentales y árabes, que implicó la imposición de sanciones o incluso la intervención militar contra el gobierno de Bashar al-Assad. Rusia apoyó al gobierno sirio con el suministro de armas, equipamiento militar y municiones, así como con la organización de la formación de especialistas y el suministro de asesores militares [45] .
El 11 de septiembre de 2013, The New York Times publicó el artículo de Putin "Rusia pide precaución", escrito como una carta abierta al pueblo estadounidense y que contenía una explicación de la línea política rusa con respecto al conflicto sirio . En su artículo, el presidente de Rusia advertía sobre el peligro de la tesis del presidente estadounidense Barack Obama “sobre el excepcionalismo de la nación americana” [46] . El artículo provocó una reacción mixta de la comunidad mundial [47] .
El éxito de la diplomacia rusa en septiembre de 2013 fue la mediación sobre el tema de las armas químicas sirias. Vladimir Putin pudo evitar la amenaza de una operación militar internacional contra Siria, cuyas autoridades fueron acusadas de usar armas químicas en Guta Oriental. Rusia y China vetaron un proyecto de resolución en el Consejo de Seguridad de la ONU, y el entonces ministro de Relaciones Exteriores de Rusia, Sergei Lavrov, propuso colocar las armas químicas sirias bajo control internacional con su posterior destrucción. En 2014, comenzó la exportación de agentes de guerra química desde Siria [48] [49] .
El 29 de septiembre de 2015, hablando en la 70ª Asamblea General de la ONU, Vladimir Putin acusó a los países occidentales de desestabilizar la situación en todo el mundo y en particular en Oriente Medio [50] [51] . Al día siguiente, el 30 de septiembre de 2015, a petición de Bashar al-Assad, Rusia lanzó una operación militar contra los grupos terroristas del Estado Islámico y Jabhat al-Nusra en Siria [52] . La entrada de Rusia en la guerra de Siria tuvo lugar en el contexto de una fuerte confrontación con Estados Unidos que comenzó en 2014. Así, no se trata tanto de la rivalidad entre las dos potencias por la influencia en el país y la región en su conjunto, sino del establecimiento de nuevas bases del orden global [53] .
La participación directa de Rusia en la guerra de Siria se ha convertido en el acontecimiento más importante de la historia reciente de la política exterior rusa, ya que nunca antes las Fuerzas Armadas rusas habían participado directamente en hostilidades en el territorio de los países árabes [53] .
La entrada de Rusia en el conflicto hizo posible cambiar radicalmente la dirección y la naturaleza de las operaciones militares. En enero de 2017, por iniciativa de Rusia, Turquía e Irán, se iniciaron en Astana (Kazajstán) conversaciones de paz intersirias, en las que participaron por primera vez durante el conflicto representantes del gobierno sirio y de la oposición armada [54] .
El 11 de diciembre de 2017, en la base aérea de Khmeimim , Putin anunció la finalización de la operación militar en Siria, la retirada de la parte principal del grupo de tropas rusas del país, el principal resultado logrado: la preservación de Siria como un estado soberano e independiente, la creación de condiciones para un arreglo político bajo los auspicios de la ONU [55] . En el territorio de Siria, el Centro Ruso para la Reconciliación de las Partes en Guerra sigue funcionando , y se ha iniciado un programa en Siria para restaurar la vida pacífica y devolver a los refugiados. De acuerdo con los tratados internacionales, dos bases rusas permanecieron en Siria de forma permanente: la base aérea de Khmeimim y el centro logístico de la Armada rusa en Tartus [56] . Además, Rusia ha tomado medidas para garantizar la presencia permanente de buques de guerra y submarinos con armas guiadas de precisión en el Mediterráneo.
A principios de 2018, quedó claro que la coalición de fuerzas liderada por Rusia (Siria, Irán y varias milicias locales) ya estaba, en general, cerca de cumplir con sus principales tareas estratégico-militares. Este éxito militar condujo al logro de ventajas políticas y al establecimiento de un acuerdo político en términos rusos. Además de esto, Turquía y Arabia Saudita estaban convencidas de la inutilidad de la participación de sus grupos patrocinados en la guerra, y Estados Unidos se vio obligado a abandonar su intención de cambiar el poder del presidente Bashar al-Assad [57] .
PavoLas relaciones con Turquía se deterioraron significativamente después del incidente en noviembre de 2015, cuando un avión de combate turco derribó un avión ruso en el espacio aéreo sirio . El 28 de noviembre de 2015, Vladimir Putin firmó el "Decreto sobre medidas para garantizar la seguridad nacional de Rusia y la protección de los ciudadanos rusos contra acciones criminales y otras acciones ilegales y sobre la aplicación de medidas económicas especiales contra Turquía". Rusia ha impuesto un embargo a la exportación de todo tipo de productos y mano de obra desde Turquía. Se detuvieron los vuelos chárter a Turquía, se prohibió a las agencias de viajes rusas vender viajes a centros turísticos turcos. Se cerraron o congelaron muchos proyectos internacionales conjuntos, incluido el Turkish Stream , se canceló el régimen sin visados entre los dos países.
Las relaciones entre Rusia y Turquía estaban prácticamente congeladas hasta que Recep Tayyip Erdogan se disculpó con la parte rusa el 27 de junio de 2016, a lo que Vladimir Putin accedió. Desde 2016, Rusia, Irán y Turquía han asumido funciones de mediación para controlar el alto el fuego y el acuerdo de paz en Siria. Los mediadores iniciaron el "proceso de Astana" de un arreglo pacífico, se celebraron varias cumbres de la "troika de Astana" y las reuniones bilaterales de los líderes de Rusia y Turquía se hicieron regulares.
Georgia. Abjasia. Osetia del SurEl 24 de noviembre de 2014, Putin firmó con el presidente de Abjasia , Raul Khadzhimba , el Tratado de Alianza y Asociación Estratégica por un período de 10 años, que creó un espacio de defensa común y formó una agrupación conjunta de tropas, con la perspectiva de un ejército completo- integración política de los dos estados. Rusia significativamente, hasta 5 mil millones de rublos. por año, aumento de la asistencia financiera a Abjasia, incluidos pagos sociales y pensiones [58] [59] .
Foros internacionalesEn septiembre de 2015, Putin se dirigió a la Asamblea General de la ONU en Nueva York por primera vez en 10 años . Pidió la formación de una amplia coalición antiterrorista para luchar contra el " Estado Islámico ", culpó de los acontecimientos en Ucrania a "fuerzas externas", advirtió a Occidente contra las sanciones unilaterales, los intentos de sacar a Rusia de los mercados mundiales y la exportación de revoluciones de color [60] [61] [62 ] .
China, Región Asia-Pacífico (APR)Incluso antes de la crisis en las relaciones con Occidente debido a los acontecimientos en Ucrania, Vladimir Putin proclamó un “ pivote hacia el este ” como prioridad de la política exterior de la Federación Rusa [63] , lo que luego permitió a Rusia reducir el daño de las sanciones occidentales. . Este "giro" se hizo posible debido al hecho de que la mayoría de los países de Asia-Pacífico no apoyaron las sanciones occidentales. Así, la región de Asia-Pacífico se convirtió para Rusia en un nuevo mercado de exportación de hidrocarburos y armamento, un destacado proveedor de las últimas tecnologías y la principal alternativa al capital occidental [64] .
Las diferencias significativas en el peso económico de Rusia y China como "socios estratégicos" y sus intereses estratégicos sugieren que expandir la cooperación es más beneficioso para China que para Rusia. Varios autores están preocupados por el aumento de la actividad económica de los chinos en el territorio de la Federación Rusa , especialmente después de la adopción de la ley "Sobre territorios de desarrollo socioeconómico avanzado en la Federación Rusa" N 473-FZ [65] , que elimina las restricciones, en particular, sobre el uso de trabajadores extranjeros. En mayo de 2014, se firmó un contrato de 30 años para el suministro de gas ruso a China. Según el contrato, se deben suministrar 38 mil millones de metros cúbicos de gas por año [66] . El monto total del contrato es de 400 mil millones de dólares [67] . En octubre de 2012, Vladimir Putin ordenó a Gazprom que elaborara un proyecto de gasoducto, que más tarde se conocería como el Poder de Siberia [ 68] . El suministro de gas a China a través del gasoducto comenzó el 2 de diciembre de 2019 [69] . Con el lanzamiento del oleoducto Siberia Oriental-Océano Pacífico, Rusia se ha convertido en el mayor proveedor de petróleo de China, desplazando a Arabia Saudita. Desde 2014, Rusia ha abierto su sector minero y su infraestructura de transporte a inversores de China e India [64] .
A fines de la década de 2010, las exportaciones de equipos chinos a Rusia superaron las exportaciones de Alemania. Las empresas chinas están trabajando con las empresas energéticas rusas para desarrollar tecnologías mejoradas de recuperación de petróleo que puedan eludir las sanciones de EE. UU. y la UE. Rosneft y Gazprom Neft utilizan la plataforma de perforación semisumergible china Nanhai en sus proyectos afectados por las sanciones en el mar de Kara, mientras que Novatek utiliza una plataforma de perforación china en la península de Yamal [64] .
Del 2 al 9 de septiembre de 2012, se llevó a cabo en Vladivostok la vigésima cuarta reunión anual de líderes de APEC . La cumbre se celebró en la isla rusa . La mayoría de las instalaciones para la cumbre se construyeron bajo la supervisión del primer viceprimer ministro del gobierno de la Federación Rusa I. I. Shuvalov [70] . Los objetos principales fueron los puentes dorado y ruso [71] , así como la Universidad Federal del Lejano Oriente [72] .
Rusia está aumentando las ventas de armas al Sudeste Asiático y se ha convertido en el mayor exportador de armas de la región. Más del 60% de los envíos de armas, incluidos sistemas de defensa antimisiles, tanques y aviones de combate, van a India, Laos, Vietnam, Myanmar, Filipinas e Indonesia. India se ha convertido en el mayor comprador de armas rusas. En 2017, compró más de $ 4 mil millones en armas rusas [64] .
En el verano de 2012, la Unión Europea, en el marco de la Asociación Oriental , adoptó un programa de cooperación con Azerbaiyán, Armenia, Bielorrusia, Georgia, Moldavia y Ucrania, que incluye el registro legal de las relaciones con ellos a través de acuerdos de asociación. En la cumbre de la Asociación Oriental, se anunció que Ucrania podría firmar un acuerdo de asociación con la Unión Europea ya en 2013 [49] . Mientras tanto, el liderazgo ruso sugirió activamente que Ucrania se uniera a la Unión Aduanera de la EAEU (CU), argumentando esto con consideraciones de conveniencia y beneficio económico. Sin embargo, al mismo tiempo, el componente político no se tuvo en cuenta en absoluto: el consenso de las élites ucranianas sobre la necesidad de integración en la Unión Europea y la entrada en el Área de Libre Comercio de la UE. Como resultado, Ucrania rechazó todas las propuestas de Rusia para la integración, y el asunto se redujo a una participación puramente simbólica de Ucrania en la UA como un "observador" [73] . El presidente de Ucrania, Viktor Yanukovych , declaró que la integración con la Unión Europea es una prioridad para Ucrania [74] . Sin embargo, en octubre de 2013, Putin dejó en claro que, en caso de asociación con la Unión Europea, Ucrania no podría disfrutar de preferencias dentro de la Unión Aduanera de la UEEA.
La situación económica exterior de Ucrania durante este período fue extremadamente inestable. A finales de noviembre de 2013, sus reservas de divisas se habían reducido a menos de 19.000 millones de dólares [75] . En esta situación, el liderazgo ruso ofreció a Ucrania un total de $ 15 mil millones en ayuda directa, préstamos y varias preferencias, y también prometió bajar los precios del gas. Moscú también acordó financiar varios proyectos de infraestructura importantes y declaró su disposición a ofrecer a los principales empresarios ucranianos, incluido el círculo íntimo de Viktor Yanukovych, la participación en "proyectos extremadamente rentables". Estos "aspectos financieros y económicos" persuadieron a Yanukovych de posponer la firma de un acuerdo de asociación con la Unión Europea [76] , lo que provocó una protesta masiva en el centro de Kiev , así como protestas en otras ciudades ucranianas.
La posición declarada del liderazgo ruso al comienzo de estos eventos fue que la decisión del gobierno ucraniano de posponer la firma del acuerdo con la UE era absolutamente legítima, los eventos en Kiev son un asunto interno de Ucrania y la interferencia externa es inaceptable. [75] [77] [78] .
El 17 de diciembre de 2013, luego de negociaciones en Moscú con Yanukovych, Putin anunció que el gobierno ruso había decidido apoyar la economía ucraniana y colocar parte de las reservas del Fondo Nacional de Riqueza (NWF) por un monto de $15 mil millones en valores ucranianos [ 79] . Como parte de este programa de asistencia, se emitieron eurobonos en la Bolsa de Irlanda con un cupón del 5% anual por un monto de 3.000 millones de dólares [80] . Además, se firmó un contrato de gas en virtud del cual Rusia se comprometía a suministrar gas a Ucrania a un precio de 268,5 dólares los 1.000 metros cúbicos (en promedio, durante los tres trimestres anteriores de 2013, el precio para Kiev fue de 404 dólares los mil metros cúbicos de gas ) [81] .
En la segunda quincena de enero de 2014, como resultado del enfrentamiento agravado en el centro de Kyiv, la toma de edificios administrativos y autoridades en la capital y los centros regionales, la creación de autoridades paralelas, Ucrania se encontró a punto de introducir una estado de emergencia, pérdida de integridad territorial y colapso económico. Las negociaciones entre Viktor Yanukovych y los líderes de la oposición parlamentaria dieron lugar a concesiones por parte de las autoridades, incluida la dimisión del gobierno de Mykola Azarov . El 12 de febrero, el presidente Yanukovych acordó formar un gobierno de coalición, pero el 18 de febrero la situación se intensificó drásticamente, lo que resultó en un derramamiento de sangre masivo en el centro de Kyiv durante los días siguientes. Esto provocó un éxodo de diputados y funcionarios del Partido de las Regiones y una fuerte caída en el apoyo al poder presidencial.
El 21 de febrero, Yanukovych firmó un acuerdo con la oposición para resolver la crisis . El 22 de febrero, la Verkhovna Rada lo destituyó del poder. Rusia expresó dudas sobre la legitimidad de esta decisión [82] [83] [84] .
En la noche del 22 al 23 de febrero de 2014, por orden de Putin, se llevó a cabo una operación especial para evacuar a Yanukovych, quien fue destituido de la presidencia como resultado del Euromaidán [85] , y a sus familiares a un lugar seguro. en el territorio de Crimea. En la mañana del 23 de febrero, al cerrar una reunión con los jefes de los servicios especiales involucrados, Vladimir Putin instruyó comenzar a "trabajar en el regreso de Crimea a Rusia " (pero, en sus propias palabras, enfatizó que " haremos esto solo si estamos absolutamente convencidos de que esto es lo que quiere la gente que vive en Crimea ” [86] ).
El 1 de marzo, el Consejo de la Federación de la Federación Rusa concedió la solicitud oficial del presidente Putin de permiso para utilizar tropas rusas en el territorio de Ucrania [87] , aunque en ese momento ya se habían utilizado allí. Personal militar ruso, junto con destacamentos de voluntarios, bloquearon todos los objetos y unidades militares de las Fuerzas Armadas de Ucrania en el territorio de la península. El 16 de marzo, se llevó a cabo un referéndum en Crimea para unirse a Rusia [88] , en base a los resultados del cual se proclamó la República independiente de Crimea . El 18 de marzo, en el Salón Georgievsky del Kremlin, Putin se dirigió a ambas cámaras de la Asamblea Federal en relación con la solicitud de la República de Crimea para unirse a Rusia, e inmediatamente después firmó un acuerdo con los líderes de Crimea sobre la entrada de Crimea en la Federación Rusa [89] . La decisión sobre Crimea la tomó solo Putin [90] [91] [92] . Más tarde, en su discurso de Año Nuevo tras los resultados de 2014, describió este evento como un "gran hito" en la historia de Rusia [93] .
En marzo de 2015, Putin reconoció que durante los eventos de Crimea de 2014, consideró la posibilidad de llevar las fuerzas nucleares rusas a la preparación para el combate [94] [95] [96] [97] [98] .
La mayoría de los estados miembros de la ONU se negaron a reconocer la legitimidad de la anexión de Crimea a Rusia . Los Estados Unidos, los estados de la UE y una serie de otros países socios de los Estados Unidos y la UE, así como una serie de organizaciones y asociaciones internacionales, han caracterizado las acciones de Rusia como agresión, ocupación y anexión de parte del territorio ucraniano, socavando la integridad territorial de Ucrania. El liderazgo ruso, por su parte, se refiere al derecho de los pueblos a la autodeterminación , consagrado en los documentos estatutarios de la ONU , que, según la posición de la Federación Rusa, fue realizado por la población de Crimea, que se “rebeló” contra el contundente cambio de poder en el país [99] . La adhesión de Crimea a Rusia condujo a un fuerte enfriamiento de las relaciones con la OTAN , la Unión Europea , el Consejo de Europa y los estados miembros de estas organizaciones, y además a la introducción de sanciones políticas y económicas contra Rusia y una serie de individuos rusos. y personas jurídicas y organizaciones involucradas, según los países occidentales, para desestabilizar la situación en Ucrania.
La televisión rusa retrató las protestas en Kiev y la posterior destitución de Yanukovych como un golpe de estado, y el nuevo liderazgo de Ucrania como una junta ilegítima que toma el poder. Según el politólogo Gleb Pavlovsky , esto influyó en el desarrollo posterior de los acontecimientos en las regiones de Donetsk y Lugansk de Ucrania [100] .
En abril de 2014, las acciones masivas contra las nuevas autoridades ucranianas , que tuvieron lugar en el territorio de las regiones de Donetsk y Lugansk [101] , se convirtieron en un conflicto armado entre las fuerzas armadas de Ucrania y grupos paramilitares voluntarios por un lado y grupos rebeldes. (principalmente partidarios de las autoproclamadas Repúblicas Populares de Donetsk y Lugansk ) - con otro. Ucrania, Estados Unidos y varios otros estados, así como la OTAN, el Consejo de Europa y la Unión Europea, acusan a Rusia de interferir en el conflicto, lo que supuestamente se expresa en el uso de tropas regulares en operaciones de combate en el lado. de los rebeldes, así como en el suministro de armas y apoyo financiero a las repúblicas Donbass [102] [103] . El liderazgo ruso niega estas acusaciones [104] afirmando que Rusia no es parte de la confrontación [105] . El 18 de diciembre de 2014, en una rueda de prensa en el Kremlin, Putin afirmó que los rusos que participan voluntariamente en las hostilidades en el sureste de Ucrania no son mercenarios y no reciben dinero por ello, sino que “cumplen con su deber de acuerdo con al llamado del corazón” [106] .
El 24 de octubre de 2014, en una reunión con politólogos y periodistas de todo el mundo, miembros del Valdai Discussion Club, Putin hizo una declaración política, que los politólogos compararon en importancia con su discurso de Múnich de 2007 . Putin culpó a Occidente por la guerra en Ucrania, que vio como resultado de un golpe respaldado por las potencias occidentales. El significado general del discurso fue señalar la responsabilidad de la administración estadounidense por el colapso del sistema de seguridad global y la dictadura en el ámbito internacional [107] [108] [109] [110] .
Los líderes ucranianos, Estados Unidos y la Unión Europea consideran el conflicto armado en Donbass como una manifestación de la agresión rusa. La dirección rusa insiste en que estamos hablando de un conflicto interno en el que Rusia es una de las partes mediadoras entre las autoridades ucranianas y las repúblicas no reconocidas.
Desde junio de 2014, los representantes rusos han estado participando en el trabajo del Grupo de Contacto para resolver la situación en el este de Ucrania . Rusia también está participando en la búsqueda de una solución al conflicto por la vía diplomática, en el llamado formato de Normandía , que condujo, en particular, a la firma de los Acuerdos de Minsk el 5 de septiembre de 2014. Los días 11 y 12 de febrero de 2015, en una cumbre en Minsk, los líderes de los Cuatro de Normandía acordaron un nuevo conjunto de medidas para implementar el acuerdo de alto el fuego de septiembre. En los años que han pasado desde la firma de los acuerdos de Minsk, sin embargo, prácticamente ninguno de sus puntos ha sido implementado [111] .
En diciembre de 2017, gracias a la asistencia de Vladimir Putin y el Patriarca Kirill de Moscú y Toda Rusia, se llevó a cabo un intercambio de prisioneros entre Kiev y las repúblicas no reconocidas de Donbass, que, sin embargo, no condujo a un cambio radical en el arreglo. de la situación en Donbass [112] .
Durante los hechos de Crimea, el jefe de la UOC-KP Filaret (Denisenko) calificó a Putin de agresor, comparando su actuación con la de Hitler , que “ también defendió a los alemanes en los Sudetes anexionándose Austria ” [113] . Las mismas consideraciones expresaron el heredero al trono británico , el príncipe Carlos (según el Daily Mail ) [114] y la presidenta lituana Dalia Grybauskaite [115] . Tesis similares aparecieron en la prensa británica [116] y en el periódico alemán Die Welt [117] . Una analogía entre las acciones de Putin y la política de la Alemania nazi en 1938 también fue trazada por la exsecretaria de Estado estadounidense Hillary Clinton , quien llamó a Putin "un tipo duro con piel delgada" [118] . Putin también fue criticado por el ministro de Finanzas alemán, Wolfgang Schäuble , quien, sin embargo, tras una protesta del Ministerio de Asuntos Exteriores ruso aclaró: "... No soy un idiota para comparar a nadie con Hitler". La canciller federal, Angela Merkel , y el ministro de Relaciones Exteriores de Alemania, Frank-Walter Steinmeier , también encontraron inapropiadas estas analogías históricas [119] .
Tras la crisis de Crimea y los acontecimientos de Ucrania en 2014, la actitud del expresidente soviético Mijaíl Gorbachov hacia Putin, a quien anteriormente había criticado duramente, por el contrario, se calentó. El 6 de noviembre de 2014, en una visita a Alemania para participar en el foro Nueva Política y reunirse con la canciller alemana Merkel , programada para coincidir con el 25 aniversario de la caída del Muro de Berlín , Gorbachov expresó su convicción de que Putin ahora es el mejor de todos protegiendo los intereses de Rusia [120] .
El profesor emérito de la Bowling Green University (EE. UU.) Oliver Boyd-Barrett [121] señala en su libro Western Mainstream Media and the Ukraine Crisis que la personalidad del presidente ruso ha comenzado a ser satanizada inmediatamente después del conflicto ruso-georgiano en Sin embargo, en 2008, en el contexto de la crisis ucraniana de 2014-2015, este proceso obviamente se intensificó. Citando a Karen Hewitt de la Universidad de Oxford , Oliver Boyd-Barrett argumenta que, a los ojos de los rusos comunes, Putin trajo estabilidad, política pública predecible y un aumento significativo en los niveles de vida, obligó a los oligarcas a pagar impuestos y nacionalizó parte de su riqueza [122] . Según él, en estas circunstancias, los medios occidentales se concentraron en crear la imagen de Putin como un imperialista agresivo con planes siniestros para Ucrania, mientras que en el curso de la construcción de una imagen autoritaria del gobierno de Putin, ignoraron deliberadamente lo que Boyd-Barrett llama popular. apoyo a Putin en las elecciones, en las que también asistieron candidatos que, según Boyd-Barrett, gozaban del apoyo de Occidente [123] .
Según el periódico Vedomosti , publicado en febrero de 2013, Putin se acercó al presidente de Transneft, Nikolai Tokarev , mientras trabajaban juntos en la residencia de la KGB en Dresde [124] .
El 29 de marzo de 2013, siguiendo el ejemplo de varios países desarrollados, Putin propuso introducir restricciones a los “ paracaídas dorados ” para los altos directivos en Rusia [125] . Esta idea pronto se implementó, las enmiendas al Código Laboral de la Federación Rusa limitaron el tamaño del "paracaídas dorado" a seis salarios mensuales [126] [127] (para altos directivos de corporaciones estatales: tres salarios mensuales [128] ). En diciembre de 2015, Putin firmó un decreto que prohibía los "paracaídas dorados" para los funcionarios regionales [129] .
En octubre de 2013, los analistas del banco suizo Credit Suisse concluyeron en su informe anual sobre la riqueza mundial que 110 multimillonarios en Rusia poseen el 35 % de la riqueza nacional del país [130] .
En diciembre de 2013, la recomendación de Putin de que las corporaciones y estructuras estatales realicen eventos corporativos estrictamente a sus expensas, sin utilizar fondos presupuestarios, que comenzó con críticas a la extravagancia de Russian Railways , provocó una protesta pública. En la víspera de las vacaciones de Año Nuevo, las empresas estatales y los ministerios siguieron inmediatamente las instrucciones, y la Administración del Presidente de la Federación Rusa y el gobierno ruso, en relación con las tendencias , generalmente se negaron a celebrar fiestas corporativas de Año Nuevo [ 131] [132] .
En diciembre de 2013, la atención de la prensa rusa y mundial fue atraída por el indulto de Putin después de un encarcelamiento de 10 años del empresario Mikhail Khodorkovsky , que fue visto como un intento de mejorar la imagen de Rusia en vísperas de los Juegos Olímpicos de Invierno en Sochi [ 133] [134] .
En marzo de 2014, EE. UU. impuso sanciones [135] al Banco Rossiya , descrito como “el banco personal de funcionarios de alto rango de la Federación Rusa” e importantes empresarios rusos que se consideraba que tenían relaciones comerciales con el presidente Putin ( Gennady Timchenko , hermanos Arkady y Boris Rotenberg , Yuri Kovalchuk ) [136] [137] [138] .