Países seleccionados
El 18 de septiembre de 2014, Canadá excluyó a Expobank y Rosenergobank de la lista de sanciones [525] .
Estados Unidos :
- El 7 de octubre de 2014, se levantaron las sanciones contra el DenizBank turco , que es propiedad en un 99,85 % de Sberbank de Rusia [526] .
- El 31 de enero de 2015, se anunciaron una serie de excepciones a las sanciones impuestas anteriormente a Crimea [527] :
- Está permitido enviar ciertos fondos a residentes privados de Crimea sobre una base personal no comercial, con la excepción de aquellas personas en Crimea que están sujetas a sanciones personales.
- Se permite a los residentes de Crimea, a quienes se han impuesto sanciones personales, utilizar cuentas bancarias en instituciones bancarias estadounidenses, siempre que las transacciones bancarias sean de naturaleza privada y no comercial.
- Se permiten las transacciones relacionadas con la recepción y transmisión de mensajes por sistemas de comunicación a la región de Crimea de Ucrania (pero esto no se aplica a la transferencia de equipos y tecnologías de telecomunicaciones para la prestación de servicios de transmisión por sistemas de comunicación), a excepción de las transacciones previamente limitada por sanciones individuales.
- El 22 de mayo, a los residentes de Crimea se les permitió el acceso a los servicios de red (redes sociales, aplicaciones de mensajería y fotografía, correo electrónico), siempre que estos sitios sean gratuitos y de amplia distribución. La excepción introducida no se aplica a las personas físicas y jurídicas incluidas en la lista de sanciones [528] [529] .
- El 15 de diciembre de 2016 se levantaron las medidas restrictivas para la compra y soporte técnico del sensor electro-óptico digital OSDCAM4060, “que mejorará las capacidades de monitoreo de Estados Unidos al tiempo que confirma la adhesión al acuerdo con Rusia sobre el Tratado de Cielos Abiertos ” [530] .
Ucrania :
- El 18 de septiembre de 2015 se levantaron las restricciones de sanciones a los periodistas de la BBC Steve Rosenberg, Emma Wells y Anton Chicherov, El País de Sastre Manuel Angel y Rodríguez Antonio José Pampliega, y Die Zeit de Michael Rutz [531] .
- El 25 de febrero de 2016 reanudó el tránsito de camiones rusos por su territorio [532] .
- El 10 de marzo permitió la transmisión del canal de televisión ruso Mir Serial [533] .
- El 15 de abril permitió la transmisión de los canales de televisión rusos Moya Joy y Evrokino [534 ] .
- El 27 de mayo se levantaron las sanciones a 29 periodistas (incluidos seis rusos) [535] .
- El 29 de diciembre de 2017 se levantaron las sanciones contra la empresa " Yuzhtrans " [536] .
- El 18 de abril de 2018, levantó una prohibición directa sobre la participación de atletas ucranianos en competiciones que se realicen en el territorio de Rusia, pero prohibió su financiación con cargo al presupuesto estatal [537] .
- El 4 de julio, permitió a las personas sujetas a sanciones cumplir con sus obligaciones con las contrapartes ucranianas, así como realizar pagos al presupuesto, pagar salarios y similares [538] .
Restricciones de organizaciones y países que no se han sumado oficialmente a las sanciones
Varios estados y organizaciones no se han unido oficialmente a las sanciones contra Rusia, pero han introducido una serie de restricciones no oficiales.
Organizaciones internacionales
ONU :
BRICOS :
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- El nuevo Banco de Desarrollo BRICS ingresó a los mercados financieros con la condición de que pudiera pedir prestado en dólares solo si no había transacciones en ninguna moneda con organizaciones bajo sanciones. En este sentido, para no violar las sanciones (el NDB BRICS invierte bajo garantía soberana, que Rusia no proporciona para proyectos de infraestructura, o a través del banco nacional de desarrollo, que en Rusia es Vnesheconombank , que está bajo sanciones ), se se ve obligado a recaudar fondos para inversiones en proyectos rusos exclusivamente en el mercado nacional ruso en rublos [539] .
estados
En febrero de 2017, Azerbaiyán y Ucrania acordaron no permitir el paso de bienes producidos en territorios que no estén bajo su control, excepto en los casos en que las autoridades centrales autoricen los bienes de estos territorios: Kiev y Bakú [540] .
israel :
- En abril de 2015, el Banco de Israel exigió a la dirección de los bancos israelíes que examinara las carteras de préstamos de determinadas empresas e individuos para averiguar si alguno de ellos está sujeto a las sanciones de la Unión Europea y los Estados Unidos; obligados a desarrollar reglamentos de trabajo y establecer reglas para identificar y prevenir nuevas transacciones con ellos; y también permitió que a los clientes rusos sancionados se les negaran nuevas transacciones y rescindieran los acuerdos existentes con ellos. Además, el Banco de Israel requería informes periódicos sobre este asunto [541] .
- Dejó de suministrar vehículos aéreos no tripulados a Rusia [542]
- Cerró el consulado honorario en Crimea [542] .
- Recomendó no hacer negocios en Crimea, por lo que las mayores compañías de seguros israelíes dejaron de asegurar transacciones en la península [542] .
- Advirtió oficialmente a sus turistas que viajan a Crimea sobre la necesidad de obtener el permiso del gobierno ucraniano para permanecer en el territorio de la península, y señaló que se considera ingresar al territorio de la península de Crimea por cualquier otro medio, excepto a través del territorio de Ucrania. un delito penal según las leyes de Ucrania [543] .
Desde abril de 2018, India , en relación con CAATSA , ha detenido los pagos de la mayoría de los contratos de armas con Rusia [544] .
Indonesia retrasó la entregade Su-35por parte de Rusia debido a CAATSA [545] .
China :
- Recomendó a las empresas con participación estatal que no cooperaran con las empresas de Crimea y tampoco que participaran en ningún acuerdo o proyecto en Crimea [546] .
- En septiembre de 2015, debido a las sanciones, se negó a recibir a la delegación oficial rusa de Crimea [546] .
- Los bancos chinos (a excepción del Exim Bank of China y el China Development Bank ) se sumaron de facto a las sanciones contra Rusia y comenzaron a evitar la emisión de préstamos. Además, muchos rusos se vieron obligados a cerrar sus cuentas bancarias chinas y transferir fondos a otros lugares [547] .
- Las organizaciones de crédito comercial de la República Popular China comenzaron a retrasar las transferencias a las cuentas de los bancos rusos o se negaron a realizar pagos, e incluso se bloquearon las transacciones de empresas no incluidas en las listas de sanciones [548] .
El 8 de julio de 2015, Turkmenistán “debido a la actual crisis económica mundial y las sanciones económicas impuestas por los países occidentales contra Rusia” declaró insolvente a OJSC “ Gazprom ” [549] .
El 6 de octubre de 2017, Turquía prohibió la entrada a sus puertos a los barcos que llegaban desde los puertos de Crimea. La prohibición introducida se aplica a los buques de cualquier pabellón [550] .
Filipinas , debido a las sanciones estadounidenses, se negó a comprarMi-171, en cambio, compró 16Sikorsky UH-60 Black Hawk estadounidenses [551] .
Sanciones contra terceros estados que violaron el régimen de sanciones contra Rusia
Los países y organizaciones que participan en las sanciones contra Rusia también introdujeron restricciones de sanciones contra varios países que violaron estas sanciones.
estados
Estados Unidos :
Presión de Estados Unidos para imponer sanciones
Varios representantes de las autoridades rusas han declarado repetidamente que las decisiones de imponer y extender las sanciones fueron tomadas por varios estados bajo la presión de los Estados Unidos [553] [554] [555] . El Ministro de Relaciones Exteriores de Rusia, Sergei Lavrov , considera que los intentos de EE. UU. de estropear las relaciones de Rusia con los países de América Latina, Asia y África no tienen precedentes [556] :
Los Estados Unidos, a los que no caractericé como malos y perversos (son lo que son, abrumados por la confianza en su exclusividad , y no pueden ser corregidos), envía emisarios por todo el mundo y persuade a todos para que estén contra nosotros. Esto es cierto. Pero no convencieron prácticamente a nadie, excepto a la UE y algunos de sus aliados cercanos fuera de la OTAN y la Unión Europea.
Las autoridades estadounidenses ejercieron presión no solo sobre los gobiernos de varios países, sino también sobre los representantes empresariales [557] . Entonces, alrededor del 15% de los ejecutivos de la empresa se negaron a participar en el Foro Económico Internacional de San Petersburgo , que tuvo lugar del 22 al 24 de mayo de 2014. El presidente del directorio del fondo, Sergei Belyakov , dijo que las empresas explicaron su decisión “por la presión ejercida sobre ellas por las autoridades estadounidenses en relación con las sanciones anunciadas contra Rusia” [558] . Según The New York Times , los ayudantes de Barack Obama se acercaron a varias empresas estadounidenses para instarles a que se negaran a participar en SPIEF [557] .
Según el politólogo P. Svyatenkov , el factor principal en la imposición de sanciones fue “sin duda la presión de los Estados Unidos. Si la UE hubiera tomado sus propias decisiones, difícilmente habría ido tan lejos en materia de sanciones” [559] El miembro del parlamento británico George Galloway dijo que la UE sacrificó su propia economía “por el bien de Barack Obama ” [560] . El primer ministro húngaro , Viktor Orban , al señalar la ineficacia de las sanciones de la UE contra Rusia y el daño significativo que causaron a la economía húngara, las comparó en sentido figurado con “golpearse uno mismo en el pie” . El secretario de prensa de la Casa Blanca, Josh Earnest, admitió en junio de 2015 que la imposición de sanciones requería de la UE, que tiene una economía integrada con Rusia, "sacrificios más significativos que los de Estados Unidos" [562] .
El publicista estadounidense Eric Margolis cree que "la presión estadounidense sobre la UE en el tema de las sanciones ha llevado a que las potencias occidentales hayan sufrido más que Rusia" [ 563] . Al mismo tiempo, los observadores y expertos notaron la influencia estadounidense ya en marzo [564] y abril [565] de 2014, cuando Estados Unidos presionó a los países de la UE para que se sumaran a las sanciones contra Rusia. Muchos diplomáticos europeos [566] también anunciaron la presión estadounidense en marzo .
Según el periódico ruso "Kommersant", Estados Unidos trató de presionar a China , pero fue en vano: las autoridades de la República Popular China no aceptaron unirse a las sanciones, según Moscú, actuando inesperadamente como un socio firme de Rusia [567] . El 11 de octubre de 2014, el vicepresidente del Consejo de Estado de la República Popular China, Wang Yang , calificó de error que los países occidentales impusieran sanciones a Rusia [568] y afirmó que "China se opone a la presión occidental mediante sanciones" [569] .
El 2 de octubre de 2014, el vicepresidente de EE. UU., Joseph Biden , confirmó que los países de la UE no querían imponer sanciones contra Rusia y tomaron estas medidas bajo una fuerte presión de Washington [4] [570] . En palabras de Biden, “Estados Unidos tomó la iniciativa, y el presidente de los Estados Unidos insistió en ello, a menudo casi tuvo que avergonzar a Europa para que, a riesgo de incurrir en daños económicos, comenzara a actuar para obligar a [Rusia] a pagar” [ 3] [4] . Al comentar sobre la declaración de Biden, Maja Kosjancic, portavoz de la Alta Representante de la UE para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad, Catherine Ashton , dijo que "la UE tomó la decisión de imponer sanciones a Rusia de manera autónoma y unánime, dada la complejidad de la situación en Ucrania y su papel en esta Rusia" [571] .
En febrero de 2015, en respuesta a las quejas de varios estados miembros de la UE de que las sanciones contra Rusia eran demasiado costosas para ellos, Biden dijo que estas quejas eran “irrelevantes y molestas” [572] .
Según el gobernador de Tokio , Yoichi Masuzoe , el gabinete japonés aprobó sanciones contra Rusia bajo la presión de Estados Unidos: “Japón depende de Estados Unidos para China y Corea del Norte para su seguridad. Tenemos problemas alrededor de nuestro país, lo que hace necesario confiar en las capacidades militares de EE.UU. Nos gustaría mucho que el pueblo ruso conociera la situación, sobre lo que está empujando a Japón" [573] . El 13 de octubre de 2014, Yukio Hatoyama declaró que cuando fue Primer Ministro de Japón (2009-2010), "existía la misma situación: el gobierno japonés, en particular el Ministerio de Relaciones Exteriores, siempre tenía que prestar atención a la posición". de los Estados Unidos" que, según Hatoyama, lleva a Japón a la pérdida de la independencia y al infortunio [574] .
respuesta rusa
El 17 de marzo de 2014, el Ministerio de Relaciones Exteriores de la Federación Rusa calificó las sanciones impuestas por los Estados Unidos contra Rusia como “un reflejo de una falta de voluntad patológica para reconocer la realidad y un deseo de imponer a todos su actitud unilateral, desequilibrada y absolutamente ignorando los acercamientos a la realidad” [575] .
En respuesta a las medidas de sanciones contra varios funcionarios rusos y miembros de la Asamblea Federal, el Ministerio de Relaciones Exteriores de Rusia publicó el 20 de marzo una lista de sanciones contra funcionarios y miembros del Congreso de EE. UU., que incluía a nueve personas [576] :
Lista de personas sujetas a sanciones rusas
- Asistente Adjunta del Presidente para Seguridad Nacional Caroline Atkinson,
- Asistente del presidente de los Estados Unidos Daniel Pfeiffer,
- Asistente del presidente de los Estados Unidos Benjamin Rhodes,
- El líder de la mayoría del Senado, Harry Reid ,
- Presidente de la Cámara de Representantes de los Estados Unidos, John Boehner ,
- El presidente del Comité de Relaciones Exteriores del Senado, Robert Menendez ,
- Senadora Mary Landru,
- Senador John McCain ,
- Senador Daniel Coes.
Se les prohíbe entrar en el territorio de la Federación Rusa [577] .
En respuesta a las sanciones de Canadá, el 24 de marzo, el Ministerio de Relaciones Exteriores de la Federación Rusa publicó una lista de 13 ciudadanos canadienses (funcionarios, parlamentarios y figuras públicas) que tienen prohibido ingresar a la Federación Rusa [578] .
Lista de personas sujetas a sanciones rusas
- Christine Hogan, asesora de política exterior y de defensa del primer ministro
- Wayne G. Wouters - Jefe de Gabinete del Primer Ministro, Secretario del Consejo Privado,
- Jean-Francois Tremblay Vicejefe de Gabinete del Primer Ministro
- Andrew Sheer - Presidente de la Cámara de los Comunes
- Peter Van Loan - Líder del Caucus del Partido Conservador en la Cámara de los Comunes
- Raynell Andreychuk - Presidente de la Comisión de Asuntos Exteriores y Comercio Internacional del Senado,
- Dean Allison - Presidente del Comité de Asuntos Exteriores y Desarrollo Internacional de la Cámara de los Comunes
- Paul Dewar Vicepresidente del Comité de Asuntos Exteriores y Desarrollo Internacional de la Cámara de los Comunes
- Irwin Cotler Vicepresidente de la Subcomisión de Derechos Humanos de la Comisión de Asuntos Exteriores y Desarrollo Internacional de la Cámara de los Comunes
- Ted Opitz, miembro de la Cámara de los Comunes
- Christia Freeland Miembro de la Cámara de los Comunes
- James Bezan - Miembro de la Cámara de los Comunes
- Paul Grod es presidente del Congreso ucraniano canadiense.
El 28 de marzo, el Ministerio de Relaciones Exteriores de Rusia anunció que las listas de sanciones contra ciudadanos de los países de la UE, Estados Unidos y Canadá se ampliaron según el principio del "espejo", teniendo en cuenta la ampliación de las sanciones por su parte, pero las listas se ya no se publicará abiertamente; según una fuente anónima de alto rango de RIA Novosti, “aquellos en la “lista de exclusión” descubrirán que están en la “lista negra” rusa cuando crucen la frontera rusa” [579] .
El 26 de septiembre, la eurodiputada Rebecca Harms , copresidenta de la facción de los Verdes en el Parlamento Europeo, que pretendía entrar en Rusia para participar en el juicio de Nadezhda Savchenko, acusada de espionaje y complicidad en las acciones que llevaron a la muerte de los periodistas rusos. , se le negó la entrada a Rusia debido al hecho de que está incluido en la lista negra de visas rusas para la Unión Europea. Según Vladimir Chizhov, Representante Permanente de la Federación Rusa ante la UE, la lista de exclusión rusa es una medida de represalia que la parte rusa aplicó después de que un grupo bastante numeroso de diputados de la Duma Estatal y miembros del Consejo de la Federación de la Asamblea Federal de la Federación de Rusia se incluyeron en la lista de sanciones de la UE [580] . El 1 de octubre, el presidente del Parlamento Europeo, Martin Schulz, exigió que Rusia divulgue la lista completa de diputados del PE a los que se les prohíbe ingresar a Rusia y explique los motivos de la prohibición. Señaló que la Unión Europea anunció sus sanciones contra los funcionarios rusos por etapas y de manera transparente, explicando la introducción de estas restricciones. Maria Zakharova, Directora Adjunta del Departamento de Información y Prensa del Ministerio de Relaciones Exteriores de Rusia, dijo al aire del Servicio de Noticias Ruso que Rusia no publicaría una lista de respuesta de los representantes prohibidos de los países de la UE, pero señaló que esta lista incluía personas que adoptar una posición agresiva hacia Rusia y buscar activamente la introducción de sanciones adicionales contra la Federación Rusa [581] .
Después de que los sistemas de pago Visa y MasterCard , a pedido del Departamento del Tesoro de EE. UU., congelaran las operaciones con tarjetas plásticas de varios bancos nacionales, Rusia intensificó sus esfuerzos para crear su propio sistema de pago nacional [582] . Se habla de cambiar al sistema de pago chino UnionPay o al japonés JCB. La Duma estatal exigió una compensación de Visa y MasterCard [583] . El 27 de marzo de 2014, el presidente de la Federación Rusa Vladimir Putin aprobó la creación de un sistema de pago nacional en Rusia [584] . Según las previsiones de Morgan Stanley , con el cese completo de las operaciones en Rusia, los ingresos perdidos de Visa y MasterCard ascenderán a 350-470 y 160 millones de dólares al año, respectivamente [585] .
En respuesta al cese del suministro de armas y equipo militar de Ucrania a Rusia, el presidente ruso, Vladimir Putin, aseguró que Rusia encontraría algo para reemplazar los suministros de la industria de defensa ucraniana , y que "no hay duda de que la industria de defensa rusa es capaz de para compensar esto". El 10 de abril, Vladimir Putin se reunió con los líderes de las empresas de la industria de defensa y los departamentos pertinentes. Las pérdidas de Ukroboronprom por la ruptura de relaciones con Rusia no se informan [586] [587] .
El 17 de julio de 2014, el día en que la administración de EE. UU. introdujo un nuevo paquete de sanciones, el Ministerio de Relaciones Exteriores de Rusia emitió una declaración de que Washington estaba "cínicamente tratando de desviar la responsabilidad y distorsionando groseramente los hechos" y "prácticamente incitando al derramamiento de sangre". Los diplomáticos percibieron la acción de imponer sanciones como un intento de Estados Unidos de responsabilizar a Rusia por una guerra civil con numerosas bajas en un país vecino [588] . El Viceministro de Relaciones Exteriores, Sergei Ryabkov, dijo que las sanciones eran ilegítimas, introducidas "bajo un pretexto exagerado y falso" y que no harían más que complicar las relaciones ruso-estadounidenses [589] .
El 22 de agosto, Rusia impuso restricciones de entrada en su territorio a varios ciudadanos japoneses [590] .
El 22 de marzo de 2017, en respuesta a la prohibición del funcionamiento de los sistemas de pago rusos en Ucrania, se aprobó una ley que prohíbe las transferencias de dinero a Ucrania a través de sistemas de pago extranjeros [591] .
El 27 de marzo, el Consejo de Estado de la República de Crimea publicó en el sitio web oficial una lista de personas cuya estancia se considera indeseable en la República de Crimea. La lista incluye a 320 personas, incluidos destacados políticos ucranianos, diputados de la Rada Suprema de Ucrania que votaron a favor de la terminación anticipada de los poderes del Consejo Supremo de Crimea y estadistas de varios partidos [592] .
El 26 de julio, el jefe de la República de Chechenia, Ramzan Kadyrov , impuso sanciones contra el presidente estadounidense Barack Obama, el presidente de la Comisión Europea José Manuel Barroso, el presidente del Consejo Europeo Herman Van Rompuy, la alta representante de la UE para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad Catherine Ashton y Presidente del Parlamento Europeo Martin Schulz. Desde el 27 de julio, se les ha prohibido la entrada a Chechenia, y sus cuentas bancarias y “cualquier activo” serán congelados [593] .
El 19 de marzo de 2015, Rusia incluyó a más de 200 extranjeros en las listas de sanciones. Entre las personas más famosas de la lista se encontraban la asistente adjunta del presidente de los Estados Unidos para la seguridad nacional Caroline Atkinson , los asistentes del presidente de los Estados Unidos Daniel Pfeiffer y Benjamin Rohde , líder de la mayoría en el Congreso de los EE . UU. Harry Reid , presidente del Cámara de Representantes del Congreso de los EE . UU. John Bayner , Presidente del Comité de Asuntos Exteriores del Senado, Robert Menéndez , Senadores Mary Landrew , John McCain , Daniel Coates [594] .
El 28 de mayo, Rusia prohibió la entrada en su territorio a 89 políticos de la Unión Europea [595] .
embargo ruso
El 6 de agosto de 2014, por decreto del Presidente de Rusia "Sobre la aplicación de ciertas medidas económicas especiales para garantizar la seguridad de la Federación Rusa", la importación al territorio de la Federación Rusa de "ciertos tipos" de productos agrícolas, materias primas y alimentos, cuyo país de origen es el estado que decidió imponer sanciones económicas en relación con las personas jurídicas y (o) personas físicas rusas o que accedió a tal decisión [596] [597] . Bajo el embargo, en particular, cayeron los países de la Unión Europea , los EE . UU ., Australia , Canadá , Noruega [598] . El gobierno de la Federación Rusa determinó una lista específica de bienes sujetos a restricciones [599] . La lista incluye carne y productos lácteos, pescado, verduras, frutas y nueces. El volumen anual total de importaciones sujetas a sanciones se estima en 9 000 millones de dólares estadounidenses [600] .
El 11 de agosto también se limitaron las compras gubernamentales de bienes de la industria ligera a proveedores extranjeros. La lista de productos incluye telas, ropa exterior, overoles, ropa interior, así como ropa hecha de cuero y piel. Estas medidas se aplican a todos los estados, con excepción de los miembros de la Unión Aduanera [601] . La decisión entró en vigor el 1 de septiembre de 2014 [601] .
El 20 de agosto, el gobierno de la Federación Rusa eliminó de la lista de sanciones la leche sin lactosa, los alevines de salmón y trucha, las patatas de siembra, las cebollas, los híbridos de maíz dulce y cebolla y los suplementos dietéticos [602] .
El 1 de junio de 2016, se publicó un decreto del gobierno ruso que levantó parcialmente el embargo: las verduras secas y congeladas, la carne de res congelada y la carne de ave quedaron excluidas de la lista de mercancías cuya importación está prohibida (solo para alimentos para bebés) [ 603] [604] .
Desde agosto de 2015, los productos sancionados importados a Rusia en violación del embargo están sujetos a destrucción.
El 13 de septiembre de 2016 se publicó un decreto del gobierno de la Federación Rusa que reforzaba el embargo al incluir la sal (incluida la sal marina ) en la lista de mercancías de importación prohibida [605] . La prohibición entró en vigor el 1 de noviembre de 2016 [606] .
El embargo es claramente una represalia. El hecho de que la decisión de cancelarla no tiene nada que ver con la seguridad alimentaria de Rusia fue confirmado por Vladimir Putin, quien el 23 de diciembre de 2016 afirmó lo siguiente: “Con mucho gusto aceptaremos todas las cancelaciones, aunque los productores agrícolas rusos nos instan a no hacerlo. si nuestros socios, incluidos los socios europeos, levantan las sanciones contra Rusia” [607] .
El 13 de abril de 2018, un nutrido grupo de diputados de la Duma estatal encabezados por V. V. Volodin , G. A. Zyuganov , V. V. Zhirinovsky , S. I. Neverovys , S. M. Mironov e I. I. Melnikov presentaron un proyecto de ley sobre contrasanciones [608] . El 15 de mayo, la Duma del Estado aprobó el proyecto de ley en primera lectura [609] [610] , la adopción final tuvo lugar el 22 de mayo, el 30 de mayo fue aprobado por el Consejo de la Federación y el 4 de junio fue "firmado". por el presidente V. V. Putin [611] . La ley preveía una serie de derechos gubernamentales para prohibir la importación de diversos productos fabricados en los Estados Unidos, así como la entrada de ciudadanos individuales. De la versión propuesta originalmente, se excluyeron posteriormente una serie de disposiciones sobre la prohibición de la compra de medicamentos y software de los Estados Unidos [612] [613] .
El 18 de abril de 2019, el gobierno de la Federación Rusa , en respuesta a las sanciones impuestas por Ucrania el 10 de abril de 2019, prohibió la exportación a Ucrania de petróleo crudo y productos derivados del petróleo , betún y otros materiales necesarios para la superficie de las carreteras. A partir del 1 de junio de 2019, la exportación de carbón, gasolina y combustible diesel a Ucrania se realizará solo con el permiso del gobierno ruso. La importación de productos de ingeniería, industria ligera y metalurgia de Ucrania a Rusia está completamente prohibida [614] [615] [616] .
Restricciones de países con obligaciones con la Federación Rusa
La ejecución de algunas sanciones de represalia por parte de la Federación Rusa, en relación con los tratados internacionales firmados, fue extendida a su territorio por varios estados.
El 30 de noviembre de 2015, en relación con la entrada en vigor del acuerdo “Sobre el reconocimiento mutuo y el procedimiento para la ejecución de las decisiones sobre denegación de entrada”, Bielorrusia asumió la obligación de no permitir la entrada al país de las personas incluidas en las listas negras rusas [ 617] .
Consecuencias económicas de las sanciones
A partir de 2020, el efecto económico de las sanciones fue mínimo, las estimaciones de la caída del crecimiento del PIB ruso varían entre -0,2% anual ( FMI , 2019), -1,2% para 2014-2015 (Pestova y Mamonov, 2019), 0 % (Kholodilin y Neshunaev, 2019), -1,5 % para 2014-2017 (Barsegyan, 2019) [618] .
Por la Unión Europea
Unos 300.000 puestos de trabajo en Alemania dependen del comercio con Rusia, según el Comité de Relaciones Económicas con Europa del Este. Según el jefe de la sucursal rusa de la Cámara de Industria y Comercio de Alemania, Tobias Braumann , las empresas de ingeniería sufrirán las mayores pérdidas por la caída de las exportaciones a Rusia [619] . Sin embargo, esto casi no tendrá ningún efecto en la economía alemana en su conjunto, ya que la participación de Rusia en el comercio exterior total de Alemania es inferior al 4 % [620] .
Según el Sunday Times del 9 de noviembre de 2014, los principales industriales de Alemania, que creen que las sanciones están perjudicando a la economía alemana, presionaron a Angela Merkel para que las levantara [621] [622] .
Según el primer ministro húngaro , Viktor Orban , expresado en septiembre de 2014, las sanciones de la UE contra Rusia son ineficaces y causan "daños significativos" a la economía húngara; en sentido figurado, los comparó con "dispararse a uno mismo en el pie" . En noviembre, Viktor Orban dijo que Estados Unidos estaba ejerciendo una enorme presión sobre Hungría en relación con su posición prorrusa sobre South Stream y la central nuclear de Paks , y dijo que consideraba las acciones de la UE y la OTAN hacia Rusia por su política en Ucrania plenamente justificada y sin alternativas. Al mismo tiempo, volvió a señalar que las sanciones contra la Federación Rusa afectan negativamente a la economía de Hungría y pidió a la UE que compense las pérdidas de los países que sienten las consecuencias de las sanciones contra la Federación Rusa, pero que se mantienen fieles a esta política. [623] .
El 9 de febrero de 2015, el Ministro español de Asuntos Exteriores afirmó que las sanciones “habían costado muy caro a todos […] hasta la fecha la UE ha perdido 21.000 millones de euros en exportaciones” [624] .
Implicaciones para las áreas tecnológicas
Según el secretario general adjunto de la Comisión Europea , Henrik Hololei, la Unión Europea tiene un mayor efecto negativo de las sanciones no en el sector agrícola, sino en el sector tecnológico, que incurre en pérdidas de miles de millones de euros -debido a las sanciones, máquinas y equipos por valor de varios miles de millones de euros siguen sin venderse [625] .
Para Rusia
Efecto macroeconómico para la economía rusa
Según el economista ruso Sergei Guriev , las sanciones "no son un desarrollo catastrófico de los acontecimientos, sino un golpe bastante significativo para la economía rusa". A largo plazo, según los expertos, las consecuencias más negativas para Rusia serán las restricciones impuestas a la exportación de alta tecnología a Rusia y el acceso de los bancos rusos a recursos crediticios baratos [626] [627] .
Según el primer ministro de la federación rusa, dmitry medvedev, debido a las sanciones, "no se dieron las mejores condiciones" para el endeudamiento externo , la situación tampoco "contribuye" a la entrada de inversión extranjera. Medvedev no descartó que en relación con esto, la carga fiscal podría incrementarse [628] .
El embargo ruso de represalia sobre las sanciones occidentales se introdujo como medida de protección y "un incentivo para el desarrollo del sector agrícola ruso" [629] . Las sanciones y el embargo dieron como resultado el deseo de Rusia de reorientarse hacia nuevos mercados, en particular, Turquía [630] y Chile [631] declararon su disposición a ampliar la cooperación .
A fines de abril de 2014, Standard & Poor's rebajó la calificación en moneda extranjera a largo plazo de Rusia de BBB a BBB-. La perspectiva adicional de la calificación de Rusia es "negativa". Se bajó la calificación de largo plazo en moneda nacional de ВВВ+ a BBB, la perspectiva también es “negativa”. Se redujo la calificación de las obligaciones de corto plazo en moneda extranjera de A-2 a A-3, se confirmó la calificación de corto plazo en moneda nacional en el nivel A-2 [632] . Existe la opinión de que la rebaja fue causada por las acciones de Rusia en relación con Ucrania [633] .
Según HSE y Bloomberg , una de las razones de la devaluación del rublo en 2014 fueron las sanciones contra la Federación Rusa [634] [635] [636] [637] . En agosto-octubre de 2014, el rublo fue la moneda que cayó más rápidamente entre 170 monedas mundiales [638] .
El HSE asocia la aceleración de la inflación con sanciones [634] . Desde principios de año, la inflación ha aumentado un 7,4 por ciento [639] .
Las sanciones fueron una de las razones detrás de la salida masiva de capitales de Rusia, que ascendió a $110 mil millones en los primeros 10 meses de 2014 [640] [641] [642] .
El 27 de abril de 2015, Vladimir Putin, en una reunión del Consejo de Legisladores en San Petersburgo, dijo que la economía rusa había perdido $160 mil millones debido a las sanciones [643] .
Según los expertos del FMI, las sanciones contra la Federación de Rusia le cuestan a la economía rusa entre el 1 y el 1,5 % del crecimiento inmediato del PIB, y las pérdidas acumuladas pueden alcanzar un crecimiento del 9 % [644] .
En septiembre de 2015, Ivan Chakarov, economista jefe para Rusia y la CEI de Citigroup, en un informe analítico sobre la economía rusa, criticó la opinión generalizada en Occidente de que las sanciones tenían un impacto significativo en el PIB ruso y, gracias al análisis estadístico, atribuyó una caída del PIB del 0,4 % desde la caída total del 4,4 % desde el pico hasta el segundo trimestre de 2015, el 4 % restante atribuido a la caída de los precios del petróleo [645] .
Según un estudio publicado en European Economic Review, las corporaciones rusas han perdido casi $100 mil millones debido a las sanciones, lo que representa el 4,2% del PIB de Rusia. Al mismo tiempo, los intentos de proteger a algunas de estas empresas de sanciones a través de incentivos fiscales, contratos gubernamentales y otros métodos aumentaron las pérdidas de la economía rusa por sanciones al 8 % del PIB [646] [647] .
Según Novaya Gazeta , en abril de 2018, las pérdidas de Rusia por la reducción de los programas de cooperación económica con Ucrania ascendieron a más de 50.000 millones de dólares [648] .
Según Rosstat, a pesar de que el aumento de los precios de los alimentos en la Federación de Rusia en enero-octubre de 2019 ascendió al 1,3 % , esto es inferior al salto de precios en la UE. En la UE, los precios de los alimentos subieron un 1,7%. Para Rusia, bajo las sanciones, los indicadores han mejorado en comparación con el año pasado [649] .
Consecuencias para el presupuesto federal ruso
Según Dmitry Medvedev, debido a las sanciones y la desaceleración económica, hubo que ajustar “un presupuesto ya ajustado” [650] . El gobierno se vio obligado a aumentar el gasto para apoyar a las empresas afectadas por las sanciones [650] . Las fuentes de fondos de las empresas afectadas son el Fondo Nacional de Bienestar [651] y los ahorros previsionales de los ciudadanos [652] .
Los gastos presupuestarios en su conjunto tuvieron que ser reducidos [650] , sin embargo, según Medvedev, el gobierno "está tratando de mantener al mismo nivel" la financiación de programas que son de fundamental importancia para el crecimiento económico y la provisión de ciudadanos [650] .
El 22 de marzo de 2017, la Duma estatal en tercera lectura adoptó una ley del diputado de Rusia Unida, Andrey Makarov , según la cual las personas sujetas a sanciones extranjeras no pueden ser reconocidas como residentes fiscales de Rusia (si tienen residencia fiscal en otro estado). La ley tiene efecto retroactivo, según la cual la devolución del impuesto sobre la renta es posible a partir de 2014. El documento fue adoptado por los votos de los diputados de la facción Rusia Unida, el resto de las facciones votaron en contra. Según estimaciones de los medios, los empresarios del círculo íntimo del presidente Vladimir Putin (Arkady Rotenberg, Igor Sechin, Gennady Timchenko [653] [654] ) podrán aprovechar los beneficios prescritos.
Implicaciones para la industria militar y espacial
El jefe de Roscosmos , Oleg Ostapenko , dijo que “en general, se puede notar el impacto favorable de las sanciones en la industria” [655] . En particular, señaló que las nuevas soluciones técnicas comenzaron a introducirse más rápido, las medidas de estandarización se implementaron más rápidamente [655] .
La imposición de sanciones también aceleró el proceso de sustitución de importaciones en la industria espacial, que se ha implementado según lo previsto desde hace varios años. Bajo las sanciones [655], se planean medidas para la producción de productos finales tales como vehículos de lanzamiento, etapas superiores, naves espaciales, etc. . UU. [656] . El problema también afectó al sistema GLONASS [657] .
El jefe de United Rocket and Space Corporation, Igor Komarov , dijo que bajo las sanciones, Rusia comprará los componentes microelectrónicos y las máquinas herramienta faltantes a proveedores confiables en China, Corea del Sur, India, Singapur y otros estados asiáticos [657] [658 ] . Komarov dijo que el stock de productos electrónicos para proyectos rusos será suficiente para 2014-2015, pero después de 2015 "pueden surgir problemas". Según Ostapenko, las sanciones impuestas no son críticas para la industria. Según el Viceprimer Ministro de la Federación de Rusia, Dmitry Rogozin, "la industria espacial depende principalmente de una base de componentes electrónicos resistentes a la radiación", en cuya sustitución de importaciones se está trabajando [658] .
Según Ostapenko, las sanciones no afectaron la cooperación con respecto a la ISS , en particular, "Estados Unidos, a pesar de las sanciones, no se niega a utilizar la nave espacial rusa Soyuz para llevar a sus astronautas a la ISS" [659] .
En general, según el secretario de Estado de Roscosmos Denis Lyskov , a mediados de mayo de 2015, debido a las sanciones y al crecimiento del tipo de cambio, el programa espacial ruso ha subido de precio aproximadamente un 30%. Estas dificultades económicas llevaron a una optimización del presupuesto ya una reestructuración completa de todo el programa espacial [660] .
A pesar del programa de sustitución de importaciones en curso, los transistores , microcircuitos y circuitos integrados occidentales en la producción de armas rusas todavía representan hasta el 90%; mientras que los principales proveedores son países occidentales que han impuesto sanciones contra Rusia [661] . Según Vladimir Zuev, diputado JSC KBTEM-OMO, esto complica significativamente la modernización de la producción militar rusa [661] .
Consecuencias para el complejo energético y de combustibles
La empresa petrolera " LUKOIL " debido a las sanciones se vio obligada a reducir el programa de inversiones [662] ; El beneficio neto de Lukoil en el tercer trimestre de 2014 se redujo a la mitad en comparación con el año anterior [663] .
La compañía petrolera Rosneft solicitó al estado que proporcione asistencia financiera por un monto de 1,5 billones de rublos en relación con las sanciones de EE. UU. para mantener la liquidez [664] [665] .
La compañía de gas " Gazprom " debido a las sanciones se vio obligada a recurrir a la optimización de la política de precios y la diversificación geográfica de los mercados de venta [666] . La empresa también sufrió una prohibición sobre el suministro de tecnología que necesita para la producción en la plataforma ártica [58] .
NOVATEK solicitó asistencia financiera a las autoridades rusas en relación con las sanciones . Según el ministro de Finanzas, Anton Siluanov , la empresa recibirá fondos del Fondo Nacional de Riqueza de la Federación Rusa [667] .
Según Leonid Fedun , la reducción de la producción de petróleo en Rusia como resultado de las sanciones podría ser de hasta un 7 por ciento anual [663] .
Implicaciones para otras empresas rusas
El 30 de julio de 2014, debido a las sanciones, la aerolínea rusa de bajo costo Dobrolyot , subsidiaria de Aeroflot [668] , suspendió sus labores . Las sanciones de la UE contra Dobrolyot se explican por el hecho de que, al volar a Simferopol, la aerolínea de bajo coste "facilitó la integración de Crimea en la Federación Rusa". El principal problema fue la negativa de la empresa irlandesa SMBC Aviation Capital a arrendar aviones Boeing 737-800NG, que se convertirían en la base de la flota de Dobrolyot. Al mismo tiempo, la alemana Lufthansa Technik se negó a realizar el mantenimiento de las aeronaves. También había problemas con el seguro de riesgos aéreos [669] .
El metro de Moscú , debido a las sanciones de Ucrania, se vio obligado a cambiar el proveedor ucraniano de tubería , que se utiliza en la construcción de los túneles del metro, a uno ruso [670] .
Consecuencias de la prohibición de visado
En noviembre de 2014, el periódico ruso Izvestia publicó un artículo en el que se afirmaba que la prohibición de marzo de emitir visados a los residentes de Crimea a través de las misiones diplomáticas de los países de la UE en Rusia en realidad no funciona [671] . Según este artículo, las compañías de viajes y el centro de visas VFS Global declararon que las embajadas de Moscú de Grecia, Italia, los Países Bajos y la República Checa en la práctica emiten visas a los ciudadanos de Crimea. Según el vicepresidente de la Unión Rusa de la Industria de Viajes, Alexander Osaulenko, esto fue el resultado del cabildeo de las empresas locales [671]
Posteriormente, esta afirmación fue refutada por la Embajada de Grecia en Rusia [672] . La embajada rusa de la República Checa declaró que los ciudadanos de Crimea, como antes, deben solicitar una visa solo en los consulados y centros de visas en Ucrania [673] [674] .
Para los países y territorios aliados de Rusia
Armenia
Según el comunicado de la Ministra de Economía de Armenia Karen Chshmarityan , a partir de finales de noviembre de 2014, debido al impacto de las sanciones impuestas contra Rusia, se comenzó a observar una disminución en las tasas de exportación [675] .
Bielorrusia
Según la declaración del presidente de Bielorrusia Alexander Lukashenko , a principios de junio de 2015, debido al colapso de los mercados rusos, las sanciones occidentales y el embargo, la economía bielorrusa había perdido casi 3 mil millones de dólares estadounidenses [676] .
Transnistria
Según la declaración del presidente de la República de Moldavia pridnestroviana no reconocida , Yevgeny Shevchuk , a finales de 2014, como resultado de la inestabilidad económica mundial y la política de sanciones, las empresas pridnestrovianas que exportaban o exportaban productos a Rusia se vieron obligadas a reducir la producción. volúmenes La inestabilidad de las monedas también se manifestó claramente, disminuyó la demanda en los mercados de bienes y servicios y la actividad empresarial cayó notablemente [677] .
para aerolíneas
Tras la introducción en marzo de 2014 de una prohibición de vuelos a través del espacio aéreo de Crimea, las autoridades ucranianas comenzaron a imponer multas a las aerolíneas que violaran esta prohibición. Sin embargo, fue solo en noviembre de 2019 que las autoridades ucranianas lograron obtener la primera multa de una aerolínea extranjera ($ 5.8 mil de Euro-Asia Air Airlines de Kazajstán ) por volar sobre Crimea, aunque en ese momento el monto total de las multas emitidas sólo a las líneas aéreas rusas superó los 56 millones de dólares [678] .
Consecuencias económicas de las sanciones de represalia de Rusia
En 2013, el 40 % de los productos agrícolas importados en Rusia se produjeron en la UE, otro 4 %, en los EE . UU . [679] [680] . En la región de Kaliningrado , el 80 % de todas las importaciones de alimentos procedían de la UE [681] . En 2013, los países que cayeron bajo el embargo ruso en 2014 (UE, EE. UU., Australia, Canadá y Noruega) importaron a Rusia mercancías que estaban prohibidas en 2014 por un monto de 9058,2 millones de dólares estadounidenses [682] . Los países que cayeron bajo la segunda ola del embargo en 2015 (Islandia, Montenegro, Albania y Liechtenstein) importaron mercancías prohibidas por el embargo a la Federación Rusa en 2013 por un total de $170,8 millones (casi la totalidad de esta cantidad recayó en Islandia) [ 682] . Ucrania, que estuvo sujeta a un embargo ruso en 2016, importó a Rusia bienes prohibidos por valor de 727,5 millones de dólares en 2013 [682] . Así, el valor total de los bienes sujetos a todas las oleadas de embargos en 2013 ascendió a unos 10.000 millones de dólares al año.
Para países sujetos al embargo ruso
El embargo ruso no tuvo consecuencias significativas para las economías de la mayoría de los países de la UE. Esto se debe al hecho de que para la mayoría de los países embargados, la exportación de productos agrícolas a Rusia fue pequeña. Los países para los que Rusia era el principal mercado de uno u otro producto prohibido por el embargo serían los que más sufrirían. Había pocos países así [682] :
- Islandia : el 31 % de las exportaciones de pescado congelado (durante el período comprendido entre septiembre de 2014 y agosto de 2015) se envió a Rusia;
- Finlandia - 29% de las exportaciones de carne de ave, 32% de las exportaciones de pescado, 77% de las exportaciones de queso, 60% de las exportaciones de leche y nata no condensada sin azúcar añadido, 70% de las exportaciones de mantequilla (para 2013);
- Lituania : 41 % de las exportaciones de carne de cerdo y 50 % de las exportaciones de queso (2013);
- Estonia - 46% de las exportaciones de pescado, 37% de las exportaciones de queso (para 2013);
- Letonia - 34% de las exportaciones de queso (2013);
- Polonia - 55% de las exportaciones de manzanas (2013);
- Bélgica - 25% de las exportaciones de manzanas (2013).
- Italia : en agosto de 2017, las exportaciones del país habían perdido hasta 12 000 millones de euros y 200 000 puestos de trabajo [683] .
El daño real del embargo ruso a los países de la UE resultó ser pequeño. Los volúmenes físicos de las exportaciones de alimentos de los países sujetos al embargo en 2014-2015 aumentaron en los principales puestos [684] . Los países individuales de la UE sufrieron notablemente, experimentando una disminución en las exportaciones de ciertos artículos. Polonia sufrió (el volumen de exportaciones de manzanas de este país en términos físicos en 2015 fue menor que en 2013 en un 30%). Para 2015, Lituania pudo encontrar un reemplazo para el mercado ruso en la exportación de carne de aves de corral [682] . Las consecuencias insignificantes del embargo están indicadas por el hecho de que la Unión Europea asignó una pequeña cantidad para la eliminación de sus consecuencias, de la cual una parte significativa resultó no reclamada. La Unión Europea ha creado un grupo especial para reducir las pérdidas derivadas de las restricciones al comercio exterior impuestas por Rusia [685] . En particular, la Unión Europea asignó 125 millones de euros para compensar a los agricultores afectados por el embargo ruso durante el período de agosto a noviembre de 2014 [686] . A noviembre de 2014, solo se demandaron alrededor de 37 millones [687] de esta cantidad . En total, para el verano de 2016 (es decir, durante los dos años del embargo), la UE destinó solo 280 millones de euros a los agricultores para eliminar sus consecuencias [688] .
Para Rusia
Para Rusia, el embargo tuvo consecuencias más significativas, tanto positivas como negativas. Según los cálculos del diario Vedomosti basados en datos del Servicio Federal de Aduanas de 2013, la Unión Europea representó el 37% de las importaciones rusas de carne, el 13% de pescado y mariscos, el 33% de productos animales (leche, huevos, miel ), 30% de verduras, 24% - frutas, 39% - productos terminados de carne y pescado, 25% - bebidas, la participación de los EE. UU. - 18% de importaciones de semillas oleaginosas y otras semillas y frutas y 12% de importaciones de carne [689] .
Las consecuencias negativas del embargo fueron:
- un aumento significativo en los precios minoristas de los productos alimenticios en Rusia en 2014-2015;
- disminución en la producción de ciertos tipos de alimentos en Rusia;
- expandir la práctica de usar aceite de palma en la producción de productos de queso .
Según Rosstat , el precio medio de venta al público de las manzanas a finales de 2014 era de 76,7 rublos por kilogramo, un 21 % más que a finales de 2013 [690] . Durante el mismo período, el precio minorista promedio de un kilogramo de carne de res (sin carne deshuesada) aumentó un 11 %, un kilogramo de carne de cerdo (sin carne deshuesada) aumentó un 27 %, los pollos congelados y refrigerados aumentaron un 27 %, la mantequilla 16%, pescado entero congelado - en un 22%, quesos de cuajo duros y blandos - en un 19% [690] . La conexión entre el aumento de los precios de los alimentos y el embargo fue confirmada en octubre de 2014 por el presidente ruso Vladimir Putin [691] . En 2015, los precios de los alimentos sancionados aumentaron notablemente. A diciembre de 2015, en comparación con diciembre de 2014, el aumento de precios fue [682] :
- para pescado congelado y cortado - 24%;
- para pescado vivo y refrigerado - 23%;
- para mantequilla - 11%;
- para manzanas - 14%;
- para carne de res - 16%;
- para leche en polvo - 20%.
Además, tras la introducción del embargo en Rusia, ha disminuido la producción de algunos alimentos sancionados. Durante 2013-2015, la producción de pescado vivo y refrigerado en Rusia disminuyó significativamente (de 1461 mil toneladas a 1175 mil toneladas) [692] (en un 20 %). Al mismo tiempo, la captura total anual de pescado y la extracción de otros recursos biológicos durante este período aumentó de 4296,8 mil toneladas a 4492,5 mil toneladas [693] (en un 5%).
Bajo el embargo, los productores rusos de queso y otros productos lácteos han comenzado a utilizar activamente sustitutos baratos de la leche entera en la producción: aceite de palma y leche en polvo . En consecuencia, la importación de estos productos aumentó. En 2015, en comparación con 2014, Rusia importó un 26 % más de aceite de palma que en 2014 [682] . Los suministros de leche en polvo a Rusia (principalmente de Bielorrusia) aumentaron un 11 % en 2015 [682] . Al mismo tiempo, la propia producción anual de leche de Rusia para 2013-2015 se mantuvo casi sin cambios: aumentó de 30.528,8 mil toneladas a 30.796,9 mil toneladas (en un 1 %) [694] , es decir, el aumento fue de alrededor del 1 %. La producción de quesos y productos de queso en Rusia en 2015 ascendió a unas 580 000 toneladas, superando el nivel de 2014 en un 17,6 % [695] . El crecimiento fue impulsado por un mayor uso de aceite de palma en productos de queso. En 2014, la producción de productos de queso (estos son quesos en los que parte de las grasas de la leche se reemplazan por grasas vegetales, principalmente aceite de palma) en Rusia aumentó un 24%, alcanzando las 116 mil toneladas [696] .
Una consecuencia positiva del embargo fue el hecho de que en 2013-2015 la producción anual de carne de ave y cerdo (en peso vivo, para sacrificio) aumentó notablemente en Rusia [694] :
- aves de corral para sacrificio (en peso vivo) - de 3830,9 mil toneladas a 4535,5 mil toneladas (en un 18%);
- cerdos para sacrificio (en peso vivo) - de 2816,2 mil toneladas a 3098,7 mil toneladas (en un 10%).
Para países no sujetos al embargo ruso
De los países y territorios que no estaban sujetos al embargo, que pudieron ganar con él, las Islas Feroe ocupan un lugar especial . Este territorio danés, que no forma parte de la UE, pudo aumentar el suministro de salmón refrigerado a Rusia. Al mismo tiempo, las Islas Feroe casi inmediatamente después de la introducción del embargo aumentaron los precios para los proveedores rusos [697] [698] . Las Islas Feroe aumentaron significativamente el suministro de productos pesqueros a Rusia en 2014-2015 [682] :
- Pescado fresco y refrigerado - por 10 mil toneladas (2 veces);
- Pescado congelado: en 51 mil toneladas (más de 2 veces);
- Filete de pescado - 0,3 mil toneladas.
Más bien, el embargo tuvo consecuencias negativas para Bielorrusia. El aumento de la oferta de productos bielorrusos (entre los que están bajo embargo) en 2015 en comparación con 2014 ascendió a [682] :
- Carne vacuna fresca y refrigerada - en 17 mil toneladas;
- Carne vacuna congelada - por 6 mil toneladas;
- Carne de aves - por 26 mil toneladas;
- Pescado seco, salado, ahumado - por 7.3 mil toneladas;
- Leche, nata sin condensar y sin azúcar añadida - por 23 mil toneladas;
- Leche, crema condensada o con azúcar agregada - por 24 mil toneladas;
- Mantequilla y otras grasas y aceites - en 14 mil toneladas;
- Queso y requesón - por 31 mil toneladas;
- Manzanas, peras y membrillos frescos - en 311 mil toneladas (más de 2 veces).
Estas cifras muestran que Bielorrusia pudo aumentar las exportaciones a Rusia, principalmente de manzanas y peras, así como quesos y requesón, debido al embargo. Al mismo tiempo, una parte significativa del suministro de fruta de Bielorrusia era claramente reexportación. Ya en 2014, las autoridades rusas comenzaron a luchar contra la reexportación de productos sancionados. Desde el 24 de noviembre de 2014, ha habido informes de inspecciones por parte del Rosselkhoznadzor de productos de Bielorrusia y Kazajstán en relación con los casos cada vez mayores de entregas de productos prohibidos (Bielorrusia y Kazajstán son parte de la Unión Aduanera junto con Rusia, y sus mercancías deben no ser inspeccionado oficialmente). En respuesta, Bielorrusia introdujo la inspección del transporte de mercancías en la frontera con Rusia [699] . En enero de 2015, la proyección se canceló nuevamente. Sin embargo, las autoridades rusas no lograron hacer frente a la reexportación de productos prohibidos a través de Bielorrusia. Según el Fiscal General Adjunto de Rusia Vladimir Malinovsky, el volumen de suministro de manzanas, peras y champiñones bielorrusos en 2015 fue 5 veces mayor que la cosecha cosechada en este país en 2015 [700] . Después de esta declaración, en diciembre de 2016, el Rosselkhoznadzor introdujo un régimen fitosanitario para la reexportación de productos vegetales de Bielorrusia [701] . A principios de 2016, el Rosselkhoznadzor impuso restricciones al suministro de productos de 13 empresas bielorrusas a Rusia (ocho de procesamiento de pescado y cinco de productos lácteos que utilizan materias primas de terceros países [702] . Sin embargo, 2014-2016 no se convirtió en una época de prosperidad para la economía bielorrusa Según los resultados de 2015, el rublo bielorruso se devaluó frente al dólar estadounidense en un 56% [682] En última instancia, Bielorrusia no pudo capitalizar el embargo ruso, ya que en términos de valor, los suministros bielorrusos ya eran mucho más bajos en 2015 que en 2013. El valor de las exportaciones de productos alimenticios y materias primas agrícolas de Bielorrusia a Rusia (según Belstat ) asciende por años [703] :
- 2013 - 4660,4 millones de dólares;
- 2014 - $4.708,2 millones;
- 2015 - $3,724.0 millones
El embargo tuvo consecuencias ambiguas para Serbia. Serbia suministró pocos de los productos sancionados a Rusia, principalmente manzanas y peras, carne de cerdo, así como quesos y requesón. Los suministros de este país a Rusia de manzanas, peras y membrillos en 2015 aumentaron en 33 mil toneladas con respecto a 2014 [682] . Sin embargo, la importación de carne de cerdo serbia a Rusia en 2015 disminuyó en 2 mil toneladas en comparación con 2014 [682] .
La introducción del embargo no condujo a un aumento significativo de las entregas chinas a Rusia. En 2015, las entregas de China aumentaron a Rusia (en comparación con 2014) solo pescado congelado (en 7 mil toneladas) [682] . Sin embargo, en 2015, en comparación con 2014, se redujo la oferta de muchos productos chinos:
- Filete de pescado - por 13 mil toneladas;
- Pescado seco, salado y ahumado - por 2.6 mil toneladas (2 veces);
- Patatas frescas y refrigeradas - en 34 mil toneladas;
- Manzanas, peras y membrillo - por 8 mil toneladas.
El embargo ruso no condujo a un aumento notable en la oferta de productos prohibidos de América Latina . Además, las entregas en 2014-2015 disminuyeron notablemente. Las entregas desde Argentina en 2015 disminuyeron en comparación con 2014 [682] :
- Manzanas, peras y membrillos - por 25 mil toneladas;
- Mantequilla y otras grasas: en 6,7 mil toneladas (más de 3 veces);
- Leche y nata, condensada o con azúcar añadida - por 4 mil toneladas (alrededor de 3 veces);
- Filete de pescado - por 1,1 mil toneladas;
- Carne de ave: más de 13 mil toneladas (más de 2 veces);
- Carne de res congelada: más de 15,5 mil toneladas (más de 2 veces).
Las entregas desde Brasil en 2015 disminuyeron en comparación con 2014 [682] :
- Carne fresca y refrigerada - 4,8 mil toneladas menos (más de 4 veces);
- Carne de res congelada - por 141 mil toneladas (casi 2 veces).
La excepción fue la oferta de carne de cerdo brasileña, que en 2014-2015 aumentó en 49 mil toneladas [682] . El volumen de entregas de productos chilenos (cerdo, pescado congelado) en 2015 se mantuvo aproximadamente al mismo nivel que en 2014 [682] .
Para Ucrania y Turquía
Ucrania y Turquía no fueron embargadas hasta el 1 de enero de 2016 y podrían aumentar la exportación de productos sancionados a Rusia. Sin embargo, Turquía no logró aumentar significativamente el suministro de productos sancionados a Rusia. En términos de valor, permanecieron en el mismo nivel [682] :
- 2013 - 1068,2 millones de dólares estadounidenses;
- 2014 - $1.101,0 millones;
- 2015 - 900,5 millones de dólares estadounidenses.
Ucrania se benefició aún menos del embargo. En 2013-2015, el suministro anual de productos sancionados de Ucrania a Rusia disminuyó más de cinco veces en términos de valor: de $727,5 millones a $143,3 millones [682] .
Reacción mundial a la imposición de sanciones
Sobre las sanciones impuestas a Rusia
Los países BRICS ( la propia Rusia , Brasil , India , China y Sudáfrica ) en la VI cumbre BRICS de julio de 2014 condenaron “las intervenciones militares unilaterales y las sanciones económicas que violan el derecho internacional y las normas de relaciones internacionales generalmente reconocidas” [704] , según varios analistas, o condenando de manera bastante transparente las sanciones contra Rusia [705] , o dejando claro “que los ‘nuevos centros de poder’ no proporcionarán ningún apoyo significativo (ni siquiera verbal) a Moscú” [547] .
Macedonia del Norte en septiembre de 2014 declaró que no tenía la intención de participar en las sanciones impuestas por la Unión Europea contra Rusia [706] .
Serbia en noviembre de 2014 descartó la posibilidad de sumarse a las sanciones de la UE contra Rusia [707] .
India confirmó en diciembre de 2014 que no apoyaría ninguna sanción económica contra Rusia [708] .
Bosnia y Herzegovina :
- La República Srpska en octubre de 2015 declaró que no permitía que Bosnia y Herzegovina impusiera sanciones contra Rusia [709] .
En abril de 2016, Zimbabue acordó con Rusia una lucha conjunta contra las sanciones de EE. UU. y la UE [710] .
Azerbaiyán en agosto de 2016 se opuso a las sanciones aplicadas contra Rusia eIrán [711] .
La oposición siria en octubre de 2016 reconoció el éxito de las sanciones de la UE contra Rusia debido a la situación en Ucrania y pidió la introducción de medidas similares en relación con elconflicto en Siria [712] .
Embargo de represalia de Rusia
Bielorrusia se negó a apoyar la prohibición rusa de importar alimentos de países que han impuesto sanciones contra Rusia [713] .
Kazajstán :
- Se negó a apoyar la prohibición rusa de importar alimentos de países que han impuesto sanciones contra Rusia [713] .
- Firmó con Ucrania, Georgia y Azerbaiyán un protocolo sobre tarifas preferenciales para el transporte de carga a lo largo de la ruta sin pasar por Rusia [714] .
Azerbaiyán ha firmado con Ucrania, Georgia y Kazajstán un protocolo sobre tarifas preferenciales para el transporte de carga a lo largo de la ruta sin pasar por Rusia [714] .
Oposición a las sanciones
Italia , Hungría , Grecia , Francia , Chipre y Eslovaquia se encuentran entre los estados de la UE que se muestran más escépticos ante las sanciones y piden una revisión de esta política [715] [716] . El primer ministro húngaro, Viktor Orban , dijo que Europa "se pegó un tiro en el pie" [717] al imponer sanciones económicas. El primer ministro búlgaro, Boyko Borisov , dijo: “No sé cómo afectaron las sanciones a Rusia, pero Bulgaria se vio gravemente afectada” [718] . El presidente checo, Milos Zeman [719], y el primer ministro eslovaco, Robert Fico [720] , también dijeron que deberían levantarse las sanciones. En octubre de 2017, el Ministro húngaro de Relaciones Exteriores y Comercio, Péter Szijjártó , agregó que las sanciones son "absolutamente inútiles" porque Rusia no representa una amenaza para Hungría [721] .
En agosto de 2015, Bow Group, un grupo de expertos británico, publicó un informe sobre las sanciones, que concluyó que deberían levantarse. Según el informe, las sanciones han tenido "consecuencias adversas para las empresas europeas y estadounidenses, y si se extienden... podrían tener consecuencias aún más perjudiciales"; el daño potencial de las sanciones para los países occidentales se estimó en más de $ 700 mil millones [722] .
En septiembre de 2019, el miembro del Bundestag alemán del Partido Socialdemócrata Bernd Westphal dijo que el gobierno alemán debería apoyar el curso del presidente francés Emmanuel Macron para restablecer las relaciones con Rusia. A su juicio, tras 5 años de sanciones, "es necesario dar el primer paso". El representante del Partido de la Izquierda , Klaus Ernst , evaluó como altas las posibilidades de que la Unión Europea levantara las sanciones contra Rusia , y enfatizó que Berlín sufrió el mayor daño por las restricciones económicas mutuas [723] .
ver también
Comentarios
- ↑ Para conocer las fuentes en las que se basó el mapa, consulte la descripción de la imagen
notas
- ↑ 1 2 Obama insta a respetar la soberanía de Ucrania
- ↑ 1 2 'Habrá costos' - Texto de la declaración de Obama sobre Ucrania - The Washington Post
- ↑ 1 2 Comentarios del vicepresidente en el Foro John F. Kennedy . whitehouse.gov (3 de octubre de 2014). — “En todo momento le hemos dado a Putin una opción simple: respetar la soberanía de Ucrania o enfrentar consecuencias cada vez mayores. Eso nos ha permitido reunir a los principales países desarrollados del mundo para imponer un costo real a Rusia. Es cierto que no querían hacer eso. Pero nuevamente, fue el liderazgo de Estados Unidos y el presidente de los Estados Unidos insistiendo, muchas veces casi teniendo que avergonzar a Europa para que se pusiera de pie y tomara golpes económicos para imponer costos". Consultado el 10 de noviembre de 2014. Archivado desde el original el 10 de noviembre de 2014.
- ↑ 1 2 3 Vicepresidente de EE. UU.: Los países de la UE fueron a imponer sanciones contra la Federación Rusa bajo la presión de Washington // TASS , 3/10/2014.
- ↑ Die Wirtschaftsverbände haben versagt // Handelsblatt , 24/09/2014. - "... la presión de los Estados Unidos (y las sanciones contra Rusia son el resultado de esta presión) podría resistirse..." ( traducción )
- ↑ Guardian: Australia cancela varias visitas a Rusia debido a la situación en Ucrania. "Periódico. Rusia", 04.03.2014
- ↑ Cinco países más, incluidos Ucrania y Noruega, han impuesto sanciones contra la Federación Rusa. RIA Novosti, 11/04/2014
- ↑ Declaración de los líderes del G-7
- ↑ Declaración en el sitio web del Ministerio de Relaciones Exteriores de Alemania
- ↑ La Comisión Europea comenzó a preparar posibles sanciones contra Rusia. ITAR-TASS, 10.03.14
- ↑ 1 2 Kerry: Estados Unidos aún no ha impuesto sanciones contra Rusia por el bien del diálogo. ITAR-TASS, 07.03.14
- ↑ Los franceses esperan que las sanciones aumenten el desempleo en Europa en 1 millón de personas // Regnum , 29/08/2014
- ↑ Vladimir Olenchenko: El propósito europeo de las sanciones contra Rusia // Regnum , 13/05/2014
- ↑ La crisis financiera ha vuelto a Rusia // Voice of America
- ↑ Sächsische Zeitung: Berlín "marcó" el aniversario de las sanciones, contando las pérdidas
- ↑ Olga Kuvshinova. La economía perderá seis años Vedomosti , No. 3916 14 de septiembre de 2015.
- ↑ World Economic Situation and Prospects 2015. Actualización a mediados de 2015 . Naciones Unidas. — «Las perspectivas de crecimiento para la región de la Comunidad de Estados Independientes (CEI) en 2015-2016 se han degradado en el contexto de los bajos precios del petróleo, el conflicto militar en el este de Ucrania y las sanciones económicas contra la Federación Rusa». Fecha de acceso: 14 de septiembre de 2015.
- ↑ Federación de Rusia: Consulta del Artículo IV de 2019 - Comunicado de prensa; Informe del personal . FMI _ Fecha de acceso: 9 de abril de 2021.
- ↑ El impacto de las sanciones en la economía rusa . ciberleninka.ru . Fecha de acceso: 9 de abril de 2021. (indefinido)
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